Hvordan plassere en null kjøpsplan. Endringer i årlig anskaffelsesplan Legemiddelanskaffelsesplan for FL 223

Lovverket forplikter offentlige kunder til åpent og raskt å varsle potensielle leverandører om kjøp de planlegger å gjøre i den kommende perioden. Dette gjør at deltakerne på forhånd kan vite hvilke anbud de skal ta hensyn til og fordele krefter mer effektivt. For eksempel: det er kjent at statskunden skal i gang med en større overhaling. Den inkluderer relevante kjøp i planen publisert i 2018. Leverandører som er interessert i å delta i dette anbudet har mulighet til å forberede seg til auksjonen, frigjøre nødvendige ressurser og utstede en bankgaranti.

Planene inkluderer IKKE kjøp av:

• Fra NMTsK opp til 100 000 rubler. Kunder med årlig omsetning på over 5 milliarder kan ikke offentliggjøre anbud med en kontraktspris på inntil 500.000.
• Komponenter av en statshemmelighet, pluss noen typer auksjoner, listen over disse bestemmes av regjeringen. For eksempel levering av varer til kjernekraft, romvirksomhet.
• Hvis behovet oppsto på grunn av en nødsituasjon.

Kunder som har alle kjøp liker dette, legger ut en tom tidsplan. Et eksempel på og omtrentlig innhold av dokumentet kan lastes ned på.

Hva er tidslinjen for planlegging og publisering av dokumenter?

Planperioden etter 223-FZ er minst 1 år. Unntaket er produkter relatert til innovasjoner, høyteknologier og medisiner. Innkjøpene må planlegges for 5-7 år fremover, selv om de i prinsippet ikke gjøres (da publiseres også en tom tidsplan).

Hvis 44-FZ tydelig presiserer alle vilkår og prosedyrer for planlegging, foreskriver statlige selskaper, monopolister og ressursforsyningsorganisasjoner selv sine prosedyrer i anskaffelsesforskriften, basert på de generelle prinsippene i 223 lover og anbefalinger fra relaterte rettsakter. Dekret nr. 908 av september 2012 setter derfor fristene for offentliggjøring av anbudsplandokumenter, dog svært betinget: senest 31. desember inneværende år. Hvis kunden ikke har lagt ut planen i løpet av denne tiden, står han overfor administrativt ansvar: en bot på 2-5 tusen rubler for tjenestemenn og 10-30 tusen rubler for juridiske personer.

Hva kan finnes i anbudsplaner?

• Fullstendig informasjon om kunden og gjenstanden for kjøpet: navn, kontakter, beskrivelse av de kjøpte produktene, OKVED, OKPD-koder, OKEI-måleenheter og leveringsadresse.
• Datoen for publisering av anbudet, metoden for å bestemme vinneren, deltakelsen av SMP.
• NMTsK og vilkår for gjennomføring av kontrakten.

Kan kunden endre timeplanen?

Kunden har rett til å korrigere planen et ubegrenset antall ganger, dog må alle revisjoner vedlegges EIS. Årsaken kan være en endring:

• Behovet for produkter eller tidspunktet der levering er nødvendig.
• Hvordan bestemme vinneren.
• Kostnaden for kjøpet (avvik fra estimert med 10% eller mer).
• Enhver annen grunn gitt i anskaffelsesforskriften.

Hvor kan jeg se innkjøpsplanen til den statlige kunden av interesse for 2018?

Tidsplaner er obligatoriske publisert i EIS og forseglet med en forbedret kvalifisert signatur. Ved avvik mellom papirversjonen og elektronisk versjon er det dessuten sistnevnte som har prioritet. Forskrift nr. 932 av september 2012 krever også at dokumentet skal publiseres i et elektronisk tekstformat, utarbeidet ved hjelp av EIS (ikke i form av et skannet bilde) - at innholdet skal være søkbart og kopierbart.

Du kan raskt og enkelt finne en anskaffelsesplan for en spesifikk offentlig kunde på Synapse: gå til delen "Motparter", åpne organisasjonens kort, se på fanen "Kjøp". For eksempel: de planlagte anbudene til russiske jernbaner. Der kan du også få lenke til den opprinnelige timeplanen på EIS-portalen.

