Anbud. Hva er et anbud: i detalj med eksempler

Til tross for utbredelsen av denne typen anskaffelser i forretningsmiljøet, inneholder ikke gjeldende lovgivning en klar og entydig definisjon av dette begrepet. La oss finne ut hva som skjuler seg bak dette ordet.

I praksis kalles et anbud vanligvis en anskaffelse som gjennomføres i form av et konkurransedyktig utvalg av forslag fra leverandører i samsvar med fastsatt prosedyre og kundekrav. Vinneren er den deltakeren som tilfredsstiller alle konkurransevilkårene og tilbyr de gunstigste betingelsene.

Anbudet kan holdes åpent eller lukket i form av auksjon, forespørsel om tilbud, forespørsel om forslag eller kjøp fra en enkelt leverandør. Auksjoner holdt av spesialiserte arrangører elektronisk blir stadig mer populære. På denne måten blir auksjonene mer oversiktlige, tilgjengelige og kan nå ut til et større antall deltakere.

For tiden gjennomføres alle offentlige anskaffelser til statlige og kommunale behov på konkurransegrunnlag i henhold til kravene i lov nr. Selv om det ikke er noen veldig ordlyd av hva et anbud er i føderal lov 44, definerer denne normative loven begrepet "anskaffelse" som et sett med etablerte prosedyrer og handlinger fra kunden rettet mot å møte myndighetenes behov innen anskaffelsesaktiviteter. Resultatet av slike aktiviteter er inngåelsen av en statskontrakt på de gunstigste vilkårene for staten. Kundens aktiviteter innen offentlige anskaffelser er ikke begrenset til dette og dekker også spørsmål om overvåking og kontroll over gjennomføringen av inngåtte kontrakter.

Hvem kan delta i anbudet?

I teorien kan enhver leverandør delta i anbudet. Imidlertid nekter mange gründere konkurransen, med henvisning til kompleksiteten i prosedyren og behovet for å utarbeide en omfattende mengde dokumentasjon under forhold med usikkerhet om det endelige resultatet. Derfor er det ofte kun store nøkkelbedrifter som har positiv erfaring med lignende transaksjoner som deltar i auksjonen.

Det skal imidlertid bemerkes at til tross for kompleksiteten ved å inngå en statlig kontrakt og tilstedeværelsen av en rekke korrupsjonskomponenter på dette området, mottar selskapet som vinner anbudet en pålitelig og solvent kunde og øker sin vurdering i markedet betydelig. Derfor er det viktig å fortsette å delta i slike konkurranser selv om det blir negativt resultat. I de første stadiene av arbeidet er det også tilrådelig å bruke tjenestene til spesialiserte byråer som gir nødvendig hjelp til å utarbeide dokumenter, noe som vil øke selskapets sjanser for et gunstig utfall av saken betydelig.

Hvor finner anbud sted?

Uten bruk av passende Internett-ressurser og informasjonspublikasjoner ville det være ekstremt vanskelig for både kunden og leverandøren å se etter en potensiell partner. Derfor er det i dag mange auksjonsarrangører som har lansert spesialiserte handelsplattformer som tillater blant annet anbud for inngåelse av statlige kontrakter.

Valg av ETP

Kunder legger inn søknader på slike plattformer med en detaljert beskrivelse av de tekniske kravene og hovedparametere i den fremtidige kontrakten, og leverandører har mulighet til å gjennomgå søknadene og sende sine forslag.

Derfor må en leverandør som har til hensikt å delta i et anbud først og fremst velge den handelsplattformen han ønsker å ha tilgang til og lære seg å jobbe med elektroniske anbudssystemer.

Registrering på ETP

I dag er det fem offentlige og mange andre kommersielle handelsplattformer. For å begynne å jobbe med noen av dem, må du få akkreditering - registrer deg som deltaker. Dette gjøres ved å sende en søknad til nettstedsarrangøren og sende inn den etablerte pakken med dokumenter. Etter å ha fullført registreringsprosedyrene, må deltakeren skaffe seg en elektronisk digital signatur (). Dokumenter som sendes for deltakelse i elektronisk handel har rettskraft bare dersom de er signert med elektronisk signatur.

