Дополнительные отпуска медицинским работникам изменения. Врачам отменяют дополнительные отпуска и надбавки за «вредность

Медицина является одной из главенствующих отраслей России. Именно поэтому на федеральном уровне для медицинских работников предусмотрен ряд социальных гарантий. Например, это длительные медицинские отпуска, предоставляемые работникам здравоохранения в ряде случаев.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Нормативная база

В соответствии с нормами ст.115 ТК РФ каждый трудящийся имеет право на основной отпуск продолжительностью 28 дней.

Подобная норма распространяется на всех работников без исключения, в том числе и на медиков. Но учитывая особенность работы медицинского персонала, на федеральном уровне предусмотрено предоставление дополнительных медицинских отпусков на основании ст.350 ТК РФ.

Но опять же, учитывая специфику работы каждого медицинского работника, продолжительность отпуска разнится в зависимости от вида должности, присутствия вредных факторов на рабочем месте, либо особенностей занятости, которые могут сопровождать трудовую деятельность.

Это отражено:

• в Постановлении Правительства РФ № 482;
• в Постановлении Правительства РФ № 1588;
• и в ряде других законодательных актов, на нормы которых и опирается работодатель при расчете количества положенных дней медицинского отпуска.

Скачать все необходимые нормативные документы вы можете на нашем сайте:

Виды отпусков

Ежегодный отпуск медицинских работников условно делится на два периода: основной и дополнительный.

Право на основной отпуск полной протяженности у медицинского работника, так же как и у категорий трудящихся других отраслей, возникает уже через полгода непрерывного труда, о чем сказано в ст.122 ТК РФ.

Но при предоставлении этого вида отпуска учитываются не только права самого работника, но и Он составляется с учетом специфики учреждения, что собственно и является основным фактором.

В ст.123 ТК РФ сказано, что каждому работнику очередной полагается на основании графика. Его обязаны исполнять обе стороны.

Следовательно, даже при стаже работы в учреждении не менее полугода основной отпуск медику будет предоставлен только в установленный в графике срок продолжительностью 28 дней. При этом между медработником и руководством не должно быть заключено соглашение о разделении отпуска на несколько частей.

Право на медицинский отпуск у некоторых категорий работников здравоохранения может возникнуть по нескольким основаниям, а именно:

• в связи с присутствием на рабочем месте медика вредных факторов (ст.117 ТК РФ);
• при наличии особенного характера работы (ст.118 ТК РФ);
• в случае ненормированного режима труда (ст.119 ТК РФ);
• в случае установления данного вида отпуска в соответствии с федеральным законодательством либо на основании локальных актов медучреждения (ст.350 ТК РФ).

Категории работников здравоохранения, которые имеют право на медицинский отпуск

Несмотря на специфику медицинской отрасли, право на отпуск на основании федерального законодательства имеют не все категории медицинских работников.

Однако учитывая особенности труда медиков - ненормированный труд, присутствие вредных факторов на рабочих местах, а также особый склад работы - работодатель вправе установить дополнительный отпуск в локальных актах медицинского учреждения.

На основании постановления Правительства РФ №1588 право на дополнительный медицинский отпуск продолжительностью 3 календарных дня при наличии стажа работы в данной отрасли не менее трех лет имеют:

• врачи общей практики;
• семейные врачи;
• медицинские сестры врачей общей практики или семейных врачей.

На основании Постановления Правительства РФ № 482 право на медицинский отпуск разной продолжительности имеют следующие категории медицинских работников:

На основании аттестации рабочих мест, которая проводится с периодичностью один раз в пять лет, отпуск при наличии вредных факторов может быть установлен медперсоналу при наличии условий труда, отнесенных к категории вредности №3 от 2 степени, о чем сказано в ст.117 ТК РФ.

При коде вредности от 3.2 работник здравоохранения имеет право на дополнительный отпуск минимальной продолжительностью 7 дней, а на основании отраслевых соглашений либо иных нормативных актов количество медицинского отпуска может быть и большим.

В соответствии с п.174 раздела 40 Постановления Госкомтруда СССР №298/П-22, утверждающего список вредных производств, средний медперсонал образовательных учреждений имеет право на медицинский отпуск протяженностью 12 дней.

Нормы указанного Постановления применимы на основании ст.423 ТК РФ. Ею установлено, что законодательные акты, изданные в период СССР, подлежат применению в случае, если аналогичных норм в Российской Федерации пока не издано.