Formen for anskaffelsesplanen er fastsatt ved regjeringsresolusjon nr. 932 av 17. september 2012 "Om godkjenning av reglene for utforming av en anskaffelsesplan for varer (verk, tjenester) og krav til formen for en slik plan." PÅ anskaffelsesplan skal inneholde nødvendig informasjon om anskaffelse til kunden. Så anskaffelsesplanen 223 FZ 2013 bør inneholde en liste over følgende informasjon:

1. Kundedetaljer

• Navn
• Adressen
• Telefon
• E-post
• OKATO

Ikke inkludert i anskaffelsesplanen under 223 FZ:

• Kjøp bestemt av avgjørelsen fra regjeringen i den russiske føderasjonen
• Kjøp som utgjør en statshemmelighet

Det er verdt å merke seg at kjøp, hvis kostnad er opptil 100 tusen rubler, kanskje ikke er inkludert i planen. / 500 tusen rubler

I henhold til regjeringsdekret nr. 908 av 10. september 2012 "Ved godkjenning av forskriften om publisering av anskaffelsesinformasjon på den offisielle nettsiden", legges anskaffelsesplanen eller informasjon om planjusteringer ut på CAB innen 10 dager fra datoen for godkjenning av dokumentet. Anskaffelsesplanen må utvikles og legges ut av kunden til OOC innen 31. desember påfølgende år.

Anskaffelsesplan for 223 FZ

Anskaffelsesplanen bør inneholde en kvartalsvis og månedlig oversikt. Planen i seg selv skal ikke vise leveringsrekkefølgen, kun informasjon om den planlagte måneden for inngåelse av kontrakten legges inn der, selv om leveransen vil bli utført innen et år eller flere år. Hvis kjøpet er langsiktig, angir planen måneden kontrakten skal inngås, i kolonnens varighet av kontrakten, angis den tilsvarende perioden. Dette er nødvendig for at arbeidet i spørsmål om offentlige anskaffelser skal være forsvarlig og oversiktlig organisert, veletablert, dessuten vil en slik tilnærming bidra til å unngå mulige feil og misforståelser.

Hastekjøp, for eksempel kontrakt/underentrepriseavtaler som ikke kan planlegges, er et godt grunnlag for å justere kjøpsplanen sammen med endring i kundens behov for varer (tjenester, arbeider), endring i varepris med mer enn 10 % og andre godkjent i forskriften om kjøp. Planen kan justeres så mange ganger som nødvendig dersom det ikke er opplysninger om slike handlinger i selve anskaffelsesforskriften. Absolutt enhver endring på dette området bør umiddelbart gjenspeiles i dokumentasjonen. Ellers kan det igjen oppstå problemer dersom endringene som har skjedd ikke blir påpekt i tide.

Funksjoner i anskaffelsesplanen for lov 223

Etter ikrafttredelsen av føderal lov nr. 223 om anskaffelser, vil det vanskeligste problemet i kundenes arbeid være dannelsen, eller rettere sagt, den påfølgende endringen i anskaffelsesplanen, siden alle endringer i anskaffelsen umiddelbart må gjøres til tilsvarende plan og lagt til den offisielle nettsiden. Å plassere all nødvendig informasjon på siden er en måte å gjøre offentlige anbud åpne, ærlige og tilgjengelige på. Og dette er som kjent det viktigste i denne saken, siden det er nettopp den delen av statshandelen som står for det største antallet av alle slags maskineri.

På sin side skal endring i anskaffelsesplan (kjøpsplan 223 FZ 2013) avtales og også godkjennes av virksomhetens ledelse. Siden det er i offentlig sektor det for tiden plasseres et stort antall anskaffelsesprosedyrer hver dag, vil antallet endringer som er angitt i anskaffelsesplanen være ganske stort. Ellers kan feil og misforståelser ikke unngås. Strukturen for offentlige anskaffelser er en kompleks mekanisme som inkluderer et stort antall organisasjoner og bedrifter, og resultatet av hele prosedyren avhenger av arbeidet til hver av dem. Derfor, før du starter samarbeid med offentlige kunder, bør du vurdere styrkene dine nøkternt, fordi du må jobbe hardt hvis du vil tjene penger.

