О неполном рабочем дне и сверхурочных. Внесены изменения в Трудовой кодекс

" № 6/2017

О новом порядке установления неполного рабочего дня и сверхурочной работы.

Приказами Минюста России от 06.03.2013 № 28 и от 20.03.2014 № 33 были разработаны планы мероприятий по инкорпорации правовых актов СССР и РСФСР или их отдельных положений в законодательство РФ и по признанию указанных актов недействующими на территории РФ, которые должны были быть реализованы в 2013 и 2014 годах.

В части трудового законодательства данные планы оказались реализованы, хотя и с существенным опозданием. С этой целью принят Федеральный закон от 18.06.2017 № 125-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации».

Изменения коснулись, прежде всего, работы на условиях неполного рабочего дня или неполной рабочей недели, но есть и другие, важные практически для всех работодателей и работников. Данный закон опубликован на портале www.pravo.gov.ru 18.06.2017 и в соответствии с п. 2.1.1 Федерального закона от 14.06.1994 № 5‑ФЗ вступил в силу через 10 дней после публикации.

Уточнен порядок установления режима неполного рабочего времени.

Варианты установления режимов труда были определены советским законодательством в п. 8 Положения о порядке и условиях применения труда женщин и работающих неполное рабочее время (далее – Положение о труде женщин).

Как видно из названия этого документа, он регулировал труд женщин, в том числе в части предоставления им неполного рабочего времени. Но в ТК РФ есть гл. 41, посвященная этой же категории работников. В ней указано лишь, что женщины или иные лица, которые фактически осуществляют уход за ребенком (воспользовались правом на соответствующий отпуск), то есть отец ребенка, бабушка, дед, другой родственник или опекун, в период данного отпуска вправе работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию (ст. 256 ТК РФ).

Поскольку гл. 41 ТК РФ полностью регулирует труд женщин, то указанное положение было отменено Приказом Минтруда России от 29.12.2016 № 848. Но законодатели решили воспроизвести в ТК РФ его нормы, касающиеся работы на условиях неполного рабочего времени, распространив их уже на все категории работников.

До сих пор ст. 93 ТК РФ была построена так, что работнику нельзя было установить одновременно и неполный рабочий день (смену) и неполную рабочую неделю. Но теперь это станет возможным.

К тому же рабочий день (смену) можно будет делить на части. В Положении о труде женщин в качестве примеров такого разделения были приведены работы по доставке утренней и вечерней почты, продаже газет и журналов.

Продолжительность работы на условиях неполного рабочего времени согласовывается между работодателем и работником, но может и не ограничиваться по сроку, в том числе, если никакого согласования между ними не было.

В этом случае срок неполного рабочего времени тоже определяется по согласованию работодателя с работником, но он не может превышать период наличия обстоятельств, явившихся основанием для обязательного установления неполного рабочего времени.

В то же время режим рабочего времени и времени отдыха, включая продолжительность ежедневной работы (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, устанавливается в соответствии с пожеланиями такого работника с учетом условий производства (работы) у данного работодателя.

Иначе говоря, по нашему мнению, пожелание работника в этой части обязательно должно быть учтено и может быть скорректировано работодателем, только если такое пожелание противоречит конкретным условиям производства (работы), в котором участвует данный работник.

Неполное рабочее время и .

В соответствии со ст. 101 ТК РФ любому работнику может быть установлен ненормированный рабочий день, то есть особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени.

Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем устанавливается коллективным договором, соглашениями или локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников.

В Письме Роструда от 19.04.2010 № 1073‑6‑1 чиновники предположили, что данная норма позволяет устанавливать работникам с неполным рабочим днем ненормированный рабочий день, но не разъяснили, в каком порядке это делать.

Поэтому теперь в ст. 101 ТК РФ будет установлено, что работнику, который трудится на условиях неполного рабочего времени, ненормированный рабочий день может устанавливаться, только если соглашением сторон трудового договора установлена неполная рабочая неделя, но с полным рабочим днем (сменой).

То есть если работнику установлен полный рабочий день, но неполная рабочая неделя, в свои рабочие дни он может привлекаться к работе за пределами их продолжительности. Если же привлекать к такой работе при установленном неполном рабочем дне, то, очевидно, по мысли законодателей, такой режим работы будет терять свой смысл, что недопустимо.

Если у работника сочетаются неполная рабочая неделя и неполный рабочий день, то установление ненормированного рабочего дня возможно только в том случае, если отдельные рабочие дни все‑таки являются полными.

Об обеденном перерыве при неполном рабочем дне.

Согласно ст. 108 ТК РФ в течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается. Время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка или по соглашению между работником и работодателем.

Теперь дополнено, что в том же порядке работодатель может устанавливать правило, в соответствии с которым перерыв может не предоставляться работнику, если установленная для него продолжительность ежедневной работы (смены) не превышает четырех часов. Аналогичная норма имелась в п. 9 Положения о труде женщин.

Сверхурочная работа с выходным днем не пересекается.

В статье 152 ТК РФ установлено, что сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы – не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты сверхурочной работы могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором.

При этом ст. 153 ТК РФ повышенные размеры оплаты труда (в двойном размере) предусмотрены и для работы в выходные и нерабочие праздничные дни. Конкретные размеры оплаты труда в выходной или нерабочий праздничный день тоже могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.

Сочетание этих двух норм формально требовало оплачивать труд работников в выходные и праздничные дни даже не в двойном размере, а в существенно большем.

Однако до последнего времени в РФ действовало Разъяснение № 13/п-21 «О компенсации за работу в праздничные дни» . Пунктом 4 этого документа было предусмотрено, что при подсчете сверхурочных часов работа в праздничные дни, произведенная сверх нормы рабочего времени, не должна учитываться, поскольку она уже оплачена в двойном размере.

В Решении ВС РФ от 30.11.2005 № ГКПИ05-1341 подтверждено, что данная норма не противоречит ТК РФ и должна применяться, поскольку правовая природа сверхурочной работы и работы в выходные и нерабочие праздничные дни едина, оплата в повышенном размере одновременно как на основании ст. 152 ТК РФ, так и согласно ст. 153 ТК РФ будет являться необоснованной и чрезмерной.

Приказом Минтруда России от 10.05.2017 № 415 названное разъяснение утратило силу на территории РФ, но теперь непосредственно в ст. 152 ТК РФ указывается, что работа, произведенная сверх нормы рабочего времени в выходные и нерабочие праздничные дни и оплаченная в повышенном размере либо компенсированная предоставлением другого дня отдыха в соответствии со ст. 153 ТК РФ, не учитывается при определении продолжительности сверхурочной работы, подлежащей оплате в повышенном размере в соответствии с ч. 1 ст. 152 ТК РФ.

За пределами выходного дня доплата не производится.

В части 2 п. 2 Разъяснения № 13/п-21 имелось также указание на то, как оплачиваются праздничные дни в том случае, если на праздничный день попадает только часть рабочей смены (так называемая ночная смена, переходящая с одного дня на другой). Это указание также перенесено в Трудовой кодекс, но касается и выходных дней.

То есть оплата в повышенном размере производится всем работникам за часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день. Если на выходной или нерабочий праздничный день приходится часть рабочего дня (смены), в повышенном размере оплачиваются часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день (от 0:00 до 24:00).

Пример.

Продолжительность ночной смены по графику установлена с 21:00 до 5:48 (с учетом перерыва на обед).

Если такая смена началась в воскресенье (выходной день), а закончилась в понедельник (рабочий день), то двойной оплате подлежат только часы с 21:00 по 24:00 воскресенья.

Впрочем, данное правило легко применять в отношении тех работников, которые получают оплату повременно. Работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, оплата в выходной или нерабочий праздничный день производится в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки.

Работникам, получающим оклад (должностной оклад), полагается оплата в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

А вот сдельщикам за выходные или праздничные дни полагается платить не менее чем по двойным сдельным расценкам. То есть повышенная оплата для них зависит от выработки.

Очевидно, в данном случае сдельщикам в двойном размере надо оплачивать ту часть произведенной ими продукции, которая сдана ими именно в течение выходного или праздничного дня. Дата сдачи должна быть подтверждена документально.

От 18.06.2017 № 125-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс РФ» (он вступает в силу с 29 июня 2017 года). Поправки затронули вопросы установления и оплаты неполного рабочего времени и ненормированного рабочего дня. Также есть изменения в части оплаты труда за сверхурочную работу и за работу в выходные и праздничные дни. Расскажем, что нужно знать бухгалтеру о новых правилах расчетах заработной платы с 29 июня 2017 года.

