Pris for pliktoppfyllende utførelse av offisielle oppgaver. Juridiske rammer for Russland

I samsvar med den føderale loven "om monetære kvoter for soldater og levering av separate utbetalinger til dem" regjeringen i Russland bestemmer seg:

1. Godkjenn:

Regler for betaling av bonuser for samvittighetsfull og effektiv utførelse av offisielle oppgaver til militært personell under kontrakt;

Regler for betaling av årlig materiell bistand til militært personell som gjennomgår militærtjeneste i henhold til en kontrakt.

2. Betalinger som er fastsatt i reglene som er godkjent av denne resolusjonen, skal skje innenfor de budsjettmessige bevilgningene som er gitt for pengemessig godtgjørelse for soldater som en del av de føderale budsjettutgiftene til vedlikehold av de russiske føderasjonens væpnede styrker, andre tropper, militære formasjoner og organer.

3. Denne resolusjonen trer i kraft 1. januar 2012, og med hensyn til personer spesifisert i del 2 i artikkel 7 i den føderale loven "Om pengetillegg for tjenestemenn og gi individuelle betalinger til dem," - fra 1. januar 2013.

Formann for den russiske føderasjonens regjering

V. Putin

Regler for betaling av bonuser for samvittighetsfull og effektiv utførelse av offisielle plikter til militært personell under kontrakt

1. Bonus for pliktoppfyllende og effektiv utførelse av offisielle oppgaver (heretter kalt bonusen) utbetales til militærtjeneste som utfører militærtjeneste i henhold til en kontrakt (heretter kalt militært personell) i beløp på inntil 3 lønn av den månedlige lønnen til en militær (heretter kalt lønn) per år.

2. Bonusen utbetales månedlig eller kvartalsvis. Utbetalingen av bonusen skjer samtidig med utbetalingen av pengegodtgjørelsen i måneden etter måneden (kvartalet) som bonusen blir utbetalt for, og i desember - for desember (IV kvartal).

3. Bonusen beregnes på grunnlag av en soldats månedslønn i samsvar med den tildelte militære rang og den månedlige lønnen i samsvar med den militære stillingen som er besatt (i tilfelle hans midlertidige oppfyllelse av plikter for en ledig militær stilling - månedslønnen i samsvar med denne militære stillingen), fastsatt til 1 e dagen i den måneden premien betales, og i desember - 1. desember inneværende år.

4. Størrelsen på bonusen, avhengig av kvaliteten og effektiviteten av utførelsen av tjenestemenn for offisielle plikter og prosedyren for utbetaling av den, er etablert av forsvarsministeren i Den russiske føderasjonen, lederne for føderale utøvende organer der militærtjeneste er bestemt for henholdsvis føderal lov, i forhold til militærene fra den russiske føderasjonens væpnede styrker og andre tropper , militære formasjoner og organer, den offentlige anklageren i Den russiske føderasjonen - i forhold til militært personell fra det militære påtalekontoret, formannen for den russiske føderasjonens etterforskningskomité - i forhold til militært personell fra de militære etterforskningsorganene til den russiske føderasjonens etterforskningsutvalg.

6. Bonusen utbetales ikke til militært personell:

de som gjør militærtjeneste i militære enheter (organisasjoner), der det i samsvar med føderale lover og andre lovgivningsmessige rettsakter i Den russiske føderasjon er etablert et bonussystem for dem for å oppfylle og overfylle produksjonsmål og andre indikatorer;

sendt utenfor Russlands føderasjon for å gi teknisk assistanse og utføre andre oppgaver;

i perioden med å være til rådighet for sjefer (høvdinger), med unntak av perioder med midlertidig oppfyllelse av plikter for dem for ledige militære stillinger;

de som blir avskjediget fra militærtjeneste på grunnlag spesifisert i klausulene 1 - 5, 7 - 11 i del 4 av artikkel 3 i den føderale loven "Om pengetillegg for tjenestemenn og levering av separate utbetalinger til dem."

7. I tilfelle død av en militær betales bonusen som oppnås under den faktiske utførelsen av sine plikter i en militærstilling i den tilsvarende måneden (kvartalet), til sin kone (ektefelle), i tilfelle hennes (hans) fravær - til voksne barn som bor hos ham, juridiske representanter (foresatte, forvaltere) eller adoptivforeldre til mindreårige barn (funksjonshemmede fra barndommen - uavhengig av alder) og personer som er avhengige av servicemannen, i like store deler, eller til foreldre i like store deler, hvis soldaten ikke var gift og ikke hadde barn.

Regler for betaling av årlig materiell bistand til militært personell som gjennomgår militærtjeneste i henhold til en kontrakt

1. Årlig materiell bistand utbetales til militærtjeneste som utfører militærtjeneste i henhold til en kontrakt (heretter kalt soldater) med minst en måneds lønn av tjenestemannslønnen.

2. Fremgangsmåten for å søke om materiell bistand, så vel som beløpet for det tilsvarende året, basert på budsjettmessige bevilgninger som er gitt for tjenestemennens pengetilskudd som en del av de føderale budsjettutgiftene til opprettholdelse av de russiske føderasjonens væpnede styrker, andre tropper, militære formasjoner og organer, er etablert av den russiske føderasjonens forsvarsminister. , av lederne av de føderale utøvende organene, der den føderale loven foreskriver militærtjeneste, henholdsvis i forhold til militærpersonellet til de russiske føderasjonens væpnede styrker, andre tropper, militære formasjoner og organer, generalsanklageren i den russiske føderasjonen - i forhold til militærpersonellet på militæradvokatkontoret, formannen for den russiske føderasjonens etterforskningskomité - i forhold til tjenestemenn fra de russiske føderasjonens etterforskningsutvalg.

3. Tjenestemenn som har rett til å motta materiell bistand, men som ikke har søkt om det i inneværende år, får utbetalt materiell bistand samtidig med utbetaling av deres pengetilskudd for desember i inneværende år.

4. Materiell assistanse beregnes på grunnlag av en soldats månedslønn i samsvar med den tildelte militære rang og den månedlige lønnen i samsvar med den militære stillingen som ble holdt (i tilfelle hans midlertidige oppfyllelse av plikter for en ledig militær stilling - månedslønnen i samsvar med denne militære stillingen) fastlagt på datoen å ta en beslutning om betaling av materiell bistand, og når du betaler materiell bistand i desember - 1. desember inneværende år.

5. Tjenestemenn overført for videre militærtjeneste fra ett føderalt utøvende organ, der militærtjeneste er forutsatt i føderal lov, til et annet (de russiske føderasjonens væpnede styrker) eller fra den russiske føderasjonens væpnede styrker til et føderalt utøvende organ, der føderal lov gir militærtjeneste, betales materiell bistand en gang i året i sin helhet ved avreise fra det føderale utøvende organet, der militærtjeneste leveres av føderal lov (fra den russiske føderasjonens væpnede styrker), hvis den ikke er betalt tidligere.

6. Materiell assistanse betales ikke til servicemenn:

de som blir avskjediget fra militærtjeneste på grunnlag spesifisert i klausulene 1 - 5, 7 - 11 i del 4 av artikkel 3 i den føderale loven "Om monetære kvoter for tjenestemenn og levering av separate utbetalinger til dem." Hvis de ovennevnte tjenestemenn har fått betalt materiell bistand tidligere, etter at de ble avskjediget fra militærtjenesten, er det utbetalte beløpet ikke gjenstand for tilbakeholdelse

i perioden med å være til rådighet for sjefer (høvdinger);

de som ble avskjediget fra militærtjenesten ved slutten av inneværende år med permisjon ved avskjedigelse, som avsluttes neste år, for året permisjonen slutter.

7. I tilfelle død av en tjenestemann betales materiell assistanse for inneværende år (hvis den ikke ble betalt til tjenestemannen før hans død) til ektefellen, i tilfelle hennes (hans) fravær - til voksne barn som bor hos ham, juridiske representanter (foresatte, forvaltere) eller adoptivforeldre til mindreårige barn (funksjonshemmede siden barndommen - uavhengig av alder) og personer som er avhengige av servicemannen, i like store deler, eller til foreldre i like store deler, hvis soldaten ikke var gift og ikke hadde barn.

IV. Bonuser for samvittighetsfull utførelse av offisielle oppgaver

V. Regionale koeffisienter, koeffisienter for service i høyfjellsområder, i ørken og vannløse områder, prosentvise kvoter for service i Nord-Nord, tilsvarende områder og andre områder med ugunstige klimatiske eller økologiske forhold, inkludert fjerntliggende

Vii. Pengegodtgjørelse for doktorgradsstudenter, tilleggsutøvere, lyttere, kadetter

VIII. Utbetaling av pengegodtgjørelse for den første opplæringsperioden, med ytterligere faglig utdannelse

IX. Monetær kompensasjon for utførelse av offisielle oppgaver utover den fastsatte normale varighet av tjenestetid, om natten, i helger og ikke-arbeidsferier

X. Pengetillegg for midlertidig utførelse av oppgaver i en annen stilling, for å kombinere oppgaver, for deltidsarbeid

XIII. Betaling av pengegodtgjørelse for den tiden den ansatte løses fra utførelsen av offisielle oppgaver på grunn av midlertidig funksjonshemming

XIV. Betaling av pengegodtgjørelse for den tiden en ansatt står til disposisjon

XV. Betaling av pengegodtgjørelse for perioden med midlertidig suspensjon fra embetet, frihetsberøvelse, etter gjeninntakelse

XVI. Utbetaling av pengegodtgjørelse i tilfelle ukjent fravær av en ansatt, fangst som gissel, internert i nøytrale land

XVII. Betaling av pengegodtgjørelse ved avskjedigelse fra organene for interne anliggender og i tilfelle en ansattes død

XIX. Utbetaling av lønn for en spesiell rang innen ett år etter oppsigelse fra tjenesten uten rett til pensjon

XX. Engangsbetalinger til nyutdannede fra utdanningsinstitusjoner med høyere profesjonell utdanning blant foreldreløse barn og barn som er igjen uten foreldreomsorg

XXIII. Fremgangsmåten for betaling av løftegodtgjørelse og dagpenge når ansatte flytter til en ny vaktstasjon i en annen lokalitet

Vedlegg 2. LISTE OVER REGULATORISKE JURIDISKE HANDLINGER AV MIA AV RUSSLAND OG SEPARAT FORSKRIVNINGER AV REGULATORISKE JURIDISKE HANDLINGER AV MIA RUSSIA, ANERKJENT TAPT

32. Basert på lederens ordre, ansatte som har disiplinære sanksjoner "alvorlig irettesettelse", "advarsel om ufullstendig offisiell overholdelse", "overføring til lavere stilling i organene for indre anliggender", blir bonusen ikke utbetalt innen en måned fra datoen for deres disiplinæransvar.

33. Ansatte som blir avskjediget fra tjenesten i organene for interne anliggender, får ikke utbetalt bonus på grunnlag av lederens rekkefølge i oppsigelsesmåneden hvis oppsigelsen skjer på følgende grunnlag:

33.1. Grovt brudd på offisiell disiplin av en ansatt.

33.2. Gjentatt brudd på offisiell disiplin av en ansatt i nærvær av en disiplinærstraff pålagt skriftlig etter ordre fra lederen av det føderale utøvende organet innen indre anliggender eller en autorisert leder.

33.3. Avslag fra en ansatt på å overføre til en lavere stilling i organene for indre anliggender i rekkefølgen for gjennomføring av en disiplinærstraff.

33.4. Brudd på kontraktsvilkår fra en ansatt.

33.5. Unnlatelse av at en ansatt overholder begrensninger og forbud fastsatt i føderale lover.

33.6. Tap av tillit.

33.7. Innlevering av forfalskede dokumenter eller bevisst falske opplysninger når han tiltrer tjeneste i organene for interne anliggender, samt innsending av en ansatt under sin tjeneste i organer for interne anliggender for forfalskede dokumenter eller bevisst falske opplysninger som bekrefter at han overholder kravene i lovgivningen i Den russiske føderasjonen i den delen som gjelder vilkårene for å erstatte den tilsvarende stillinger i organene for indre anliggender, hvis dette ikke medfører strafferettslig ansvar.

33.8. Overbevisning av en ansatt for en forbrytelse, samt avslutning av straffeforfølgelse mot den ansatte på grunn av utløpet av foreldelsesfristen på grunn av forsoning av partene, som et resultat av amnestihandlingen på grunn av aktiv omvendelse.

33.9. Begå en lovbrudd som ærekrenker æren til en ansatt i organene for indre anliggender.

33.10. En ansattes brudd på obligatoriske regler når man inngår en kontrakt.

34. Innenfor rammen av midlene som er gitt for utbetaling av lønn, kan det utbetales ekstra engangsbonuser til ansatte som med suksess utfører spesielt komplekse og viktige oppgaver.

35. Beslutningen om å betale en engangsbonus, fastsatt i paragraf 34 i denne prosedyren, er formalisert etter ordre fra hodet.

36. Når det gjelder lederne for avdelingene og deres varamedlemmer, blir beslutningen om betaling av en engangsbonus tatt av overordnet leder.

37. Ansatte blant kadettene og studentene ved utdanningsinstitusjonene i Russlands innenriksdepartement (unntatt erstatningsposisjoner for nestkommanderende for tropper, kommandører for avdelinger, samt studenter fra Academy of Management i Ministry of Internal Affairs of Russia) får utbetalt en månedlig bonus, avhengig av resultatene av den mellomliggende eller endelige sertifiseringen, utdanning eller pre-diplompraksis. i følgende beløp (i prosent av lønn, lønn) hvis tilgjengelig:

1) "utmerket" eller "utmerket" og "god" rangering - 25;

2) rangeringer "bra" - 20;

3) rangeringer "utmerket" og "tilfredsstillende", eller rangeringer "god" og "tilfredsstillende" eller rangeringer "utmerket", "god" og "tilfredsstillende" - 15;

4) rangeringer "tilfredsstillende" - 10;

5) merker "utilfredsstillende" eller merker "ikke bestått", som ble tatt igjen for merker som ikke er lavere enn "tilfredsstillende" eller merker "bestått" - 5.

38. Ansatte blant de førsteårs kadettene til utdanningsinstitusjonene i Russlands innenriksdepartement i perioden fra begynnelsen av studieåret til slutten av den første mellomtjenesten, blir bonusen utbetalt med en hastighet på tjuefem prosent av lønnen.

39. Lederens rekkefølge om betaling av bonuser til ansatte blant kadettene og studentene (bortsett fra stedfortrederes nestkommanderende for styrker, kommandører for avdelinger, så vel som studenter ved Academy of Management i Ministry of Internal Affairs of Russia) utstedes to ganger i året basert på resultatene av mellomliggende eller endelig sertifisering, utdanning eller pre-diplompraksis (med en personlig liste som angir premiebeløpet), med tanke på punkt 31 - 32 i denne prosedyren.

Resolusjon fra Den russiske føderasjonens regjering av 5. desember 2011 N 993
"Ved betaling av bonuser til tjenestemenn for pliktoppfyllende og effektiv utførelse av offisielle oppgaver og årlig materiell bistand"

I samsvar med den føderale loven "Om monetære kvoter for tjenestemenn og levering av separate utbetalinger til dem" bestemmer den russiske føderasjonens regjering:

1. Godkjenn:

Regler for betaling av bonuser for samvittighetsfull og effektiv utførelse av offisielle oppgaver til militært personell under kontrakt;

Regler for betaling av årlig materiell bistand til militært personell som gjennomgår militærtjeneste i henhold til en kontrakt.

3. Denne resolusjonen trer i kraft 1. januar 2012, og med hensyn til personene spesifisert i del 2 i artikkel 7

regler
betaling til militært personell under kontrakt, bonuser for pliktoppfyllende og effektiv utførelse av offisielle oppgaver

6. Bonusen utbetales ikke til militært personell:

sendt utenfor Russlands føderasjon for å gi teknisk assistanse og utføre andre oppgaver;

i perioden med å være til rådighet for sjefer (høvdinger), med unntak av perioder med midlertidig oppfyllelse av plikter for dem for ledige militære stillinger;

klausulene 1 - 5, 7 - 11 i del 4 i artikkel 3 i den føderale loven "Om monetære kvoter for soldater og levering av separate utbetalinger til dem."

regler
betalinger til militærtjeneste som utfører militærtjeneste i henhold til en kontrakt, årlig materiell assistanse

1. Årlig materiell bistand utbetales til militærtjeneste som utfører militærtjeneste i henhold til en kontrakt (heretter kalt soldater) med minst en måneds lønn av tjenestemannslønnen.

6. Materiell assistanse betales ikke til servicemenn:

i perioden med å være til rådighet for sjefer (høvdinger);

de som ble avskjediget fra militærtjenesten ved slutten av inneværende år med permisjon ved avskjedigelse, som avsluttes neste år, for året permisjonen slutter.

Det er løst hvordan kontraktsbetjente får utbetalt bonuser for pliktoppfyllende og effektiv utførelse av offisielle oppgaver, samt årlig materiell bistand.

Størrelsen på sistnevnte er ikke mindre enn 1 månedslønn til en militær militærmann, og bonuser - opptil 3 slike lønn. Bonusen utbetales hver måned eller kvartal.

Mengden av disse betalingene og prosedyren for å skaffe dem er etablert av Forsvarsdepartementet i Russland, lederne for de føderale utøvende organene der militærtjeneste leveres, i forhold til militæret fra RF-væpnede styrker, andre tropper, militære formasjoner og organer. Statsadvokaten i vårt land bestemmer størrelsen og reglene for betaling i forhold til militærpersonellet på det militære påtalekontoret, formannen for etterforskningskomiteen i Russland - i forhold til militærpersonellet til de militære etterforskningsorganene til sistnevnte.

Det er en liste over personer som ikke har rett til premien og økonomisk støtte. Spesielt snakker vi om de som blir avskjediget fra militærtjenesten på følgende grunnlag. Dette er fratakelsen av militær rang, ikrafttredelsen av en domstolsavgjørelse om påleggelse av fengsel overfor en militær (om forbudet mot militære stillinger).

Hvis den navngitte personen døde, blir den påløpte og ubetalte bonusen (økonomisk støtte) gitt til sin kone (ektefelle). Hvis det ikke er noen, blir det utbetalt i like stor grad til voksne barn som bor hos ham, juridiske representanter (adoptivforeldre) for mindreårige (funksjonshemmede fra barndommen - uavhengig av alder) eller de som er avhengige av dem. Den angitte betalingen mottas av foreldrene hvis soldaten ikke var gift og ikke hadde barn.

Prosedyren trer i kraft 1. januar 2012. I forhold til militærteknikere, veibygging og redning av militære formasjoner, SVR, FSB i Russland, militæradvokatkontoret og militære etterforskningsorganer i etterforskningskomiteen i vårt land, etc., brukes den fra 1. januar 2013 g.

Resolusjon fra regjeringen i Den russiske føderasjon av 5. desember 2011 N 993 "Om betaling av bonuser til tjenestemenn for pliktoppfyllende og effektiv utførelse av offisielle oppgaver og årlig materiell bistand"

Denne resolusjonen trer i kraft 1. januar 2012, og i forhold til personer spesifisert i del 2 i artikkel 7 i den føderale loven "Om monetære kvoter for tjenestemenn og levering av separate utbetalinger til dem" - fra 1. januar 2013.

# premium # penger # betalinger # pengetilfredshet

Årsaken til å skrive denne artikkelen var kontroversen og tvetydigheten i noen juridiske normer som regulerer prosedyren for å betale bonuser for pliktoppfyllende og effektiv utførelse av offisielle oppgaver (heretter - premien), og som en konsekvens av mangelen på en enhetlig tilnærming fra tjenestemenn til gjennomføringen av denne prosedyren.

I samsvar med nr. 21 i art. 2 i føderal lov av 7. november 2011 (heretter kalt loven), blir premien satt til inntil tre lønn (per år). Reglene for å betale premien bestemmes av regjeringen i Den russiske føderasjonen.
Reglene for betaling av bonuser for pliktoppfyllende og effektiv utførelse av offisielle oppgaver (heretter kalt Reglene) til militære tjenestemenn som gjennomgår militærtjeneste under en kontrakt (heretter kalt Reglene) ble godkjent ved dekret fra regjeringen i Den russiske føderasjonen nr. materiell hjelp ".

Reglene sier følgende.
1. Bonusen utbetales til militærtjeneste som utfører militærtjeneste i henhold til en kontrakt (heretter kalt soldater), med et beløp på inntil tre månedslønninger for militæret per år.
2. Premien betales månedlig eller kvartalsvis. Premien betales samtidig med betaling av pengegodtgjørelsen i måneden etter måneden (kvartalet) som premien er betalt for, og i desember - for desember (IV kvartal).
3. Bonusen beregnes på grunnlag av en soldats månedslønn i samsvar med den tildelte militære rang og den månedlige lønnen i samsvar med den militære stillingen som er besatt (i tilfelle hans midlertidige oppfyllelse av plikter for en ledig militær stilling - månedslønnen i samsvar med denne militære stillingen), fastsatt til 1 e dagen i den måneden premien betales, og i desember - 1. desember inneværende år.
4. Størrelsen på bonusen avhengig av kvaliteten og effektiviteten til utførelsen av militære plikter og betalingsprosedyre <1> er etablert av forsvarsministeren i Den russiske føderasjonen, lederne for føderale utøvende organer der henholdsvis føderal lov er sikret militærtjeneste i forhold til militært personell fra den russiske føderasjonens væpnede styrker, andre tropper, militære formasjoner og organer, statsadvokaten i den russiske føderasjonen - i forhold til militærpersonell ved militæradvokatkontoret, formannen Fra den russiske føderasjonens etterforskningskomité - i forhold til tjenestemenn fra de militære etterforskningsorganene til den russiske føderasjonens etterforskningsutvalg.
——————————–
<1> Her og under er det fremhevet av meg - R.T.

5. Tjenestemenn som har tjenestegjort i Den russiske føderasjonens væpnede styrker, andre tropper, militære formasjoner og organer i en ufullstendig måned (kvartal), blir utbetalt for tidspunktet for faktisk oppfyllelse av plikter i en militær stilling basert på lønn på dagen for beslutningen om å betale bonusen.
6. Bonusen utbetales ikke til militært personell:
- de som gjennomgår militærtjeneste i militære enheter (organisasjoner), der det i samsvar med føderale lover og andre lovgivningsmessige rettsakter i Den Russiske Føderasjon er etablert et bonussystem for dem for å oppfylle og overfylle produksjonsoppgaver og andre indikatorer;
- sendt utenfor Russlands føderasjon for å gi teknisk assistanse og utføre andre oppgaver;
- i løpet av perioden til å stå til rådighet for sjefer (høvdinger), med unntak av perioder med midlertidig oppfyllelse av sine plikter for ledige militære stillinger;
- avskjediget fra militærtjeneste på grunnlag spesifisert i avsnitt. 1 - 5, 7 - 11 h. 4 Art. 3 lover.
7. I tilfelle død av en militær betales bonusen som oppnås under den faktiske utførelsen av hans plikter i en militærstilling i den tilsvarende måneden (kvartalet), til sin kone (ektemann), i tilfelle hennes (hans) fravær - til voksne barn som bor hos ham, juridiske representanter (foresatte, forvaltere) eller adoptivforeldre til mindreårige barn (funksjonshemmede siden barndommen - uavhengig av alder) og personer som er avhengige av tjenestemannen, i like store deler, eller til foreldre i like store deler, hvis soldaten ikke var gift og ikke hadde barn.
Prosedyren for å betale bonuser til militærene i den russiske føderasjonens væpnede styrker er etablert i klausulene 77 - 83 i prosedyren for å gi pengetilskudd til militærene i den russiske føderasjonens væpnede styrker (heretter kalt prosedyren), godkjent av ordre fra forsvarsministeren i Den russiske føderasjon 30. desember 2011, N 2700.
La oss umiddelbart merke til ett grunnleggende punkt - Reglene delegerer til forsvarsministeren i Den russiske føderasjonen bare retten til å bestemme prosedyren for betaling av bonusen, og ikke reglene for utbetaling, som allerede er etablert av regjeringen i Den russiske føderasjonen.
Her oppstår selvfølgelig spørsmålet om forholdet mellom begrepene "regler" og "orden" og grensen mellom dem. I prinsippet kan orden som sådan inneholde regler, og regler inneholde orden? Kanskje det kan.
Forklarende ordbok for det russiske språket S.I. Ozhegova inneholder følgende tolkning av begrepene "regler" og "orden":
- en regel er en forskrift, en resept som etablerer rekkefølgen på noe<2>;
——————————–
<2> Ozhegov S.I. Ordbok for russisk språk: 70 000 ord / red. N.Yu. Shvedova. 21. utg. og legg til. M., 1989.S. 574.

Orden - det sekvensielle trekket til noe, reglene som noe gjøres etter<3>.
——————————–
<3> På samme sted. S. 564.

En stor juridisk ordbok avslører begrepet "regler" som en form for en normativ rettshandling, som etablerer prosessuelle regler som bestemmer prosedyren for å utføre enhver form for aktivitet<4>.
——————————–
<4> En stor juridisk ordbok. URL: http://juridical.Slovaronline.com/П/ПР/4573-PRAVILA (dato for tilgang: 04.08.2014).

Således, som vi kan se, blir et av begrepene avslørt gjennom det andre, og grensen mellom dem er veldig betinget.
Det kan likevel argumenteres med tilstrekkelig tillit til at prosedyren ikke kan innføre ytterligere kriterier (vilkår) for betaling av premien eller tilleggskriterier som dens spesifikke beløp er etablert, samt vilkårene der premien ikke betales. Samtidig inneholder reglene bare ett kriterium som tas i betraktning når bonusbeløpet bestemmes - kvaliteten og effektiviteten til utførelsen av offisielle oppgaver av militært personell. Reglene gir også en uttømmende liste over saker der premien ikke betales.
Fremgangsmåten for betaling, hvis opprettelse er delegert til forsvarsministeren i Den russiske føderasjonen av reglene, bør forstås nøyaktig som det lovlige regelverket (rekkefølge av handlinger) for å ta en beslutning om betaling av bonusen og prosedyren for betaling. Dette er den normative reguleringen av spørsmålene om hvem som tar beslutningen om å betale premien, på grunnlag av hvilken en slik beslutning blir tatt, tidspunktet for betaling av premien, etc. Disse spørsmålene har funnet løsningen i Ordenen.
I henhold til klausul 78 i prosedyren betales premien månedlig. Utbetalingen av bonusen skjer samtidig med utbetalingen av pengegodtgjørelsen i måneden etter den måneden bonusen blir utbetalt for, og i desember - i desember.
Bonusen beregnes på grunnlag av en soldats månedslønn i samsvar med den tildelte militære rang og den månedlige lønnen i henhold til den militære stillingen som ble holdt (i tilfelle hans midlertidige oppfyllelse av plikter for en ledig militærstilling - en månedslønn i samsvar med denne militære stillingen), etablert 1. dag den måneden premien betales.
I henhold til paragraf 79 i prosedyren betales bonusen på grunnlag av ordren til den tilsvarende sjefen (sjefen) i følgende beløp:
a) tjenestemenn som utfører militærtjeneste i henhold til en kontrakt - opptil 25% av lønnen per måned;
b) kadetter og studenter ved militære utdanningsinstitusjoner for profesjonell utdanning, avhengig av resultatene fra den siste eksamensøkten eller opptaksprøven:
- de som bare har gode karakterer - opptil 25% av lønnen per måned;
- de som bare har gode og gode karakterer - opptil 15% av lønnen per måned;
- de med tilfredsstillende karakterer - opptil 5% av lønnen per måned.
Når det gjelder det spesifikke bonusbeløpet og kriteriene for utbetaling, avhenger dette beløpet, som følger av klausul 80 i prosedyren, av kvaliteten og effektiviteten til militærpersonellets utførelse av offisielle plikter i den måneden bonusen blir utbetalt for, med tanke på de som har<5> disiplinære sanksjoner for begått disiplinærovertredelse, resulterer i profesjonell og offisiell (kommando) og fysisk trening, samt brudd på finansielle, økonomiske og økonomiske aktiviteter som forårsaket skade på den russiske føderasjonens væpnede styrker og gjenspeiles i revisjonshandlinger (inspeksjoner av visse spørsmål) økonomiske og økonomiske og økonomiske aktiviteter.
——————————–
<5> Det er åpenbart at det er feil trykk i prosedyren. I stedet for å "ha" lest "tilgjengelig" - R.T.

Dermed ser vi at det, sammen med kvaliteten og effektiviteten til utførelsen av offisielle oppgaver av en servicemann, har dukket opp slike betingelser for å bestemme mengden av bonuser som disiplinære sanksjoner, resulterer i profesjonell (kommando) og fysisk trening, samt brudd på økonomiske og økonomiske og økonomiske aktiviteter.
Denne kollisjonen kan sees på to måter.
Hvis vi vurderer at disse forholdene ikke er mer enn uavhengige kriterier tatt i betraktning når vi bestemmer det spesifikke beløpet for tildelingen, og den bokstavelige tolkningen av klausul 80 i prosedyren indikerer at dette er nøyaktig tilfelle, bør innføring i prosedyren anses som ulovlig, siden, som allerede Som nevnt ovenfor gir reglene bare ett kriterium - kvaliteten og effektiviteten til tjenestemenn som utfører offisielle oppgaver.
Samtidig kan disse forholdene betraktes nøyaktig som en slags underkriterier der kvaliteten og effektiviteten av utførelsen av offisielle oppgaver blir vurdert. Vi vil gå ut fra at det er slik. Det er sant at det dukker opp en rekke spørsmål her.
I følge resultatene av profesjonell og offisiell (kommando) og fysisk trening kan man selvfølgelig indirekte bedømme kvaliteten og effektiviteten til utførelsen av offisielle oppgaver av en servicemann, men bare indirekte. Det ser ut til at det er riktigere å trekke konklusjoner om effektiviteten og kvaliteten på utførelsen av oppgaver basert på resultatene av utførelsen, dvs. basert på resultatene av implementeringen av spesifikke oppgaver som er gitt av dette ansvaret.
Tatt i betraktning det faktum at inspeksjoner i profesjonell og offisiell (kommando) og fysisk trening utføres, henholdsvis, som regel ikke oftere enn en gang hvert sjette måned og en gang i kvartalet, så ser det ut til at kontrenes praksis er ganske kontroversiell, som når de bestemmer bonusbeløpet tar hensyn til resultatene av inspeksjoner, mottatt for den måneden bonusen utbetales for.
Det er også rettsavgjørelser der denne praksisen blir anerkjent som ulovlig.<6>... Samtidig indikerer domstolene at perioden for sjefens vurdering av kvaliteten og effektiviteten av utførelsen av tjenestemannens offisielle oppgaver, og følgelig bestemmelsen av det spesifikke bonusbeløpet, er fastsatt av ordren en gang i måneden, og ikke en gang i kvartalet eller seks måneder.
——————————–
<6> Se for eksempel avgjørelsen fra militærretten i Znamensky garnison 4. april 2013. URL: http://voensud.ru/post854182.html (dato for tilgang: 04.04.2014).

En enda mer kontroversiell situasjon oppstår gitt de eksisterende disiplinære sanksjonene.
Først og fremst bemerker vi at i alle de ovennevnte normative rettsaktene, i forhold til spørsmålet om det spesifikke bonusbeløpet, snakker vi om kvaliteten og effektiviteten i utførelsen av arbeidsoppgaver. Samtidig er det velkjent at tjenestemenn i tillegg til tjenestemenn utfører generelle så vel som spesielle oppgaver som er fastsatt i art. Kunst. 26 - 27 i den føderale loven "Om tjenestemannens status". Fra hvilke hensyn lovgiveren begrenset seg til kriteriet om kvaliteten på utførelsen av bare offisielle plikter, er det vanskelig å si. Likevel, basert på bokstavelig tolkning av reglene og i betydningen av prosedyren, påvirker ikke kvaliteten og effektiviteten ved utførelsen av andre oppgaver (generell og spesiell) tildelingen. Dette blir vanligvis bekreftet av avsnitt 82 i prosedyren, der det i løpet av perioden for å stå til rådighet for sjefer (med høvdinger), med unntak av perioder med midlertidig oppfyllelse av plikter for ledige militære stillinger, ikke utbetales en bonus til en soldat. Selv om, som leserne burde vite, fortsetter en soldat å utføre generelle og spesielle plikter som står på kommandørens befaling (inkludert i tilfelle manglende oppfyllelse av pliktene til den ledige stillingen mens han står til rådighet). I det minste må jeg.
Hvis den mottatte disiplinære sanksjonen ikke er relatert til utførelsen av offisielle plikter, bør den formelt sett ikke tas i betraktning når beløpet tildeles.
La oss minne leserne på at for ikke så lenge siden, før lovens ikrafttredelse, ble betalingen av den samme, faktisk bonusen til tjenestemenn fra Forsvarsdepartementet i Den russiske føderasjon, fastsatt i reglene for betaling av bonuser for eksemplarisk utførelse av militærtjeneste godkjent av resolusjonen Av den russiske føderasjonens regjering av 14. juli 2000 N 524, og de tilsvarende normene i prosedyren for å gi pengetilskudd til militærene i den russiske føderasjonens væpnede styrker, godkjent av ordre fra forsvarsministeren i den russiske føderasjonen av 30. juni 2006 N 200
Som du ser, brukte lovgiveren et helt annet navn for betalingen - pris for eksemplarisk militærplikt... I motsetning til den nye definisjonen (pliktoppfyllende og effektiv utførelse av offisielle oppgaver), var den forrige i sin betydning, ved første øyekast, mye bredere. Men hvis vi vender oss til art. 26 i den føderale loven "On the Status of Servicemen", vil vi se at essensen av militærplikt avsløres utelukkende gjennom de generelle pliktene til soldater, dvs. ut fra det forrige navnet på prisen, skulle det betales for den eksemplariske utførelsen av bare disse oppgavene.
Premien ble betalt kvartalsvis. Videre bør man være oppmerksom på en vesentlig detalj i betalingsrekkefølgen: avgjørelsen om betaling av bonusen, fratakelse eller reduksjon av størrelsen ble tatt av de tilsvarende sjefene (sjefene) på grunnlag av rapportene fra de nærmeste sjefene som er sendt inn på kommando (høvdinger) med begjæringer om betaling av bonuser til underordnet militært personell. I tilfelle en forespørsel fra nærmeste overordnede om å redusere eller frata en tjenestemann bonusen, var han forpliktet til å angi de spesifikke grunnene som lå til grunn for en slik forespørsel.
Den nåværende prosedyren inneholder ikke lignende normer, som ifølge forfatteren er dens vesentlige ulempe.
Hvordan sjefen (sjefen), som utsteder ordren om utbetaling av bonusen, og som som regel ikke engang er nærmeste direkte overordnede for tjenestemannen - mottakeren av prisen og som oftest aldri, som de sier, i øynene til denne soldaten, kan vurdere kvaliteten og effektiviteten av den siste utførelsen av deres plikter? Derfor er det den nærmeste overordnetes oppfatning, som gjenspeiles i rapporten, som, som ingen andre, kan evaluere underordnetes arbeid i bonusperioden, og bør være grunnleggende når man bestemmer seg for betaling av bonusen.
I mangel av en rapport fra nærmeste overordnede med en begjæring om å redusere bonusbeløpet til tjenestemannen, hadde den tilsvarende tjenestemannen som utstedte ordren om å betale den, ingen grunn til en slik reduksjon, så vel som for å utstede ordren generelt. Denne stillingen blir spesielt bekreftet av rettsavgjørelser.<7>.
——————————–
<7> Se for eksempel avgjørelsen fra den militære domstolen i Novosibirsk garnison 21. januar 2011 N 2-16 / 2011 // SPS "ConsultantPlus".

For tiden blir praksis ganske ofte brukt på bakken, når en tjenestemann som har mottatt en disiplinær sanksjon, for det første, ikke får betalt en bonus i det hele tatt, og for det andre, manglende betaling av en bonus eller en reduksjon i størrelsen gjøres gjentatte ganger bare etter eksistensen av en tidligere mottatt disiplinær sanksjon og i fravær straffer som er mottatt i den måneden betalingen utføres for.
La oss vurdere dette problemet mer detaljert.
I henhold til paragraf 210 i den ugyldige prosedyren for å gi pengegodtgjørelse til militærene fra den russiske føderasjonens væpnede styrker, godkjent av orden fra Russlands forsvarsminister nr. 200 30. juni 2006, hadde sjefer (høvdinger) rett til helt å frata tjenestemenn bonuser for utelatelser i tjeneste og brudd på militærdisiplin. Det ser ut til at noen tjenestemenn faktisk fortsetter å bli ledet av nettopp disse lenge mistede normene, mens den nåværende prosedyren ikke inneholder lignende normer.
Bonusen utbetales ikke i tilfellene spesifisert i klausul 82 i prosedyren, som fullstendig dupliserer klausul 6 i reglene.
Listen over saker som er spesifisert i prosessens punkt 82 er uttømmende og er ikke gjenstand for bred tolkning. Verken forsømmelse eller disiplinærtiltak er inkludert i denne listen. Følgelig, selv om det er noen, må premien betales. Det eneste spørsmålet er hvor mye. Etablering av dette beløpet i samsvar med klausul 80 i prosedyren er innenfor kompetansen til den tilsvarende sjefen (sjefen), som utsteder pålegget om betaling av bonusen. Når det tas hensyn til det ovennevnte, kan det i saken som er vurdert ikke være lik null. I tillegg er størrelse som konsept en positiv mengde.
Dessverre ingen minimumspremie<8>Det er foreløpig ikke definert noen faktiske klare juridiske kriterier som kvaliteten på utførelsen av offisielle oppgaver vurderes på, noe som selvfølgelig skaper visse forutsetninger for at tjenestemenn får urimelig bred skjønn når de bestemmer seg for betaling. For å være rettferdig, bør det bemerkes at det ikke er en enkel oppgave å utvikle slike kriterier.
——————————–
<8> I noen vedtekter, utstedt i henhold til reglene, bestemmes et minimumsbeløp av bonuser, som betales, spesielt i tilfelle disiplinære sanksjoner. se for eksempel: Orden fra Russlands innenriksdepartement datert 19. desember. 2011 N 1266 "På godkjenning av størrelsen og prosedyren for utbetaling av bonuser for pliktoppfyllende og effektiv utførelse av offisielle oppgaver til tjenestemenn fra de interne troppene i Russlands innenriksdepartement som utfører militærtjeneste i henhold til en kontrakt" // Ros. gass. 2012.25 jan; Pålegg fra undersøkelseskomiteen i Russland datert 5. desember. 2012 N 77 "Om prosedyren for å betale tjenestemenn som holder stillinger i de militære etterforskningsorganene til Den russiske føderasjonens etterforskningskomité, bonuser for pliktoppfyllende og effektiv utførelse av offisielle oppgaver og dens størrelse" // Ros. gass. 2012.28 des.

Den inneholder ikke prosedyren og noen instruksjoner angående det minste og maksimale beløpet som en reduksjon i premien tillates med. Derfor vil det i prinsippet være lovlig å redusere premien, for eksempel med både 5% og 95%.
Merk også at å redusere bonusbeløpet er en rettighet, ikke en forpliktelse, til sjefen (sjefen). Å motta en disiplinærsanksjon av en servicemann innebærer verken en automatisk reduksjon i bonusen, og enda mer, med tanke på ovennevnte, dens fratakelse. Innkrevingen tas i betraktning når premiebeløpet bestemmes. Hvordan du redegjør for er kompetansen til den berørte tjenestemannen. I nærvær av visse forhold (for eksempel høy ytelse i å løse de tildelte oppgavene, høy kvalitet og effektiv utførelse av offisielle oppgaver osv.), Kan sjefen (sjefen) godt komme til den konklusjonen at det ikke er behov for å redusere bonusen til tjenestemannen, selv med tanke på disiplinær sanksjon mottatt av den tildelte ... Og det vil være helt lovlig.
Av største interesse er imidlertid spørsmålet om gjentatt reduksjon (og i praksis oftere fullstendig fratakelse) av premien for den samme disiplinære sanksjonen.
Som allerede nevnt, fastsatte den forrige prosedyren for å gi pengetilskudd til militærene til den russiske føderasjonens væpnede styrker, godkjent av Russlands forsvarsminister nr. 200 datert 30. juni 2006, reduksjon eller uttak av bonuser på grunnlag av kvartalsrapporter fra nærmeste overordnede, som burde ha angitt spesifikke årsakene som tjente som grunnlag for en slik reduksjon (deprivasjon). Med henvisning til den disiplinære sanksjonen som ble mottatt i kvartalet som bonusen ble gitt for som en grunn til å redusere (frata) en tjenestemann fra bonusen, ga ikke de nærmeste overordnede, når de leverte en rapport om bonuser i ytterligere et kvartal, på nytt den samme årsaken som en selvfølge. Tross alt har soldaten, som de sier, allerede mottatt sin. Det ser ut til at kontinuiteten i denne tilnærmingen burde ha blitt bevart og reflektert i ordenen. Imidlertid gir sistnevnte, som allerede nevnt, ikke innlevering av slike rapporter, og som et resultat av feil, etter forfatterens oppfatning, tolkning av de aktuelle sjefene (sjefene) i avsnitt 80 i prosedyren, har det utviklet seg en praksis der alle ikke-tilbaketrukne disiplinære sanksjoner blir tatt i betraktning når man bestemmer beløpet for tildelingen. Denne tilnærmingen ser ut til å være ulovlig av følgende grunner.
For det første kan en disiplinærovertredelse fra det øyeblikket det oppdages og undertrykkes, som regel ikke påvirke kvaliteten og effektiviteten til utførelsen av offisielle plikter av personen som begikk det.
For det andre, til tross for at premivitetsberøvelse strengt tatt ikke er et disiplinært tiltak, er dens gjentatte reduksjon (fratakelse) med den eneste begrunnelse at tjenestemannen har en frigjort disiplinærstraff, faktisk ikke noe mer enn en gjentatt straff (straff med en rubel) ) for samme lovbrudd.
For det tredje, siden det i henhold til klausul 80 i prosedyren, det spesifikke beløpet på bonusen avhenger av kvaliteten og effektiviteten til tjenestemennene som utfører deres offisielle oppgaver i den måneden bonusen blir utbetalt for (dvs. bonusen blir faktisk utbetalt basert på resultatene av arbeidet for måneden), følgelig påvirker ikke tilstedeværelsen av en ikke utgitt disiplinær sanksjon for en forseelse begått utenfor bonusperioden i seg selv kvaliteten og effektiviteten til utførelsen av offisielle plikter i denne perioden og kan ikke tjene som grunnlag for å redusere (frata) bonusen. Derfor bør bestemmelsen i pkt. 80 i ordenen "tar hensyn til disiplinærsanksjonene for de begåte disiplinærbruddene", ifølge forfatteren, kun forstås som "å ta hensyn til de eksisterende disiplinære sanksjonene for disiplinærbrudd begått i den måneden premien betales for."
For det fjerde, ifølge art. 2 i loven, er bonusen en integrert del av den monetære godtgjørelsen til militært personell. Å redusere størrelsen til en soldat som samvittighetsfullt oppfylte sine offisielle plikter i den måneden bonusen utbetales for, bare på grunnlag av at han tidligere (utenfor bonusperioden) mottok en disiplinærstraff, ikke er noe annet enn diskriminering i lønn, forbudt Kunst. 37 i den russiske føderasjonens grunnlov.
Til sammenligning bemerker vi også at militært personell og sivilt personell for tiden mottar prosedyren for å bestemme og bruke mengden budsjettmidler som er tildelt til tilleggsutbetalinger til militært personell under kontrakt og bonuser til sivilt personell fra de russiske føderasjonens væpnede styrker, ytterligere materielle insentiver for form for tilleggsbetalinger (bonuser) basert på resultatene av tjenesten (arbeid). Denne prosedyren ble godkjent av ordre fra forsvarsministeren i Den russiske føderasjonen 26. juli 2010, N 1010 "Om tilleggstiltak for å øke effektiviteten i bruken av pengemidler til militæret og godtgjørelse til sivilt personell fra den russiske føderasjonens væpnede styrker."
I henhold til paragraf 7 i denne prosedyren bestemmes de spesifikke mengdene av ytterligere materielle insentiver innenfor rammen av budsjettmidlene som er brakt til de spesifiserte formålene, basert på resultatene av militærpersonellets og det sivile personellets opptreden av offisielle oppgaver i den perioden det er gitt ytterligere materielle insentiver. Samtidig utstedes ordrer om betaling av ytterligere materielle insentiver til soldater og sivilt personell på grunnlag av rapporter som er levert av umiddelbare sjefer (høvdinger, ledere).
Det er allerede blitt sagt ovenfor at det ikke er noen klare normativt etablerte kriterier for å vurdere kvaliteten og effektiviteten av utførelsen av offisielle oppgaver som brukes til å avgjøre bonusspørsmålet, akkurat som det ikke var noen normativt etablerte kriterier for å vurdere resultatene av prestasjonene deres tatt i betraktning når de betalte for materiale stimulering. Tjenestemennets skjønn når de bestemte seg for mengden ekstra materielle insentiver var (og er i prinsippet fortsatt) så vidt at det ga opphav til (og genererer) mange klager fra både militært personell og sivilt personell, noe som er godt kjent for leserne.
I samsvar med paragraf 11 i framgangsmåten som ble godkjent av Den russiske føderasjonens forsvarsminister datert 26. juli 2010, N 1010, blir følgende ikke sendt inn for ytterligere materielle insentiver:
- tjenestemenn som mottar ekstra økonomiske insentiver i samsvar med føderal lov om føderalt budsjett for det tilsvarende året;
- tjenestemenn som har disiplinærsanksjon for begått grove disiplinærbrudd i den perioden det utføres en tilleggsutbetaling, samt å ha utilfredsstillende resultater innen profesjonell (ledelse) og fysisk trening
- personer av sivilt personell som har en disiplinær sanksjon for manglende oppfyllelse eller upassende opptreden på grunn av deres skyld i arbeidsoppgavene som er tildelt dem;
- tjenestemenn og sivilt personell som begikk brudd på finansielle, økonomiske og økonomiske aktiviteter, noe som medførte skade på den russiske føderasjonens væpnede styrker og gjenspeiles i revisjonshandlinger (inspeksjoner av visse spørsmål) av finansielle, økonomiske og økonomiske aktiviteter, samt sjefer (høvdinger, ledere), de som ikke har tatt en avgjørelse om de registrerte bruddene i disse aktivitetene og tiltak for å kompensere for skade i samsvar med deres offisielle fullmakter.
Som vi kan se, figurerer også "personene" vi kjenner til her: disiplinære sanksjoner, resultatene av inspeksjoner i profesjonell-offisiell (kommando) og fysisk trening. Det er sant at vi allerede snakker om utilfredsstillende resultater. Og de påvirker ikke mengden materielle insentiver, men er grunnlag for å nekte å betale det. I tillegg blir resultatene av de siste kontrollene tatt i betraktning, uavhengig av når de ble utført - i løpet av bonusperioden eller utenfor den.
Når det gjelder disiplinære sanksjoner, er det, som vi ser, bare grove disiplinærbrudd begått av militært personell i løpet av bonusperioden som kan registreres.
Av innholdet i den nevnte lovgivningsakten er det klart at en slik regel ikke gjelder personer med sivilt personell. Følgelig tas det i betraktning straffer som de mottar, inkludert utenfor bonusperioden, når man bestemmer seg for ytterligere materielle insentiver for slike personer. Dette synspunktet ble reflektert i rettspraksis<9>.
——————————–
<9> Se for eksempel: Appellavgjørelse fra Murmansk Regional Court datert 26. juni 2013 N 33-2081 // ATP "ConsultantPlus".

Det ser ut til at kriteriene for å vurdere effektiviteten og kvaliteten på ytelsen til tjenestemenn i offisielle plikter når de bestemmer seg for betaling av bonuser, samt betaling av ytterligere materielle insentiver, bør være ensartede og maksimalt begrense sjefenes subjektivitet.
Med tanke på det ovennevnte, bør det konkluderes med at det er nødvendig å endre avsnitt 80 i prosedyren for å eliminere den tvetydige tolkningen av dens normer, samt å konsolidere i prosedyren en tydeligere juridisk prosedyre for betaling av bonuser, og minimere kommandørens (sjefens) personlige skjønn ved å bestemme det spesifikke beløpet. og sørge for obligatorisk vurdering av uttalelsen fra nærmeste overordnede for den belønnede servicemannen.

Troshchenko R.A., foreleser ved avdelingen for grenen til All-Union Scientific and Research Center of the Air Force "VVA oppkalt etter NE Zhukovsky og YA Gagarin", advokat.

Kontroversen og tvetydigheten i noen juridiske normer som regulerer fremgangsmåten for å betale bonuser for samvittighetsfull og effektiv utførelse av offisielle oppgaver, blir analysert.

Stikkord: tjenestemenn, arbeidsoppgaver, bonuser.

Pris for trofast og effektiv utførelse av plikter: de kontroversielle spørsmålene om lovlig regulering og håndhevelse
R.A. Troshchenko

Analysert splittelse og tvetydighet i noen juridiske regler for betaling av premier for trofast og effektiv utførelse av oppgaver.

Stikkord: militær, plikter, priser.

Materielle insentiver for arbeid er et tiltakssystem som tar sikte på å sikre arbeidstakernes materielle interesse for å oppnå visse resultater av arbeidet.

Tiltakene for materielle insentiver, artikkel 191 i den russiske føderasjonens arbeidskode, inkluderer betaling av bonuser og belønning med en verdifull gave. I tillegg etablerer arbeidsgiveren i henhold til artikkel 135 i den russiske føderasjonskodeksen forskjellige godtgjørelsessystemer, som inkluderer tilleggsutbetalinger og godtgjørelser av kompenserende og insentiv karakter, samt bonussystemer. Disse lønnssystemene bør løses i tariffavtaler, avtaler og lokale forskrifter.

I tillegg til de typer materielle insentiver som er fastsatt i loven, det vil si bonuser, kvoter og tilleggsavgifter, kan hver spesifikke arbeidsgiver, avhengig av dens evner, etablere sine egne ansattes insentivsystemer, for eksempel betaling av bonuser eller betaling av en andel av organisasjonens fortjeneste (den såkalte "profit sharing" ).

Systemet med materielle insentiver som er etablert av arbeidsgiveren, bør være enkelt og forståelig for alle ansatte. Det bør være fleksibelt og gi muligheten til å belønne hvert eneste positive resultat av arbeidet umiddelbart. Beløpet av insentivet bør være økonomisk og psykologisk begrunnet.

Systemet med insentiver som brukes i organisasjonen, skal gi ansatte en følelse av rettferdighet av materielle belønninger og bidra til å øke de ansattes interesse for å forbedre ikke bare individuelt, men også kollektivt arbeid.

Premie.

En bonus er en kontant betaling til en ansatt utover lønn for å oppnå visse resultater i arbeidet.

Generelt skal bonusregelverket definere:

indikatorer og vilkår for bonuser (det vil si for hva den ansatte har krav på en bonus);

mengden bonusutbetalinger;

en liste over ansatte som denne bestemmelsen gjelder for (for eksempel for alle ansatte eller bare for heltidsansatte; i tillegg avhenger stillingslisten av bonusrenten);

hyppighet av bonuser;

tidspunkt og betalingskilder.

I tillegg må regelverket om bonuser gjenspeile prosedyren for utstedelse av bonuser, angi personer som er autorisert til å ta en beslutning om utstedelse av bonuser, og også omfatte bestemmelser som regulerer utstedelse av bonuser i denne lokale normative loven.

I nærvær av alle poeng som er spesifisert i forordningen, har de ansatte rett til å motta bonusen, og arbeidsgiveren er forpliktet til å betale den.

Som et eksempel kan vi sitere standardformen for forskrift om bonusutbetalinger til ansatte i selskapet med begrenset

Eksempel 4.

"GODKJENT"

administrerende direktør

LTD ________________

"_" 2005

Forskrift om bonuser for ansatte i et aksjeselskap .

1. GENERELLE BESTEMMELSER

Denne forskriften bestemmer prosedyren for utbetaling til de ansatte i aksjeselskapet i beløp som overstiger deres offisielle lønn (grunnlønn) for å belønne for oppnådd arbeidssuksess og stimulere til ytterligere økning i arbeidseffektivitet (bonuser, bonuser).

1.1. Mengden bonuser for alle kategorier ansatte fastsettes av General Company (basert på resultatene av arbeidet i et halvt år, et år).

1.2. Mengden bonuser som er fastsatt av selskapets generaldirektør, er angitt i amerikanske dollar, men bonuser betales i rubler til valutakursen til Den russiske føderasjonens sentralbank den dagen bonusen påløper.

1.3. Generaldirektøren for selskapet og HR-sjefen overvåker riktigheten av beregningen av bonuser i samsvar med disse forskriftene.

2. PROSEDYRE FOR OPPLYSNINGER OG BETALING AV PRISER

2.1. Organisasjonen har etablert individuelle bonuser for ansatte for å oppnå høy ytelse i arbeidet. For å oppnå de samme arbeidsindikatorene, har ansatte rett til opparbeidelse av like bonuser.

2.2. Bonusbeløp til ansatte utbetales samtidig med lønnen for måneden etter den måneden bonusen ble opptjent.

2.3. Spesifikke indikatorer som skal oppnås av selskapet og hver ansatt som en betingelse for utbetaling av bonuser vil bli kunngjort årlig (senest 31. januar)

2.4. Bonus utbetales ikke til ansatte som har mottatt disiplinære sanksjoner i den perioden bonusen beregnes for.

2.5. Ledere / sjefer for strukturelle underavdelinger utarbeider en “Representasjon av insentiver” for de ansatte som er underlagt dem (insentivrepresentasjonsskjemaet er gitt i vedlegg 1). Beslutningen om godkjenning av overrekkelse og betaling av tildelingen tas av selskapets generaldirektør.

2.6. Godkjent og signert av generaldirektøren i selskapet "Notices of Incentives" overføres til HR-sjefen. På bakgrunn av innsendingen utarbeider HR-sjefen et utkast til prisordre, hvoretter han sender det til selskapets generaldirektør for signatur.

2.7. En ansatt kan tildeles samtidig flere typer bonuser i samsvar med denne forskriften.

3. TYPER AV TILDELINGER

Organisasjonen etablerer følgende typer bonuser for ansatte og avdelingsledere:

3.1. Årlig prestasjonspris... Det betales til selskapets ansatte basert på resultatene av arbeidet de har gått det siste året, med tanke på oppnådde produksjonsindikatorer (økt arbeidsproduktivitet, forbedret produktkvalitet) og overholdelse av arbeidsdisiplin (ingen disiplinære sanksjoner). Denne bonusen utbetales en gang i året, med forbehold om at selskapet som helhet oppfyller produksjonsoppgaven for at hver ansatt overholder høy kvalitet, volum og arbeidsvilkår og tjenester i løpet av året. Beregningsperioden for beregning av denne premien er satt til 1 år (fra 1. januar til 31. desember det tilsvarende året).

3.2. Halvårsprestasjon... Det betales til selskapets ansatte basert på resultatene av arbeidet de siste seks månedene, med tanke på oppnådde ytelsesindikatorer (økt arbeidsproduktivitet, forbedret produktkvalitet) og overholdelse av arbeidsdisiplin (ingen disiplinære sanksjoner, forsinkelser). Denne bonusen utbetales hver sjette måned, med forbehold om at selskapet som helhet utfører produksjonsoppgaven for at hver ansatt overholder den høye kvaliteten, volumet og tidspunktet for arbeid og tjenester innen seks måneder. Beregningsperioden for å beregne denne premien er satt til 0,5 år (fra 1. januar til 1. juli og fra 1. juli til 31. desember tilsvarende år).

3.3. Engangs personlig pris. Det betales for oppfyllelse av spesielt viktige produksjonsoppgaver, deltakelse i nye prosjekter, for utvikling og implementering av ny teknologi, for å redusere produksjonskostnadene, for det viste initiativet. Det kan betales til enhver fremtredende ansatt i selskapet etter anbefaling fra en overordnet leder.

4. SLUTTE BESTEMMELSER

4.1. I tillegg til vilkårene som er oppført i denne forskriften, er faktorene som påvirker bonusutbetalingen selskapets økonomiske tilstand, samt investeringsprosjekter og utviklingsplaner for selskapet som helhet. Med tanke på disse faktorene (i henhold til regnskapsmessig og statistisk rapportering), forbeholder selskapet seg retten til ikke å betale bonuser i fravær av midler til disse formålene.

4.2. Tvister om betaling av bonuser i samsvar med denne forskriften, hvis de ikke kan avgjøres direkte mellom den ansatte og ledelsen i selskapet, er underlagt vurdering på den måte som er foreskrevet i loven.

4.3. Ansatte i selskapet får beskjed om innføringen av en ny forskrift om bonuser, endringer i visse artikler eller kansellering av forordningen som helhet senest 2 måneder i forveien.

Vedlegg 1

Skjema for innsending av kampanjen

til administrerende direktør

_

Kampanjekonsept

. . 2005 år

Moskva

Jeg ber om en bonus for høy ytelsesindikatorer til en ansatt

______ (ansattes fulle navn) i _ (periode) i mengden _

______________

(Gruppelederens signatur) (Dekryptering av signatur)

Avslutningen på eksemplet.

For mer informasjon om prosedyren for beregning, regnskap og betaling av bonuser, kan du finne i boken "Bonuser" av forfatterne av CJSC " BKR-INTERCOM-REVISJON ".

Etablering av et bonussystem med insentiver for arbeid.

Systemet med insentiver for arbeid foreslått av russisk lovgivning oppfyller ikke alltid moderne krav. I sammenheng med utviklingen av en markedsøkonomi prøver russiske arbeidsgivere å finne nye moderne metoder for å oppmuntre sine ansatte ved hjelp av utenlandsk erfaring. Vestlige firmaer har lenge og ganske vellykket brukt forskjellige ikke-standardiserte former og metoder for insentiver for å stimulere sine ansatte til å jobbe bedre og mer effektivt. Bonussystemet med insentiver for arbeid er veldig populært blant utenlandske arbeidsgivere. De siste årene har russiske arbeidsgivere i økende grad prøvd å anvende dette insentivsystemet i praksis.

En bonus er en forhåndsavtalt insentivbetaling til en ansatt for visse prestasjoner i arbeidet.

Merk.

Det er interessant å merke seg at ordet "bonus" er lånt fra det latinske språket og betyr "god" i oversettelse. I form av insentiver refererer dette begrepet til monetær godtgjørelse som betales til en ansatt for vellykket utførelse av sine arbeidsoppgaver.

Etableringen av et bonusinsentivsystem tillater ansatte å være interessert i de endelige resultatene av sitt arbeid. La oss vurdere hva som er meningen med bonusinsentivsystemet.

Så er beløpet som han vil motta basert på resultatene av hans vellykkede arbeid avtalt på forhånd med den ansatte i organisasjonen. Bonusbeløpet kan uttrykkes enten som et engangsbeløp eller som en forhåndsbestemt prosentandel av organisasjonens fortjeneste. Beløpet for bonusutbetalingen kan være ganske betydelig, noen ganger er det sammenlignbart med lønnsbeløpet i en måned eller enda en lengre periode. Vilkårene der betalingen skal skje bestemmes. Siden bonusinsentivsystemet ikke er lovregulert på noen måte, avhenger alle vilkår angående slike utbetalinger av arbeidsgivers ønsker og evner.

Perioden for utbetaling av bonusen er også fastsatt av arbeidsgiveren. Bonusbetaling gjøres basert på resultatene av arbeidet i en måned, i et år eller etter fullført en spesifikk oppgave.

Bonusfondet, som det utbetales fra, dannes som en prosentandel av overskuddet som mottas fra resultatene av organisasjonens økonomiske aktiviteter.

Fordelen med bonussystemet er dens fleksibilitet, siden kriteriene som bonusene utbetales for, lett kan endres. I tillegg inkluderer fordelene med dette systemet det faktum at applikasjonen hjelper til med å redusere fluiditet, noe som er viktig under moderne forhold. For hvis det blir lovet en ansatt bonuser, vil det følgelig være vanskeligere å lokke ham til et annet selskap.

Selvfølgelig er bonussystemet ikke uten ulemper. For eksempel, hvis overskuddet ikke oppfyller arbeidsgivers forventninger, og bonusmengden er fast, kan arbeidsgiveren lide alvorlige tap.

For at bonussystemet skal fungere og gi de forventede fordelene, er det nødvendig å lage visse regler for dets bruk: forståelig for ansatte og økonomisk forsvarlig.

Arbeidslovgivningen forplikter ikke arbeidsgiveren til å lovlig formalisere prosedyren for å betale bonusene som er lovet arbeidstakeren. En slik registrering vil imidlertid være ønskelig for både arbeidstakeren og arbeidsgiveren selv.

Du kan inkludere vilkår for betaling av bonuser i arbeidsavtalen. Imidlertid er en slik inkludering ikke veldig mye for arbeidsgiveren, siden bonusen i dette tilfellet har form av en stimulerende betaling og derfor tas i betraktning ved beregningen av den ansattes gjennomsnittsinntekt. Dette fører igjen til en økning i mengden feriepenger, sykmeldinger og andre lignende utbetalinger som skyldes den ansatte i perioden med å opprettholde sin gjennomsnittlige inntekt. Følgelig vil inkludering av vilkår for betaling av bonuser i arbeidsavtalen føre til en økning i organisasjonens lønnskostnader.

Hvis du ikke inngår arbeidskontrakter med ansatte, men sivilrettslige kontrakter, som fastsetter fremgangsmåten og vilkårene for utbetaling av bonuser, vil de lett fastslå at slike sivilrettslige kontrakter skjuler arbeidsforhold med alle de påfølgende konsekvensene.

Det er ett alternativ til å registrere prosedyren for å betale bonuser. Organisasjonen kan tilby den ansatte å registrere seg som en individuell entreprenør og inngå en sivil kontrakt med ham, der en bonusbetaling blir gitt. I dette tilfellet vil arbeidet som utføres av den ansatte reguleres av normene i sivil lov. Det er lettere for arbeidsgiveren, men ikke veldig praktisk for den ansatte. En ansatt er kanskje ikke enig i å bli gründer, siden statusen til en enkelt gründer innebærer ytterligere ansvar for beregning og betaling av skatt. Selv i mangel av inntekt, må han sende inn disse skattene.

Det mest praktiske alternativet for både arbeidsgiver og arbeidstaker er å nevne muligheten for å beregne bonusutbetalinger til arbeidstakeren i arbeidsavtalen. Og alle viktige betingelser for prosedyren for å bestemme størrelse og motta bonuser er fornuftig å skrive på en detaljert måte i en egen avtale