Høyttaler: P. Snisarenko

I dag skal vi snakke om planlegging i lys av føderal lov nr. 223-FZ av 18. juli 2011 nr. 223-FZ "On the Procurement of Goods, Works, Services by Certain Types of Legal Entities" (heretter - lov 223- FZ).

Det ville være feil å si at ingen var engasjert i planlegging før ikrafttredelsen av lov 223-FZ: planlegging ble utført i alle organisasjoner. Et annet spørsmål er at overalt skjedde dette på sin måte, regulert av eget regelverk.

Og med innføringen av loven 223-FZ ble spørsmålet om planlegging, i likhet med andre spørsmål knyttet til anskaffelser av alle selskaper, institusjoner og organisasjoner som faller inn under loven 223-FZ, regulert. Det må innrømmes at det ikke er strengt regulert.

Akkurat som hele loven 223-FZ, etablerer den bare visse områder av kundens aktiviteter, definerer visse grenser for hans handlinger, og alle detaljene knyttet til plassering av kjøp er regulert av deres forskriftsdokument, det vil si anskaffelsesforordningen, som det står i selve loven 223-FZ.

Hvordan oppsto behovet for gjennomføring av anskaffelsesplanlegging, som har en generell forskrift?

I 2011 holdt presidenten for Den russiske føderasjonen Dmitrij Medvedev på et møte i Kommisjonen for modernisering og teknisk utvikling av den russiske økonomien i Magnitogorsk en tale, som deretter ble endret til listen over instruksjoner fra presidenten for den russiske føderasjonen nr. Pr-846 datert 02.04.2011, som inkluderte to punkter, direkte knyttet til dagens samtaleemne.

Det ble instruert om å sikre at statlige selskaper og statskontrollerte selskaper tar beslutninger om å redusere kostnadene ved å kjøpe varer (verk, tjenester) per produksjonsenhet med minst 10 % per år i tre år i reelle termer; ta hensyn til resultatene av en slik nedgang som en nøkkelindikator for å evaluere resultatene til slike organisasjoner og deres ledere.

Det neste punktet, direkte relatert til planlegging, instruerer å sikre innføringen av en prosedyre for foreløpig publisering av de største statlige selskapene av informasjon om planlagte kjøp, inkludert kostnadene for relevante varer (verk, tjenester), så vel som om inngåtte kontrakter (kontrakter).

Som du kan se er disse to problemstillingene direkte relatert til planlegging: uten planlegging er det umulig å i utgangspunktet fokusere på kostnadsreduksjon hvis du ikke vet hva kostnadene var i tidligere perioder og hvilke kostnader som er planlagt i fremtiden. Den foreløpige publikasjonen, som presidenten snakket om, bør betraktes som et offentlig tilbud av kjøp som er ment å bli gjort av statlige selskaper, institusjoner og selskaper som faller inn under loven 223-FZ.

Nå direkte om loven 223-FZ. Et betydelig antall endringer er allerede gjort i den. Den siste versjonen til dags dato ble godkjent av den føderale loven av 28. desember 2013 nr. 396-FZ "On Amendments to Certain Legislative Acts of the Russian Federation".

Mål fastsatt ved lov 223-FZ

Hva er målene satt av loven 223-FZ?

• Utvidelse av muligheter for deltakelse av juridiske personer og enkeltpersoner i anskaffelse av varer, arbeider, tjenester for kundens behov. Dette problemet er direkte relatert til planlegging, fordi bare utvidelsen av informasjonsevner, som statlige selskaper styres av i dag når de foretar kjøp, vil tillate å tiltrekke seg det maksimale antallet deltakere. Det er en enkel logikk bak dette: jo flere deltakere som kommer, desto større er sannsynligheten for at kunden vil kjøpe produktene som er nødvendige for å møte behovene hans med de høyeste kvalitetsindikatorene og til den laveste prisen, det vil si med de beste tilbudsbetingelsene.

• Opprettelse av betingelser for rettidig og fullstendig tilfredsstillelse av kundenes behov for varer, arbeider og tjenester.

• Sikre enhet av det økonomiske rommet. Med innføringen av loven 223-FZ begynte alle å kjøpe etter de samme reglene. Dette betyr selvfølgelig ikke hele landet, fordi det er statlige og kommunale kunder som kjøper produkter i samsvar med en annen forskriftsrettsakt - føderal lov nr. 44-FZ av 05.04. bestemmelse av statlige og kommunale behov" (heretter referert til som lov 44-FZ). Vi snakker bare om kunder som faller inn under loven 223-FZ: statseide selskaper, institusjoner, selskaper som har mer enn 50% av den autoriserte kapitalen til staten eller kommunen - la oss kalle dem bedriftskjøpere.

• Utvikling av rettferdig konkurranse.

• Effektiv bruk av midler.

• Stimulering av deltakelse fra juridiske personer og enkeltpersoner i anskaffelse av varer, arbeider, tjenester for kundens behov. Mens slik stimulering ikke er synlig åpent.

• Forebygging av korrupsjon og andre overgrep og sikre offentlighet og åpenhet om anskaffelser. Lov 223-FZ forplikter alle bedriftskunder til å legge ut all informasjon om anskaffelsesprosedyrer på nettet: kunden er forpliktet til å plassere alle dokumenter knyttet til anskaffelsen på den offisielle nettsiden innen en viss periode fastsatt ved lov; gi deltakerne en viss tid til å forberede søknader, svare på spørsmål som oppstår fra deltakerne (legg ut et spørsmål og en forklaring på det på nettsiden uten å angi deltakeren som forklaringen er rettet til); samt alle protokoller. Hver deltaker har rett til å sende en forespørsel til kunden om resultatet av anskaffelsen. Dette kompliserte arbeidet til kjøperne, men alt gikk mot dette.

Samtidig regulerer ikke lov 223-FZ forhold knyttet til kundens valg av en revisjonsorganisasjon for obligatorisk revisjon av kundens regnskap (finansielle) i samsvar med artikkel 5 i loven av 30. desember, 2008 nr. 307-FZ "Om revisjon". Hvordan dette gjøres, vil vi vurdere senere.

Nå direkte til spørsmålet anskaffelsesplanlegging. Det skal bemerkes her at loven 223-FZ sier at kunden er forpliktet til å legge ut på den offisielle nettsiden (zakupki.gov.ru) en plan for kjøp av varer, verk og tjenester i en periode på minst ett år. Samtidig forbeholdt regjeringen seg retten til å etablere: prosedyren for utforming av en plan for anskaffelse av varer, verk og tjenester; prosedyren og vilkårene for å legge ut anskaffelsesplanen på den offisielle nettsiden; krav til innkjøpsplanens form.

I tillegg skal kunden også legge en plan for kjøp av innovative og høyteknologiske produkter, medisiner for en periode på fem til syv år. Kriteriene for å klassifisere varer, verk og tjenester som innovative og høyteknologiske produkter med det formål å utvikle en anskaffelsesplan for slike produkter er etablert av de føderale utøvende myndighetene som utfører funksjonene til juridisk regulering i det etablerte aktivitetsfeltet.

Jeg gjør oppmerksom på overgangsbestemmelsen som gjenspeiles i loven 223-FZ. Loven trer i kraft 1. januar 2012, med unntak av del 3 av artikkel 4, som trer i kraft 1. januar 2015. Denne artikkelen handler nettopp om det faktum at planene for kjøp av innovative produkter, høyteknologiske produkter, medisiner frem til 1. januar 2015 er lagt ut av kunder på den offisielle nettsiden for en treårsperiode, og fra 2015 - for fem til syv år.

I tilfelle auksjonen erklæres ugyldig.

En klage kan sendes til antimonopolmyndigheten per post, telefaks, e-post eller på annen måte. Antimonopolorganet er forpliktet til å behandle klagen innen syv virkedager fra datoen for mottak av klagen.