Statlige nettsteder

  1. Sberbank-AST
  2. Roseltorg
  3. Elektronisk handelssystem OrdreRF
  4. RTS-anbud

Etter alt det ovennevnte kan leverandøren fullt ut søke etter anbudssøknader og ta del i dem. Det er viktig å merke seg at utarbeidelse av dokumenter for et anbud er en svært ansvarlig oppgave, siden det minste brudd i utførelse eller utilsiktet eller tilsiktet forvrengning av informasjon er en juridisk grunn til å avvise leverandørens søknad.

Anbudsgarantier

Ofte indikerer kunden i applikasjonen behovet for at leverandøren gir garantier for oppfyllelse av vilkårene for transaksjonen. Slike garantier kan gis i form av overføring av passende beløp til en spesiell konto, eller ved utstedelse. For å delta i anbudet må derfor en potensiell entreprenør reservere nødvendig sikkerhet på konto eller inngå en bankgarantiavtale for den planlagte transaksjonen. Sikkerhetsbeløpet er som regel inntil 5 % av kontraktssummen.

På den fastsatte datoen stopper aksepten av søknader om deltakelse fra leverandører og kundens utvalgskomité vurderer de mottatte forslagene. Vinneren av konkurransen er annonsert. Som regel er dette selskapet som tilbød lavest pris på varer, arbeid eller tjenester. Det blir deretter signert en kontrakt med dette selskapet.

Vær oppmerksom på at anbudsprosedyren for inngåelse av en offentlig kontrakt er strengt formalisert og resultatene av anbudet er underlagt publisering på det offisielle nettstedet for offentlige anskaffelser. Enhver interessert har mulighet til å sette seg inn i dokumentene som er lagt ut på portalen og om nødvendig melde fra om brudd på de etablerte reglene for offentlige anskaffelser.

Seier er ikke nok

Seieren til en deltaker i konkurransen betyr ikke at kontrakten vil bli signert. En slik seier gir bare rett til å konkludere den. Hvis vinneren bryter de etablerte reglene, noe som for eksempel skjer når kundens anbudsdokumentasjon ikke er nøye studert, inngås ikke kontrakten. I dette tilfellet kan en ny vinner bli utpekt - selskapet som tok andreplassen i auksjonen, eller resultatene av konkurransen kan bli kansellert. Derfor er det svært viktig å støtte inngåelsen av en myndighetsordre ved å tiltrekke seg kvalifiserte advokater som vil overvåke og hjelpe til med å overholde alle juridiske normer.

I denne forbindelse får anbudsstøttetjenester mer og mer popularitet hvert år, noe som lar deg delegere juridiske og juridiske spørsmål til fagfolk, og organisasjonen kan håndtere direkte gjennomføring av kontrakter.

Deltakerens ansvar

Midlene som er overført av vinneren av konkurransen som en garanti for oppfyllelse av kontrakten, returneres først etter at alle spesifiserte betingelser er oppfylt.

Det er viktig å merke seg at i tilfelle uærlig ytelse eller i tilfelle unndragelse fra leverandørens side av vilkårene i den inngåtte offentlige kontrakten, har kunden rett til ensidig å anerkjenne den som avsluttet og holde tilbake de reserverte midlene som straff. Dersom det foreligger bankgaranti, får kunden forfalt sikkerhet direkte fra banken.

Register over skruppelløse leverandører (RNP)

Som regel blir en slik motpart ført inn i registeret over useriøse leverandører og mister deretter retten til å delta i anbud for inngåelse av statlige kontrakter. I forhold til ansvarlige personer i slike selskaper er det også mulig å bære administrativt eller strafferettslig ansvar dersom det er tegn som oppfyller elementene i en forbrytelse.

I alle fall kan alle fjernbare motsetninger i vilkårene i inngåtte offentlige kontrakter løses gjennom forhandlinger og signering av tilleggsavtaler.

