Arbeider med deadline. Opptaksbevis for bygg og prosjektering er kansellert

| 10.08.2017


Siden 1. juli 2017 har det vært noen endringer i SRO-regelverket. Hvis vi snakker om formelle betegnelser, er det nå ikke noe begrep om "opptak" - begrepet er erstattet med et utdrag fra registeret over SRO-medlemmer. Byggesektoren er hovedsakelig berørt. Innovasjonene påvirket følgende aspekter:

  • regionalisering;
  • ekstra kompensasjonsmidler;
  • ansvar for gjennomføring av inngåtte kontrakter;
  • dannelse av det nasjonale registeret for spesialister etter industri;
  • utpeking av juridiske enheter og enkeltpersoner som er lovpålagt å bli med i en SRO.

For å bli med i SRO, fyll ut en søknad og vår leder vil kontakte deg.

Bli med i SRO

Send inn søknaden din

Regionalisering

Innovasjonen er at alle medlemmer av organisasjonen må registrere seg hos SRO på deres faktiske sted. Det gjøres unntak for landmålere og prosjekterende. Det er en nyanse til: før 1. desember 2016 måtte hver gründer offisielt varsle strukturen der han tidligere var medlem om dette. Kravet er uansett aktuelt – enten han forblir i samme struktur, flytter til en annen, eller dropper helt ut. Ellers er dette et brudd og står overfor utvisning med umulighet å bli med i en annen organisasjon til neste år. Økonomi overført til erstatningsfondet kan tidligst tilbakeføres i 2021.

Erstatningsfond: etter nye regler

Det er også innovasjoner på dette punktet. For det første har størrelsen på bidragene endret seg. Hvis tidligere minimumsbidraget i konstruksjon startet fra 300 tusen rubler, starter nå graderingen fra 100 tusen. Beløpet er fortsatt knyttet til faktorer som ansvarsnivåer og prisen på utført arbeid.

Siden 1. juli 2017 er det i tillegg til hoved-CF opprettet et ekstra kompensasjonsfond for sikring av kontraktuelle forpliktelser (CFDO) for å kompensere for skader. Det gjelder de som er interessert i statlige anskaffelser. Det dannes utelukkende med deres økonomiske deltakelse, mens alle medlemmer av SRO gir bidrag til grunnfondet.

Tabellen viser bidragsbeløpene til CF og CFDO for byggherrer til nye satser

For designere og landmålere skiller bidragene seg også fra de som kreves fra byggeorganisasjoner: fra 50 tusen til 1 million rubler. Flere detaljer i tabellen.

Dannelse av folkeregisteret

For å gjenopprette orden i byggefeltet, identifisere gründere med dårlig rykte og tredjeparts SRO som jobber på kommersiell basis, ble det nasjonale spesialregisteret (NRS) opprettet. Hvert rettssubjekt skal ha minst to ansatte representert i registeret. Å ignorere dette kravet fører til ekskludering av organisasjonen fra SRO. Kandidater til folkeregisteret må oppfylle visse krav; årsaker til avslag kan være inkonsistens av utdanning med de oppgitte spesialiteter, utilstrekkelig arbeidserfaring eller ufullstendighet i de innsendte dokumentene.

Ansvar for oppfyllelse av kontraktsvilkår

I henhold til endringene overvåker den selvregulerende organisasjonen rettidig og høykvalitets oppfyllelse av kontraktsforpliktelser av alle medlemmer av partnerskapet. SRO-deltakere er pålagt å sende inn rapporter om alle kontrakter inngått i det foregående året og fremdriften i implementeringen innen 1. mars hvert år. Til syvende og sist faller ansvaret for oppfyllelse av kontrakter på både entreprenøren selv og SRO som helhet.

Hvem er pålagt å være medlem av SRO

En gründer eller bedrift bestemmer seg selv for å bli medlem av en SRO. Imidlertid skisserer føderale lover kategorien personer for hvem medlemskap i ideelle partnerskap anses som obligatorisk. I de vedtatte endringer ble denne sirkelen betydelig redusert. Plikt beholdt:

  • for generelle entreprenørselskaper, inkludert individuelle gründere, som inngår byggekontrakter verdt mer enn 3 millioner rubler. og høyere;
  • for de som selvstendig utfører byggearbeid;
  • for tekniske kunder.

Følgende er unntatt fra slik forpliktelse:

  • entreprenører som utfører kontrakter verdt mindre enn 3 millioner rubler;
  • organisasjoner med statlig deltakelse;
  • utøve kontroll i konstruksjonen;
  • de som er involvert i bygging av ikke-kapitalobjekter - kiosker, skur, etc.;
  • personer som driver med individuell boligbygging.

Lederne for de største selvregulerende byggeorganisasjonene i Novosibirsk snakker om detaljene i reformen som fant sted. - President i foreningen MNOS "SIBERIA" Vladimir Ostrovsky og generaldirektør for SRO A "Construction Regional Partnership" Maxim Fedorchenko.

Så hvem er igjen i SRO?
M. Fedorchenko: Fra 1. juli neste år - kun totalentreprenører som inngår kontrakter direkte med kunden (eller kundene selv). hvori, hvis beløpet under en kontrakt er mindre enn 3 millioner rubler , da er det heller ikke nødvendig med en SRO. Selskaper som jobber under statlige eller kommunale kontrakter eller inngår kontrakter med store selskaper gjennom anbud vil også måtte forbli i SRO. De gjenværende byggherrene forlater selvreguleringssfæren.
Et annet nytt krav er regionalitet. Ifølge NOSTROY-eksperter vil opptak av medlemmer fra andre regioner nå anses som et direkte brudd fra SROs side.
Novosibirsk-byggere må nå bare bli med i Novosibirsk selvregulerende organisasjoner, heldigvis har vi flere av dem.

Har du aktivt kritisert denne reformen?
V. Ostrovsky: Ja, vi diskuterte reformen i pressen og ved runde bord og kritiserte ofte konstruktivt og konkret enkelte bestemmelser i lovforslaget. Jeg er glad for at mange kommentarer ble hørt. Sammenlignet med det som ble foreslått, er tilleggsbidragene som byggherrer må bidra med til det såkalte kon(som SRO-er vil bli holdt ansvarlig for manglende oppfyllelse av kontrakter vunnet ved anbud) blitt betydelig redusert. Det ble antatt at små bedrifter ville bidra med en million rubler eller mer, men til slutt ble beløpet redusert til de forrige 300 tusen rubler.
I tillegg er det etablert en tilpasningsperiode - frem til juli 2017 forblir alt ved like, opptaksbevis utstedes, samme krav gjelder. Novosibirsk-byggere har tid til å forberede seg på det nye systemet og gå inn i det med minimale tap.

Det er vel ikke så enkelt?
M. Fedorchenko: Ja, og vi må avklare alle de vanskelige delene. Derfor opprettet våre to SRO et senter for strategisk utvikling av selvregulering, som umiddelbart begynte å analysere den nye loven. Vi bruker aktivt både ekspertkunnskapen til vår National Association of Builders (NOSTROY) og erfaringen til våre spesialister.
Faktum er at SRO-er vil møte alvorlige problemer: de må danne to kompensasjonsfond innen et år, forholde seg til fratredende medlemmer og vedta nye standarder.
Det er allerede klart at antallet SROer kan bli kraftig redusert: Tross alt vil flertallet av små og mellomstore bedrifter forlate neste år. Og loven stiller strenge krav – minst 100 aktive medlemmer av SRO må vise til høsten neste år. Det er frykt for at ikke alle SRO-er vil bestå dette valget...

Det de skriver i forumene...

Føderal lov nr. 372 i artikkel 48 sier at designere i alle tilfeller må ha en SRO (bortsett fra tilfellene spesifisert i paragraf 4.1 i samme artikkel). Men artikkel 52, paragraf 2.1 sier at byggherrer med kontrakter på opptil 3 millioner ikke trenger en SRO.Eller leste jeg denne føderale loven raskt og gikk glipp av noe?