Overnatting funksjoner pålegg om obligatorisk revisjon av regnskap (regnskap).

I samsvar med den føderale loven av 30. desember 2008 nr. 307-FZ "Om revisjonsaktiviteter", en avtale om å gjennomføre en obligatorisk revisjon av regnskapet til en organisasjon i den autoriserte kapitalen hvis andel av statens eierskap er minst 25 %, samt å gjennomføre en revisjon av regnskapet til et statlig selskap, statlig selskap, statlig enhetlig foretak eller kommunalt enhetlig foretak avsluttes med en revisjonsorganisasjon eller en individuell revisor, bestemt ved å holde et åpent anbud minst en gang hver femte år på den måte som er fastsatt i lovverket om kontraktssystemet på området innkjøp av varer, verk og tjenester for å sikre offentlige og kommunale behov.

Den russiske føderasjonens regjering har rett til å etablere:

Funksjoner ved deltakelsen av små og mellomstore bedrifter i anskaffelsen utført av hotellkunder;

Det årlige volumet av kjøp som disse kundene er forpliktet til å gjøre fra slike enheter, prosedyren for å beregne det angitte volumet;

Formen for årsrapporten om kjøp fra små og mellomstore bedrifter og kravene til innholdet.

Spørsmål fra lyttere

Spørsmål: Er det begrensninger på mengden endringer i anskaffelsesplanen?

Svar A: Nei, det er ingen slike begrensninger. Det viktigste er å gjøre endringer i tide.

Spørsmål: Vi har lagt ut anskaffelsesforskriften. Nå, tatt i betraktning endringene, har forskriften blitt endret og godkjent av grunnleggeren. Vurderes det i denne saken at vi har endret forskriften eller vurderes det at vi vedtar en ny forskrift?

Svar: Du har allerede lagt det ut, så gjør endringer

Spørsmål: Bør anskaffelsesforskriften spesifisere fremgangsmåten for å fastsette grunnlaget for innledende (maksimal) pris?

Svar: Jeg anbefaler ikke å gjøre dette, fordi alle vil vite hvordan du dannet prisen. Utarbeid en egen forskrift, i henhold til hvilken du bestemmer prosedyren for din innkjøpsenhet, som bestemmer denne prisen. Lov 223-FZ sier bare at kunden må angi startprisen på kontrakten, og ikke forklare hvordan den ble dannet.

Spørsmål: Hvis det i løpet av året ikke er noen kjøp med plassering av et varsel på nettstedet, hvordan skal man overholde loven om plassering av kjøp for små bedrifter?

Svar: Jeg forstår at siden kjøpene dine fortsatt pågår, betyr det at du jobber i henhold til loven 44-FZ. I så fall, legg ut informasjon i samsvar med denne loven.

Spørsmål: Loven sier at kjøp verdt opptil 100 tusen rubler ikke er inkludert i planen, men rapporten gjenspeiler fortsatt alle kjøp?

Svar: Jeg er enig, rapporten gjenspeiler alle kjøp. Men du kan inkludere i planen, du kan ikke inkludere. Loven sier ikke at slike kjøp ikke skal inkluderes i rapporten.

Spørsmål: Alle endringer som gjøres i anskaffelsesforskriften skal formaliseres i egne dokumenter - for eksempel «oppgi i neste utgave»?

Svar: Ja, det er bedre sånn, og plasser det sammen med den endrede anskaffelsesforskriften. En ny forskrift og endringer i den legges ut.

Spørsmål: Hvilken OKVED-klassifiserer skal brukes?

Svar: Det er nødvendig å bruke klassifikatoren, som gjenspeiles i resolusjon 932.

Spørsmål: Er det nødvendig å planlegge kjøp av medisiner til skolemedisinsk kontor i mengden 5 tusen rubler?

Svar: Det er nødvendig å planlegge, et annet spørsmål er om det skal inkluderes i planen. Opptil 100 tusen rubler kan utelates.

Spørsmål: Er det mulig å inngå en direkte kontrakt på opptil 400 tusen rubler for budsjettinstitusjoner?