Неполное рабочее время: важные поправки

Нормальная продолжительность рабочей недели, в общем случае, не должна превышать 40 часов (ст. 91 ТК РФ). В течение недели рабочее время должно распределяться таким образом, чтобы его общая продолжительность не превышала названного предела. Чаще всего можно встретить такой вариант – восьмичасовой рабочий день при пятидневной рабочей неделе с выходными субботой, воскресеньем.

Однако кроме нормальной продолжительности рабочего времени может устанавливаться режим неполного рабочего времени. Неполное рабочее время предусматривает частичную занятость в течение недели, либо в течение рабочего дня или смены. Вопросы установления неполного рабочего времени регулируются статьей 93 Трудового кодекса РФ.

Пример установления неполного рабочего времени

Работник занят не пять рабочих дней, а четыре или не восемь часов в смену, а шесть.

Неполное время: как его можно устанавливать

С 29 июня 2017 года работодатели стали вправе одновременно установить сотруднику неполные день и неделю. Например, график по четыре часа в понедельник и четверг. До этого статья 93 ТК РФ разрешала сокращать либо неделю, либо дни.

Также в статье 93 ТК РФ с 29 июня 2017 года появилась норма о том, что работнику можно установить неполный рабочий день, разделив его на части. Например, два часа утром и три часа вечером. Прежде подобных положений в ТК РФ не было.

Вот как читается часть первая статьи 93 ТК РФ после внесения в нее поправок:

Когда нужно будет учитывать пожелания работников

На работу с неполным графиком работодатель может перевести любого сотрудника по его просьбе. Однако в отдельных работодатель обязан установить работнику неполный рабочий режим. Это нужно сделать по просьбе:

беременной женщины;
одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет;
работника, который ухаживает за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением.

Принятые поправки дополнили с 29 июня 2017 года положения статьи 93 Трудового кодекса РФ новой нормой о том, что перечисленным выше категориям режим рабочего времени и времени отдыха, включая продолжительность ежедневной работы (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, должен устанавливаться в соответствии с пожеланиями работника с учетом условий производства (работы) у данного работодателя.

Таким образом, к примеру, беременная женщина может изъявить желание о том, чтобы ее рабочий день начинался на два часа позже обычного. Такого рода пожелание работодатель будет обязан учитывать при установлении неполного рабочего времени. Аналогичным образом по желанию работника может меняться время и, допустим, обеденного перерыва или смены.

Запрет на установление ненормированного рабочего дня

Ненормированный рабочий день – это режим работы, когда некоторые сотрудники могут по распоряжению работодателя при необходимости привлекаться к работе за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени (ст. 101 ТК РФ).

Особенностью ненормированного рабочего дня является такой характер работы, когда по независящим от человека причинам, не получается выполнять все свои функции в рабочее время. Так, например, установление ненормированного рабочего дня юристу поможет привлекать его к участию в судебных слушаниях, которые проходят за рамками обычного рабочего дня.

Но допускается ли устанавливать ненормированный рабочий день работнику, который занят в режиме неполного рабочего дня? Можно. Поясним почему.

Введение режима ненормированного рабочего дня означает, что человек трудится за пределами установленной для него продолжительности рабочего времени, в том числе за пределами неполного рабочего времени: дня или смены (ст. 101 ТК РФ). Следовательно, сотруднику, который трудится в режиме неполного рабочего дня, работодатель вправе установить ненормированный рабочий день.

Комментируемым законом статья 101 ТК РФ с 29 июня 2017 года дополнена нормой о том, что работнику, работающему на условиях неполного рабочего времени, ненормированный рабочий день может устанавливаться. Но только при одновременном соблюдении двух условий:

соглашением сторон трудового договора установлена неполная рабочая неделя;
человек трудится с полным рабочим днем (сменой).

Таким образом, получается, что если человек трудится, например, в режиме неполного рабочего дня (смены) в режиме неполной рабочей недели, то ненормированный рабочий день устанавливать ему нельзя. Ведь тогда два вышеназванных условия не соблюдаются.

Теперь Трудовой кодекс РФ запрещает устанавливать одновременно ненормированный и неполный рабочий день. Если в трудовом договоре есть оба условия, то в договор после 29 июня 2017 года следует внести изменения.

Кого теперь можно оставить без обеда

Статей 108 ТК РФ определены нормы, регулирующие вопросы установления перерывов для отдыха и питания. Предусмотрено, что обеденный перерыв закрепляется в трудовых договорах или в локальных актах (например, в Правилах внутреннего трудового распорядка). При этом длительность перерыва на обед не может быть менее 30 минут и более двух часов.

Комментируемый закон уточняет, что с 29 июня 2017 года сотрудников можно будет оставить без обеденного перерыва, если они работают четыре часа и меньше. Условие об этом нужно включить в трудовой договор или в Правила внутреннего трудового распорядка. До этого правила были едины для всех. Перерыв должен быть независимо от продолжительности рабочего дня.

Оплата сверхурочной работы: будет меньше путаницы

Руководство работодателя может привлечь человека к сверхурочной работе. Под ней следует понимают работу за пределами установленной продолжительности рабочего времени (ст. 99 ТК РФ).

Сверхурочная работа – это работа по требованию работодателя за пределами установленной продолжительности рабочего времени:

сверх ежедневной работы (смены) (при поденном учете рабочего времени);
сверх нормального числа рабочих часов за учетный период (при суммированном учете рабочего времени).

В статье 152 «Оплата сверхурочной работы» ТК РФ говорится, что сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере. А за последующие часы - не менее чем в двойном размере.

Теперь статья 152 ТК РФ дополнена новым абзацем. В нем сказано, что правила статьи 152 ТК РФ применяются для работы сверх нормы только в будние дни. Если же работник трудится в выходные или праздники, то тогда его труд оплачивается по статье 153 «Оплата труда в выходные и нерабочие праздничные дни» ТК РФ. То есть не менее, чем в двойном размере.

Получается, что теперь за переработку в будни работникам работодатели должны платить за первые два часа работы полтора размера от зарплаты за час работы. А за остальные часы сверх двух часов работы в будни – по двойной ставке. Приведем пример расчета.

Пример

Ставка в час - 100 рублей. Работник в будни задержался на три часа. Его зарплата за первые два часа работы составит: 100 руб. x 2 ч. x 1,5 = 300 руб. За третий час зарплата составит 200 руб. (100 руб. x 1 ч. x 2). Итого работник получит за подработку 500 руб. (300 руб. + 200 руб.).

За работу в выходные или праздники зарплату заплатят в двойном размере.

Например, ставка в день 1000 рублей. Значит, за работу в выходной зарплата составит 2000 рублей (1000 руб. x 2).

Добавим, что в статью 153 ТК РФ также внесены поправки о том, что если на выходной или нерабочий праздник приходится только часть рабочего дня (смены), то в повышенном размере нужно оплачивать фактически отработанное время в выходной или нерабочий праздничный день (с 0 до 24 часов).

С 29 июня 2017 год часы сверх обычного рабочего времени не нужно считать как сверхурочные. Работнику надо оплатить только труд в нерабочий день в двойном размере (ст. 153 ТК РФ). Например, стандартный день 8 часов, а сотрудник отработал в праздник 10 часов. Компания оплатит их вдвойне. Платить за лишние два часа еще и в полуторном размере как за сверхурочные не нужно. До внесения поправок такой вывод следовал только из решения ВС РФ от 30.11.2005 № ГКПИ05-1341.

Полагаем, что комментируемая поправка защитит от споров с работниками. Ведь теперь закреплено, что работодатель оплачивает в двойном размере только отработанные в выходной часы. Если сотрудник работал неполный день, то получит двойную оплату за часть дня

Неполного рабочего дня и сверхурочной работы.

Уточнен порядок установления режима неполного рабочего времени.

беременная женщина;

один из родителей (опекун, попечитель), имеющий ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет);

лицо, осуществляющее уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, выданным в соответствии с Порядком выдачи организациями справок и медицинских заключений.

Неполное рабочее время и ненормированный рабочий день.

Об обеденном перерыве при неполном рабочем дне.

Сверхурочная работа с выходным днем не пересекается.

Однако до последнего времени в РФ действовало Разъяснение № 13/п-21 «О компенсации за работу в праздничные дни». Пунктом 4 этого документа было предусмотрено, что при подсчете сверхурочных часов работа в праздничные дни, произведенная сверх нормы рабочего времени, не должна учитываться, поскольку она уже оплачена в двойном размере.

За пределами выходного дня доплата не производится.

Пример.

Продолжительность ночной смены по графику установлена с 21:00 до 5:48 (с учетом перерыва на обед).

Если такая смена началась в воскресенье (выходной день), а закончилась в понедельник (рабочий день), то двойной оплате подлежат только часы с 21:00 по 24:00 воскресенья.

Впрочем, данное правило легко применять в отношении тех работников, которые получают оплату повременно. Работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым ставкам, оплата в выходной или нерабочий праздничный день производится в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки.

Федеральным законом предусматривается включение отдельных положений некоторых правовых актов СССР и РСФСР в Трудовой кодекс Российской Федерации. В частности, изменениями, вносимыми в статьи 93, 101 и 108 Кодекса, уточняется порядок установления неполного рабочего времени, в том числе предоставления работнику перерыва для отдыха.

О неполном рабочем дне

Работодатель обязан по просьбе беременной женщины или одного из родителей ребёнка до 14 лет (или ребёнка-инвалида до 18 лет) установить неполное рабочее время. Сокращение рабочего дня могут требовать и граждане, ухаживающего за больным человеком. При этом неполное рабочее время устанавливается на удобный для работника срок, но не более чем на период наличия обстоятельств. При этом режим рабочего времени и времени отдыха, включая продолжительность ежедневной работы (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, устанавливается в соответствии с пожеланиями работника с учетом условий производства (работы) у данного работодателя. То есть, женщине, имеющей ребёнка-школьника, который учится в первую смену, удобнее работать до 2 часов дня, то работодатель должен пойти на встречу.

Четыре часа без перерыва

Если для работника установлена продолжительность ежедневной работы или смены не превышающей четырёх часов, то правилами внутреннего трудового распорядка или трудового договора работник может лишиться перерыва.

Кроме того, предусматривается правило, согласно которому работнику, работающему на условиях неполного рабочего времени, ненормированный рабочий день может устанавливаться, только если соглашением сторон трудового договора установлена неполная рабочая неделя, но с полным рабочим днём (сменой).

Сверхурочные не заплатят

В статьях 152 и 153 Кодекса Федеральным законом конкретизируется порядок учёта работы, произведённой сверх нормы рабочего времени в выходные и нерабочие праздничные дни, при исчислении продолжительности сверхурочной работы, подлежащей оплате в повышенном размере.

При подсчете сверхурочных часов не учитывается работа в выходные и нерабочие праздничные дни, произведенная сверх нормы рабочего времени, поскольку она уже оплачена в повышенном размере или компенсирована другим днем отдыха.

Кроме того, в праздничные и выходные дни работнику заплатят в повышенном размере не за выход на работу, а за те часы, которые приходятся на это время.

«Оплата в повышенном размере производится всем работникам за часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день. Если на выходной или нерабочий праздничный день приходится часть рабочего дня (смены), в повышенном размере оплачиваются часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день (от 0 часов до 24 часов)», - говорится в документе.

Е. С. Казаков
эксперт журнала «Бухгалтер Крыма»

Уточнен порядок установления режима неполного рабочего времени

Неполное рабочее время и ненормированный рабочий день

Поэтому теперь в ст. 101 ТК РФ будет установлено, что работнику, который трудится на условиях неполного рабочего времени, ненормированный рабочий день может устанавливаться, только если соглашением сторон трудового договора установлена неполная рабочая неделя, но с полным рабочим днем (сменой).

Об обеденном перерыве при неполном рабочем дне

Сверхурочная работа с выходным днем не пересекается

За пределами выходного дня доплата не производится

Пример.

Продолжительность ночной смены по графику установлена с 21:00 до 5:48 (с учетом перерыва на обед).

Если такая смена началась в воскресенье (выходной день), а закончилась в понедельник (рабочий день), то двойной оплате подлежат только часы с 21:00 по 24:00 воскресенья.

Утверждено Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 29.04.1980 № 111/8-51.

Утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 02.05.2012 № 441н.

Утверждено Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 08.08.1966 № 465/П-21.