Du har ingen rettigheter til å legge inn kommentarer

Bedrifter deltar kontinuerlig i anbud. Kunder finner et gunstig forhold mellom pris og kvalitet på varene og tjenestene som leveres, utøvere får et rykte og får en kontrakt. Mange er redde for å gå inn i en kamp med en konkurrent og forstår ikke helt betydningen og fordelene med prosedyren.

Oversatt fra engelsk betyr ordet "konkurranse, forhandlinger." Dette er prosedyren for å selge et produkt eller en tjeneste. Leverandører tilbyr, og kunden velger det beste. Til tross for den rådende oppfatningen om kompleksiteten og "kjøpet" av anbud, er de gjennomsiktige, uten interesse for bedrag. Bryter du reglene, blir du straffet etter lovens bokstav, og ryktet ditt lider.

Prosedyren er foreskrevet av både offentlige og private selskaper. I det første tilfellet følger det bestemmelsene i lov 94-FZ og består av tre anskaffelsesordninger: forespørsler om tilbud, anbud og auksjon. Alt utføres ved hjelp av budsjettmidler. Det kommersielle anbudet er selvfinansierende og holdes på bekostning av selskapets penger.

Enkeltpersoner og juridiske personer kan tilby tjenester eller varer. Det er ingen forskjell mellom dem, den eneste forskjellen er i form av beskatning, som er merkbar ved innsending av dokumenter.

Hva slags anbud er det?

  • åpent – ​​holdes for alle som ønsker langsiktig samarbeid. Når en konkurranse lyses ut av staten, er den knyttet til byggearbeid. Blant forskjellene: åpenhet, sunn konkurranse, åpenhet. Informasjon innhentes fra media og Internett, dokumenter for deltakelse samles inn og sendes til kommisjonen;
  • lukket - for å søke etter leverandører av spesifikke varer - statlige anskaffelser for forsvarsbehov. О antall deltakere er begrenset, lisenser kreves;
  • to-trinns – når du søker etter en produsent av komplekse produkter og tjenester: forskning, design, teknologisk. En konkurranse i 2 trinn bidrar til å forstå tilbudsmarkedet og priser, gjøre rettidige tillegg og endringer i dokumentasjonen som konkurrentene skal levere;
  • en forespørsel om pristilbud brukes når ordrebeløpet ikke overstiger 250 tusen rubler. Den gjennomføres uten medvirkning fra mellommenn, men har tre leverandører;
  • kjøp fra en enkelt kilde er mulig når det nødvendige produktet eller tjenesten er sjelden på markedet. Kunstverk eller opphavsrett.

Hvordan forberede

For å begynne å kjempe for en kontrakt, studer materialet. Kunden har en liste over dokumenter som kreves for vurdering av en uavhengig kommisjon, men det er generelle regler.

  1. Vær oppmerksom på priser, betingelser og betalingsmåter. Hvis det gjøres grove tekniske feil, betyr det at kunden ikke har nødvendig opplæring, og det er ulønnsomt eller tapende å jobbe med ham. Du kan snuble over unøyaktigheter og mangler i dokumentlistene. Sjekk kravene på forhånd.
  2. Inkluder i den endelige kostnaden kostnadene for produktforberedelse, support og hva spesialister og selskaper hentet inn utenfra. Dette vil tillate kunden å forestille seg hva de må forholde seg til og vil gi en høy betaling.
  3. Sørg for at søknaden føres inn i bedriftsdataregisteret. Dette er en garanti for at du ikke blir glemt i kaoset. Det er ikke noe slikt register - be om overførings- og akseptattest. Finn ut tidspunktet for gjennomgang, foreta tillegg og rettelser til dokumentasjonen, og prosedyren for å kunngjøre resultatene.
  4. Design - i henhold til kundens krav. Men når de er vage eller feil, avklar hva som menes. Brudd på frister for innlevering av søknader og rettelser er ikke tillatt. Hvis du trenger ytterligere materialer, er de gitt.