В данной ситуации, учитывая, что Список должностей медперсонала имеющего право на медицинский отпуск уже издан (Постановление Правительства №482), возможно применить п.174. Однако это допускается с условием, что в соответствии со ст.117 ТК РФ рабочее место медсестры в детском саду имеет код вредности не менее 3.2.

Именно к такому решению пришел Верховный суд в своем Постановлении № АКПИ12-1570 от 14.01.2013г. Опираясь на судебную практику, работодатели многих учреждений могут принять подобный принцип расчета количества дней медицинского отпуска для собственного персонала.

По аналогии с вышеописанной ситуацией можно установить отпуск медикам, занятым в других отраслях, которые в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 877 относятся к работникам, имеющим особый характер работы, о чем сказано в ст.118 ТК РФ.

Порядок предоставления

Как и основной ежегодный отпуск, дополнительный медицинский отпуск предоставляется на основании графика очередности отпусков. Документ формируется до середины декабря исходя из специфики учреждения и интересов каждого работника.

И основной, и дополнительный отпуска в соответствии со ст.125 ТК РФ могут быть разделены на части по согласию между медработником и руководствомс учетом некоторых условий. Так, очередной и медицинский допотпуск могут суммироваться и при желании сторон разделяться на части, но одна из частей отпуска будет составлять не менее 14 дней.

Допустим, главной медсестре психиатрической клиники положен ежегодный отпуск общей продолжительностью 56 дней.

При согласии с руководством медицинского учреждения она может разделить свой отпуск на несколько частей. Об этом заранее следует сообщить отделу кадров при составлении графика еще в декабре, либо в течение года, обратившись с заявлением к заведующему с просьбой о разделении и перенесении части отпуска на другие периоды года.

За две недели до предоставления медицинского отпуска отдел кадров обязан уведомить медработника о дате начала отпуска и предоставить приказ об отпуске на ознакомление, о чем сказано в ст.123 ТК РФ.

И на основании ст.136 ТК РФ медицинскому работнику должны выплатить отпускные за 3 дня до отпуска.

Особенности расчета

Прежде чем обратиться к бухгалтерским расчетам, нужно учесть несколько кадровых особенностей подсчета количества календарных дней положенного отпуска, как основного, так и медицинского.

Во-первых, нужно обратить внимание на нормы ст.121 ТК РФ. Ей установлено, что в стаж, дающий право на ежегодный отпуск, включаются не все периоды.

Такими периодами могут быть:

• административный отпуск свыше 14 дней;
• отсутствие на рабочем месте без уважительной причины;
• отстранение его от работы по ряду причин, виновником которых является работник.

Во-вторых, при расчете дополнительного отпуска на основании ст.117 ТК РФ следует учитывать только те периоды работы, которые работник фактически находился на рабочем месте.

То есть периоды, относящиеся к временной нетрудоспособности, части ежегодного отпуска за прошлый год или иные периоды, в течение которых за работником сохраняется его рабочее место, в расчет допотпуска не включаются.

Для того чтобы рассчитать отпуск медицинских работников в 2019 году, используем нормы ст.139 ТК РФ. В неею были внесены изменения в 2019 году в части изменения коэффициента расчета, который ранее составлял 29,4, а с 02.04.2014 составляет 29,3.

Полученная сумма умножается на количество календарных дней предоставляемого отпуска, именно таким образом высчитываются отпускные.

Кадровые и бухгалтерские нюансы

Учитывая, что многие работники здравоохранения в силу специфики своей профессии могут иметь право на медицинские отпуска по нескольким основаниям, возникает закономерный вопрос: можно ли получить несколько медицинских отпусков?

Дополнительный отпуск за вредные условия труда 2016-2017 предоставляется по правилам, предусмотренным в Трудовом кодексе РФ. Но в отдельных случаях, например, в отношении сотрудников изоляторов временного содержания, также нужно руководствоваться нормативными актами, действующими в конкретной отрасли.

Что имеется в виду под вредными условиями труда

Трудовое законодательство закрепляет за всеми без исключения работниками право раз в год сходить в отпуск или разделить время отдыха на несколько частей. При этом некоторые особенности трудовой деятельности дают право работнику ежегодно претендовать на дополнительные дни в качестве прибавки к основному сроку отпуска. Среди таких особенностей, согласно Трудовому кодексу РФ, и вредные условия труда.

Но стоит отметить, что здесь наравне с вредными упоминаются и опасные условия. В федеральном законе «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 № 426-ФЗ приводится классификация условий в зависимости от степени их неблагоприятного влияния на человеческий организм. Согласно этой классификации условия, делятся на 4 класса, и 3-й класс (вредные условия) в свою очередь подразделяется еще на 4 подкласса.

Наличие неблагоприятных для работника факторов устанавливается во время спецоценки условий труда, которая должна производиться по инициативе работодателя в обязательном порядке.

Кто имеет право на дополнительный отпуск за вредные условия труда

Получить добавочные дни отпуска, да еще и оплачиваемые, могут только лица, работающие во вредных условиях 2-4-й степеней или в опасных условиях. Работа во вредных условиях 1-й степени права на дополнительный оплачиваемый отпуск не дает. Это правило содержится в ст. 117 ТК РФ.

Узнать о том, подпадает ли конкретное рабочее место под действие вредных условий, можно у работодателя. А вообще, он обязан под подпись в течение месяца после проведения оценки рабочего места известить сотрудника о результате этой оценки.

Не знаете свои права?

В отдельных учреждениях, например, в правоохранительных органах, нормативным актом устанавливается перечень должностей, где работа сопряжена с влиянием неблагоприятных факторов.

Сколько можно получить дополнительных отпускных дней, в частности, сотрудникам ИВС

В ТК РФ закреплено минимальное количество дней, которые добавляются за вредные условия труда. Речь идет о 7 календарных днях. Если работодатель имеет достаточно денежных средств, то он может увеличить длительность отдыха. Но сделано это должно быть на уровне локального акта предприятия или коллективного договора.

Предприятия из одной отрасли могут заключить между собой соглашение, по которому устанавливается более длительный срок дополнительного отпуска за вредные условия для конкретных работников. Здесь во внимание принимаются общие критерии вредности условий на определенном рабочем месте. Опять же на примере правоохранительных органов это будет выглядеть следующим образом.

В приказе МВД «О некоторых вопросах прохождения сотрудниками ОВД РФ службы во вредных условиях» от 30.06.2014 № 549 утвержден перечень должностей, дающих право на продление отпуска. Этот перечень применяется для исполнения норм ст. 58 «Дополнительные отпуска» федерального закона «О службе в ОВД РФ» от 30.11.2011 № 342-ФЗ.

Лицам, которые занимают должность, входящую в перечень, в том числе и сотрудникам изоляторов временного содержания (ИВС), предоставляется не менее 10 дополнительных отпускных дней.

Оформление дополнительного отпуска и возможность его компенсации деньгами

За оформлением дополнительного отпуска следят в отделе кадров или в бухгалтерии. Для этого используются специальные формы первичных документов, например, табель, где отмечаются дни основного и дополнительного отпусков. Сам отпуск предоставляется сотруднику после издания приказа , где указана дата его начала и продолжительность.

Поскольку речь идет об оплачиваемом отпуске, то на основании первичных документов производят расчет отпускных. Если лицо, имеющее право на дополнительный отпуск, хочет получить вместо дней отпуска денежную компенсацию, следует учитывать нормы трудового законодательства.

Так, компенсация может быть оформлена только за те дни, что превышают минимальный срок дополнительного отпуска, установленного в ТК РФ. Поэтому получить деньги вместо дней отпуска могут лишь сотрудники некоторых предприятий, где работодатель дополнительно дает больше 7 дней отпуска.

За работу под воздействием вредных и опасных условий отпуск дается ежегодно и на оплачиваемой основе. Наличие неблагоприятных условий на рабочем месте устанавливается путем проведения оценки через каждые 5 лет. И если работодатель улучшил условия труда, устранив влияние вредных факторов на организм работника, то после очередной оценки последний может потерять право на дополнительный отпуск.

Работники здравоохранения все больше негодуют из-за новой процедуры специальной оценки условий труда (СОУТ) (действует с 2014 года — прим.) Со стороны работников лечебных учреждений поступает множество жалоб о том, что оценка проводится с многочисленными нарушениями. В итоге, врачам снимают надбавки за «вредность» и отменяют дополнительные отпуска. О нарушениях в проведении процедуры СОУТов Rus2Web рассказала сопредседатель профсоюза «Действие» Екатерина Чацкая.

Отмена врачам дополнительных отпусков, а также надбавок за «вредность» (речь идет о четырехступенчатой системе оценки труда по степени вредности — прим.) из-за введения новых нормативов оценки условий труда, стала еще одной инициативой властей, которая возмутила медицинских работников. До 2014 года работе врача присваивался третий класс вредности — вредные условия труда. Однако из-за того, что новая процедура СОУТов проводится с многочисленными нарушениями (ее осуществляют специальные фирмы вместе с руководством больниц — прим.), этот статус снимается и присваивается второй класс — допустимые условия труда, хотя рабочие условия безопаснее и лучше не становятся.

В частности, почему-то нигде не оценивается биологический фактор. Мы работаем с опасными жидкостями, с возбудителями различных заболеваний, но на это никто не обращает внимания. Также мне известен случай, когда основным критерием спецоценки стала освещенность помещения больницы, причем днем. Не редки случаи, когда руководство медучреждения даже не дает своим сотрудникам ознакомиться с результатами проверки. Однако по регламенту после проведения СОУТа с экспертным заключением должен ознакомиться и поставить подпись каждый сотрудник больницы. Лично мне никто не показал этого заключения, хотя я делала письменный запрос. По-моему мнению, спецоценки условий труда проводятся так, чтобы специально снять уровень вредности. В больнице, где я работаю, даже у рентгенолога сняли надбавки за «вредность», отменили дополнительный отпуск, хотя именно эти врачи постоянно работают с вредным излучением. Радует только то, что новая методика оценивания осуществлена еще не во всех больницах. На данный момент процедуру СОУТов прошли примерно 50% лечебных учреждений.

В итоге, несмотря на то, что доктора работают в условиях постоянного стресса и больших нагрузок, им остается на отдых всего 28 дней в году. До 2014 года медработникам дополнительно добавляли к отпуску от одной до двух недель. Очевидно, власти считают, что для полноценного отдыха 28 дней недостаточно. Вопрос о том, куда власти собираются перенаправить высвободившиеся средства — также остается без ответа.

Новые условия спецоценки «вредности» труда побуждают все больше врачей к увольнению. Со своей стороны, правозащитники из профсоюза «Действие» готовят письмо в федеральную службу по труду и занятости в РФ. Этим письмом мы хотим привлечь внимание властей к данной проблеме. В нем мы просим проверить законность этой оценки и то, насколько правильно она была проведена в каждом из медучреждений. Возможно, нам придется оспаривать результаты экспертиз в судебном порядке.

Существует Постановление Правительства № 482 от 06.06.2013 года, где даётся подробный перечень профессий и должностей, которым положен дополнительный оплачиваемый отпуск. Предоставляя работнику дополнительный отпуск, работодатель должен руководствоваться ст. 116 ТК РФ.

На основании действующего сейчас Постановления № 482 дополнительный отпуск в 2018 году предоставляется некоторым медработникам, которые занимают определённые должности в здравоохранении.

Дополнительный отпуск предоставляется после проведения специальной оценки труда медицинских работников. Результаты оценки необходимо согласовать с профсоюзом учреждения.

Если профессия некоторых медработников отсутствует в указанном списке, то дополнительный отпуск предоставляется на общих основаниях. Согласно ст. 117 ТК РФ, минимальная продолжительность дополнительного отпуска медицинским работникам, которые работают во вредных и опасных условиях труда, - 7 календарных дней. Этот срок может быть увеличен коллективным договором или другим локальным актом медицинского учреждения.

Согласно Постановлению № 482, дополнительный отпуск предоставляется:

• медработникам, которые оказывают психиатрическую помощь:
  • врачам на руководящих должностях, сёстрам-хозяйкам и другому медицинскому персоналу, которые оказывают медицинскую помощь психическим больным - 35 календарных дней;
  • работникам лабораторий - 21 день;
  • регистраторам, медсёстрам и врачам-диетологам - 14 дней.
• врачам, которые оказывают помощь туберкулёзным больным:
  • всему медперсоналу туберкулёзных диспансеров - 14 дней;
  • врачам-фтизиатрам, которые выполняют рентгенологические исследования - 21 день;
• врачам, работающим с ВИЧ-инфицированными, и контактирующими с препаратами, которые содержат вирус - 14 дней.

Младший медицинский персонал, то есть санитарки, работающие в таких учреждениях, также имеют право на дополнительный отпуск продолжительностью от 7 до 12 дней.

В том случае, если медицинскому работнику дополнительный отпуск положен по нескольким основаниям, он предоставляется только по одному из них.

Если руководитель медицинского учреждения не удосужился провести специальную оценку условий труда, выявляющую степень вредности условий труда своих работников, он нарушает трудовое законодательство. Но дополнительные отпуска медработникам он предоставлять обязан.

В связи с тем, что произошли изменения, и была отменена аттестация рабочих мест, а вместо неё теперь проводят специальную оценку труда, появилось мнение, что дополнительный отпуск медицинским работникам будет отменен. Это не так!
Во время специальной оценки выявляется степень вредных условий труда и степень опасности, на основании которых и предоставляется дополнительный отпуск.

В медицинских учреждениях специальную оценку условий труда проводит Федеральное медико-биологическое агентство России. Но ФМБА России приказ об отмене дополнительного отпуска не может издать, так как даже если не были выявлены опасные и вредные условия труда тех или иных медицинских работников, в соответствии со ст. 117 ТК РФ, они всё равно имеют указанное в статье количество дней допотпуска.

Любой медицинский персонал работает во вредных и опасных условиях труда, поэтому лишить их права на минимум 7 календарных дней дополнительного отпуска никто не может.
В Списке, утверждённом Постановлением № 482, перечислены все профессии медицинских работников. Кроме того, были добавлены некоторые должности и специальности, которые имеют право не на 7 календарных дней, а на более длительный дополнительный отпуск. Эти должности и специальности медицинских работников представлены выше.

Существующим законодательством установлен стандартное время отдыха сроком на 28 дней. Как правило, к этому базовому значению прибавляются разные периоды. Время может увеличиваться в связи с выслугой лет или опасностью и вредностью работы.

Специфика деятельности медицинских работников дают им право на получение дополнительного отпускного периода . Такой отдых урегулирован специальным постановлением Правительства. Кроме того, на этот счет в медицинских организациях могут приниматься локальные нормативные акты.

Внутренние нормативные акты имеют важное значение. Ведь они являются соглашением между коллективом и работодателем. Поэтому, следует обращать на них особенное внимание.

Внутренние акты могут устанавливать порядок предоставления времени отдыха, выплаты денег за указанны период.

Кому из медработников положен дополнительный отпуск

Дополнительный отпуск медработникам за вредные условия труда 2018 – список профессий

Такая причина, как вредные условия труда, дает право на увеличение периода отдыха на одну неделю . Однако снованием для повышения продолжительности является специальная оценка условий труда . С 01 января 2014 года она проводится обязательно на каждом предприятии или организации.

Если в результате указанной оценки будет установлено, что работа и связанные с ней факторы оказывают вредное влияние на человека, она признаются опасной. Следовательно, таким работникам предоставляется дополнительное время за вредные условия труда продолжительностью не менее 7 дней. Применительно к медицинским специальностям, необходимо отметить следующие:

• Оказание врачебной фтизиатрической помощи. Весь медицинский персонал, задействованный в противотуберкулезном лечении имеет право на дополнительный период;
• Работники, которые занимаются рентгенологическими исследованиями;
• Врачи и персонал, которые работают с опасными биологическими объектами.

Оценка условий труда может выявить степень вредности от 1 до 4. Соответственно, продолжительность может увеличиться на более длительный срок, чем 7 дней.

Дополнительную информацию по списку профессий с вредными условиями труда можно найти в этой статье .

Правила предоставления дополнительного отпуска медработникам

Для получения указанного времени отпуска, врач или медицинский работник должны написать соответствующее заявление о представлении ежегодного отдыха. В этом заявлении следует отразить просьбу предоставить не только основную часть, но и дополнительную.

Возможно дробление отдыха. Первая часть его может включать только основной период, а вторая часть – время за вредные условия труда.

Расчет дополнительного отпуска медработникам

Расчет и оплата осуществляется на основании документов. Это заявление об отпуске, результаты оценки вредности работы и коллективный трудовой договор.

Всем работникам, указанным выше, положено 7 дней. А в ряде случаев, которые также уже описаны, предоставляются более длительные каникулы.

Приказ о дополнительном отпуске за вредные условия труда медработников

Расчет и оплата происходят на основании приказа руководства. Именно приказ является основанием для фактического предоставления отдыха, а также его расчета и перечисления оплаты.

Все приказы регистрируются и подлежат учету. В приказе содержатся сведения о том, с какого числа работник получит время отдыха и насколько длительным будет этот период.

Кроме того, обязательным условием является указание в приказе на необходимость проведения выплат сотруднику. Только в этом случае, у бухгалтерии буду основания для начисление денежных средства.