Svar: Fokuser på posisjonen din. Hvis anskaffelsesforskriften indikerer at pristerskelen for å inngå slike kontrakter er 400 tusen rubler, signer den.

Spørsmål: Dersom kontrakten ble inngått før 31. desember, var den inkludert i anskaffelsesplanen for januar, er det mulig å fjerne et slikt kjøp fra anskaffelsesplanen?

Svar: Kan. Dette er en planendring.

Spørsmål: Hvordan identifisere kjøp fra små bedrifter?

Svar: Prosedyren for å klassifisere enheter som små og mellomstore virksomheter vil gjenspeiles i egne forskrifter.

Spørsmål: Hvordan holde en åpen revisjonskonkurranse?

Svar: Strengt i samsvar med kravene i loven 44-FZ.

Spørsmål: Hvordan et dokument som inneholder endringer i anskaffelsesplanen legges ut på siden.

Svar: Akkurat som du plasserer planen og den modifiserte formen for planen, blir endringene også plassert. Bare legg ved dokumentet. I hvilken form, så du - loven lar deg legge ut på flere måter; det viktigste er at du selektivt kan lese, finne informasjon av interesse og kopiere dette dokumentet til alle brukere av nettstedet.

Spørsmål: Hvis rapporten for januar ikke legges ut, hva truer oss?

Svar: Hvis i henhold til loven 223-FZ, så ingenting så langt.

Spørsmål: Hvordan kjøpe diesel under 223-FZ? Prisen hopper nesten hver dag.

Svar: Leverandører av drivstoff og smøremidler inngår faktisk ikke langsiktige kontrakter. I denne situasjonen er det nødvendig enten å utføre prosedyren oftere, eller, hvis forskriften tillater det, å gjennomføre direkte kjøp.

Spørsmål A: Varer kjøpes for videresalg. Bør det være med i planen?

Svar: Ja, for du kjøper dem uansett.

I forbindelse med vedtakelsen av føderal lov nr. 223-FZ av 18. juli 2011, er anskaffelsesplanlegging nå kundenes ansvar. Alle organisasjoner hvis aktiviteter faller inn under 223-FZ, måtte utvikle følgende dokumenter innen 1. april: Anskaffelsesplan for sine varer, arbeider eller tjenester, anskaffelsesforskrifter og legge ut disse dokumentene på den offisielle nettsiden i henhold til type anskaffelse.

Eksempel på anskaffelsesplaner for ulike organisasjoner

• Skjema for anskaffelsesplan nedlasting
• MUP anskaffelsesplan, prøve nedlasting
• Innkjøpsplan for selvstendige institusjoner, prøve nedlasting
• Innkjøpsplan for 2014, eksempel nedlasting

Hvordan utarbeide og publisere en anskaffelsesplan?

Alle kunder, i henhold til det etablerte kravet i dekretet fra regjeringen i Den russiske føderasjonen av 10. september 2012, må ha tid til å publisere den godkjente anskaffelsesplanen på den offisielle nettsiden innen 31. desember. Planen offentliggjøres innen 10 virkedager fra den dagen planen er godkjent eller endringer er gjort.

Reglene og skjemaet for å utarbeide en anskaffelsesplan finnes i det etablerte dekretet fra regjeringen i Den russiske føderasjonen. Kunden må angi planlagt frist for offentliggjøring av kjøpsvarsel og frist for gjennomføring av kontrakten. Det er ikke nødvendig å beskrive de ulike stadiene i kontraktsutførelsen i planen.

Kunden kan sette vilkårene for planlegging og utarbeidelse av anskaffelsesplanen uavhengig, men planleggingsperioden bør ikke være mindre enn 1 år.

Kunder har også mulighet til å danne én enkelt anskaffelsesplan dersom kundene har akseptert én enkelt anskaffelsesforskrift og dette er fastsatt i forskriften. En enkelt anskaffelsesplan er også mulig ved en avtale mellom kunder om en enkelt anskaffelsesplan.