Hvordan det hele skjer

Anbudet utføres enkelt: kunden oppretter en provisjon med nødvendig informasjon om konkurransens emne. Hun følger fremdriften i auksjonen. I etterkant kommer det opp informasjon i media og på internett om start av mottak av dokumenter, og dag og sted hvor resultatene kunngjøres angis.

Alle innkomne søknader om deltakelse registreres i en journal sydd og nummerert av kommisjonen. Deltakerne betaler for tjenestene for å utarbeide en pakke med dokumenter; utstedelsen deres avsluttes 5 dager før kunngjøringen av resultatet. Dagen før kunngjøringen stanses opptaket.

Etterpå gjennomgår kommisjonen dokumentene og svarer skriftlig til deltakerne om alt er riktig utformet. Deretter forsegles søknader i tre eksemplarer i konvolutter. De skal åpnes og kunngjøres i nærvær av selskapene. Resultatene publiseres i media.

Hvilke dokumenter trengs for å delta i anbudet?

  1. Applikasjon.
  2. Spørreskjema.
  3. Kommersielt tilbud.
  4. Forklarende notat med økonomiske beregninger og begrunnelse.
  5. Liste over underleverandører du vil jobbe med.

Anbud på Internett

Elektronisk handel på plattformer kontrollert av regjeringen i den russiske føderasjonen har vunnet popularitet. Dette lar deg ta beslutninger effektivt og raskt. Ethvert selskap kan registrere seg på sidene. I dag er dette fem ressurser:

  • OJSC "Unified Electronic Trading Platform";
  • OJSC "RTS";
  • CJSC "Sberbank-AST";
  • State Unitary Enterprise "Regeringsordrebyrå for republikken Tatarstan";
  • CJSC Moscow Interbank Valutaveksling.

Hvordan skal et selskap være?

Enhver organisasjon kan delta i auksjonen. Takket være den vedtatte loven nr. 44-FZ har anbudene blitt mer transparente og rettferdige.

Start med å identifisere etterspurte bransjer, varer og tjenester. Vær oppmerksom på den økonomiske levedyktigheten til kunden. Studer lovverket.

Sjekk selskapets grunnleggende dokumenter: skatter må betales og registreres, lisenser fornyes. Et ekstra pluss er kunnskap om fordeler og ulemper ved konkurrenter, aktiviteter og hva kunden ønsker å se hos entreprenøren. Men ikke glem søkeren: når forholdene virker tvilsomme, finn ut om deres aktiviteter og omdømme på forhånd.

Hvordan handle vellykket

For å motta lønnsomme bestillinger gjennom anbud, studer anbudene knyttet til produktet eller tjenesten din. Finn eksisterende, se på forholdene. Når du er trygg på dine evner og klar til å ta risiko, søk.

Dobbeltsjekk dokumentene for ikke å gjøre om dem i en hast, angi styrken til selskapet for å glede kommisjonen og kunden.

I dag har anbud blitt en del av det økonomiske livet til enhver organisasjon. Spesielt når det gjelder budsjettbedrifter. Et av hovedområdene er anbud på materialleveranser eller for gjennomføring

Konseptet "hva er et anbud" er lett å forklare ved å oversette dette ordet fra engelsk, der det betyr konkurranse eller budgivning. Anbud skjer generelt i samsvar med gjeldende lovgivning i staten der de holdes og i samsvar med internasjonalt regelverk. Hovedformålet med anbudet er at kunden skal velge det optimale alternativet for å levere de tjenestene han trenger.

Med andre ord kan vi forklare hva et anbud er som følger: Det er valget av én entreprenør fra flere forslag for å fullføre en bestemt bestilling.

Utvalget av anbud er ganske bredt. Blant dem er de oftest utførte:

Anbud på arbeid;

Anbud for levering av en bestemt type varer;

Anbud for levering av ingeniørtjenester og tekniske tjenester.

Ved gjennomføring av anbud utføres valg av entreprenør i henhold til kriterier fastsatt av kunden selv helt i begynnelsen av anbudsprosedyren.

La oss se nærmere på anbudstypene som er oppført ovenfor.

Så, hva et anbud for levering av varer er, kan en kunde som er klar for langsiktig samarbeid med en juridisk enhet eller enkeltperson for å få de nødvendige produktene over en viss tidsperiode si mer detaljert. Ved kunngjøring av denne typen anbud forventer kunden å få en ganske bred liste over dette.Deltakere i denne typen anbud gir kunden all dokumentasjon for sine produkter med en fullstendig redegjørelse for deres fordeler og begrunner begrunnelsen for det optimale. valg av dette alternativet. Vinneren av anbudet er forpliktet til å overholde alle vilkårene i den signerte kontrakten, overvåke kvaliteten på produktene og rettidig levering.

Hva som er anbud på arbeid kan tydelig besvares av de kundene som har fått utført enten bygge- eller reparasjonsarbeid av entreprenører valgt under anbudsprosessen. Denne typen anbudsprosedyrer er den mest komplekse og tidkrevende for kunden. Hovedvanskeligheten her er utarbeidelse av anbudsdokumentasjon, som inneholder relevante diagrammer og tegninger. Ofte blir kunden tvunget til å involvere tredjepartsorganisasjoner mot et gebyr for å utarbeide denne pakken med dokumenter (noen ganger til og med ved å bruke en foreløpig anbudsprosedyre). Det er denne typen arbeid som viser hva et anbud for levering av ingeniør- og tekniske tjenester er, som innebærer en prosedyre som går forut for de ovennevnte tilbudene og består av utarbeidelse av tegninger og prosjekteringsdokumentasjon, samt en omtrentlig vurdering av foreslått arbeid. I utgangspunktet er organisasjonen som vant et slikt anbud oppnevnt av kunden til å ha ansvaret for å utføre byggearbeid under det andre anbudet som neste entreprenør.

Tilbud kan klassifiseres i henhold til prosedyren:

Åpen eller lukket;

Gjennomføres i ett eller to trinn;

I begge konkurransene.

Selve anbudsprosedyren er ganske standard og består av flere stadier.

For det første er det nødvendig å sende inn en annonse til en offisiell spesialisert publikasjon med obligatorisk publisering på det tilsvarende nettstedet.

For det andre, på dette tidspunktet bør det være utarbeidet og gitt til deltakerne på deres forespørsler sendt skriftlig.

For det tredje, basert på innkomne forslag innen fastsatt tidsramme, avholdes anbud med påfølgende valg av entreprenør.

Vinneren er den deltakeren hvis forslag fullt ut er i samsvar med konkurransegrunnlaget og har de beste forutsetningene for levering av tjenester eller varer. Den siste fasen av auksjonen - kunden utarbeider en avtale som han signerer med den vinnende entreprenøren.

Statlige anskaffelser har alltid vakt økt interesse blant gründere. Hver forretningsmann forstår utmerket godt at en kontrakt inngått med et offentlig byrå er en garantert mulighet til å selge varene og tjenestene til selskapet hans i de volumene kunden har oppgitt, og for offentlige etater er de vanligvis svært betydelige. Økt etterspørsel gir imidlertid som kjent opphav ikke bare til tilbud, men også til korrupsjon. Redaksjonen for nettstedet har sammen med Finansdepartementet og Atameken National Chamber of Entrepreneurs utarbeidet et materiale som skal fortelle alt om statlige anskaffelser: hvordan delta i det og hva man skal gjøre hvis rettighetene til deltakerne blir krenket.

nr. 1. Hva er et anbud?

Anbud (eng. anbud - tilbud) er en konkurranseutsatt form for utvelgelse av forslag til levering av varer, levering av tjenester eller utførelse av arbeid i henhold til vilkår tidligere annonsert i dokumentasjonen, innenfor en nærmere angitt tidsramme, på konkurranseprinsippene, rettferdighet og effektivitet. Kontrakten inngås med vinneren av anbudet - deltakeren som har levert et forslag som oppfyller kravene i dokumentasjonen, som gir de beste betingelsene. Anbud holdes av både private virksomheter og offentlige etater i form av offentlige anskaffelser.

nr. 2. Hvem kan delta i offentlige anskaffelser?

Hovedtemaene for det offentlige tjenestemarkedet er kunder, arrangører og leverandører.

  • Kunder- statlige organer, offentlige etater, samt statlige virksomheter. I tillegg omfatter denne kategorien juridiske personer hvor 50 prosent eller mer av aksjene tilhører staten, samt juridiske personer tilknyttet disse. Unntaket er nasjonale beholdninger, nasjonale selskaper og juridiske personer tilknyttet disse.
  • Arrangør av offentlige anskaffelser- en juridisk enhet eller en strukturell enhet som handler på dens vegne, organiserer og gjennomfører offentlige anskaffelser.
  • Forsørger- en person som driver gründervirksomhet, en juridisk enhet, en midlertidig sammenslutning av juridiske personer, som opptrer som motpart til kunden i en offentlig anskaffelsesavtale inngått med ham.

nr. 3. Hva er markedet for offentlige anskaffelser i Kasakhstan?

Siden 2016 er nesten alle offentlige anskaffelser kun utført i elektronisk format på nettstedet "Offentlige anskaffelser i Republikken Kasakhstan". Det er 5 måter å gjennomføre offentlige anskaffelser på.

  1. Konkurranse- den vanligste metoden for å gjennomføre offentlige anskaffelser av varer, verk og tjenester, hvor hovedkriteriet er evnen til å stille krav til kvalifikasjoner og kvalitet. Konkurranseprosedyren består av flere stadier: offentliggjøring av kunngjøring om konkurransen, behandling av søknader, inngåelse av offentlig anskaffelsesavtale med vinneren av konkurransen. Konkurranseprosedyren sørger for foreløpig utvelgelse av kvalifiserte leverandører før selve konkurransen, og følgelig gir potensielle leverandører et lignende sett med dokumenter for hver konkurranse for å bekrefte samsvar med kvalifikasjonskravene og kravene til den relevante anbudsdokumentasjonen.
  2. Auksjon- utføres på nettportalen for offentlige anskaffelser i sanntid og kun blant potensielle leverandører som ble anerkjent av auksjonskommisjonen som deltakere, tatt i betraktning overholdelse av kvalifikasjonskrav. Vinneren av auksjonen er deltakeren som tilbyr sine varer til lavest pris. Auksjonen holdes for ett parti, og emnet for auksjonen er produktet. Dersom det er flere leveringssteder for varer, er det tillatt å angi flere leveringssteder i partiet.
  3. Forespørsel om prisforslag- kan bare brukes på såkalte homogene varer, verk og tjenester, og bare hvis deres årlige volum er 4 000 MCI (1 MCI - 2 405 tenge). Det avgjørende kriteriet for automatisk utvelgelse av vinneren av nettportalen er også prisen. Metoden for å be om prisforslag brukes ikke til anskaffelse av varer, verk og tjenester, hvis levering krever innhenting av tillatelse eller sending av melding iht.
  4. Enkeltkildeanskaffelse- en metode som bare kan gjennomføres hvis offentlige anskaffelser utført i de ovennevnte metodene (konkurranse, auksjon, forespørsel om prisforslag) blir erklært ugyldig eller hvis ett av de 54 tilfellene fastsatt i paragraf 3 i artikkel 39 i lov om Offentlige anskaffelser søkes om mulighet for å inngå direktekontrakt om offentlige anskaffelser. For eksempel anskaffelse av såkalte finansielle tjenester, anskaffelse av verdipapirer eller aksjer i en juridisk enhet, anskaffelse av varer, verk, tjenester innenfor rammen av det såkalte investeringsprosjektet finansiert av en internasjonal organisasjon, en av de deltakende land er Kasakhstan. Dersom offentlige anskaffelser ved tilbudsforespørsel er erklært ugyldig på grunn av at det kun er inngitt ett forslag, skal prisen på en offentlig anskaffelseskontrakt utført etter en enkelt kildemetode ikke overstige prisforslaget til en enkelt tilbyder.
  5. Gjennom varebørser- dette er når det kun foretas kjøp av varer som står på listen godkjent av staten: for eksempel poteter, sukker osv.

nr. 4. Hvordan jobbe med portalen "Offentlige anskaffelser i republikken Kasakhstan"?

For å ta del i offentlige anskaffelser må du for det første skaffe deg en elektronisk digital signatur (EDS) hos Offentlig servicesenter, og for det andre registrere deg på portalen. Etter dette kan en gründer som er klar til å tilby sine varer eller tjenester lese annonsene som er lagt ut av offentlige etater på nettstedet. Du kan finne informasjon om pågående anskaffelser i seksjonene: «Kunngjøringer», «Lotter», «Resultater», «Innkjøpsplaner», «Kontrakter», eller bruk nettstedets søkemotor for å finne din type produkt eller tjeneste, for eksempel, "byggearbeid". I annonser angir kundene kravene de stiller til leverandører: fra materiell og teknisk grunnlag til dokumentene som bekrefter det. I tillegg skal utlysninger angi eksakt dato og klokkeslett for anbudet, slik at alle potensielle deltakere kan forberede seg på konkurranse om statlige anskaffelser på like vilkår.

nr. 5. Hvilke vanskeligheter møter potensielle leverandører oftest?

De mest presserende problemene i NCE Atameken er: urimelige avvik fra gründere fra deltakelse i anbud og «skjæring» av tekniske spesifikasjoner fra kunder for enkelte leverandører. Årsakene er mangel på åpenhet i anskaffelser og mangel på skikkelig kontroll over prosessen. Den såkalte hamstringen regnes som en av de vanligste korrupsjonsforbrytelsene innen offentlige anskaffelser. Poenget er at myndighetsorganet representert av kunden i utgangspunktet er enig med en spesifikk gründer representert av leverandøren om samarbeid; som et resultat viser en konkurranse eller auksjon seg å være bare en formalitet, siden kravene er skrevet ned til minste detalj , som bare kan gis hvis du vet om dem på forhånd. I tillegg er det korrupsjonsrisiko i byggesektoren. Antidumpingtiltak gjør at enkeltleverandører av slike byggetjenester som teknisk tilsyn kan redusere prisene til urimelig lave priser – ned til 0,1 tenge – og dermed vinne konkurransen med et minstepristilbud. I mellomtiden er kostnadene for tekniske tilsynstjenester, i henhold til gjeldende standarder, opptil 2% av byggekostnaden. Teknisk tilsyn tar derfor ikke hensyn til størrelsen på den innsendte prissøknaden, siden den allerede på tidspunktet for levering av tjenester "returnerer det tapte" gjennom kunden og entreprenøren ved å samle hyllest for hver signatur, for hvert dokument, for hver rapportere.

nr. 6. Hvordan bekjempe korrupsjon i offentlige anskaffelser?

1. januar 2018 trådte endringer i lovverket om offentlige anskaffelser i kraft, hvoretter i byggebransjen ikke lenger har rett til å fastsette detaljerte krav til leverandørene. For å bekrefte sin materielle base og arbeidskvalifikasjoner, trenger gründere bare å gi en lisens.

nr. 7. Er det mulig å klage på vedtaket basert på anbudsresultatene?

Hver potensiell leverandør på nettstedet for offentlige anskaffelser kan gjøre seg kjent med konkurrentenes applikasjoner og kontrollere at de samsvarer med kundens krav. Dersom det etter hans mening har skjedd et brudd, kan han klage. For brukernes bekvemmelighet har det blitt introdusert et spesielt register på portalen siden 2018. En klage må imidlertid sendes inn innen 5 dager etter avsluttet konkurranse. Hvis fristen er utløpt, kan du kun anke til retten.

nr. 8. I hvilke tilfeller anses offentlige anskaffelser som ugyldige?

Offentlige anskaffelser kan erklæres ugyldig:

  • hvis ingen søknad er sendt inn;
  • dersom mindre enn to søknader sendes inn;
  • dersom ingen potensiell leverandør får delta i konkurransen;
  • dersom én potensiell leverandør får delta i konkurransen.

Hvis slike tilfeller oppstår, kan kunden ta en av følgende avgjørelser: holde anbudet på nytt, endre konkurransegrunnlaget eller erstatte den offentlige anskaffelsesmetoden fra «konkurranse» til «fra en enkelt kilde».

nr. 9. Hvem kan ikke delta i offentlige anskaffelser som leverandør?

En potensiell leverandør har ikke rett til å delta i pågående offentlige anskaffelser dersom:

  • nære slektninger, ektefeller eller slektninger til de første lederne av en potensiell leverandør eller en autorisert representant for denne potensielle leverandøren har rett til å ta en beslutning om valg av leverandør eller er en representant for kunden eller arrangøren av offentlige anskaffelser i pågående offentlig innkjøp;
  • den potensielle leverandøren eller dennes ansatte har gitt kunden eller arrangøren av offentlige anskaffelser ekspert-, rådgivnings- eller andre tjenester i utarbeidelsen av pågående offentlige anskaffelser, og deltatt som prosjekterende.
  • lederen av en potensiell leverandør som søker om deltakelse i offentlige anskaffelser, er knyttet til ledelsen, etableringen, deltakelsen i den autoriserte kapitalen til juridiske personer som er i registeret over skruppelløse deltakere i offentlige anskaffelser;
  • lederen av en potensiell leverandør som søker om deltakelse i offentlige anskaffelser er en person som er engasjert i forretningsaktiviteter inkludert i registeret over skruppelløse deltakere i offentlige anskaffelser;
  • en potensiell leverandør, som er en person som er engasjert i forretningsvirksomhet, som søker om deltakelse i offentlige anskaffelser, er lederen av den potensielle leverandøren, som er inkludert i registeret over useriøse deltakere i offentlige anskaffelser;
  • den potensielle leverandøren er inkludert i registeret over skruppelløse deltakere i offentlige anskaffelser;
  • eiendommen til en potensiell leverandør eller en underleverandør engasjert av ham, hvis bokførte verdi overstiger ti prosent av verdien av de tilsvarende anleggsmidlene, er blitt beslaglagt;
  • en potensiell leverandør eller en underleverandør tiltrukket av ham har uoppfylte forpliktelser i henhold til utøvende dokumenter og er inkludert i Unified Register of Debtors av det autoriserte organet som implementerer statlig politikk og statlig regulering av aktiviteter innen sikring av utførelse av utøvende dokumenter;
  • aktivitetene til en potensiell leverandør eller en underleverandør engasjert av ham er suspendert;
  • en potensiell leverandør eller en underleverandør tiltrukket av den, eller deres direktør, grunnleggere er inkludert i listen over organisasjoner og personer knyttet til finansiering av terrorisme og ekstremisme.

nr. 10. I hvilke tilfeller gjennomføres ikke anbud elektronisk?

Offentlige anskaffelser ved bruk av den såkalte særprosedyren gjennomføres i tilfeller der varer og tjenester kjøpes for offentlige etater, hvis informasjon om virksomheten er statshemmelig eller inneholder proprietær informasjon. Vi snakker spesielt om rettshåndhevelse og nasjonale sikkerhetsbyråer. Slike kunder velger leverandører av varer og tjenester uavhengig. Disse leverandørene må imidlertid ha tillatelse til å samarbeide med denne typen offentlige etater, som er utstedt av National Security Committee. I praksis, på jakt etter de nødvendige leverandørene, henvender kundene seg ofte til National Chamber of Entrepreneurs "Atameken" eller til selskaper som de tidligere har samarbeidet med.

nr. 11. Kan utenlandske leverandører delta i kasakhiske offentlige anskaffelser?

Utenlandske selskaper kan delta i offentlige anskaffelser i Kasakhstan bare hvis de har et representasjonskontor i vårt land som betaler skatt. Registrerte representanter får utstedt en elektronisk digital signatur for å sende inn søknader på statens innkjøpsportal.



Relaterte artikler: