Kommunal eiendomsforvaltning. Kommunal eiendomsforvaltning Utnevning av leder for det kommunale enhetsforetaket

Send ditt gode arbeid i kunnskapsbasen er enkelt. Bruk skjemaet nedenfor

Studenter, studenter, unge forskere som bruker kunnskapsbasen i studiene og arbeidet vil være veldig takknemlige for deg.

Lignende dokumenter

Funksjoner: finansielle aktiviteter offentlige selskaper innenfor rammen av offentlig-privat partnerskap. Forvaltning av statlig eiendom i statlig selskap "Russisk bilveier". Eiendomsadministrasjonsprogram.

semesteroppgave lagt til 28.9.2015

Nivåer av regionale myndigheter og deres spesifisitet. Mekanismen for å håndtere sosioøkonomiske prosesser på kommunenivå. Grunnleggende elementer og verktøy innovasjonsledelse regional økonomi på kommunenivå.

semesteroppgave, lagt til 01/16/2012

Teoretisk grunnlag forvaltning av eiendom tildelt regionale enhetsbedrifter. Studie av funksjonene til eiendomsforvaltning tildelt enhetsbedrifter i Orenburg-regionen, tiltak for å forbedre den.

semesteroppgave lagt til 21.11.2013

Funksjoner ved eiendomsforvaltning av statlige enheter, mulige kilder til dannelse og fornyelse. Anbefalinger for å administrere eiendomskomplekset til FSUE "Vasilievskoye", nåværende forhold til likviditet og kapitalproduktivitet.

avhandling, lagt til 23.12.2015

Konseptet med eiendomsstrukturen og de viktigste kildene til dens dannelse. Kjennetegn ved organisering og vurdering av balansestrukturen. Dynamikken i sammensetningen og strukturen til kilder for dannelse og forvaltning av eiendom, utvikling av tiltak for forbedring.

semesteroppgave, lagt til 05/19/2015

Endring i eiendomsforhold. Prosessen med privatisering av statlig eiendom. Problem regjeringskontrollert eiendom i Russland... Eiendomsforvaltningssfære. En modell for å styre utviklingen av boligmarkedet i Leningrad-regionen.

test, lagt til 11/07/2012

Lovlig basis samhandling mellom deltakere i investerings- og byggeprosessen på kommunens territorium. Økonomiske indikatorer for regulering av boligutvikling i byen. Essensen økonomisk mekanisme ledelse i konstruksjon.

avhandling, lagt til 01/24/2018

Grunnlovens artikkel 130 nr. 1 sier at lokalt selvstyre sikrer eierskap, bruk og avhending av kommunal eiendom.

I følge art. 29 FZ "På generelle prinsipper organisering av lokalt selvstyre i Russland ”etableringen av prosedyren for forvaltning og avhending av kommunal eiendom er den eksklusive kompetansen til de lokale organene for det lokale selvstyret.

De utøver på vegne av kommunen eierens rettigheter i forhold til eiendommen som er en del av denne eiendommen; i de tilfellene som er fastsatt i lovene til de grunnleggende enhetene i Den russiske føderasjon og kommunenes charter, kan denne retten utøves direkte av befolkningen.

Makten til lokale selvstyreorganer utøves av lokale selvstyringsorganer i bosetninger, lokale selvstyringsorganer i bydeler og lokale selvstyreorganer i kommunale distrikter uavhengig.

Artikkel 48 og 125 i Civil Code of the Russian Federation slo fast at lokale myndigheter er juridiske enheter og handler uavhengig av hverandre. Erverv, implementering av eiendoms- og personlige ikke-eiendomsrettigheter og forpliktelser på vegne av kommuner er bare tildelt lokale myndigheter. For befolkningen er slike rettigheter og forpliktelser ikke gitt i verken grunnloven eller den sivile loven i Den russiske føderasjonen. Men hele befolkningen i kommunen forblir eieren.

Lokale selvstyreorganer kan overføre gjenstander av kommunal eiendom for midlertidig eller permanent bruk til enkeltpersoner og juridiske enheter på refunderbart eller gratis, leie dem, fremmedgjøre på foreskrevet måte, samt foreta andre transaksjoner med eiendom i kommunalt eie, bestemme i kontrakter og avtaler, vilkår for bruk av gjenstander som skal privatiseres eller overføres til bruk. Hvis det på kommunene er gjenstander som ikke brukes i den lokale økonomiske omsetningen, kan de (formasjonene) leie dem eller selge dem for å fylle på budsjettinntektene.

Retten til kommunalt eierskap opphører i tilfelle tap eller ødeleggelse av eiendom; når eiendom er fremmedgjort for andre personer, inkludert under privatisering; i rekkefølgen for avgrensning av kommunal eiendom; ved å ilegge utførelse på eiendom for kommunens forpliktelser på den måten som er foreskrevet av loven i Russland eller etter avtale; av andre grunner som er fastsatt i lovene i Den russiske føderasjonen.

Privatisering av kommunal eiendom er et av de viktigste elementene som sikrer styrking av det økonomiske grunnlaget for lokalt selvstyre under forhold markedsøkonomi og dannelsen av kommunal eiendom. Klausul 4 i artikkel 29 i den føderale loven "Om generelle prinsipper ..." sier at prosedyren og vilkårene for privatisering av kommunal eiendom bestemmes av befolkningen direkte eller av kommunens representative organer. Inntektene fra privatisering av kommunal eiendom i sin helhet går til lokalbudsjettet.

Lokale selvstyreorganer er forpliktet til å overvåke fullstendigheten og aktualiteten i mottaket av midler fra kjøpere av privatiseringsobjekter, for å sikre at de mottatte midlene for hvert solgte objekt registreres, for å gi skatteetaten på stedet informasjon om mottak av midler i det lokale budsjettet, det vil si at de må organisere prosessen med eiendomsprivatisering.

Innenfor den etablerte kompetansen tar lokale selvstyreorganer og lokale selvstyreembedsmenn beslutninger om sammensetningen av kommunal eiendom, prosedyren for erverv og fremmedgjøring; om å føre registre over kommunal eiendom; om lagring av dokumenter som bekrefter retten til kommunal eiendom; om opprettelse, omorganisering og avvikling av kommunale enhetsbedrifter, institusjoner; kontroll over effektiviteten i bruk og sikkerhet av kommunale eiendommer og mye mer.

I tillegg, i samsvar med paragraf 1 i artikkel 61 i loven "On General Principles of Organization of Local Self-Government in the Russian Federation", er de grunnleggende enhetene i Russland forpliktet til å overføre objektene som er nødvendige for å løse spørsmål av lokal betydning til kommunene, i samsvar med avgrensningen av myndighetene mellom de russiske føderasjonens konstituerende enheter og kommunene. så vel som mellom kommuner. Overføring av gjenstander (eiendom) knyttet til kommunal eiendom til statlig eierskap av de russiske føderasjonskomponentene eller føderal eiendom kan bare utføres med samtykke fra lokale myndigheter eller ved en rettsavgjørelse.

Av hensyn til befolkningen kan de etablere vilkårene for bruk av land som ligger innenfor grensene for kommunen.

Foreløpig er det vedtatt lover om lokale folkeavstemninger i en rekke konstituerende enheter i Russland, som tillater samfunnet av borgere i kommunen å direkte utføre prosessen med forvaltning av kommunale eiendommer. Loven om lokalt selvstyre for de fleste konstituerende enheter i Den russiske føderasjonen angående forvaltning og avhending av eiendommen til den kommunale formasjonen gjengir normene i den føderale loven (for eksempel loven i Orenburg-regionen "On the Organization of Local Self-Government in the Orenburg Region").