«I føderal lov nr. 372 sier artikkel 48:
a) del 4 skal angis som følger:
"4. Arbeid under kontrakter for utarbeidelse av prosjektdokumentasjon inngått med utbygger, teknisk kunde, person ansvarlig for driften av bygningen, strukturen, regional operatør (heretter også kalt kontraktsavtaler for utarbeidelse av prosjektdokumentasjon), bør kun utføres av individuelle gründere eller juridiske personer som er medlemmer av selvregulerende organisasjoner innen arkitektonisk og konstruksjonsdesign , med mindre annet er gitt i denne artikkelen. Utførelsen av arbeid med utarbeidelse av designdokumentasjon under slike kontrakter sikres av spesialister i organisering av arkitektonisk og konstruksjonsdesign (sjefprosjektingeniører, sjefprosjektarkitekter). Arbeid under kontrakter for utarbeidelse av designdokumentasjon, avsluttet med andre personer , kan utføres av individuelle gründere eller juridiske enheter som ikke er medlemmer av slike selvregulerende organisasjoner.»;

Jeg mottok en avklaring om denne loven fra vår SRO. Kort oppsummert:
1. Medlem SROer må være organisasjoner som inngår avtale direkte med Kunden. I dette tilfellet spiller ikke beløpet på kontrakten noen rolle ( for gjenstander mindre enn 3 millioner rubler. ikke behov for SRO kun når du utfører bygge- og installasjonsarbeid). Entreprenørene deres trenger ikke å ha en SRO.
2. Organisasjonen bør være minst to GUIer. Videre må stillingen til sjefinspektøren være den viktigste (registrert i arbeidsboken). Bygge- og installasjonsorganisasjoner bør også ha denne stillingen. Vår SRO er klar til å sertifisere GIPer og inkludere dem i registeret gratis, forutsatt at det ikke kreves penger fra dem.
3. Regionalt prinsipp for medlemskap i SRO gjelder ikke for prosjekterende og landmålere. Kun for byggherrer.
4. Frem til 1. juli 2017 er gjeldende SRO-sertifikat gyldig. Fra 1. juli vil det ikke være bevis for dette. Det vil kun være et elektronisk register over SRO-medlemmer. Du kan få utdrag fra registeret.
5.Det vil ikke være noen typer arbeid som sådan. Et medlem av SRO vil være i stand til å utføre ethvert designarbeid, inkludert ved farlige produksjonsanlegg
6. Vi introduserte et nytt konsept for teknisk kunde. Han må også være medlem av SRO

SRO-kravene har endret seg siden 1. juli 2017. Den selvregulerende organisasjonen utsteder fortsatt et dokument som lar deg jobbe lovlig i byggebransjen. Men nå, i stedet for et sertifikat, mottar medlemmer av organisasjonen et utdrag fra det elektroniske statsregisteret. Andre innovasjoner har dukket opp på dette området.

Endringer i betingelsene for SRO-medlemskap fra 1. juli 2017

Endringer i betingelsene for SRO-medlemskap skjedde 1. juli 2017. Det var fra denne dagen at føderal lov 372 trådte i kraft. Dette lovforslaget og dets konsekvenser ble heftig diskutert av byggherrer, kunder, entreprenører, utviklere og byggherrer.

Hvordan kan byggherrer jobbe under nye forhold? Trenger alle det nå? Hva truer de som jobber uten tillatelse? Har medlemsavgiftene endret seg?

Krav for å bli med i SRO av byggherrer

Fra 1. juli 2017 er kravene for å bli med i en SRO for bygningsarbeidere endret. Disse innovasjonene er rettet mot å effektivisere og organisere arbeidet i byggefeltet.

Regionalisering av SRO

I henhold til endringene fra 1. juli 2017 til byplanleggingskoden, må utbyggere bli medlemmer av SRO på registreringsstedet for organisasjonen. Dette betyr at medlemmer av konstruksjons-SROer er pålagt å registrere seg i samme fag i Russland (region, territorium, republikk) som SRO selv. Hvis en organisasjon er registrert i Krasnodar-territoriet, må den bli med i SRO for Krasnodar-territoriet. Denne innovasjonen gjelder kun byggherrer og gjelder ikke prosjekterende og landmålere.

Hvis det ikke er noen SRO i en konstituerende enhet i Russland, søker selskapet til en selvregulerende organisasjon av en naboenhet med en felles grense for å få opptak. Hun gir et utdrag fra statsregisteret og blir medlem av SRO i denne regionen.

Det er ingen SRO-er i den jødiske autonome regionen og Chukotka Autonomous Okrug, siden hvert fag har mindre enn 100 byggefirmaer som krever SRO-godkjenning. Byggefirmaer i Chukotka Autonomous Okrug kan bli med i SRO i Republikken Sakha og Kamchatka-territoriet. Naboemner i den jødiske autonome regionen er Amur-regionen, Khabarovsk og Primorsky-territoriene.

Legg igjen en forespørsel om konsultasjon og sikre deg følgende gaver:

ISO 9001 - Kvalitetsstyringssystemer!

OHSAS 18001 - Arbeidsmiljøstyringssystemer!

40% rabatt på å inkludere dine ansatte i NOSTROY/NOPRIS-registeret!

Videreutdanning i miljøvern for daglig leder!

Bestill over 35 000 rubler og få 10 % tilbake på bankkortet ditt!

Hvem trenger en SRO-tillatelse?

Siden vedtakelsen av loven i 2017 har antallet selskaper som krever klarering gått ned SRO, dette er de nye reglene for å bli med i en SRO.

SRO-godkjenning er nødvendig for selskaper som:

  • inngå byggekontrakter for bygging, gjenoppbygging og større reparasjoner av kapitalbyggeprosjekter med utbygger, teknisk kunde, personen som er ansvarlig for driften av bygget og den regionale operatøren;
  • inngå kontrakter verdt mer enn 3 millioner rubler.

Utførelse av arbeid under slike kontrakter er sikret av spesialister i organisering av konstruksjon - sjefsingeniørene for prosjektet.

Takket være den nye loven dukket konseptet "teknisk kunde" opp. Han må være medlem av SRO. Hans oppgaver:

  • inngå avtaler om gjennomføring av tekniske undersøkelser, utarbeidelse av designdokumentasjon, konstruksjon, gjenoppbygging, overhaling av kapitalkonstruksjonsprosjekter;
  • utarbeidelse av oppdrag for gjennomføring av denne typen arbeid;

    tilveiebringelse av materialer og dokumenter som er nødvendige for gjennomføring av disse typer arbeid til de som utfører tekniske undersøkelser, konstruksjon, gjenoppbygging, overhaling av kapitalkonstruksjonsprosjekter og (eller) utarbeider prosjektdokumentasjon;

    godkjenning av designdokumentasjon;

    signering av dokumenter som kreves for å få tillatelse til å sette et hovedbyggeprosjekt i drift;

    utfører andre funksjoner i samsvar med endringene i SRO i byplanleggingskoden av 1. juli 2017.

Den tekniske kunden eller utvikleren kan kun være en juridisk enhet, entreprenøren - en juridisk enhet eller individuell entreprenør.

Et sertifikat for opptak av en SRO til arbeid som påvirker sikkerheten til kapitalkonstruksjonsanlegg er ikke lenger nødvendig fra 1. juli 2017. For å bekrefte retten til å utføre visse typer byggearbeid kreves et utdrag fra det elektroniske registeret over SRO-medlemmer. Dermed er Listen over typer arbeid kansellert.

SRO-godkjenning er ikke nødvendig:

  • organisasjoner med statlig deltakelse: statlige enhetsforetak og kommunale enhetsforetak, der statens andel er minst 50 %; Statlige enhetsforetak og kommunale enhetsforetak som signerer kontrakter med statlige selskaper, myndigheter og lokale offentlige etater;
  • firmaer opprettet av offentlige juridiske enheter (PLE) og organisasjoner der andelen av PLE er minst 50 %;

    organisasjoner som jobber eller planlegger å jobbe bare på en underkontrakt gjennom byggekontrakter, mens forsikringsforpliktelser ikke bør overstige 3 millioner rubler;

    enkeltpersoner som bygger på tomter som tilhører dem som privat eiendom;

    entreprenører som bygger eller reparerer en gjenstand som ikke er en permanent struktur (for eksempel en kiosk);

    gründere og enkeltpersoner som bygger, reparerer eller gjennomfører større overhalinger av individuelle boligbygg.

Dannelse av det andre erstatningsfondet

Fra 1. juli 2017 påvirket endringer innen SRO kompensasjonsmidler. For organisasjoner som planlegger å delta i konkurranseprosedyrer og inngå kontrakter med Capital Repair Funds og i samsvar med 44-FZ, 223-FZ, er det nødvendig å opprette et andre kompensasjonsfond for å sikre kontraktuelle forpliktelser (CF ODO). Formålet med dette fondet er å kompensere for mulig skade påført tredjeparter. Slike fond må opprettes av SROer, der minst 30 medlemmer har sendt inn søknader om å delta i anskaffelser på konkurransedyktig basis.

Beløpene for obligatoriske pengeoverføringer har endret seg. I henhold til den nye loven er det fem ansvarsnivåer for bedrifter og gründere, avhengig av kontraktens størrelse og kostnadene for arbeidet. Bidragsbeløpene per SRO-medlem innen konstruksjon, gjenoppbygging og overhaling av kapitalkonstruksjonsprosjekter er presentert i denne tabellen.

Nasjonalt register over spesialister

Fra 1. juli 2017 var en annen innovasjon i forhold til SROer innføringen av et nasjonalt register over spesialister innen konstruksjon, ingeniørundersøkelser og design. Et slikt register vedlikeholdes av nasjonale SRO-foreninger. I henhold til endringene til SRO i byplanleggingskoden datert 1. juli 2017, er minimumskravene for spesialister som følger:

  • høyere spesialisert utdanning i byggebransjen;
  • Minst 3 års erfaring i ingeniørstillinger i selskaper engasjert i konstruksjon, gjenoppbygging og overhaling av kapitalkonstruksjonsprosjekter;

    total erfaring i yrket eller spesialiteten i byggefeltet på minst 10 år;

    sertifikat for avansert opplæring og gjennomføring av slike kurs minst en gang hvert 5. år;

    for utenlandske statsborgere arbeidstillatelse;

    sertifikat for ingen kriminell rekord;

    registrering av en ansatt i en byggeorganisasjon på hovedarbeidsstedet.

Etter å ha sendt inn dokumenter og meldinger fra NOSTROY og NOPRIZ om inkludering av spesialister i registeret, utsteder SRO et utdrag fra det enhetlige elektroniske registeret.

SRO forsikring

SRO har rett til å utvikle og godkjenne interne dokumenter om forsikring av sivil ansvarsrisiko og betingelsene for slik forsikring. Selv om dette ikke er et obligatorisk krav for medlemskap i en SRO.

Formål med forsikring i SRO:

  • gi beskyttelse til byggefirmaer;
  • reduksjon av materielle tap som oppstår som følge av skade på grunn av dårlig utført arbeid.

Noen SRO-er tegner forsikring for å kompensere for skade under bygging. Skader kan oppstå som følge av arbeid som påvirker sikkerheten til kapitalbyggeprosjekter.

SROer kan utvikle og godkjenne dokumenter om forsikring av manglende oppfyllelse av kontraktsforpliktelser. En forsikret hendelse oppstår hvis medlemmer av en SRO bryter vilkårene i en kontrakt for utførelse av tekniske undersøkelser, utarbeidelse av designdokumentasjon eller en byggekontrakt, utarbeidet ved bruk av konkurransedyktige kontraktsmetoder.

Innskudd til erstatningsfondet kan etter loven reduseres dersom selskapet betaler for forsikring. For eksempel kan fremtidige medlemmer av bygge-SROer betale et bidrag til kompensasjonsfondet på 300 tusen rubler, og ikke 1 million rubler.

Først betaler forsikringsselskapet for skaden. Hvis det ikke er nok midler, tas de fra SRO-kompensasjonsfondet.

For å bli medlem av en SRO er det ikke nødvendig å betale forsikring, men dette kan beskytte byggefirmaer som allerede er medlemmer av SRO og de som planlegger å bli med i den.

Denne føderale loven avskaffet ikke selvregulerende organisasjoner i byggebransjen, men etablerte nye regler for deres arbeid, merkbart forskjellige fra de som tidligere var i kraft. På samme tid, fra 1. juli 2017, ble en av nøkkeltillatelsene kansellert - sertifikatet for opptak av SRO, som ble utstedt for visse typer arbeid.

Hovedbestemmelsene i den nye føderale loven nr. 372-FZ

Den viktigste bestemmelsen i den nye nr. 372-FZ er dannelsen av en ny mekanisme som tillater lovlige aktiviteter for deltakere i byggemarkedet. Hvis dette tidligere krevde en SRO-tillatelse, er i dag dette dokumentet opphevet og medlemskap i en selvregulerende organisasjon er ganske tilstrekkelig. Denne innovasjonen letter betydelig den administrative og byråkratiske byrden for byggeorganisasjoner og individuelle gründere.

En annen viktig innovasjon introdusert av nr. 372-FZ er en reduksjon i antall betingelser, hvis oppfyllelse krevde obligatorisk deltakelse i en SRO og utstedelse av et sertifikat for opptak til visse typer arbeid. Dette er også en positiv utvikling for de fleste markedsaktørene.

Enkelte endringer i selvregulerende organisasjoners arbeidsregler kan neppe kalles gunstige, spesielt for store aktører på dette området.

For det første innføres to i stedet for ett kompensasjonsfond. Til tross for at den andre er relativt frivillig, vil det ganske enkelt være nødvendig for nesten hver SRO.

For det andre introduseres regional rekruttering for bygge-SRO. Hvis tidligere et selskap eller en individuell gründer kunne velge en selvregulerende organisasjon å bli med, er valget i dag begrenset til omfanget av den konstituerende enheten i Den russiske føderasjonen. Dette kravet gjelder ikke for SROer for designere og landmålere.

Kansellering av SRO-opptak fra andre halvdel av 2017

Avskaffelsen av et så viktig dokument som et sertifikat for opptak av SRO for å utføre visse typer arbeid endrer fundamentalt hele arbeidsmekanismen til selvregulerende organisasjoner. På den ene siden fungerte dette øyeblikket som den siste koblingen med det statlige lisensieringssystemet som var i kraft i USSR og i de første årene etter opprettelsen av Den russiske føderasjonen. Til tross for sine iboende ulemper, husker mange profesjonelle byggherrer fortsatt byggelisenser med vennlige ord.

På den annen side er avskaffelsen av SRO-godkjenninger neste skritt mot å redusere statlig deltakelse i reguleringen av byggemarkedet.

Legg igjen en forespørsel om konsultasjon og sikre deg følgende gaver:

ISO 9001 - Kvalitetsstyringssystemer!

OHSAS 18001 - Arbeidsmiljøstyringssystemer!

40% rabatt på å inkludere dine ansatte i NOSTROY/NOPRIS-registeret!

Videreutdanning i miljøvern for daglig leder!

Bestill over 35 000 rubler og få 10 % tilbake på bankkortet ditt!

For hvem er det fortsatt nødvendig å bli med i en SRO?

nr. 372-FZ introduserte en ny lisensmekanisme for deltakere i byggemarkedet. Nå, for å utføre arbeid lovlig, er det ikke nødvendig å få en SRO-tillatelse, som er kansellert. Medlemskap i en selvregulerende organisasjon er ganske tilstrekkelig.

Antall forhold, hvis tilstedeværelse er grunnlaget for obligatorisk inntreden i en selvregulerende organisasjon, har blitt merkbart redusert. I dag kreves medlemskap i SRO for følgende deltakere i byggemarkedet:

  • kontrakts-, design- og undersøkelsesorganisasjoner som jobber direkte med utvikleren, den tekniske kunden, operatørselskapene eller den lokale operatøren av det føderale programmet for større boligreparasjoner;
  • kartleggingsorganisasjoner som utfører arbeid på landområder som er i kommunal eller statlig eie;

    utviklere som driver forskning, design og konstruksjon på egen hånd;

    entreprenører som utfører arbeid verdt 3 millioner rubler eller mer under én kontrakt.

Regional karakter av konstruksjon SROer

Siden andre halvdel av 2017 er det innført en betydelig begrensning for byggefirmaer og enkeltentreprenører, som ennå ikke har rammet prosjekterende og landmålere. Nå har en entreprenør, utvikler eller teknisk kunde rett til å bli med bare den selvregulerende organisasjonen som er registrert i samme region i Russland som dem.

En positiv konsekvens av denne innovasjonen er en reduksjon i det totale antallet SRO som opererer i landet, først og fremst på grunn av tilbaketrekning fra markedet til de foreningene som opererte formelt. Imidlertid kan dette i mange regioner føre til dannelsen av 1-2 selvregulerende organisasjoner som er helt avhengige av lokale myndigheter og som et resultat ødeleggelse av konkurransen mellom SROer.

Innføring av 2 erstatningsfond

En annen kontroversiell innovasjon nr. 372-FZ, som trådte i kraft i midten av 2017, var erstatningen av ett kompensasjonsfond med to:

  • de økonomiske ressursene til førstnevnte skal brukes til å kompensere for skader forårsaket av tredjeparter av SRO-deltakeren;
  • det andre kompensasjonsfondet er utformet for å sikre oppfyllelse av kontraktsmessige forpliktelser for medlemmer av byggeforeningen knyttet til anskaffelser under 44-FZ og 223-FZ.

Det ser ut til at det andre fondet er frivillig og opprettes bare hvis 30 eller flere SRO-deltakere deltar i anskaffelsesprosedyrer på konkurransebasis. Det er imidlertid vanskelig å forestille seg at noen selvregulerende organisasjon, spesielt etter den helt naturlige konsolideringen som uunngåelig vil skje etter innføringen av regionale restriksjoner, ikke vil omfatte tre dusin selskaper som deltar i offentlige anskaffelser. Derfor er begge erstatningsmidlene faktisk obligatoriske.

Etter vedtakelsen av føderal lov nr. 372 3. juli 2016 var det snakk blant byggherrer om at SRO var forventet å bli avskaffet fra 1. juli 2017.

Faktisk sørger føderal lov for avskaffelse av SRO-tillatelser fra 1. juli 2017, men bare som dokumenter. Før den angitte datoen er tillatelseskrevende byggearbeid bare lovlig dersom det er tilgjengelig.


Annullering av opptaksbevis ble varslet i 2016, men skjedde faktisk først 1. juli 2017, og kun delvis. Den nye loven innebærer avskaffelse av SROer i konstruksjon for underleverandører; selskaper som inngår byggekontrakter for opptil 3 millioner rubler; samt foretak med en statlig andel på over 50 %.


Andre byggefirmaer må ha tillatelse.

Føderal lov om avskaffelse av SRO-er i konstruksjon

372-FZ "Om endringer i den russiske føderasjonens byplanleggingskode og visse lovverk fra den russiske føderasjonen" trådte i kraft 3. juli 2016. Dokumentet endret byggeselvreguleringen betydelig.


Fra 1. juli 2017 ble opptaksbeviset til en bestemt type eller typer arbeid innen ingeniørundersøkelser, utarbeidelse av designdokumentasjon, konstruksjon, gjenoppbygging og reparasjon av kapitalkonstruksjonsprosjekter som påvirker sikkerheten kansellert.


Frem til 1. juli 2017 jobbet medlemmer av selvregulerende organisasjoner på grunnlag av tidligere innhentede tillatelser.


Medlemmer av en SRO kan inngå kontrakter ved å bruke konkurransedyktige metoder for å inngå kontrakter hvis selvregulatoren har et ALC-kompfond.


I henhold til juli-loven kontrollerer selvregulatoren hvordan medlemmene overholder byggestandarder.


Den redigerte Civil Code of the Russian Federation sørger for opprettelse av et nasjonalt register over spesialister med informasjon om spesialister fra byggefirmaer som har stillingen som sjefingeniør og organiserer konstruksjon, gjenoppbygging eller større reparasjoner.


Loven inneholder flere overgangsbestemmelser.


Fram til 1. desember 2016 måtte medlemmer av selvregulerende organisasjoner varsle sine SRO-er om deres intensjoner om å forbli i dem, forlate medlemskapet eller flytte til andre organisasjoner med overføring av bidrag til comp-fondet. Bedrifter som ikke overholder dette kravet, risikerer utvisning fra 1. juli 2017.


Frem til 1. mars 2017 hadde selvregulerende rett til å melde seg inn i andre lignende organisasjoner.


Hvem trenger tillatelser?

SROer må inkludere selskaper som utfører arbeid innen konstruksjon, design eller undersøkelser under generelle kontraktsavtaler med:

  • Utviklere;
  • Tekniske kunder;
  • Operatører av bygningen/konstruksjonen;
  • Regionale operatører (større reparasjoner i bygårder).

Utviklere kan uavhengig utføre undersøkelse, design, konstruksjon, gjenoppbygging og reparasjonsarbeid.


Funksjonene til en teknisk kunde kan bare utføres av et medlem av en selvregulerende organisasjon.

Kansellering av SRO for design

Kunst. 48 372 Føderal lov endrer del 4 av den russiske føderasjonens sivilkode. Dermed kan arbeid under kontrakter for utarbeidelse av designdokumentasjon inngått med utvikler, teknisk kunde, person som er ansvarlig for driften av bygningen, strukturen eller regional operatør utføres utelukkende av personer som er medlemmer av SRO for designere.


Unntaket er tilfellene fastsatt i art. 48. Utarbeidelse av designdokumentasjon for slike kontrakter leveres av spesialister i organisering av arkitektonisk og konstruksjonsdesign (sjefingeniører eller prosjektarkitekter).


Arbeid under kontrakter for utarbeidelse av prosjektdokumentasjon inngått med andre personer kan utføres av de som ikke har tilgang.

Bidrag til komp-fond

Den nye utgaven av Civil Code of the Russian Federation sørger for opprettelse av to kompensasjonsfond - et kompensasjonsfond for skader og et kompensasjonsfond for å sikre kontraktsmessige forpliktelser.


Bidragsbeløpet til BB Comp Fund varierer fra 100 000 til 5 000 000 rubler, avhengig av kontraktens verdi.


Bidraget til ALC comp-fondet betales i mengden 200 000 - 25 000 000 rubler basert på mengden forpliktelser i henhold til kontraktene.


Tilstedeværelsen av et ALC comp-fond ved selvregulatoren lar medlemmer inngå kontrakter ved å bruke konkurransedyktige metoder for å inngå kontrakter. Dette kompendiet er laget med samtykke fra minst 30 medlemmer av organisasjonen.

Typer arbeid kanselleres

Konseptet med "typer av arbeid som påvirker sikkerheten til kapitalkonstruksjonsprosjekter" er avskaffet av juliloven. Medlemmer av SRO vil kunne utføre ethvert arbeid. Farlige gjenstander er også inkludert i dette tallet.

Bunnlinjen

  1. Fra 1. juli 2017 er SRO i konstruksjon kansellert for alle unntatt hovedentreprenører og de som inngår byggekontrakter for mer enn 3 millioner rubler;
  2. Designtillatelser kreves nå bare av hovedentreprenører;
  3. Et nytt kompensasjonsfond for sikring av kontraktsmessige forpliktelser (CFO) vokser frem;
  4. Typer arbeid kanselleres.


Relaterte artikler: