Statlige kommunale enhetsforetak. Statlige og kommunale enhetsbedrifter

En statlig enhet er en kommersiell organisasjon som ikke har rettigheter til eiendom som er tildelt av eieren av denne eiendommen. Det er også verdt å merke seg at et foretak kan betraktes som et enhetlig foretak også fordi dets eiendom er udelelig og ikke gir mulighet for distribusjon med bidrag, inkludert blant de ansatte i denne virksomheten.

Hva er essensen av denne virksomheten?

Det skal bemerkes at en enhetlig virksomhet er en ganske spesifikk form for organisering av aktiviteter. Spesielt kjennetegnes preget av følgende:

• Laget enhet gjennom tildeling av eieren av en viss masse eiendom, og ikke ved konsolidering av eiendom fra flere personers side.
• Grunnleggeren beholder fullt eierskap av enhver eiendom.
• Eiendommen tildeles en bestemt juridisk enhet med begrensede rettigheter.
• Eiendommen er helt udelelig.
• Selskapet har ikke noe medlemskapsalternativ i det hele tatt.
• Styrende organer er utelukkende individuelle.

Hvorfor er de skapt?

Blant hovedårsakene til at ledere foretrekker å opprette en enhetlig virksomhet, bør følgende fremheves:

• Det er nødvendig å bruke visse eiendommer som ikke kan privatiseres.
• Det kreves å utføre aktiviteter for å løse visse sosiale problemer, inkludert implementering av tjenester eller varer til en minimumskostnad, samt organisering av vare- og anskaffelsesintervensjoner for varer som tilhører kategorien viktige behov.
• Det bør gis separate subsidierte typer aktiviteter, eller det skal gjennomføres ulønnsom produksjon.

Målet med en enhetlig virksomhet er å løse visse statlige problemer på kommersiell basis.

Funksjoner av arbeid

Eiendommen som er tildelt denne virksomheten i løpet av dannelsen, er i kommunal eller statlig eiendom, mens selskapet bruker det med forskjellige rettigheter beskrevet nedenfor.

Firmanavnet på statlige og kommunale enhetsforetak må inneholde navnet på eieren av eiendommen som er tildelt dette selskapet.

Charteret til et foretak må inneholde tydelig informasjon om hvem som spesifikt eier eiendommen til denne virksomheten, det vil si om eieren av all eiendom. I tillegg er det verdt å merke seg at statlige og kommunale enhetsforetak er fullt ansvarlige for sine forpliktelser med all eiendom, og samtidig ikke bærer noe ansvar for forpliktelser fra eieren av denne eiendommen.

Organet til et enhetlig foretak er en ansvarlig leder som er utnevnt direkte av eieren selv eller av et organ autorisert av eieren som er ansvarlig overfor ham.

Hvilke former er det?

I samsvar med gjeldende borgerlov, dannes enhetsbedrifter utelukkende i form av kommunale og statlige selskapersom er basert på forskjellige rettigheter.

Basert på forretningsretten

Den føderale delstatsenheten, som er basert på retten til økonomisk styring, dannes av vedtaket fra den autoriserte personen for denne handlingen myndighet eller et bestemt lokalt myndighetsorgan.

PÅ i dette tilfellet selskapets charter brukes som det inngående dokumentet, som uansett må godkjennes av departementet, avdelingen eller et annet føderalt organ, som i henhold til gjeldende lovgivning har funksjonene til å koordinere og regulere virksomheten til selskaper i denne bransjen. Charteret, som leder den føderale delstatsenheten, må i tillegg til standardinformasjon som er nødvendig for hver juridisk enhet, også inneholde informasjon om et bestemt emne og ulike formål med foretaket og informasjon om størrelsen på det lovbestemte fondet. Det er verdt å merke seg at et enhetlig foretak er den eneste kommersielle organisasjonen som har sivile rettigheter og ansvar direkte knyttet til aktivitetene som er identifisert av charteret.

Det lovbestemte fondet som en kommunal enhet har, må være større enn et beløp som tilsvarer 1000 ganger minstelønnen per måned, mens statlig virksomhet må ha et fond over 5000 ganger minstelønnen. Det er også verdt å merke seg at eieren må betale fullmakten fullstendig innen tre måneder etter at organisasjonen er registrert.

Eieren av eiendommen tildelt den gitte virksomheten er ikke ansvarlig for selskapets forpliktelse, med mindre selskapets konkurs er en direkte konsekvens av instruksjoner fra eieren av denne eiendommen. Grunnleggeren bestemmer hvilken sammensetning det kommunale enhetsforetaket skal ledes av, samt hvem som skal utnevnes som leder.

Basert på retten til operativ ledelse

Bedrifter av denne typen er basert på eiendommen som for tiden er i føderalt eierskap, kommunal eiendom eller eiendom til forskjellige fag i Russland. Et slikt statlig enhet bruker charteret, som er godkjent av regjeringen, en konstituerende enhet i landet eller et lokalt myndighetsorgan som har de rette myndighetene, som et konstituerende dokument.

Dermed kan en statlig enhet ikke avhende noen eiendom, hvis det ikke er tillatelse direkte fra eieren av denne eiendommen.

Firmaets firmanavn, som er basert på retten til operativ ledelse, må i alle fall inneholde en indikasjon på at den gitte virksomheten er statlig.

Den russiske føderasjonen, noen av dens konstituerende enheter eller en kommunal enhet i dette tilfellet har subsidiært ansvar for spesifikke forpliktelser som en føderal enhet har, hvis det er mangelfullt i eiendommen. Det er også verdt å merke seg at beslutningen om å omorganisere eller fullstendig avvikle slike foretak er tatt direkte av regjeringen, en konstituerende enhet i Russland eller et bestemt lokalt myndighetsorgan.

Eiendomsproblemer

Eiendommen til et enhetlig foretak kan brukes på følgende måter:

• Operativ ledelse.
• Økonomisk styring.

Det skal bemerkes at eiendommen til denne virksomheten tilhører den russiske føderasjonen, dens gjenstand eller en viss kommunal formasjon, og står også til hans disposisjon under de forskjellige rettighetene som er angitt ovenfor.

Hvis vi snakker om økonomisk styring, inkluderer rettighetene til et enhetlig foretak i dette tilfellet muligheten til å avhende denne eiendommen, samt inntekt og produserte produkter helt uavhengig, med tanke på ulike begrensninger som er etablert ved lovgivning og andre. rettslige handlinger.

Når det gjelder operativ ledelse, kan et foretak bare avhende eiendom, egne produkter og inntekter dersom samtykke fra eieren er oppnådd.

Eieren av eiendommen løser fullt ut spørsmål angående opprettelsen av en bedrift, valget av et bestemt emne, samt oppgavene som aktivitetene hans setter for seg selv, avvikling og omorganisering. I tillegg utøver de kontroll over bruken til et bestemt formål og riktig sikkerhet for eiendommen som tilhører bedriften. Det skal bemerkes at et produksjonsenhetsforetak kan motta eiendom fra eieren utelukkende som et bidrag til autorisert kapital eller i overkant av en viss autorisert kapital.

Ledelse av et enhetlig foretak gir ikke mulighet for å etablere datterselskaper, siden det er et lovforbud mot å opptre som grunnlegger av andre enhetsbedrifter ved å overføre til dem en viss andel av deres eiendom i økonomisk forvaltning. Behovet for å bruke dette forbudet skyldes det faktum at det er umulig å ta ut av kontroll eiendommen til foretaket gjennom opprettelse av datterselskaper.

Hvor kommer eiendommen fra?

De økonomiske ressursene som en offentlig eller privat enhet har, kommer fra de samme kildene som alle andre kommersielle virksomheter.

Spesielt kan det være flere mulige kilder for dannelsen av eiendommen til et slikt selskap:

• Eiendom som overføres til selskapet ved personlig beslutning fra eieren som betaling for den autoriserte kapitalen;
• Annen eiendom som er på egen hånd overført av eieren til ledelsen i selskapet;
• Overskudd som ble mottatt pga Økonomisk aktivitet;
• Diverse lånte midler, inkludert også banklån;
• Avskrivninger
• Tilskudd fra budsjettet og ulike kapitalinvesteringer;
• Inntekt mottatt fra forskjellige forretningspartnerskap og selskaper, i den autoriserte kapitalen som den gitte virksomheten deltar i;
• Donasjoner fra bedrifter, organisasjoner, borgere eller institusjoner;
• Andre kilder som ikke strider mot den gjeldende lovgivningen i Russland, inkludert inntekt fra leie av bestemt eiendom.

Et enhetlig foretak har rett til uavhengig å disponere den aktive delen av midlene. Spesielt kan et slikt selskap selge til forskjellige virksomheter, institusjoner eller organisasjoner kjøretøy, utstyr, råvarer eller inventar, så vel som andre materielle verdier for å motta inntekt fra salg av disse eiendelene.

Et slikt selskap har ikke mulighet til å avhende eiendom på noen måte, og om nødvendig kan salget av dem bare utføres hvis eieren av denne eiendommen har avtalt det direkte.

Godkjenningen av forskjellige transaksjoner i foretaket med en hvilken som helst eiendom, hvis pris er mer enn 150.000.000 rubler, utføres av Federal Agency for Federal Property Management, og denne ledelsen underveis i arbeidet er basert på beslutningen fra regjeringen i Den russiske føderasjonen eller de avgjørelsene som blir tatt på hans vegne av visestatsministeren ...

I samsvar med gjeldende regjeringsdekret, utføres ulike transaksjoner knyttet til salg av føderal eiendom tildelt en føderal statlig enhet på grunnlag av økonomiske forvaltningsrettigheter gjennom salg av denne eiendommen gjennom en auksjon. Arrangøren i dette tilfellet bør være selskapet selv eller personen som handler på grunnlag av en avtale med et bestemt selskap.

Aktivitetsprogrammer

Forholdet mellom et statlig foretak og eieren av eiendommen er fullstendig regulert av gjeldende myndighetsforskrifter.

Spesielt godkjente dekretene reglene for utvikling og påfølgende godkjenning av programmer for enhetene i enhetene, samt å bestemme den delen av fortjenesten til slike foretak som skal overføres til føderalt budsjett.

Funksjoner av økonomi

Det særegenheter ved økonomi i dette tilfellet er basert på metodene for å danne kildene for å skaffe selskapets kontantressurser. Økonomien som er til stede i en eller annen enhet, skiller seg betydelig fra økonomien til organisasjoner og først og fremst økonomien aksjeselskaper... Disse forskjellene ligger i dannelsen av autorisert kapital, mottak og videre bruk av mottatt overskudd, samt tiltrekningen av tredjeparts budsjettkilder til finansiering eller lånt kapital.

Den autoriserte kapitalen som enhetsforetak har, dannes ved hjelp av driftsmidler og anleggsmidler, og størrelsen vises i selskapets balanse fra godkjenningsdatoen for dette charteret. Den autoriserte kapitalen til et enhetlig foretak utfører nøyaktig de samme funksjonene som den autoriserte kapitalen til andre kommersielle organisasjoner. I tillegg til at dette fondet betraktes som det vesentlige grunnlaget for foretakets økonomiske aktiviteter, er det han som brukes som en grunnleggende indikator på dets effektivitet.

Hvis prisen på netto eiendeler til denne virksomheten ved utgangen av regnskapsåret er lavere enn minimumsbeløpet som ble etablert på datoen offentlig organisasjon, og samtidig vil verdien av netto eiendeler i løpet av de neste tre månedene ikke bli gjenopprettet i det minste til dette nivået, i hvilket tilfelle eieren kommunalt foretak en avgjørelse om den endelige avviklingen må tas uten feil.

Statlig og kommunal enhet - kommersiell organisasjon, som ikke er utstyrt med eiendomsretten til eiendommen tildelt den av eieren, dvs. denne eiendommen kan ikke distribueres med innskudd, aksjer, aksjer, inkludert blant de ansatte i foretaket.

Den juridiske statusen til enhetsbedrifter er regulert av føderal lov om statlige og kommunale enhetlige foretak.

Bare statlige og kommunale virksomheter kan opprettes i enhetlig form. Eiendommen som de er begavet til, er henholdsvis i statlig eller kommunalt eie og tilhører foretak på grunnlag av retten til økonomisk eierskap eller operativ ledelse. Styringsorganet til et enhetlig foretak er en leder utnevnt av eieren (eller et organ autorisert av eieren).

Eieren av eiendommen til et foretak basert på retten til økonomisk styring er ikke ansvarlig for foretakets forpliktelser. På samme måte er et foretak av denne typen ikke ansvarlig for gjelden til eieren av eiendommen. Dermed er tiltakene for økonomisk isolasjon av enhetsbedrifter tydelig og stivt angitt. Samtidig er det situasjoner når eieren av eiendommen har rett til å utstede bindende ordrer til virksomheten, og insolvens til sistnevnte er forårsaket av handlinger fra grunnlegger-eier.

Det grunnleggende dokumentet til et foretak basert på retten til økonomisk styring er dets charter, godkjent av et autorisert statlig organ eller lokalt selvstyreorgan.

Den autoriserte kapitalen til et statlig eller kommunalt selskap må være fullstendig dannet av eieren av eiendommen innen tre måneder fra datoen for statlig registrering av et slikt foretak.

Det lovbestemte fondet anses å være dannet fra det øyeblikket de tilsvarende pengebeløpene blir kreditert bankkontoen som er åpnet for dette formålet, og (eller) overføringen, på foreskrevet måte, til staten eller kommunalt foretak av annen eiendom som er tildelt den på grunnlag av retten til økonomisk forvaltning, i sin helhet.

Størrelsen på den autoriserte kapitalen til et statlig foretak må være minst fem tusen ganger den minimumslønnen som ble fastsatt i føderal lov på datoen for statlig registrering av et statlig foretak.

Størrelsen på den autoriserte kapitalen til et kommunalt foretak må være minst 1000 minimumslønninger fastsatt i føderal lov på datoen for statlig registrering av det kommunale foretaket.

Hvis verdien av nettofordringene til et foretak basert på retten til økonomisk styring ved utgangen av regnskapsåret viser seg å være mindre enn størrelsen på den autoriserte kapitalen, er det organ som er autorisert til å opprette slike foretak, forpliktet til å redusere den autoriserte kapitalen på foreskrevet måte. Hvis verdien av netto eiendeler blir mindre enn beløpet bestemt ved lov, kan selskapet avvikles ved en rettsavgjørelse.

Hvis det tas en beslutning om å redusere den autoriserte kapitalen, er virksomheten forpliktet til å varsle kreditorene skriftlig.

Virksomhetens kreditor har rett til å kreve oppsigelse eller tidlig oppfyllelse av forpliktelsen, hvis skyldner er foretaket, og erstatning for tap.

Eieren avgjør spørsmål:

opprettelse, omorganisering og avvikling av en bedrift;

bestemme emnet og målene for aktivitetene;

kontroll over bruk og sikkerhet av eiendom.

Eieren har rett til å motta en del av overskuddet.

Statlige virksomheter inkluderer de som, dannet på grunnlag av føderal eiendom, fungerer i den operative forvaltningen av denne eiendommen. Slike virksomheter kalles føderale "statlige" bedrifter.

Den russiske føderasjonen har subsidiært ansvar for forpliktelsene til et statlig selskap hvis eiendommen er utilstrekkelig.

Et enhetlig foretak basert på retten til operativ ledelse (statsforetak) utfører følgende funksjoner:

eier og bruker eiendom i samsvar med målene for aktiviteter og eierens oppgaver;

avhende eiendom bare med samtykke fra eieren;

Selger produkter uavhengig, med mindre annet er bestemt av juridiske handlinger;

Eieren har rett til å inndra unødvendig eller ikke brukt utstyr.

Erfaring fra land med markedsøkonomi lar oss argumentere for at statlige selskaper kan brukes effektivt i systemet statlig entreprenørskap.

Statlig entreprenørskap i land med markedsøkonomi er ganske bredt representert primært i næringer som er spesielt viktige for landets økonomi, eller i næringer som krever store kapitalinvesteringerder private og kollektive former ikke kan gi en tilstrekkelig fortjeneste for utvidet reproduksjon.

I enhetlige virksomheter, i motsetning til økonomiske partnerskap og selskaper, ledes deres aktiviteter av en eneste leder (direktør) utnevnt av eieren - et statlig organ eller et lokalt myndighetsorgan og underlagt ham.

Typisk charter for et statseid anlegg opprettet på grunnlag av en likvidert føderal statlig virksomhet, og andre forskrift streng rapportering av leder av foretaket og personlig ansvar for resultatene av den økonomiske virksomheten til den virksomheten som er betrodd ham, er etablert.

Rikelig med muligheter for statlig deltakelse i forretnings aktiviteter åpnes takket være blandede økonomiske former, hvor aksjene eies av både staten og private investorer. I utlandet er, i motsetning til våre statlige selskaper, alle fagpersoner med statlig entreprenørskap forpliktet til årlig å offentliggjøre offentlige årsrapporter om deres produksjon, kommersielle og finansielle aktiviteter, som gjør det mulig for staten å korrigere, lede deres aktiviteter, og om nødvendig utsette dem for omorganisering og til og med avvikling.

Praksis viser at en dyp fornyelse av statlig eiendom kan gjennomføres vellykket ved å reformere den og denasjonalisere den. Det forutsetter en overgang fra statlige foretakers monopol til en rekke organisatoriske og juridiske former.

Mer om emne 5.5. Statlige og kommunale enhetsbedrifter:

1. 6.6. Statlige og kommunale enhetsbedrifter
2. Statlige og kommunale enhetsbedrifter
3. 5.5. Statlige og kommunale enhetsbedrifter
4. Avgjørelse av lovfestet domstol Sverdlovsk-regionen av 3. oktober 2002 "I tilfelle overholdelse av Charter for Sverdlovsk-regionen i paragraf 23 i forskriften" Om den kommunale enhetsforetaket i byen Jekaterinburg ", godkjent av avgjørelsen fra Jekaterinburg byduma av 9. desember 1997 nr. 30/3, og resolusjonen til lederen for den kommunale formasjonen" Jekaterinburg by "fra 23. januar 2002 nr. 74 "Om økning av reisekostnadene i bypassasjertransport" "
5. Avsnitt II JURIDISK REGIMENT FOR DESENTRALISERT STATS- OG KOMMUNEPENGEFOND KAPITTEL 12 KONSEPT OG GRUNNLAG FOR JURIDISK REGULERING AV FINANSIELLE STATER OG KOMMUNE UNITÆRE VIRKSOMHETER
6. § 1. Finansbegrepet for statlige og kommunale enhetsforetak
7. § 2. Økonomi til statlige og kommunale enhetsforetak som gjenstand for økonomisk og juridisk regulering
8. JURIDISK REGULERING AV UTDANNING OG BRUK AV FINANSIELLE RESSURSER FOR STATS- OG KOMMUNEENHETSFIRMAT

Enhetlig virksomheter en kommersiell organisasjon som ikke er utstyrt med eierskap til eiendommen tildelt den av eieren. Eiendommen til et enhetlig foretak er udelelig og kan ikke distribueres med bidrag (aksjer, aksjer), inkludert blant de ansatte i foretaket.

Bare statlige og kommunale virksomheter kan opprettes i denne formen; deres eiendom er henholdsvis i statlig eller kommunalt eie. Det kan tilhøre et enhetlig foretak på grunnlag av retten til økonomisk styring eller operativ ledelse (bare for statlige virksomheter).

Det eneste konstituerende dokumentet til et enhetlig foretak er charteret godkjent av dets grunnlegger. I tillegg til informasjon om navnet på foretaket, dets beliggenhet, størrelse, prosedyre og kilder til dannelsen av det lovbestemte fondet, må charteret til et enhetlig foretak nødvendigvis inneholde informasjon om gjenstanden og formålene med dets aktiviteter.

Firmanavnet til et enhetlig foretak må gjenspeile eieren av eiendommen, for eksempel "Federal State Enterprise", "Regional State Enterprise", "Municipal Enterprise". Ledelsen av et slikt foretak utføres av den eneste lederen (direktøren), utnevnt av eieren av eiendommen eller av et autorisert organ og kun ansvarlig overfor ham (og ikke til generalforsamlingen i kollektivet).

Et enhetlig foretak er ansvarlig for sine forpliktelser med all eiendom som tilhører det og er ikke ansvarlig for grunnleggerens (eierens) gjeld.

Avhengig av hvilke rettigheter grunnleggeren gir, er enhetsbedrifter delt inn i to kategorier:

basert på retten til økonomisk styring;

basert på retten til operativ ledelse.

Retten til økonomisk styring -det er en stats eller kommunalt foretaks rett til å eie, bruke og avhende eierens eiendom innenfor de grenser som er fastsatt ved lov eller andre rettslige handlinger. Eieren av eiendommen under den økonomiske jurisdiksjonen bestemmer virksomhetens emne og mål, løser spørsmålene om omorganisering og avvikling, utnevner en direktør (leder), utøver kontroll over den tiltenkte bruken og sikkerheten til eiendommen som tilhører foretaket. Eieren har rett til å motta en del av overskuddet fra bruk av eiendom som er i virksomhetens økonomiske jurisdiksjon.

Selskapet har ikke rett til å selge eiendommen som eies av det på grunnlag av retten til økonomisk forvaltning, leie det, pantsette det, gi et bidrag til den autoriserte (felleskapitalen) virksomhetsbedrifter og partnerskap eller på annen måte avhende denne eiendommen uten samtykke fra eieren.

Operativ styringsrett- dette er en statseid virksomhets rett til å eie, bruke og avhende eiendommen til eieren som er tildelt den innenfor de rammer som er fastsatt ved lov, i samsvar med målene for dens aktiviteter, eierens oppgaver og formålet med eiendommen.

Eieren av eiendommen tildelt det statlige selskapet har rett til å ta beslag i overflødig, ubrukt eller misbrukt eiendom og disponere den etter eget skjønn.

Retten til økonomisk styring er åpenbart bredere enn retten til operativ ledelse, og de respektive virksomhetene har større uavhengighet.

Eieren av et enhetlig foretak basert på retten til økonomisk styring skal ikke holdes ansvarlig for foretakets forpliktelser, bortsett fra i tilfeller der grunnleggeren selv har skyld i virksomhetens konkurs. Hvis eiendommen til et enhetlig selskap basert på retten til operativ ledelse er utilstrekkelig, skal Russland bære subsidiært ansvar for sine forpliktelser. En slik enhet kan i prinsippet ikke gå konkurs.

En enhetlig virksomhet basert på retten til økonomisk styring,opprettet ved avgjørelse fra et autorisert statlig organ eller lokal myndighetsorgan.

Størrelsen på det autoriserte fondet til et slikt foretak kan ikke være mindre enn beløpet bestemt av loven om statlige og kommunale virksomheter. Imidlertid er en slik lov ennå ikke vedtatt, og i fravær forblir forskriften om prosedyren for statlig registrering av forretningsenheter. I samsvar med det, bør størrelsen på den autoriserte kapitalen til et statlig eller kommunalt selskap ikke være mindre enn 1000 minimumslønninger fra datoen for innlevering av selskapets charter for registrering.

Det lovbestemte fondet til et foretak basert på retten til økonomisk styring må betales fullstendig av eieren før registrering.

Hvis verdien av selskapets netto eiendeler ved utgangen av regnskapsåret viser seg å være mindre enn størrelsen på den autoriserte kapitalen, er det organ som er autorisert til å opprette et slikt foretak, forpliktet til å redusere den autoriserte kapitalen på foreskrevet måte. Hvis verdien av netto eiendeler blir mindre enn beløpet bestemt av loven, kan selskapet avvikles ved en rettsavgjørelse.

Hvis det tas en beslutning om å redusere den autoriserte kapitalen, er virksomheten forpliktet til å varsle kreditorene skriftlig. Kreditor har rett til å kreve oppsigelse eller tidlig oppfyllelse av forpliktelser fra skyldner og erstatning for tap.

PÅ jordbruk enhetsbedrifter på grunnlag av retten til økonomisk styring inkluderer eksperimentelle produksjonsanlegg, forskning og produksjon, utdannings- og eksperimentelle, stamtavle- og frøfarter, drivhusplanter og andre landbruksforetak som ikke er gjenstand for privatisering og deling etter avgjørelse fra regjeringen i Den russiske føderasjonen og de grunnleggende enhetene i Den russiske føderasjonen, samt foretak, etablert av lokale myndigheter. Kommunale virksomheter ligger som regel i forstadsområder og er hovedsakelig engasjert i produksjon av lett bedervelige varer (melk, grønnsaker, poteter, etc.).

I praksis fortsetter en slik organisatorisk og juridisk forvaltningsform som statlige gårder å eksistere, selv om det ikke er foreskrevet i den sivile koden for Den russiske føderasjonen. Før omorganiseringen var statlige gårder statsbedrifter som drev på grunnlag av statlig eierskap av produksjonsmidlene og gjennomførte statlige planer og ordrer. Imidlertid er moderne statlige gårder ikke statlige virksomheter og driver på grunnlag av privat eiendom. Tomten i dem er delt mellom de ansatte i jordaksjer, og eiendommen i eiendomsandeler. På statlige gårder er ikke muligheten for at en ansatt forlater landandelen og eiendomsandelen for å organisere en bondeøkonomi. I hovedsak er de overlevende statlige gårdene samfunn med begrenset ansvar eller, og i fremtiden, åpenbart, vil de bli forvandlet til disse forvaltningsformene.

Enhetlig virksomhet basert på retten til operativ ledelse(et føderalt statlig eid foretak) kan dannes ved en avgjørelse fra den russiske føderasjonens regjering på grunnlag av føderal eiendom. Slike kommersielle organisasjoner fungerer som produksjonsbedrifter - ikke eiere på vegne av staten som helhet og i dens interesser.

Det grunnleggende dokumentet til et statlig selskap er charteret godkjent av regjeringen i Russland. Firmanavnet til et foretak basert på retten til operativ ledelse må inneholde en indikasjon på at foretaket er statlig.

Det statlige selskapet, i samsvar med målene for dets aktiviteter, eierens oppgaver og formålet med eiendommen, utøver rettighetene til eierskap, bruk og avhending av dem. For å fremmedgjøre eller på annen måte avhende den tildelte

et statlig selskap kan eie det bare med samtykke fra eieren; fordelingen av inntekten bestemmes også av eieren. Samtidig har det statseide foretaket rett til å selge sine produkter uavhengig. Den kan omorganiseres eller avvikles ved beslutning fra Den russiske føderasjonens regjering.

Dermed har enhetsbedrifter, i sammenligning med andre kommersielle organisasjoner, følgende funksjoner:

har ikke eiendomsretten til eiendommen som er tildelt dem (grunnleggeren forblir eieren av eiendommen);

eiendommen til et enhetlig foretak er udelelig og kan under ingen omstendigheter distribueres av aksjer og aksjer, inkludert mellom ansatte i et enhetlig foretak;

eiendomsansvar forblir hos grunnleggeren, og enhetsforetaket mottar bare begrensede eiendomsrettigheter (økonomisk styring eller operativ ledelse);

et enhetsforetak ledes av en enkelt leder (direktør), som er utnevnt av eieren eller et organ autorisert av ham, og som bare er ansvarlig overfor ham.

Enhetsbedrifter kan ikke bruke sine egne. PÅ lovgivningsmessige rammer enhetlige virksomheter (statlige, så vel som kommunale enheter) forstås som organisasjoner hvis hovedformål er å oppnå fordeler, men samtidig har de eiendom som de ikke kan bruke og avhende. Og essensen av spørsmålet påvirkes ikke av hvordan de fikk det. Den angitte eiendommen anses som kommunal. Det kan ikke deles i henhold til forskjellige bidrag.

Unitarity er et trekk ved bedriften

Unitarity betyr en bestemt arbeidsform for en organisasjon som har følgende funksjoner:

• opprettelsen av denne juridiske enheten utføres når eieren tildeler en viss andel i eiendomsmassen, og ikke ved å kombinere eiendommen til et visst antall enheter;
• en juridisk enhet eier eiendom som har rett til økonomisk styring eller operativ ledelse, og følgelig kan den ikke deles inn i deler;
• medlemskap blir ikke vurdert;
• ledelsen utføres av bare én person.

Disse bedriftene er dannet av følgende grunner:

1. for å ha eiendom som er umulig;
2. å utføre arbeid relatert til implementering av viktige mål, selge noen tjenester, samt varer til overkommelige priser, samt å utføre vareintervensjon i forhold til essensielle varer;
3. for å utføre visse typer arbeid som må dateres, samt for å drive ulønnsom produksjon.

Det juridiske rammeverket for enhetsbedrifter sier at deres hovedoppgave er å finne løsninger på problemer som er av nasjonal betydning. Når disse juridiske enhetene dannes, forsyner staten eller kommunen dem med eiendom som vil være i deres eie på grunnlag av retten til å utføre økonomisk styring eller operativ ledelse.

Ethvert navn som gis til en gitt enhet, må oppgi eierskapet til eiendommen. Dette er tydelig angitt i konstitusjonelle dokumenter... Dette selskapet er ansvarlig for forpliktelsene som oppstår innenfor rammen av denne eiendommen, mens det ikke bærer ansvar overfor eieren.

Eieren har rett til å velge en leder.

Hvordan er beskyttelsen av enhetsbedrifter regulert? Se etter svar i videoen:

Former for kommunale juridiske enheter

Statlige og kommunale enhetsbedrifter: det er fordeler og ulemper overalt

Den juridiske rammen gir to former for arbeid fra slike enheter:

1. om retten til å utføre økonomisk styring (statlige og kommunale enhetsforetak);
2. kommunale enhetsbedrifter som utfører sitt arbeid på grunnlag av operativ ledelse (dette er statlige institusjoner).

Statlige organer, eller lokale selvstyrende organer, danner ved egne beslutninger statlige og kommunale enhetsbedrifter som utfører sitt arbeid på grunnlag av retten til å utøve økonomisk styring. De dannes, og antyder tilstedeværelsen av et bestemt mål - utførelsen av noe arbeid, å tilby forskjellige tjenester, samt produksjon av forskjellige.

Disse oppgavene er hovedsakelig iboende for bedrifter som har som mål å oppnå fordeler. Men disse fagene er ikke begrenset av noe når de utøver sine rettigheter. Så de har muligheten til å leie eiendommen de ikke trenger for øyeblikket.

Konstituerende dokument denne enheten opptrer etter charteret. I tillegg generell informasjon om organisasjonen foreskriver han målene for arbeidet, samt størrelsen på det lovpålagte fondet.

Ofte har et slikt statlig selskap en autorisert kapital som overstiger 5000 ganger minimumslønnen. Når det gjelder det kommunale foretaket, må det i dette tilfellet være mer enn 1000 ganger størrelsen. Det lovbestemte fondet dannes bare i kommunale enheter.

Denne enheten administreres bare av direktøren. Han blir valgt direkte av eieren av denne virksomheten eller av et organ som har rett til å gjøre det. Hvis det er eiendom i føderal eller kommunal eiendom, dannes takket være den en statlig institusjon. De fungerer også som enhetsbedrifter som utfører sitt arbeid på grunnlag av retten til å utøve operativ ledelse. De har det i form av hoveddokumentet.

Grunneieren kan uavhengig avvikle eiendom som ikke er i omløp og ikke blir brukt på noen måte. Bare eieren kan gi uttrykk for sitt samtykke til det statlige foretakets bruk av sin eiendom. Bedriftens navn må uansett ha ordet "offisiell".

Eiendom eid av et enhetlig foretak

Entreprenører bestemmer selv hvordan de skal forvalte eiendom

Et slikt emne kan avhende eiendomskomplekset på to måter:

1. økonomisk styring;
2. implementering av operativ ledelse.

Statlige og kommunale enhetsbedrifter i implementeringen av økonomisk styring bestemmer selv hvordan de skal avhende eiendomskomplekset, så vel som varene de produserer, mens de har visse begrensninger.

Dette er tydelig angitt i lovgivningsrammen. Når en operativ metode for avhending av eiendom brukes av statlige institusjoner, må de først innhente samtykke fra eieren. Eieren av eiendomskomplekset setter seg selv følgende oppgaver:

• Finner en vei ut av situasjonen når det gjelder behovet for å danne en økonomisk enhet;
• Bestemmer hvilken arbeidsretning du skal velge;
• Løser også alle nyansene i omorganiseringen;
• Utfører kontroll over funn av eiendom i riktig stand.

Det er umulig å godkjenne barnestrukturer av slike enheter. Denne nyansen er også angitt i lovgivningsrammen. Dette gjøres for å forhindre muligheten for å miste kontrollen over eiendommen som overføres til datterselskaper. Finansieringen av slike enheter skjer i henhold til den generelle ordenensom i andre lønnsomme organisasjoner.

Fordeler og ulemper

Ikke alle er fornøyde med en stabil lønn

Disse fagene har følgende fordeler:

• De er utformet slik at de kan finne en løsning på spørsmålene som stilles.
• Sammen med andre lønnsomme organisasjoner er de mest stabile, siden de utfører sitt arbeid i en retning der det nesten ikke er noen konkurrenter i form av private gründere.
• Disse enhetene har også hjelp fra offentlige etater som ikke gir dem muligheter. De betaler rettidig til sine ansatte. Og dette øker deres rating betydelig.

Som andre steder er det imidlertid også ulemper. Analysert fra et økonomisk synspunkt er de ikke effektive. Nivå lønn de er stabile og øker derfor ikke, noe som fører til en redusert produktivitet på jobben, siden de mister interessen fra sine egne arbeidere. Det er også bruk av egne ressurser for profitt utvikler det seg derfor et byråkratisk system.

Omorganisering av denne typen juridisk enhet

Omorganisering innebærer avslutning av de virksomhetene som allerede opererer, og på grunnlag av deres dannelse av nye. Lovverket foreskriver følgende alternativer for omorganisering:

1. Fusjonering;
2. Implementering av separasjon;
3. Tiltredelsesprosess;
4. Konverteringsprosess;
5. Utvelgelsesprosess.

Når et eiendomskompleks eies av en eier, skjer en fusjon eller tiltredelse. Når noen eiendommer dukker opp under separasjon eller separasjon, vil den tilhøre samme eier.

Når det skjedde en endring i typen økonomisk enhet eller eiendommen som tidligere tilhørte den, ble den overført til en annen eier av statlig eller kommunal eiendom, haster det med å endre de lovbestemte dokumentene.

Gitt ovennevnte antyder konklusjonen seg selv at enhetsbedrifter har, som bare forholder seg til et eget område av deres arbeid.

Enhetsbedrifter som juridiske enheter har følgende karakteristiske trekk:

• de er kommersielle organisasjoner;
• disse virksomhetene er preget av mangelen på eierskap til eiendommen som er tildelt den, udelbarheten av foretakets eiendom og umuligheten av å distribuere den i henhold til bidrag (aksjer, aksjer), inkludert mellom ansatte i foretaket;
• eiendommen til et statlig eller kommunalt enhetsforetak er statlig og tilhører et slikt foretak på grunnlag av retten til økonomisk styring eller operativ ledelse;
• enhetsforetak er ansvarlige for sine forpliktelser med all sin eiendom og er ikke ansvarlige for forpliktelsene til eieren av deres eiendom;
• lederen for et enhetlig foretak er utnevnt av eiendomseieren (organ godkjent av eieren) og er ansvarlig overfor dem.

Lovverket gir to typer enhetsforetak: et enhetsforetak basert på retten til økonomisk styring og et enhetsforetak basert på retten til operativ ledelse (statsforetak). Den første er opprettet av en beslutning fra et autorisert statlig organ eller lokalt selvstyreorgan, og den andre - av en beslutning fra den russiske føderasjonens regjering på grunnlag av eiendom i føderalt eierskap. Statlige virksomheter er betydelig begrenset i eiendoms rettigheter... På den annen side kan ikke statseide foretak, i motsetning til enhetsforetak basert på retten til økonomisk styring, være konkurs, og staten har ytterligere ansvar for forpliktelsene til slike foretak hvis deres eiendom er utilstrekkelig.

Den føderale loven "On State and Municipal Unitary Enterprises" etablerer rettslig stilling statlige enhetlige og kommunale foretak, rettighetene og pliktene til eierne av deres eiendom, samt prosedyren for opprettelse, omorganisering og avvikling av et enhetlig foretak. I tillegg regulerer det også forhold relatert til eiendom og lovbestemt fond enhetlig virksomhet, funksjoner i ledelsen av en enhetlig virksomhet, ansvar for en enhetlig virksomhet og andre viktige punkter enheters virksomhet.

Hvis du ikke fant informasjonen du trenger på denne siden, kan du prøve å bruke nettstedssøket: