Den russiske føderasjonens føderale lov “om reklame. Federal Law "On Advertising" med enkle ord Federal Law on Advertising ble vedtatt i

Annonseaktivitet i vårt land er regulert. Dette er imidlertid tilfelle i hele den siviliserte verden. Det er en slik normativ handling som føderal lov 38 i føderal lov "om reklame". Vi snakker om dokument nr. 38-FZ, vedtatt 13. mars 2006. Siste revisjon er fra 03.08.2015.

Hva er poenget?

Federal Law 38 "On Advertising" har som mål å eliminere urettferdig konkurranse på dette området. Betydningen er å beskytte forbrukerne mot skadelige effekter. Slike reklame er anerkjent som villedende og forårsaker ganske håndgripelig skade på eiendom eller helse. I tillegg er slik intellektuell eiendom i stand til å undergrave omdømme eller verdighet.

Hvilke områder loven om annonsering ikke gjelder

Disse inkluderer dens politiske variasjon (inkludert valgkampanje og knyttet til folkeavstemningen), informasjon som loven forplikter til å avsløre eller bringe til forbrukeren uten feil, analytisk og referansemateriale (markedsanalyser, vitenskapelig forskning). Alt dette er ikke ment for å markedsføre produktet.

Videre bør informasjon fra myndighetene, staten, lokalt selvstyre nevnes, som ikke er av kommersiell karakter og ikke er relatert til sosial reklame. Den samme typen tegn og tegn tilhører også denne kategorien av immateriell eiendom. Det bør nevnes kunngjøringer fra forskjellige enheter, både juridiske personer og enkeltpersoner, som ikke er relatert til inntektsgenerering.

Hva annet?

Loven inkluderer heller ikke informasjonen som er lagt ut på emballasjen (data om produsenten osv.) Og eventuelle designelementer relatert spesifikt til dette produktet, og ikke til en utenforstående.

Informasjonen om objektet, som naturlig er "innskrevet" i et kunstnerisk eller vitenskapelig verk, nevner produsenten eller selgeren og ikke har et kommersielt formål, tilhører også denne kategorien.

Federal Law "On Advertising" N 38 FZ - grunnleggende konsepter

La oss definere begrepene. Annonsering forstås som all informasjon, uavhengig av type og metode for plassering, hvis adressat er et bredt spekter av mennesker. Hensikten er å gjøre oppmerksom på det nevnte produktet (tjenesten) som selges eller markedsføres på markedet.

Et annet konsept er gjenstand for reklame. Det kan være et produkt, dets produsent eller selger, en begivenhet (konsert, festival, konkurranse, konkurranse), en intellektuell prestasjon. I et ord inkluderer dette alt som krever oppmerksomhet.

Et produkt er et produkt av aktivitet (inkludert verk og tjenester) beregnet for salg, utveksling og andre typer omsetning.

Andre konsepter

Hvilke andre begreper bruker den føderale loven "Om annonsering"? Det er ikke så mange av dem. For eksempel forstås under den såkalte upassende reklame som en som strider mot kravene i russisk lovgivning. Men hva heter fagene, det vil si skuespillerne, her?

Annonsører, produsenter og distributører er de som er engasjert i henholdsvis produksjon eller salg av varer, bringer informasjon i kommersielt format og kommuniserer til forbrukeren på noen måte. Disse tre emnekategoriene er nært beslektet med hverandre og fungerer som ledd i samme kjede.

Som du vet, kaller den som betaler melodien. Sponset annonsering er en forutsetning for å nevne en bestemt person som en "velgjører".

I tillegg er det også en sosial variasjon. Under det betyr den føderale loven "On Advertising" informasjon av ikke-kommersiell karakter for å nå målene for veldedighet, etc.

Løsningen på alle de ovennevnte spørsmålene ligger innenfor det føderale antimonopolorganets kompetanse, samt dets lokale representanter.

Hva kreves av russisk reklame?

Hva slags kan de være?

• noen av dens egenskaper, forbrukerkvaliteter, levetid og holdbarhet, sortiment og konfigurasjon;
• opprinnelsessted og tilgjengelighet av sertifikater, muligheten for å kjøpe på et bestemt sted eller innen en viss tid;
• kostnad eller pris, betalingsprosedyre, rabatter, tariffer og andre monetære forhold;
• vilkårene for levering, reparasjon, bytte, vedlikehold av dette produktet om garantibetingelsene.

Hvilken annen informasjon kan være upålitelig?

Informasjon om en rekke regler og tidspunkt for begivenheter, antall premier / gevinster og fremgangsmåten for å motta dem er upålitelig.

Dette inkluderer også all informasjon om personene som er produsenter eller selgere av dette produktet.

Hvilken reklame burde ikke gjøre?

Det er visse handlinger som ikke er tillatt. Annonseloven deres er strengt forbudt. Dette er først og fremst en oppfordring til ulovlige handlinger, grusomhet og vold. Deretter bør nevnes opprettelsen av en trussel mot sikkerheten ved transport ved at noen symboler ligner på veiskilt. En annen - dannelse av fordømmelse av de som ikke bruker det annonserte produktet, eller bruk av pornografisk informasjon.

Loven om reklame ble vedtatt 13. mars 2006. Lovforslaget regulerer omfattende krav til materiale som inneholder reklameinformasjon, overføringsmetoder, forbyder eller reduserer annonsering av visse typer varer og etablerer de grunnleggende prinsippene for kommunal kontroll på dette området.

Federal Law No. 38-FZ består av 6 kapitler og 40 artikler. En kort oversikt gir leseren en ide om innholdet i dette lovforslaget:

• generell informasjon om oppgaver, krav, terminologi osv.
• karakteristiske trekk ved distribusjonsmetoder for forskjellige typer reklame;
• arten av reklame for spesielle typer produkter;
• en sammenslutning av annonsører som er bemyndiget til å beskytte interessene til sine representanter og til å skape og regulere overholdelse av etiske standarder ved bruk av reklamemelding;
• myndighetskontroll innen reklame og typer ansvar for brudd på bestemmelsene i føderal lov;
• sluttbestemmelser.

De siste endringene ble gjort av presidenten 1. april 2017. Loven har imidlertid også en ny versjon, som først vil tre i kraft 1. september 2017.

nedlasting

Siste endringer

De siste endringene ble gjort 1. april i år. Vurder endringene som ble gjort:

Artikkel 3

Artikkel 3 i loven "Om annonsering" er i kraft fra den siste utgaven av 13. mai 2009. Siden den gang har det ikke blitt gjort noen nye endringer i den. Denne artikkelen snakker om de grunnleggende konseptene som brukes i føderal lov. Vilkårene er gitt med en kort forklaring. Det er 12 vilkår totalt:

• reklame - kort informasjon om produktet, designet for å markedsføre det på markedet og opprettholde interessen for det;
• gjenstand for reklame - et objekt som må kunngjøres og markedsføres;
• produkt - objekt / arbeid / tjeneste som skal selges;
• upassende reklame - en type materiale som ikke oppfyller kravene i loven i Russland;
• annonsør - produsent / selger som markedsfører varene sine gjennom reklame;
• reklameprodusent -personen som kommer med en kunngjøring for produktet;
• annonseringsdistributør -en person som formidler varsler om informasjonstype på noen måte og i noen form;
• annonsering av forbrukere -publikum (potensielle kjøpere), hvis interesse bør vekkes av annonseringsmeldingen;
• sponsor - en person som hjelper økonomisk;
• sponset annonsering -materiale som er publisert med obligatorisk omtale av sponsor i det;
• sosial annonse - materiale som er rettet mot veldedighet og for å beskytte statens interesser;
• antitrustmyndighet - den nasjonale antimonopolmyndigheten.

Disse konseptene hjelper deg med å bedre forstå føderal lov №38-FZ.

Artikkel 16

Artikkel 27.

• kontaktpersoner under 18 år;
• villede at gambling er en måte å tjene penger til livsopphold;
• forsikre deg om at risikoen er minimal, og sannsynligheten for å vinne er større enn den faktisk er;
• inneholde bevis for mottakelse av prisen av personer som ikke mottok den;
• forsikre deg om at gambling vil føre til offentlig anerkjennelse og suksess;
• å snakke negativt om personer som ikke deltar i pengespill;
• skape effekten at vinningen er garantert;
• bruke bilder fra mennesker og dyr.

Det er allerede gjort endringer i andre del av lov nr. 38-FZ. Annonsering er tillatt:

• på TV- og radioprogrammer fra 22.00 til 07.00, men reklame for bookmakere er tillatt når som helst hvis varigheten ikke er mer enn 20% av den totale tiden;
• i bygninger der spill foregår, bortsett fra bygninger med transportinfrastruktur;
• i aviser, magasiner osv.

Også klausuler ble introdusert i lov nr. 38-FZ som beskriver hvor reklame er tillatt:

• utført av arrangørene i bookmakere - i aviser, magasiner og andre trykte publikasjoner av fysisk og sportslig karakter, på Internett;
• i idrettsanlegg;
• på spilleruniformene eller i sportsklubber.

Merknader om informasjonstype må i henhold til loven inneholde:

• perioden for å trekke premier;
• informasjon om arrangøren, arrangementets regler, periode, sted og tidspunkt for mottak av premier.

Imidlertid er det allerede en versjon av loven, som vil tre i kraft i begynnelsen av september i år. I den ble det gjort endringer i følgende artikler:

Artikkel 5.

Lov nr. 38-ФЗ beskriver kravene til reklamemateriell. Opprinnelig besto den av 11 poeng, men den nye versjonen introduserte 12 poeng. Det heter at når det gjelder plassering, basert på data innhentet fra analysen av publikumsvolumet, skal reklame på TV-kanalen, annonsører og distributører bruke den spesifiserte informasjonen i samsvar med avtalene de har inngått med organisasjoner. Disse organisasjonene er autorisert til å utføre forskning av den føderale utøvende tjenesten, som utøver funksjoner for kontroll og tilsyn innen massemedier.