En riktig plassert anskaffelsesplan anses å være en slik anskaffelsesplan som er lagt ut på den åpne delen av det offisielle nettstedet zakupki.gov.ru i en strukturert og elektronisk form eller i en strukturert og grafisk form. Som hovedregel opprettes en anskaffelsesplan for ett år og skal inneholde brudd: månedlig eller kvartalsvis.

Hva skal stå i innholdet i Anskaffelsesplanen?

• Informasjon om anskaffelsen (av varer eller tjenester eller verk) som er nødvendig for å møte kundens etterspørsel etter disse varene, verkene eller tjenestene.
• Startdatoen for gjennomføring av anskaffelser, som bestemmes av den nødvendige leveringsdatoen og tar hensyn til tidspunktet for alle anskaffelsesprosedyrer.
• Månedlig eller kvartalsvis oversikt og mulighet for å redigere dem.

Anskaffelsesplanplanen dannes på grunnlag av kundens dokumenter som definerer kundens aktiviteter og kravene til innkjøpsplanens form for varer, verk, tjenester.

Hvordan endre kjøpsplanen?

Anskaffelsesplanen kan om nødvendig justeres og alle endringer i anskaffelsesplanen må registreres på den offisielle nettsiden.

Dersom planen oppdateres, må følgende dokumenter publiseres:

1) Anskaffelsesplan i nytt utgave, i samsvar med dekret 6. ledd.

2) Et dokument som inneholder en liste over planjusteringer i samsvar med dekretet 5. ledd.

For å legge ut informasjon om endringer i anskaffelsesplanen, må kunden gjøre alle justeringer i dokumentets strukturerte form og publisere den oppdaterte planen i elektronisk form. Alternativt har kunden rett til å gjøre endringer i den strukturerte visningen av planen og publisere oppdaterte grafiske og elektroniske visninger av planen.

Riktig plasserte endringer i anskaffelsesplanen vil kun bli vurdert etter publisering i den åpne delen av zakupki.gov.ru, der oppdaterte versjoner av dokumenter er lagt ut.

I henhold til dekretet er revisjon av anskaffelsesplanen mulig i følgende tilfeller:

1. Ved endring i etterspørsel etter varer, verk eller tjenester. Dette gjelder også tidspunktet for oppkjøpet, metoden for gjennomføring av kjøpet og kontraktens løpetid.

2. Hvis endringene gjelder kostnaden for varer, verk eller tjenester som er planlagt for kjøpet med mer enn 10 %.

3. I andre tilfeller, som er foreskrevet i anskaffelsesforskriften og dokumenter til kunden.

I anskaffelsesforskriften eller annet forskriftsdokument har kunden rett til å etablere saker hvor revisjon av planen er mulig.

Dersom fremgangsmåten for anskaffelse av varer eller verk eller tjenester er anbud eller auksjon, kan endringer i anskaffelsesplanen gjøres senest ved kunngjøring av kunngjøring eller anskaffelsesdokumentasjon eller endringer i dokumentasjon og kunngjøring.

Kunder som jobber under 223-FZ må planlegge sine aktiviteter. Vi minner om at innkjøpsplanen skal publiseres i EIS senest 31. desember inneværende år. Vurder innkjøpsplanen (223-FZ), en prøveutfylling og utformingsregler.

Definisjon

Vi snakker om et dokument som skal inneholde informasjon om å møte kundens fremtidige behov, fordelt på kvartaler eller måneder. Det er han som dikterer hvilke kontrakter som skal inngås som følge av anbudet (del 5.1 i artikkel 3 nr. 223-FZ). Et unntak her kan være uforutsette situasjoner (force majeure), så vel som de tilfellene hvor inntasting av data på en handelsprosedyre enten er forbudt (statshemmelighet) eller ikke nødvendig. Sistnevnte inkluderer for eksempel informasjon om kjøp av varer eller tjenester, hvis pris er under 100 tusen rubler. Og for kunder hvis inntekter for regnskapsåret er mer enn 5 milliarder rubler, er denne grensen satt til rundt 500 tusen rubler.