Øvelsen på vegne av den respektive kommunale dannelsen av eieren av myndigheten i samsvar med dens kompetanse gjør dem ikke til eierne av den respektive eiendommen. Som offentlige organer, kan kommunenes organer opptre i sirkulasjon av eiendom og som uavhengige juridiske enheter - kommunale institusjoner som har en uavhengig reell rett til operativ ledelse til eiendommen tildelt dem (artikkel 296 i den sivile koden i Den russiske føderasjonen). En del av denne eiendommen - kontant - de vil være ansvarlige for sine forpliktelser. Når de utøver myndighetene til eieren av en kommunal formasjon, får de muligheten i en eller annen grad til å disponere eiendommen til denne eieren, gå inn, forlate eller utgjøre statskassen, og det er statseiendommen, først og fremst midlene til det tilsvarende budsjettet, som utgjør grunnlaget for en slik kommunes uavhengige eiendomsansvar. ) eieren for gjelden.

I denne forbindelse er kommunal eiendom, i likhet med statlig eiendom, også delt inn i to deler (artikkel 215 klausul 3 i den russiske sivilrettslige koden). Den ene delen er tildelt kommunale virksomheter og institusjoner på uavhengige, om enn begrensede reelle rettigheter for økonomisk styring og operativ ledelse, og den andre, ikke tildelte delen er statskassen for den tilsvarende kommunale formasjonen. Fra et synspunkt av interessene til omsetning av eiendom er en slik inndeling av kommunale eiendommer viktig først og fremst for å rettferdiggjøre det separate eiendomsansvaret til kommunen og de juridiske enhetene som er opprettet av den for deres gjeld.

Etter å ha anerkjent kommunenes sivile juridiske personlighet, tillater imidlertid borgerloven bare lokale selvstyreorganer å handle i sivile rettslige forhold (paragraf 2, artikkel 125). Dermed blir kommuner som maktinstitusjoner praktisk talt fratatt sivil rettslig kapasitet.

Og Civil Code of the Russian Federation, og føderal lov "På de generelle prinsippene for organisering av lokalt selvstyre i Russland" fastslår at rettighetene til eieren av kommunal eiendom utøves på vegne av den kommunale formasjonen. Følgelig er gjenstanden for loven om kommunal eiendom bare en kommune, og ikke kommunale organer og lokale myndighetspersoner som handler i samsvar med loven, og ikke juridiske personer eller borgere som handler på en spesiell oppgave, som bare er representanter for kommunen i forhold til kommunal eiendom. Denne konklusjonen bekreftes av nr. 2 i art. 212 i den sivile koden for Den russiske føderasjonen, som fastslår at eiendom kan eies av borgere og juridiske enheter, samt Den russiske føderasjonen, dens undersåtter og kommuner.

A. Uvarov, som analyserte forholdet mellom bruks- og avhendingsrettighetene til kommunal eiendom som tilhører befolkningen i den kommunale formasjonen, og organene (tjenestemenn) til lokalt selvstyre, påpeker: "Eierskap, bruk og avhending av kommunal eiendom, i samsvar med paragraf 1 i art. 130 i den russiske føderasjonens grunnlov, er primært selve befolkningens rett. Men gitt den høye graden av erklærbarhet denne bestemmelsen i sin praktisk anvendelse, paktene til de enkelte kommunene fastsetter overføring av retten til å bruke og disponere kommunal eiendom fra befolkningen til lokale myndigheter og tjenestemenn. Jeg vil tro at slike normer ikke kan tolkes som en absolutt overføring av eiendomsrett fra befolkningen til en annen eier, siden på den ene siden kommunenes myndighet og deres tjenestemenn avledet av makten til lokalbefolkningen, og derfor en slik overføring av eierskap, fra synspunkt sivil lov, fører ikke til en endring i den kommunale eierformen. På den annen side fratar fremveksten av slike normer ikke befolkningen muligheten til å utøve denne retten på egne vegne ved en lokal folkeavstemning. "

Bemyndigelsen fra befolkningen i kommunen til lokale selvstyreorganer med fullmakter til å utøve retten til kommunal eiendom, betyr bare en omfordeling av myndighetene til representanter for samme eier - kommunen, men ikke overføring av eierskap fra den til noen annen person.

Kommunal eiendom er underlagt obligatorisk registrering og objektregistrering i registeret over objekter med kommunale eiendommer (for eksempel paragraf 5 i artikkel 35 i loven om Orenburg-regionen).

Lokale selvstyreorganer eier, bruker, disponerer kommunale landområder og andre naturressurser av hensyn til utviklingen av den kommunale formasjonen og innbyggernes sosioøkonomiske interesser.

Lokale selvstyreorganer utøver kontroll og orden tomterkommunalt eid. Følgende tomter er i kommunalt eie:

- som er anerkjent som sådan av føderale lover og lover fra de grunnleggende enhetene i Den russiske føderasjon som er vedtatt i samsvar med dem;
- retten til kommunalt eierskap som oppsto under avgrensningen statlig eiendom til bakken;
- som ble anskaffet på grunnlag etablert av sivil lov.

Makten til lokale selvstyreorganer innen jordforhold inkluderer beslagleggelse, inkludert innløsning, av tomter for kommunale behov, etablering, under hensyntagen til kravene i lovgivningen i Den russiske føderasjonen, regler for arealbruk og utvikling av territorier til by- og landlige bosetninger, territorier til andre kommuner, utvikling og implementering av lokale programmer for bruk og beskyttelse av land, samt andre makter til å løse spørsmål av lokal betydning innen arealbruk og beskyttelse.

I samsvar med artikkel 66 i Civil Code of the Russian Federation har lokale myndigheter ikke rett til å delta i virksomhetsbedrifter og bidragsytere til kommandittselskaper, med mindre annet er bestemt i loven. Derfor kan kommunal eiendom ikke overføres til de angitte samfunn og partnerskap, bortsett fra i tilfeller som spesielt er lovbestemt. Men på grunnlag av den samme artikkelen kan institusjoner være deltakere i forretningsbedrifter og investorer i partnerskap med tillatelse fra eieren, med mindre annet er lovbestemt. Dvs, kommunale institusjoner har med tillatelse fra lokale selvstyrende organer rett til å bidra som et bidrag til den kommunale eiendommen under operativ ledelse, med mindre loven uttrykkelig forbyr dette.

Når vi oppsummerer kapittelet, kan vi trekke følgende konklusjoner angående detaljene i kommunal eiendomsforvaltning i Russland.

For det første tilhører kommunal eiendom hele kommunens befolkning og tjener til å tilfredsstille dens grunnleggende levebehov. Derfor er det nødvendig å begrense muligheten for at lokale selvstyreorganer begår handlinger som fører til kommunenes konkurs.

For det andre er lokale myndigheter ikke bare en forretningsenhet, men også et gjenstand for maktforhold. Og dette gjør det mulig for lokale myndigheter å ta beslutninger som generelt er bindende for kommunens territorium, inkludert de som kan skape gunstige forhold for kommunale virksomheter og organisasjoner i forhold til andre emner innen markedsforhold.

Kommunal eiendomsforvaltning

"... Forvaltning av kommunal eiendom - organisert vedtak og utførelse av beslutninger utført av lokale myndigheter innen regnskap for kommunal eiendom, kontroll med sikkerhet og bruk for det tiltenkte formålet, for å sikre forsvarlig vedlikehold, samt om spørsmål knyttet til deltakelse av en kommunal enhet i etableringen , omorganisering og avvikling av juridiske enheter, sikre effektiv koordinering, regulering og kontroll over deres virksomhet ... "

Kilde:

BESLUTNING fra styret for varamedlemmer for byoppgjøret Zaprudnya i Taldomsky kommunedistrikt i Moskva-regionen 30. juli 2009 N 62

"PÅ GODKJENNELSE AV BESTEMMELSENE OM BESTILLING AV FORMASJON, FORVALTNING OG BORTSKAFFELSE AV KOMMUNEIENDOM I DEN STEDLIGE NEDLAGET AV ZAPRUDNYA"

Offisiell terminologi... Academic.ru. 2012.

Se hva "Kommunal eiendomsforvaltning" er i andre ordbøker:

Tiltak fra lokale myndigheter for å bestemme den juridiske skjebnen til kommunal eiendom, inkludert å overføre den til andre personer i eierskap, på en annen eiendomsrett, til leie, gratis bruk, tillitsforvaltning, pant ... Offisiell terminologi

Eiendomsforvaltning - En integrert tilnærming til forvaltningen av eiendomsforhold gir full kontroll over juridiske og økonomiske forhold mellom kommuner, kommunale enhetsbedrifter og institusjoner, juridiske og fysiske ... ... Wikipedia

KONTRAKT OM FORTROLIG FORVALTNING AV EIENDOM - en avtale der den ene parten (grunnleggeren av ledelsen) overfører til den andre parten (bobestyreren) for en viss periode eiendom i tillit, og den andre parten forplikter seg til å forvalte denne eiendommen i ... ... Finansiell og kreditt leksikon ordbok

Slobodskoy - Dette begrepet har andre betydninger, se Slobodskoy (betydninger). Town Slobodskoy Flagg Våpenskjold ... Wikipedia

Tovarkovo (Kaluga-regionen) - Dette begrepet har andre betydninger, se Tovarkovo. Bypolitisk bosetning Tovarkovo Land Russland Russland ... Wikipedia

Seurujärvi, Janne - Janne Antero Seurujärvi fin. Janne Antero Seurujärvi ... Wikipedia

Gjeld - (Gjeld) Gjeldsbeløp eller materielle verdierlånt for visse forhold Begrepet gjeld, intern og ekstern statsgjeld og andre typer gjeld, amerikansk og russisk statsgjeld, gjeldsinstrumenter og tilbakebetaling av gjeld ... ... Investorens leksikon

Konsesjon - (konsesjon) En konsesjon er en form for offentlig-privat partnerskap. Konseptet med en kommersiell konsesjon og dens typer, form og innhold i en kommersiell konsesjonsavtale, overføring av statlige anlegg til en konsesjon Innhold \u003e\u003e\u003e\u003e\u003e\u003e\u003e\u003e\u003e ... Investorens leksikon

Sokolova, Ariadna Leonidovna - Det er artikler på Wikipedia om andre personer med dette etternavnet, se Sokolov. Ariadna Sokolova Fødselsnavn: Ariadna Leonidovna Sokolova Fødselsdato ... Wikipedia

Privatisering - (Privatisering) Begrepet privatisering, metoder og former for privatisering Begrepet privatisering, metoder og former for privatisering, metoder for privatisering Innhold Innhold 1. Konsept og denasjonalisering Avsnitt 1. Konsept 2. Metoder og former for privatisering ... ... Investorens leksikon

I følge art. 29 i loven "Om generelle prinsipper for organisering av lokalt selvstyre i Russland" Se: SZ RF, 1995, N 35, art. 3506. Kommuner administrerer kommunal eiendom. "Eiernes rettigheter i forhold til eiendommen som er en del av den kommunale eiendommen, på vegne av kommunen, utøves av lokale myndigheter, og i tilfeller som er bestemt av lovene til fagene i Den russiske føderasjon og kommunenes charter, direkte av befolkningen."

Kommunal eiendom kan omfatte barnehager, spesialskoler, klubber, kulturhus, biblioteker, helsevirksomheter og organisasjoner, oppvarming, vannforsyning, kloakk, vanning, gassnett, gater, torg, rekreasjonsområder, broer og andre strukturer av lokal betydning som ligger på kommunens territorium. , samt boligbygninger, leiligheter, ikke-boligområder, administrative bygninger, utdannings-, kultur-, sport- og andre gjenstander og strukturer, bedrifter, organisasjoner, kjøretøy, annen fast eiendom og løsøre. Kirkegårder kan også være by- og landkommuners eiendom.

Listen over kommunale eiendommer etter kommuner skal fastsettes av regjeringen.

Det er fire hovedmåter å drive en kommunal økonomi på:

1. direkte kontroll;

2. kommunalt kontraktssystem;

3. kommunalt leiesystem;

4. kommunal konsesjon.

Direkte kontroll.

Under direkte ledelse administrerer kommuner direkte kommunale virksomheter og kommunale institusjoner.

Civil Code sørger for opprettelsen kommunale virksomheter i form av enhetsforetak som ikke er utstyrt med eierretten til eiendommen tildelt dem av eieren. Eiendommen til et enhetlig foretak er udelelig og kan ikke distribueres med bidrag (aksjer, aksjer), inkludert blant de ansatte i foretaket. Enhetsbedrifter kan være basert på retten til økonomisk styring eller operativ ledelse. Men på grunnlag av retten til operativ ledelse opprettes bare føderale statlige virksomheter, derfor kan kommunale enhetsbedrifter baseres på retten til økonomisk styring.

Besittelse, bruk og avhending av eiendom som hører til retten til økonomisk styring er begrenset av eierens (kommunale enhet representert av lokale myndigheter) kontrollrett over den tiltenkte bruken og sikkerheten til eiendommen som tilhører foretaket. Og også eierens rett til å motta en del av overskuddet fra bruk av eiendom som er i den økonomiske jurisdiksjonen til foretaket som er opprettet av ham, og forbudet om å avhende eiendommen uten samtykke fra eieren.

Lokale selvstyreorganer har rett til å opprette kommunale institusjoner og tildele dem eiendommen som er i kommunalt eie.

I samsvar med artikkel 296 i Civil Code of the Russian Federation, tilhører eiendommen institusjonen på grunnlag av operativ ledelse. I denne forbindelse har eieren av eiendommen rett til å trekke tilbake overflødig, ubrukt eller misbrukt eiendom og disponere den etter eget skjønn.

Fordelene med å opprette et kommunalt enhetlig foretak er mottak av inntekt i langsiktig i form av trekk fra nettofortjeneste og betalinger for bruk av kommunal eiendom, muligheten for å løse problemer sosialt - økonomisk utvikling territorium.

Også innenfor denne kontrollmetoden kommuner kan fungere som en grunnlegger av forretningsenheter.

Hovedkriteriene for å velge en bestemt form for eiendomsbruk er viktigheten av objektet for å løse lokale problemer og effektiviteten av ulike bruksformer fra eiers synspunkt Se: E. Markvart, O. Savranskaya, I. Starodubskaya, Anbefalinger om dannelse av økonomiske og økonomiske stiftelser MSU / E / Under hovedredaksjonen til E. Markquart. - M., 2004 ..

Retten til økonomisk styring brukes til å angi omfanget av eiendomsrettighetene til et enhetsforetak til den statlige eller kommunale eiendommen som er tildelt den (artikkel 294 i borgerloven). I henhold til strukturen er det en "rollebesetning" (eller, med ordene til EA Sukhanov, en prototype) med eierskap, siden innholdet inkluderer de samme maktene til eierskap, bruk og avhending. Alt, som før, kommer ned til grensene for utøvelsen av disse kreftene, metodene for deres forekomst og avslutning, så vel som de virkelige kreftene som eieren beholder.

Kommunalt enhetlig virksomhetsom eier eiendommen på grunnlag av retten til økonomisk styring, eier, bruker og disponerer denne eiendommen innenfor de grenser som er bestemt i henhold til den russiske sivil lov (art. 294). Generelle begrensninger for en enhets spesifikk virksomhets myndighet til å eie, bruke og avhende kommunal eiendom bestemmes av emnet og målene for dens aktiviteter, nedfelt i pakt.

Trekk lovlig status institusjon er evnen til å utføre "inntektsgenererende" (dvs. forretnings) aktiviteter i samsvar med de grunnleggende dokumentene, dvs. med tillatelse fra eieren som er nedfelt i dem. Denne situasjonen dekkes ikke av retten til operativ ledelse.

Kommunalt kontraktssystem.

Under et kommunalt kontraktssystem, bygging og implementering visse funksjoner det forvaltes ikke av kommunenes tjenester, men midlertidig ansatt på konkurransedyktig basis av private entreprenører som mottar en del av overskuddet. Kontraktssystemet spiller en veldig viktig rolle i moderne kommuner, men effektiv implementering krever overholdelse av visse prinsipper og regler, et strengt system for regnskap og kontroll.

I Russland er denne metoden regulert av føderal lov av 21. juli 2005 nr. 94-FZ "Om bestilling av leveranser av varer, utførelse av arbeid, levering av tjenester for statlige og kommunale behov" Se: Forbunds lov nr. 94-FZ av 21. juli 2005 // Samlet lovgivning fra den russiske føderasjonen datert 10.22.2007, russisk avis Nr. 237 datert 24.10.2007.

Neste form for disponering av kommunal eiendom er leie av kommunal eiendom.

Den brukes ikke for å kvitte kommunene med kostnadene ved drift av eiendommen, men bare hvis det er umulig å disponere kommunal eiendom på en mer lønnsom måte.

Kommunal eiendom leies ut til privatpersoner i en spesifisert periode. Samtidig forlater kommunen for leieperioden inntektene som er mottatt fra bruken av den leide eiendommen fullstendig, i bytte mot faste betalinger som leietaker regelmessig betaler. Leietakeren er vanligvis engasjert i aktiviteter som ikke er relatert til oppfyllelse av instruksjoner fra lokale myndigheter for å løse visse spørsmål av lokal betydning, noe som reduserer muligheten for kommunal regulering.

Kommunal konsesjon.

Det er en konsesjon fra kommunen i en viss periode og på kontraktsbasis til en privat økonomisk enhet med retten til å organisere og drive en økonomi i et bestemt aktivitetsfelt. Faktisk betyr bruk av et slikt system kommunens manglende evne til å styre denne eller den delen av den lokale økonomien.

Om spørsmålet om anvendelse av konsesjonsmekanismen beskriver litteraturen to erfaringer med anvendelsen av konsesjonsmekanismen.

I det første tilfellet bemerker eksperter at med innrømmelser overføres omtrent 50% av fortjenesten oppnådd som et resultat av organisasjonens aktiviteter fra offentlige til private hender. Samtidig garanterer konsesjonsdriften til generelt nyttige virksomheter verken forbrukernes interesser (høye tariffer) eller interessene til ansatte i slike virksomheter (minimumslønn).

Lokale myndigheter finner seg bundet av en avtale i mange år fremover, og kan ikke nekte ulønnsomme konsesjonsavtaler. Som regel har lokale myndigheter ikke virkelige instrumenter for å håndtere store eksterne, spesielt utenlandske konsesjonærer.

Tilhengerne av et slikt system er utelukkende representanter for privat virksomhet. Konsesjon av kommunal eiendom, bygging av kommunale anlegg, drift av bygninger er økonomisk ineffektiv og av liten bruk i utøvelsen av kommunal økonomi Se: E.A. Utkin, A.F. Denisov. "Statlig og kommunal administrasjon" - M.: Association of Authors and Publishers "Tandem" Publishing House "Ekmos", 2001 - s. 304 ..