Ellers må annonsering være nøyaktig og rettferdig. Det må være på russisk - dette er en forutsetning. Loven forbyr reklame som oppmuntrer til aggresjon og vold. Annonsemateriell bør ikke forstyrre barnas, religiøse og utdanningsprogrammer. Dette er bare mulig med samtykke fra opphavsrettsinnehaveren. Annonsering bør ikke forekomme oftere enn en gang hvert 15. minutt.

Artikkel 38

Beskriver ansvaret som annonsører og distributører bærer for brudd på føderal lov nr. 38-FZ:

• fysisk og juridiske enheter vil være ansvarlige for borgerloven;
• personer hvis interesser ble krenket i løpet av reklame, kan gå til domstol / voldgiftsdomstol og kreve erstatning for erstatning, erstatning for moralsk skade, tilbakevise informasjonen som er kunngjort i reklamematerialet, osv.
• hvis annonsører, distributører og produsenter bryter loven, vil de bli straffet i samsvar med koden for administrative lovbrudd;
• en annonsør som brøt kravene til innholdet i informasjonen i reklame, foreskrevet i delene 2-8, 12 (lagt til i ny utgave) Artikkel 5, artikkel 6-9, del 4-6 av artikkel 10, artikkel 12, del 3 av artikkel 19, del 2 og 6 av artikkel 20, del 1, 3, 5 av artikkel 21, artikkel 24 og 25, Del 1 og 6 i artikkel 26, del 1 og 5 i artikkel 27, artikkel 28-30.1 i denne føderale loven vil bli holdt ansvarlig;
• distributører vil være ansvarlige for brudd på kravene til sted, tidspunkt og midler for reklame, foreskrevet i paragraf 3 i del 4, avsnitt 6 i del 5, del 9-10.2 (slettede deler 10, 10.1), 12 (lagt til i ny utgave) Artikkel 5, artikkel 7-9, 12, 14-18, del 2-4 og 9 artikkel 19, del 2-6 artikkel 20, del 2-5 artikkel 21, del 7-9 Artikkel 24, artikkel 25, del 1-5 artikkel 26, del 2 og 5 artikkel 27, del 1, 4, 7, 8, 11 og 13 artikkel 28, del 1, 3, 4 , 6 og 8 i artikkel 29, del 1 og 2 i artikkel 30.1 i denne føderale loven;
• reklameprodusenten vil bli straffet for å bryte kravene til design, produksjon og klargjøring av reklame i del 6-7 i denne artikkelen;
• bøter går til føderalt budsjett med 40%, og til budsjettet til den grunnleggende enheten i Russland - 60%.

Dette er alle de siste endringene som forventes i fremtiden i loven "On Advertising".

Kraften og virkningen av reklame på det økonomiske livet, det sosiale miljøet, handel og produksjonstrender og et utall andre områder kan knapt overvurderes. Det er en vanlig sannhet at reklame er motoren for handel, vil aldri miste sin relevans. Metodene for markedsføring og produksjon er i endring, men "innflytelsen" avtar ikke.

Generell informasjon

Strukturelt er loven representert av seks kapitler som inneholder 40 artikler. La oss vurdere et sammendrag av loven og legge merke til de viktigste aspektene:

Generelle bestemmelser:

• Mål, lovens anvendelsesområde, begreper som brukes,
• RF-lovgivning som regulerer dette området;
• Generelle Krav;
• Beskyttelse av mindreårige mot reklame og varer som er forbudt for reklame;
• Reklame for varer som selges eksternt;
• … Aktiviteter som stimulerer etterspørsel, for eksempel: spill, konkurranser, konkurranser;
• Sosial reklame;
• Varigheten av annonseringen som er et offentlig tilbud;
• Varighet av lagring av reklamemateriell;
• Gi informasjon om produktet til den som distribuerer annonsen.

Det vil være interessant for deg: den føderale loven om media i den nye utgaven av 2018. Detaljer

Funksjoner av individuelle reklamefremmende alternativer

• På TV, radio;
• På trykk: aviser, magasiner osv.
• Markedsføres med film- og videotjenester;
• Ved telenett;
• Annonsestrukturer, skilt, reklame på transport.

• Alkoholholdige drinker;
• Medisinske produkter og tjenester, medisiner, ulike behandlingsmetoder, inkludert folk;
• Kosttilskudd, tilsetningsstoffer og babymat;
• Militære produkter og våpen;
• Spill, spill som innebærer risiko;
• Finansielle tjenester og aktiviteter generelt, samt verdipapirer;
• Annonser tjenester som hjelp til leie, livsstøtte eller mekling.

Selvregulering på dette området:SRO og deres rettigheter.

• Makt til Antimonopoly-tjenesten, plikt til å opprettholde konfidensialitet;
• Å gi informasjon til antimonopolmyndighetene;
• Sjekker og deres organisasjon;
• Antimonopol-tjenestens beslutninger og ordrer om brudd innen reklame og deres utfordring;
• Ansvar for brudd.

Fra sammendraget av loven er det klart at gjenstanden for regulering av denne loven er forholdet som oppstår fra annonseringsaktiviteter mellom annonsøren, den som distribuerer annonsen, staten som tilsynspart og publikum (indirekte).

På grunn av relevansen til Law 38-FZ har den gjennomgått et stort antall endringer (mer enn 50 skiftende dokumenter) fra det øyeblikket den dukket opp i 2006 til i dag. Bare i 2017 ble det gjort lovendringer tre ganger: i mars (FZ-44 "On Amendments ..") og juli (FZ-216 og FZ-218). La oss se nærmere på.

Hvilke endringer er gjort?

Vurder endringene som ble gjort i det utgående 2017 av hvert av de tre endringene.

1. ФЗ-44 fra 28.03.2017 "Om endringer ..", hvor utgivelsen var assosiert med dannelsen av mekanismer for å øke inntektene til fag for barne-, ungdoms- og profesjonell idrett, innebar følgende endringer:

Klausul 1 i del 2 i artikkel 27 i FZ-38 ble supplert. Så, annonsering er basert på risikoen for spill, og spill er kun tillatt på TV og radio fra klokka 22 til 7 lokal tid, bortsett fra den foreskrevne saken del 2.1 artikler (se nedenfor).

Artikkel 27. FZ-38 var supplert med punkt 2.1 og 2.2.

Del 2.1 i artikkel 27 sier at annonsering av risikobaserte spill og spill utført av bookmakere, samt forskjellige typer symboler (merkenavn, varemerker), er tillatt innenfor rammen av kringkasting eller innspilling av sportskonkurranser (kamper, løp osv.). Samtidig kan varigheten av slik annonsering ikke overstige 20% av den totale tillatte varigheten av annonser under sportssendinger (regulert i samsvar med del 3 og 9 i artikkel 14 og del 2 og 8 i lov 15).

På sin side, for fjernsyn, er den maksimale totale varigheten for enhver form for reklame 15% av kringkastingstiden per time, og for radio - 20% av sendetiden på dagtid.

Del 2.2 i artikkel 27foreskriver muligheten for å publisere tjenestene til spillorganisasjoner i spesialiserte trykte medier og på Internett - på amatørsportsider, så vel som på de offisielle portalene til sportsforbund og ligaer i Russland. I tillegg er den juridiske muligheten for å bruke idrettsanlegg og uniformer til idrettsutøvere som en reklameplattform sikret fra nå av.

Samspillet mellom idrettsorganisasjoner og bookmakere bør gi økonomiske fordeler, hovedsakelig i form av ekstra inntekt for fag- og ungdomsidretter. I tillegg gjør utvidelsen av mulighetene når det gjelder reklame for bookmakerorganisasjonene selv tjenestene de gir mer tilgjengelige og forståelige for lekmannen.

2. ФЗ-216 datert 29. juli 2017gjorde også noen endringer i loven FZ-38 om reklame. Så, artikkel 40lov FZ-38 ble supplert med del 4.1, som egentlig er en referanse, siden reglene for plassering av reklame på territoriet til innovative institusjoner i Russland fra nå av bestemmes av føderal lov nr. 216 "Om innovative vitenskapelige og teknologiske sentre og om endringer i visse lovgivningsakter i Den russiske føderasjonen."

3. Et annet endringsdokument - FZ-218, publisert samme dag (29.07.2017), gjorde endringer i loven vi vurderer: det var endret del 8 av artikkel 28om annonsering av finansielle tjenester og finansielle aktiviteter. Endringene var knyttet til byggesektoren, eller rettere sagt til felles bygging av bygårder og andre bygninger. Artikkelen foreskriver en bestemmelse om avvisning av å tiltrekke midler fra "aksjeeiere" til nødvendige dokumenter er mottatt: en byggetillatelse, oppgi. registrering av eierskap eller leie (fremleie) av en tomt som det bygges på, bekreftelse på at både byggherren selv og prosjektdokumentasjonen er i samsvar med kravene fastsatt ved lov. Lovendringen besto av en bemerkning, ifølge hvilken innsamling av disse dokumentene bare er nødvendig i tilfeller som er bestemt av loven fra 30. desember 2004 "Om deltakelse i delt bygging av bygårder og annen fast eiendom og om endringer i noen lovgivningsmessige handlinger i Den russiske føderasjonen."

Vurder også enkeltartikler i loven FZ-38 - Art. 3 i lov om reklame og kunst. 38, som ikke ble påvirket av endringene i det utgående året.

Artikkel 3 FZ-38 betegner de grunnleggende begrepene som brukes i lovteksten, for eksempel: reklame, reklameobjekt, produkt, upassende reklame, annonsør (produsent, selger av varer), reklameprodusent (reklamebyrå, for eksempel), annonseringsdistributør (TV-kanal, radiostasjon, utgave osv.), forbruker (lytter, seer), sponsor, sponsing, sosial reklame, antimonopol-autoritet.

Artikkel 38 FZ-38foreskriver et slikt aspekt av annonseringsaktiviteter som ansvar for brudd på lovgivningen i Den russiske føderasjonen om reklameaktiviteter. Ansvaret til enkeltpersoner og juridiske enheter bestemmes i samsvar med det sivile regelverket, ansvaret for annonsører, reklameprodusenter og reklamedistributører - i samsvar med lovgivningen i Russland om administrative lovbrudd.

Personer hvis interesser er blitt krenket som følge av formidling av upassende reklame, kan søke domstolen om erstatning (moralsk skade, tapt fortjeneste, erstatning for skade på helse eller eiendom), samt på offentlig nektelse. Antimonopoly-tjenesten er også bemyndiget, om nødvendig, til å tvinge retten til å avvise falsk reklame på bekostning av annonsøren.

Hvis det ble utstedt en bot for en overtredelse av en av de ovennevnte partiene, fordeles beløpet som følger: 40 prosent går til Russlands budsjett og 60% går til den russiske føderasjonens emne. Betalingen av boten fritar ikke lovbryteren fra plikten til å stoppe overtredelsen, det vil si å slutte å publisere eller distribuere annonser som anses upålitelige.

Tekst 38 i føderal lov med de siste endringene

Annonseringsloven er en bordbibel for reklamebedrifter, PR-byråer og andre organisasjoner hvis aktiviteter er å markedsføre forskjellige typer varer og tjenester. Loven berører imidlertid mange områder knyttet til reklame ved første øyekast, veldig indirekte.

Nesten ethvert sosialt viktig fenomen bør reguleres av loven. Annonsering er et slikt fenomen. I Russland er obligatorisk for overholdelse av 38-ФЗ "On Advertising", som etablerer de grunnleggende prinsippene for annonsørers aktiviteter. Dette lovforslaget vil bli diskutert i detalj i artikkelen.

Mål med føderal lov

Artikkel 1 38-FZ "On Advertising" definerer målene for denne normative handlingen. Loven er rettet mot utvikling av markeder for tjenester, varer og arbeider basert på overholdelse av prinsippet om rettferdig konkurranse. Det er takket være konkurransen at implementering av forbrukerrettigheter av høy kvalitet kan sikres. Annonsering er en av de viktigste motorene i konkurransen. Annonseaktivitet må imidlertid kontrolleres, og det er det den presenterte regningen gjør.

Kunst. 3 38-FZ "On Advertising" definerer begrepet "reklame". I følge loven er dette informasjon som formidles på noen måte, adressert til en ubestemt personkrets for å rette oppmerksomheten mot et bestemt produkt eller en tjeneste.

Typer annonsering

• Annonsering av insentivarrangementer. Objektet med reklame kan være forskjellige konkurranser, spill, arrangementer, etc.
• Sosiale reklamebedrifter. Objektet her kan være nesten alt som på en eller annen måte er forbundet med å fremme en riktig livsstil. Dette, for eksempel kampen mot alkoholisme og røyking, historien om familieverdier osv.
• Annonsering av varer og tjenester. Dette er, kan man si, en klassisk form for reklame rettet mot å trekke oppmerksomhet mot en bestemt type produkt. Det er med denne typen reklame det største antallet begrensninger og krav fra kontrollerende myndigheter er knyttet. Kunst. 19 38-FZ "On Advertising", for eksempel, sier om de tekniske forskriftene som utendørsannonsering må overholde. Kunst. 20 etablerer en lignende forskrift for kjøretøy.

Annonsedistribusjon

Artikkel 14 i 38-FZ "On Advertising" setter krav til reklame i TV-programmer. Så for eksempel er det ikke tillatt å avbryte reklame religiøse programmer, nyheter, så vel som programmer som varer mindre enn 15 minutter. Artikkel 15 angir lignende krav til kommersielle pauser i radiosendinger og radioprogrammer.

Artikkel 16 fastsetter behovet for å lage notater med ordene "reklame" når det gjelder trykte medier. Artikkel 17 forbyr fullstendig reklame under en filmvisning. Det eneste mulige alternativet her er å starte små videoer eller trailere før starten av økten.

Loven fastsetter det største antallet krav i artikkel 19, som angir de grunnleggende kravene til utendørs reklame. For eksempel er det verdt å markere forbudet mot installasjon av reklamestrukturer som dekker veiskilt, eller den obligatoriske overholdelsen av regelverket for all utendørs reklame.

Funksjoner ved reklame

Det er produkter som reklame enten er forbudt i det hele tatt, eller som er underlagt streng kontroll. Dette er for eksempel alkohol, sigaretter, medisiner, verdipapirer, smykker osv. Artikkel 21 i 38-FZ "On Advertising", for eksempel, forbyr reklame for alkohol hvis materialet inneholder følgende funksjoner:

• fordømmelse av avholdenhet fra alkoholforbruk;
• appellerer til mindreårige;
• tilstedeværelsen av uttalelser om den påståtte "sosialt viktige rollen" av alkoholholdige drikker, etc.

Hvis vi snakker om narkotika, er forbudene her like. Du kan kanskje legge til ansvar for å skape inntrykk av at det er unødvendig å oppsøke lege, et forbud mot å overdrive data om effekten av et bestemt stoff osv.

Forbud mot visse typer reklame

Artikkel 7 i 38-FZ "On Advertising" (som endret) etablerer visse typer varer, som er strengt forbudt å annonsere. Hva er disse produktene? Som du kanskje gjetter, er dette produkter, hvis salg er forbudt på Russland. Dette inkluderer narkotiske stoffer, psykotrope stoffer, eksplosive stoffer, menneskelige organer eller vev, varer uten statsregistrering, tobakksprodukter, røykutstyr og medisinsk aborttjenester.

Det gjøres endringer i denne listen ganske ofte. Det er for eksempel verdt å minne om dekretet fra Dmitry Medvedev som president i Russland. Dmitry Anatolyevich innførte et forbud mot reklame for alkoholholdige drikker. Dette forbudet er imidlertid nylig opphevet.

Om selvregulering

Kapittel 4 i 38-FZ "On Advertising" er viet til selvregulering innen reklame. Hva er dette uansett? I følge artikkel 31 handler det om å opprette en forening av annonsører, innholdsskapere og informasjonsformidlere. Opprettelsen av en slik union vil bidra til å beskytte rettighetene og interessene til medlemmene, samt skape bedre kvalitetsinformasjonsprodukter. Men det viktigste her er kanskje å sikre kontroll over annonsørene.

En selvregulerende organisasjon kan ha følgende typer rettigheter:

• utvikling, installasjon og publisering av organisasjonsregler;
• deltakelse i behandlingen av saker fra antimonopolmyndigheter;
• representerer de legitime interessene til medlemmer av organisasjonen;
• kontroll over aktivitetene til medlemmene i organisasjonen;
• utfordrende klager mot organisasjonen, etc.

Statlig tilsyn

• utstede pålegg til annonsører om å bryte loven;
• utstedelse av de samme instruksjonene til statlige myndigheter, med informasjon om brudd begått av dette eller det andre organet;
• inngi krav til en voldgiftsdomstol;
• anvendelse av ansvarstiltak i samsvar med lovgivningen i Den russiske føderasjonen;
• organisering og gjennomføring av inspeksjoner for overholdelse av lovkrav, etc.

Hvilke muligheter, i henhold til loven "On Advertising", har annonsører under inspeksjoner fra relevante myndigheter? Det er to hovedpunkter å trekke frem her:

• retten til å bli kjent med protokollen eller løpet av inspeksjonen;
• retten til å utfordre avgjørelser i retten.

Hvilket ansvar trues av overtredere av føderal lov nr. 38-FZ datert 13.03.2006 "Om reklame"? Mer om dette senere.

Annonsøransvar

Straffen av useriøse ansatte innen reklame skjer i samsvar med normene i den sivile koden i Den russiske føderasjonen. Hvis denne eller den andre annonsen har krenket interessene og rettighetene til en person, er det verdt å inngi en passende klage til en voldgiftsdomstol eller en domstol fra det generelle jurisdiksjonssystemet (avhengig av klagen).

Antimonopol-organet vil også komme inn i saken, hvis oppgave vil være å bevise inkonsekvensen med loven "On Advertising" om visse typer aktiviteter, som utføres av reklameorganisasjonen.

Loven etablerer en norm der 40% av boten som betales av en samvittighetsløs annonsør vil gå til føderalt budsjett, og resten til regionbudsjettet.

Uten reklame får ingen bedrifter, produkter eller tjenester riktig nivå for utvikling eller markedsføring. Absolutt enhver bedrift trenger noen form for reklame. I denne teksten vil du lære om den grunnleggende juridiske handlingen innen reklame - Federal Law "On Advertising" No. 38-FZ. Du vil motta informasjon om dens struktur, kapitler og nylige endringer, og du kan også laste ned den siste versjonen.

Federal Law of March 13, 2006 N 38-FZ "On Advertising" trådte i kraft 1. juli 2006, med unntak av noen av dens bestemmelser som trer i kraft, i samsvar med lovens artikkel 39, til andre tider. De siste endringene trådte i kraft 01.09.2017.

Annonsering er verdens mest etterspurte produkt. Med den kan folk popularisere et bestemt produkt eller en bestemt tjeneste. Men reklame er også underlagt begrensningen av visse regler. I Russland er dette den føderale loven "om reklame", vedtatt 13. mars 2006, nr. 38-FZ (heretter - lov nr. 38-FZ). Den siste utgaven av denne loven er datert 29. juli 2017. I denne artikkelen finner du informasjon om strukturen til loven om annonsering og et sammendrag av kapitlene, du kan studere detaljene som har skjedd med teksten i lov nr. 38-FZ, og laste ned den siste utgaven av 2019.

Strukturen til lov nr. 38-FZ "On Advertising"

Denne loven består av 6 kapitler og 40 artikler. Hvert kapittel i lov nr. 38-FZ består av:

• Kapittel 1 "Generelle bestemmelser" består av artikkel 1 til 13. Dette kapittelet beskriver målene, omfanget og grunnleggende begreper i loven om reklame. Også informasjon om kravene til reklame, annonsering av forskjellige typer varer og varer, som er forbudt å annonsere, sosial annonsering, gyldighetsperioden og informasjon som annonsøren må oppgi.
• Kapittel 2 "Funksjoner ved visse metoder for reklamedistribusjon", består av artiklene 14 til 20. Kapittelet definerer de grunnleggende reglene for å plassere annonser på forskjellige medier.
• Kapittel 3 "Funksjoner ved reklame for visse typer varer", består av artikler 21 til 30, inkludert artikkel 30.1. Artikkel 22 og 23 er ikke lenger gyldige. Kapittelet inneholder reglene for reklame for varer med spesielle detaljer.
• Kapittel 4 "Selvregulering innen reklame", består av artiklene 31 til 32. Kapittelet definerer de grunnleggende prinsippene for annonsørforeningen.
• Kapittel 5 "Statlig tilsyn innen reklame og erstatningsansvar for brudd på lovgivningen i Russland om reklame", består av artiklene 33 til 38, inkludert artikkel 35.1. Kapittelet definerer antimonopolinstansens kompetanse og rettigheter, ansvar for brudd på annonseringslovgivningen og reglene for å anke antimonopolinstansens avgjørelser.
• Kapittel 6 “Avsluttende bestemmelser” består av artikkel 39 og 40. Kapittelet angir datoen for lovens ikrafttredelse og prinsippene for overgang av reklamebransjen til aktiviteter i samsvar med denne loven.

Oversikt over endringer for 2015-2017 til lov nr. 38-FZ

La oss først se på de viktigste endringene fra året før. I år var det 9 nye utgaver av lov nr. 38-ФЗ, pluss flere lovgivningsmessige rettsakter som trådte i kraft det siste året:

• Føderal lov nr. 317-FZ av 25. november 2013, som trådte i kraft 1. januar 2014, innførte i lov nr. 38-FZ et forbud mot reklame for tjenester som tilbyr kunstig avslutning av graviditet, og utvidet også listen over tjenester som faller inn under lov om reklame - forebygging , diagnostikk, medisinsk rehabilitering, folkemedisin.
• Federal lov av 28. juni 2014 N 190-FZ, endret teksten i artikkel 24 i lov nr. 38-FZ, og derved ga grønt lys for reklame for medisinske tjenester, som overholder reglene etablert i loven om reklame.
• Federal lov av 21. juli 2014 N 235-FZ, endret nr. 1 i del 2 av art. 21 i lov nr. 38-FZ, som tillater ølannonsering under FIFA World Cup 2019. Denne tillatelsen vil være gyldig til 1. januar 2019
• Forbunds lov av 21. desember 2013 N 375-FZ, som trådte i kraft 23. juli 2014, endret art. 28 i lov nr. 38-FZ. Disse endringene er rettet mot å regulere reklame knyttet til levering av forbrukslån. Etter at endringen trer i kraft, kan slik reklame bare gis av de personene som utfører aktiviteter i denne retningen på profesjonelt grunnlag, i samsvar med den føderale loven "Om forbrukskreditt (lån)".
• Federal lov av 21. juli 2014 N 264-FZ, endret teksten i del 17 av art. 19 i lov nr. 38-FZ som inneholder begrepet "midlertidige reklamestrukturer".
• Føderal lov nr. 218-FZ av 21. juli 2014 la til detaljer om prosedyren for plassering av kommersielle papirer. Nå kan slike annonser bare plasseres etter at annonsøren av obligasjonsprogrammet, børsen, tildeler det et identifikasjonsnummer.
• Federal lov av 21. juli 2014 N 270-FZ innførte et forbud mot kringkasting av annonser på kanaler som er tilgjengelig på en betalt basis, eller kanaler som bare er tilgjengelige med hjelp av spesielle enheter.
• Federal Law of 04.11.2014 N 338-FZ, inneholder en regel som fastslår at lydvolumet til reklame må være innenfor det gjennomsnittlige volumnivået som er avbrutt av denne reklamen, kringkastingen. Handlingen vil begynne 200 dager etter den offisielle publiseringen, det vil si omtrent 4. mai 2015.
• Forbunds lov av 29. desember 2014 N 485-FZ, supplert Art. 40 i lov 38-FZ del 7, hvis tekst ga lokale myndigheter rett til å fordele makter innen reklame, ved å bruke normene i loven om lokalt selvstyre nr. 131-FZ.
• Føderal lov av 31. desember 2014 N 490-FZ, gjorde presiseringer av ølannonsering og etablerte eksakte krav til reklame for vin og champagne. Etter ikrafttredelsen av denne endringen, fra 1. januar 2015, er det mulig å annonsere innenlandske viner og champagne.

Endringer i 2016:

• Føderal lov av 03.02.2016 N 5-FZ, innførte et unntak angående forbudet mot reklame på betalte kanaler eller kanaler med tilgang kun gjennom dekoderingsenheter. Nå er slik annonsering tillatt på de TV-kanalene, som sender minst 75% av den nasjonale medieproduksjonen.
• Federal Law of 03/08/2016 N 50-FZ, innførte et forbud mot utendørs reklame som er plassert på gjenstander som er oppført i det aktuelle registeret som kulturminner.

Liste over endrede dokumenter:
(som endret ved føderal lov av 18.12.2006 N 231-FZ,
datert 09.02.2007 N 18-FZ, datert 12.04.2007 N 48-FZ,
fra 21.07.2007 N 193-FZ, fra 01.12.2007 N 310-FZ,
fra 13.05.2008 N 70-FZ, fra 27.10.2008 N 179-FZ,
fra 07.05.2009 N 89-FZ, fra 27.09.2009 N 228-FZ,
fra 17.12.2009 N 320-FZ, fra 27.12.2009 N 354-FZ,
fra 19.05.2010 N 87-FZ, fra 27.07.2010 N 194-FZ,
fra 28.09.2010 N 243-FZ, fra 05.04.2011 N 56-FZ,
fra 03.06.2011 N 115-FZ, fra 01.07.2011 N 169-FZ,
fra 11.07.2011 N 202-FZ, fra 18.07.2011 N 218-FZ (revidert 20.07.2012),
fra 18.07.2011 N 242-FZ, fra 21.07.2011 N 252-FZ,
fra 21.11.2011 N 327-FZ, fra 20.07.2012 N 119-FZ,
fra 28.07.2012 N 133-FZ, fra 07.05.2013 N 98-FZ,
fra 07.06.2013 N 108-FZ, fra 02.07.2013 N 185-FZ,
fra 23.07.2013 N 200-FZ, fra 23.07.2013 N 251-FZ,
fra 21.10.2013 N 274-FZ, fra 25.11.2013 N 317-FZ,
fra 21.12.2013 N 375-FZ, fra 28.12.2013 N 396-FZ,
datert 28.12.2013 N 416-FZ, datert 04.06.2014 N 143-FZ,
fra 28.06.2014 N 190-FZ, fra 21.07.2014 N 218-FZ,
fra 21.07.2014 N 235-FZ, fra 21.07.2014 N 264-FZ,
fra 21.07.2014 N 270-FZ, fra 04.11.2014 N 338-FZ,
datert 29. desember 2014 N 460-FZ, datert 29. desember 2014 N 485-FZ,
fra 31.12.2014 N 490-FZ, fra 03.02.2015 N 5-FZ,
fra 08.03.2015 N 50-FZ, fra 03.07.2016 N 304-FZ,
datert 05.12.2016 N 413-FZ,
som endret ved føderal lov av 03.07.2016 N 281-FZ)

Siden 1. januar 2017 har annonseringsvolumet som er tillatt for distribusjon i periodiske trykte medier som ikke spesialiserer seg på meldinger og materiale av reklamemessig art, økt til 45% av volumet i ett nummer av publikasjonen (i stedet for de nåværende 40%).
Det er viktig at tidsskrifter vil kunne publisere flere annonser uten å miste retten til redusert momssats (10%).

Utgave av 12.05.2016
Utgaven ble utarbeidet på grunnlag av endringer introdusert av Federal Laws datert 03.07.2016 N 304-FZ, datert 05.12.2016 N 413-FZ.

Endring av artikkel 16
Plassering av reklametekst i tidsskrifter som ikke er spesialister i meldinger og materiale av reklamemessig art, må følges av merket "reklame" eller merket "som en annonse". Annonsevolumet i slike publikasjoner bør ikke være mer enn førtifem prosent av volumet i ett nummer av tidsskrifter. Kravet om å overholde det spesifiserte volumet gjelder ikke tidsskrifter som er registrert som spesialister på meldinger og reklamemateriell og på omslaget og i avtrykk som inneholder informasjon om slik spesialisering.

Del 7 i artikkel 28 er revidert.

7. Annonsering relatert til å tiltrekke midler fra deltakere i delt konstruksjon for bygging (opprettelse) av bygårder og (eller) andre eiendomsmegler, må inneholde informasjon om plasseringen av prosjektdeklarasjonen fastsatt i føderal lov, firmaets navn (navn) på utvikleren eller spesifisert i prosjektet erklæringer som individualiserer utviklerens kommersielle betegnelse. Annonsering relatert til tiltrekning av midler fra deltakere i delt konstruksjon for bygging (opprettelse) av bygårder og (eller) andre eiendomsobjekter kan inneholde en kommersiell betegnelse som individualiserer objektet (gruppe objekter) for kapitalbygging (i tilfelle bygging av bygårder, navnet på boligkomplekset), hvis den kommersielle betegnelsen (navnet på boligkomplekset) er angitt i prosjektdeklarasjonen.

Del 8 i artikkel 28 er revidert.

8. Annonsering relatert til tiltrekning av midler fra deltakere i delt bygging for bygging (opprettelse) av bygårder og (eller) andre eiendomsmegler er ikke tillatt før tillatelse for bygging av en bygård og (eller) annen eiendomsgjenstand er gitt i samsvar med den etablerte prosedyren, statlig registrering av rettigheter eierskap eller retten til å leie, fremleie til en tomt der bygging (opprettelse) av en bygård og (eller) annet eiendomsobjekt, som vil omfatte delte byggeobjekter, få en uttalelse som er autorisert til å utøve statlig kontroll (tilsyn) innen deling bygårder og (eller) andre eiendomsobjekter fra den utøvende myndighet for den russiske føderasjonens konstituerende enhet, på hvis territorium konstruksjonen (opprettelsen) av den tilsvarende bygården og (eller) annen eiendomsobjekt utføres, på samsvar med utvikleren og prosjektet erklæring til kravene fastsatt i føderal lov av 30. desember 2004 N 214-FZ "Om deltakelse i delt konstruksjon av bygårder og annen fast eiendom og om endringer i noen lovgivningsmessige handlinger i Den russiske føderasjonen."