Hovedloven som regulerer utviklingen av planen er reglene vedtatt ved Statsdekret nr. 932 av 17.09.2012. Når du kompilerer det, er det verdt å stole på ^

• Anskaffelsesforskriften;
• lokale dokumenter fra kunden;
• normative handlinger fra den russiske føderasjonen.

For å motta et produkt eller en tjeneste til avtalt tid, må det også her tas hensyn til tidspunkt for anbud. Det er nødvendig å ta hensyn til aksjeindekser, valutakurser osv., avhengig av typen aktivitet til kjøperen (klausul 6 i reglene).

Den bør også inneholde full informasjon om langtidskontrakter, selv om de blir lengre.

Separat er det verdt å merke seg kunder fra listen fastsatt ved ordre fra regjeringen i den russiske føderasjonen nr. 475-r av 03/21/2016. Utkast til tidsplaner for kjøp av varer/verk/tjenester, innovative og høyteknologiske produkter, medisiner fra SMB, utkast til endringer i slike dokumenter er gjenstand for overvåking og evaluering (Regjeringsdekret nr. 1169 av 29.10.2015).

Som et resultat av kontrollen får kunden en avgjørelse om hvorvidt disse dokumentene er i samsvar med loven. I det andre tilfellet er det nødvendig å eliminere bruddene, ellers kan FAS suspendere innkjøpsaktivitetene til kunden.

Overnatting

Anskaffelsesplanen skal utarbeides i elektronisk form, som tillater kopiering av deler av teksten, samt signering med EDS. Varigheten av anskaffelsesplanen under 223-FZ i EIS er minst ett år. Hvis vi snakker om kjøp av medisiner, innovative og høyteknologiske produkter, så varierer utplasseringsperioden her fra 5 til 7 år.

Kunden personlig, under hensyntagen til kravene i lovgivningen og reglene, bestemmer forberedelsesperioden, samt prosedyren for dannelse av et utkast til dokument. Derfor kan anskaffelsesplaner for 223-FZ for 2020 bli publisert i EIS på ulike tidspunkt. Planen for 2020 skal imidlertid publiseres innen 10 kalenderdager fra godkjenningsdato, men senest 31. desember 2017.

Et eksempel på anskaffelsesplan 223-FZ og hvordan den fylles ut er presentert nedenfor.

Hvordan gjøre endringer i anskaffelsesplanen under 223-FZ

Nedenfor er en rekke tilfeller der det er nødvendig å endre anbudsplanen for en usignert kontrakt:

1. Endringer i leveringstider, oppfyllelse av forpliktelser, type prosedyre, kjøpers behov for produkter mv.
2. En økning på 10 % eller mer i volumet av kjøpte varer eller tjenester, og som et resultat umuligheten av å kjøpe i forbindelse med det estimerte budsjettet.
3. Andre grunner spesifisert i forskriften eller andre lokale lover fra kjøperen.

Endringer i anskaffelsesplanen 223-FZ kan forekomme av følgende årsaker:

1. Uforutsett situasjon eller risiko for at den inntreffer.
2. Kunden blir utførende under kontrakten.
3. Mislykket prosedyre.

Med transaksjoner som allerede er inngått, blir ingenting justert, selv om de vesentlige vilkårene i kontrakten er endret. Det samme gjelder kjøp av produkter, informasjon om hvilke er forbudt eller ikke påkrevd i planen.

I en nødssituasjon organiseres anbudet raskt, og informasjon om det legges inn etter at kjøpers behov er tilfredsstilt.

Når du gjør endringer i dokumentet, kan du supplere, rette eller slette unødvendige. Inngåelse av en transaksjon med en enkelt leverandør på grunn av en mislykket prosedyre innebærer kun retting av informasjon om tilbudet, og ikke en tilleggsposisjon.

Riktig utførelse av den justerte tidsplanen innebærer å gjøre justeringer og godkjenne den endelige versjonen, samt å sette sammen et eget papir som viser alle innovasjonene. Alt dette må signeres med en EDS.

Innovasjoner skal gjenspeiles i EIS i elektroniske skjemaer og grafiske dokumenter maksimalt 10 dager etter implementeringen.