Работа в сверхурочное время тк. Какую временную норму не должна превышать сверхурочная работа? Каких видов бывает

В некоторых случаях работодатель не может обойтись без привлечения своих работников к работе сверх продолжительности рабочего дня. Привлечение работника к сверхурочной работе допускается, только если такой работник не относится к категории граждан, которых привлекать к такой работе нельзя.

Норма рабочего времени. Превышение нормы

40 часов в неделю — это норма, которую установило трудовое законодательство (ч. 2 ст. 91 ТК РФ). Эта продолжительность рабочего времени считается нормальной для всех работников независимо от того, каким видом деятельности занимается компания, её организационно-правовой формы, вида трудовых договоров и других условий.

Сверхурочной в смысле ТК РФ считается работа, которая выполняется по просьбе руководства компании сверх установленной нормы. То есть больше часов, чем установлено в рабочем дне или смене. А если у работника суммированный учёт рабочего времени, то сверх нормы рабочих часов, установленных за определённый учётный период.

Какие работники не допускаются к сверхурочным работам?

Не допускаются к работе сверх нормы работники:

без их согласия (когда их согласие обязательно);
имеющие право отказаться от работы сверх нормы (в чрезвычайных обстоятельствах, когда привлекать к работе сверхурочно работодатель вправе и без согласия);
попадающие в категорию работников, которых привлекать к работе после конца рабочего дня ни при каких условиях нельзя.

Когда не допускается привлечение к сверхурочным работам без согласия работника?

Привлекать к работе сверх установленной нормы можно лишь с согласия работников при следующих обстоятельствах:

для завершения работы, которая не была окончена из-за непредвиденной задержки;

Такая задержка должна быть вызвана техническими условиями производства.

Кроме того, если последствиями незавершения работы могут быть порча или гибель муниципального, государственного имущества или имущества компании (других лиц, находящихся в организации, когда руководство отвечает за сохранность этого имущества) либо возникновение угрозы здоровью или жизни людей

для восстановления или ремонта механизмов (сооружений);

Если неисправность этих механизмов может стать причиной прекращения труда для большого числа сотрудников

для продолжения работы сменщика, который не явился на работу.

Условия привлечения к работе сверхурочно в этой ситуации: работа не допускает перерыва и требует принятия работодателем немедленных мер по замене сменщика другим сотрудником

В других случаях кроме согласия нужно ещё учитывать и мнение выборного органа первичной профсоюзной организации.

То есть, если нет согласия работника, привлекать его к сверхурочной работе нельзя. Из этого правила есть исключения.

Когда можно привлечь лиц к работе сверх нормы без их согласия

Привлечение работодателем работника к сверхурочной работе допускается без согласия:

в целях предотвращения катастрофы или аварии либо для устранения их последствий и последствий стихийного бедствия;
для общественных работ по устранению непредвиденных обстоятельств, которые нарушают нормальную работу централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, горячего водоснабжения, систем газоснабжения, транспорта, теплоснабжения, связи, освещения;
при чрезвычайном или военном положении, а также для неотложных работ в таких обстоятельствах в случае угрозы бедствия или непосредственно при самом бедствии (наводнения, пожары, голод, землетрясения, эпизоотии или эпидемии) и в других обстоятельствах, ставящих под угрозу нормальные жизненные условия или жизнь населения.

Отказаться от такой работы могут только:

работники, являющиеся родителями детей-инвалидов;
инвалиды;
родитель, воспитывающий один (без супруга или супруги) ребёнка не старше пяти лет;
женщины, имеющие детей не старше трёх лет;
работники, ухаживающие за больными членами семей (при наличии медицинского заключения);
опекуны (попечители) несовершеннолетних.

Кого привлекать к работе сверх нормы нельзя

беременных женщин;
работников до18 лет (кроме некоторых творческих работников и спортсменов);
работников в течение срока ученического договора;
других работников, когда это не допускает законодательство (например, по мед. противопоказаниям).

Как видно, сама по себе инвалидность не является правовым основанием для невозможности привлечения работника к сверхурочному труду. Главные условия — чтобы такой работник дал согласие на такую работу и отсутствие медицинских противопоказаний. Поэтому привлекать к сверхурочным работам инвалидов можно с соблюдением этих условий.

Всем известно, что в последнее время на фоне нестабильности финансово-политического климата в нашей стране организации пытаются снизить свои расходы. Иногда такое снижение, как полагают работодатели, возможно только при сокращении работников. Однако выполнять работу кому-то надо. Поэтому оставшиеся сотрудники работают, как говорится, не покладая рук, причем в большинстве случаев такие переработки не оплачиваются и не компенсируются никаким другим образом. Но если такой сотрудник, вынужденный работать в две смены, обратится в ГИТ или суд, то они, конечно же, встанут на его сторону, потому что это не что иное, как сверхурочная работа. Сегодня расскажем, что понимается под сверхурочной работой, какие гарантии и компенсации полагаются сотрудникам, выполняющим такую работу, как оформить привлечение к ней.В соответствии со ст. 99 ТК РФ сверхурочной признается работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени — ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени — сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

Напомним, что согласно ст. 91 ТК РФ нормальная продолжительность рабочего времени составляет 40 часов в неделю. Однако для некоторых категорий работников установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, которая для них является нормальной (ст. 92 ТК РФ). К ним относятся, в частности:

— несовершеннолетние работники — от 24 до 35 часов в неделю в зависимости от возраста;

— инвалиды I или II группы — не более 35 часов в неделю;

— работники, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 3-й или 4-й степени или опасным условиям труда, — не более 36 часов в неделю;

— женщины, работающие в районах Крайнего Севера (ст. 320 ТК РФ);

— педагоги (ст. 333 ТК РФ);

— медработники (ст. 350 ТК РФ).

Примечание. Если сотрудник задерживается на работе по собственной инициативе, такая работа не считается сверхурочной.

Привлекая сотрудников к сверхурочной работе, стоит помнить, что продолжительность такой работы не должна превышать для каждого работника четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год. Для этого работодатель обязан обеспечить точный учет продолжительности сверхурочной работы каждого работника.

Когда возможно привлечение к сверхурочной работе?

Трудовым кодексом запрещен принудительный труд, и его нормы призваны в том числе обеспечить право каждого работника на справедливые условия труда. Частью 2 ст. 99 ТК РФ ограничены случаи, когда работодатель может привлечь сотрудника к работе сверх нормальной продолжительности рабочего времени:

— при необходимости выполнить (закончить) начатую работу, которая вследствие непредвиденной задержки по техническим условиям производства не могла быть выполнена (закончена) в течение установленной для работника продолжительности рабочего времени, если невыполнение (незавершение) этой работы может повлечь порчу или гибель имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если он несет ответственность за сохранность этого имущества), государственного или муниципального имущества либо создать угрозу жизни и здоровью людей;

— при проведении временных работ по ремонту и восстановлению механизмов или сооружений в тех случаях, когда их неисправность может стать причиной прекращения работы для значительного числа работников;

— для продолжения работы при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва. В этом случае работодатель обязан немедленно принять меры по замене сменщика другим работником.

В таких ситуациях работодателю придется получить письменное согласие работников. Как это сделать, расскажем чуть позже.

Однако работодатель может привлечь сотрудника к сверхурочной работе и без его согласия. Это возможно (ч. 3 ст. 99 ТК РФ):

— при выполнении работ, необходимых для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия;

— при проведении общественно необходимых работ по устранению непредвиденных обстоятельств, нарушающих нормальное функционирование централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, систем газоснабжения, теплоснабжения, освещения, транспорта, связи;

— при выполнении работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, а также неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть в случае бедствия или угрозы бедствия (при пожаре, наводнении, голоде, землетрясении, эпидемии или эпизоотии) и иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части.

Обратите внимание! В любых других случаях привлечение сотрудника к сверхурочной работе допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

Компенсации за сверхурочную работу

Как работодатель должен компенсировать сверхурочную работу, установлено ст. 152 ТК РФ. В частности, данной нормой предусмотрено два варианта.

1. Повышенная оплата. Сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы — не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты сверхурочной работы могут определяться:

— коллективным договором;

— локальным нормативным актом;

— трудовым договором.

К сожалению, Трудовым кодексом не определен порядок расчета компенсации: кто-то рассчитывает стоимость часа сверхурочной работы исходя из оклада за месяц, в котором она выполнялась, и нормального количества рабочих часов для данного работника по производственному календарю за этот месяц, а кто-то — исходя из оклада за месяц, в котором работа выполнялась, и среднемесячного количества рабочих часов, определяемого исходя из количества рабочих часов по производственному календарю за конкретный календарный год и числа месяцев в году. В результате при подсчете разными методами могут получиться различные суммы. Поэтому во избежание споров с работниками рекомендуем закрепить порядок расчета платы за сверхурочную работу в локальном нормативном акте.

Отметим, что большинство вопросов возникает в случае оплаты сверхурочной работы при суммированном учете рабочего времени. Для их решения советуем обратиться к Рекомендациям по применению режимов гибкого рабочего времени на предприятиях, в учреждениях и организациях отраслей народного хозяйства, утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР N 162, ВЦСПС N 12-55 от 30.05.1985.

Согласно п. 5.5 данных Рекомендаций в случае выполнения сверхурочной работы лицами, переведенными на режим гибкого рабочего времени, почасовой учет этой работы ведется суммарно по отношению к установленному учетному периоду (неделе, месяцу), то есть сверхурочными считаются только часы, отработанные сверх предусмотренной для этого периода нормы рабочего времени. Их оплата производится в соответствии с действующим законодательством: в полуторном размере — за первые два часа, приходящиеся в среднем на каждый рабочий день учетного периода, в двойном размере — за остальные часы сверхурочной работы.

Таким образом, если сотрудник, например, отработал сверхурочно 43 часа за 20 рабочих дней учетного периода, 40 часов (20 дн. x 2) ему будут оплачены в полуторном размере, а три часа — в двойном размере.

Порядок расчета платы за сверхурочную работу, изложенный в п. 5.5 названных Рекомендаций, ВС РФ в Решении от 15.10.2012 N АКПИ12-1068 признал правильным, хотя Минздравсоцразвития приводило иные разъяснения. Напомним, что ведомство в Письме от 31.08.2009 N 22-2-3363 рекомендовало оплачивать сверхурочную работу в конце учетного периода: первые два часа работы — не менее чем в полуторном размере, все остальные часы — не менее чем в двойном размере. То есть если у сотрудника по окончании учетного периода было 19 часов переработки, то два часа должны быть оплачены в полуторном размере, а 17 часов — в двойном размере.

Вопрос: Как нужно оплатить сверхурочную работу в нерабочий праздничный день?

Согласно общему правилу, определенному ст. 153 ТК РФ, работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере. Однако Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 08.08.1966 N 465/П-21 утверждено Разъяснение N 13/П-21, в силу п. 4 которого при подсчете сверхурочных часов работа в праздничные дни, произведенная сверх нормы рабочего времени, не должна учитываться, поскольку она уже оплачена в двойном размере.

2. Дополнительный отдых. Вместо повышенной оплаты ст. 152 ТК РФ позволяет работнику за сверхурочную работу получить дополнительное время отдыха. Какой продолжительности должен быть этот отдых? Уж точно не меньше времени, отработанного сверхурочно. То есть если сотрудник отработал сверх нормы рабочего времени три часа, то дополнительного отдыха, предоставляемого в счет компенсации, должно быть не меньше.

Обратите внимание! Сверхурочная работа работников FIFA, дочерних организаций FIFA, контрагентов FIFA, конфедераций, национальных футбольных ассоциаций, Российского футбольного союза, Оргкомитета «Россия-2018», его дочерних организаций, трудовая деятельность которых связана с осуществлением мероприятий, компенсируется предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно, с учетом планов соответствующих организаций по осуществлению мероприятий, если иное не предусмотрено соглашением сторон трудового договора. При этом в отношении указанных работников не применяются требования ст. 152 ТК РФ (ст. 11 Федерального закона от 07.06.2013 N 108-ФЗ «О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Процедура привлечения к сверхурочной работе

1. Определяем, кого можно привлечь к сверхурочной работе. Это важный момент. Стоит отметить, что согласно ч. 5 ст. 99 ТК РФ нельзя привлекать к сверхурочной работе беременных женщин, работников в возрасте до 18 лет. Исключение составляют несовершеннолетние спортсмены (ч. 3 ст. 348.8 ТК РФ), а также творческие работники средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иные лица, участвующие в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений (ст. 268 ТК РФ), Перечень профессий и должностей которых утвержден Постановлением Правительства РФ от 28.04.2007 N 252.

Привлечение к сверхурочной работе инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допускается только с их письменного согласия и при условии, что это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. При этом инвалиды, женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть под подпись ознакомлены со своим правом отказаться от сверхурочной работы. На этих же условиях к сверхурочной работе могут привлекаться (ст. 259 ТК РФ):

— матери и отцы, воспитывающие без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет;

— работники, имеющие детей-инвалидов;

— работники, осуществляющие уход за больными членами семьи.

2. Получаем согласие работника. Некоторые работодатели включают в трудовой договор условие о том, что в случае необходимости согласно приказу работник может быть привлечен как к сверхурочной работе, так и к работе в выходные дни и ночью. Они полагают, что раз сотрудник подписал трудовой договор с таким условием, то он уже согласился на выполнение сверхурочной работы и его письменное согласие получать не нужно. Однако это не так: нельзя зафиксировать в трудовом договоре согласие на выполнение сверхурочной работы, письменное согласие работника нужно получать каждый раз, когда возникает необходимость его привлечения к такой работе. Эта позиция подтверждается судебными решениями. Например, Челябинский областной суд в Определении от 22.04.2014 по делу N 11-4403/2014 указал, что включение в трудовой договор условий, предусматривающих обязанность работника выполнять работу за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени, а также в выходные и нерабочие праздничные дни, противоречит трудовому законодательству.

Итак, чтобы получить ответ работника о его согласии или несогласии выполнять сверхурочную работу, ему необходимо направить уведомление с указанием причин, вызвавших необходимость привлечения сотрудника к такой работе. Приведем еще один нюанс: при уведомлении инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, а также матерей, отцов, воспитывающих без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет, работников, имеющих детей-инвалидов или осуществляющих уход за больными членами семьи, отцов, воспитывающих детей без матери, и опекунов (попечителей) несовершеннолетних в документе необходимо проинформировать их о праве отказаться от выполнения сверхурочной работы.

Итак, если работник не согласен на сверхурочную работу, придется предложить поработать сверх нормы другому сотруднику, при этом нельзя применять к отказавшемуся меры дисциплинарной ответственности, поскольку они будут признаны незаконными (см., например, Апелляционное определение Челябинского областного суда от 22.04.2014 по делу N 11-4380/2014). Исключение составляют случаи, названные в ст. 99 ТК РФ, когда получать согласие работника не нужно.

3. Учитываем мнение выборного органа первичной профсоюзной организации. Если в компании есть профсоюз и случаи, когда нужно поработать сверхурочно, не указаны в ст. 99 ТК РФ, работодателю помимо согласия работника на такую работу нужно запросить мнение выборного органа первичной профсоюзной организации.

Порядок учета мнения выборного профсоюзного органа при привлечении сотрудника к сверхурочной работе регулируется ст. 372 ТК РФ. Опишем его кратко. Перед изданием приказа о привлечении работника к сверхурочной работе работодатель должен направить проект такого приказа и обоснование по нему в выборный орган первичной профсоюзной организации, который не позднее пяти рабочих дней со дня получения проекта приказа должен направить работодателю мотивированное мнение по нему в письменной форме.

Если выборный орган первичной профсоюзной организации не согласен с проектом приказа о привлечении к сверхурочной работе или предлагает его усовершенствовать, работодатель может согласиться с ним либо будет обязан в течение трех дней после получения мотивированного мнения провести дополнительные консультации в целях достижения взаимоприемлемого решения. При недостижении согласия возникшие разногласия оформляются протоколом, после чего работодатель имеет право издать приказ, который может быть обжалован в соответствующую ГИТ или в суд.

4. Издаем приказ. Если работник согласен выполнять сверхурочную работу и у него отсутствуют медицинские противопоказания, издается соответствующий приказ. Унифицированной формы такого приказа нет, поэтому он составляется в произвольной форме.

Помните, что если работник согласился на сверхурочную работу и ознакомился с соответствующим приказом, но к выполнению работы не приступил без уважительной причины, то его можно привлечь к дисциплинарному взысканию с учетом требований при проведении данной процедуры (ст. ст. 192, 193 ТК РФ).

5. Издаем приказ о предоставлении компенсации за сверхурочную работу. Данный шаг уместен только в том случае, если вид компенсации не был определен до издания приказа и работник выбрал повышенную оплату или дополнительный отдых лишь после выполнения сверхурочной работы. В таком случае необходимо издать дополнительный приказ о предоставлении компенсации в соответствии со ст. 152 ТК РФ.

В заключение

— запрашивайте письменное согласие работников и мнение выборного органа первичной профсоюзной организации;

— проверяйте, не противопоказана ли по медицинскому заключению привлекаемым сотрудникам работа сверхурочно;

— компенсируйте работу сверх нормальной продолжительности рабочего времени.

При соблюдении требований ст. ст. 99 и 152 ТК РФ любые суд и ГИТ будут на вашей стороне.

Привлекать к ней сотрудников закон разрешает лишь в особых случаях, и почти всегда работодатель должен заручиться их согласием на переработку. Порядок привлечения к сверхурочной работе должен неукоснительно соблюдаться, чтобы не иметь проблем с контролирующими и правоохранительными органами.

Работа в сверхурочное время: что нужно знать работодателю

Основные требования, которые нужно соблюдать, привлекая подчиненных к сверхурочной работе, изложены в Трудовом кодексе. В частности, 152-я статья ТК РФ разъясняет, каким образом должна компенсироваться сверхурочная работа, а в 99-й статье перечисляются ситуации, когда она допустима. В 99-й статье, а также в отдельных статьях ТК РФ, указаны категории сотрудников, которым запрещено трудиться сверхурочно .

Сверхурочные работы и их ограничения

Установленные законом границы касаются не только определения, кому нельзя работать сверх нормы, но и процедуры привлечения работников к «сверхурочке». К ней не допускаются:

беременные сотрудницы, несовершеннолетние работники (99-я статья ТК РФ);
лица, оформленные по ученическому договору (203-я статья ТК РФ);
работники, имеющие медицинские противопоказания (например, до сих пор действующее Постановление СНК СССР № 15 от 05.01.1943 не позволяет сверхурочно работать лицам с открытой формой туберкулеза).

Привлечение к сверхурочной работе остальных сотрудников в большинстве случаев возможно лишь при наличии их письменного согласия . Оно не требуется только в некоторых ситуациях, а именно (99-я ст. ТК РФ):

если действия работника должны предотвратить возможную катастрофу, производственную аварию и т.п.;
если необходимость работ продиктована чрезвычайными обстоятельствами (например, введением военного положения или стихийным бедствием);
если нужно наладить (обеспечить) функционирование централизованных систем – отопления, водоснабжения и т.п.

Привлечение работника к сверхурочной работе допускается с учетом мнения профсоюза, если его ячейка есть на предприятии (что, впрочем, на сегодня большая редкость).

Сверхурочная работа для инвалидов, женщин с детьми до 3-х лет, допустима только с их письменного согласия, если это не запрещено им по состоянию здоровья (в соответствии с медзаключением), причем они должны под роспись ознакомиться со своим правом отказа от сверхурочной работы.

Профессиональные ограничения

Для представителей некоторых профессий имеются дополнительные ограничения. Так, продолжительность сверхурочных работ водителей не должна превышать 4-х часов – в течение двух суток подряд. А в год количество переработанных часов не должно превышать 120. Данное правило установлено Приказом Минтранса РФ № 15 от 20.08.2004. Оно полностью соответствует 99-й статье Трудового кодекса, определяющей какова максимальная длительность сверхурочных работ. Эту норму обязан соблюдать любой работодатель.

Однако другой документ ("Санитарные правила по гигиене труда водителей автомобилей" от 05.05.1988, п.5.3) не разрешает работать сверхурочно водителям:

стаж вождения у которых меньше 3-х лет;
старше 55-ти лет;
долго и часто болеющим в течение года – не менее 3-х раз, один из которых длился более 30 дней;
допущенным к работе в виде исключения (медкомиссией).

Какова продолжительность сверхурочных работ для каждого работника, занимающего определенную должность, может устанавливаться не только ведомственным приказом, но и локальным актом организации, например, соответствующим положением. Главное, придерживаться упомянутого выше требования: максимальная продолжительность сверхурочной работы не должна превышать нормы, зафиксированной в 99-й статье ТК.

Некоторая профессиональная принадлежность дает право на сокращенный рабочий день. В частности, он установлен для медиков и педагогов статьями 333, 350 ТК. В этом случае сверхурочной признается работа за пределами сокращенной смены.

Учет «сверхурочки»

Так как сверхурочная работа не должна превышать в год определенного количества часов, работодатель обязан вести строгий подсчет, сколько времени сверх нормы отработал каждый его сотрудник. Сведения заносятся в табель учета рабочего времени.

Сверхурочная работа при суммированном учете рабочего времени считается таковой, если количество отработанных часов превышает норму за определенное время. Имеется ввиду ситуация, когда отдельная смена может быть меньше или больше обычного рабочего дня, но эти «отклонения» сбалансированы в пределах выбранного учетного периода – месяца, квартала, года (104-я статья ТК).

Как компенсируется сверхурочная работа

Сверхурочный труд, по каким бы причинам он не понадобился, оплачивается сотрудникам дополнительно. Порядок его оплаты определен 152-й статьей ТК, из которой следует, что первые два часа переработки компенсируются подчиненным в полуторном размере, а сверх них – уже в двойном. И это минимальные величины доплаты, которые работодатель вправе увеличить.

Та же статья ТК сообщает, может ли сверхурочная работа компенсироваться дополнительным отдыхом. Это возможно по желанию самого сотрудника. В данном случае время его отдыха должно быть не меньше, чем время переработки.

Начало и окончание рабочего дня предусматривается, согласно 100-й статье ТК, правилами внутреннего распорядка. И важно отметить, что сверхурочная работа всегда поручается сотруднику приказом (распоряжением) руководства. Если подчиненный по собственной инициативе задерживается на рабочем месте, «сверхурочкой» его переработка не является, и компенсация сотруднику по закону не положена.

1. Из приведенного в ч. 1 статьи 99 ТК РФ понятия сверхурочной работы следует, что она производится по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

2. К существенной особенности комментируемой статьи (помимо определения понятия сверхурочной работы) следует отнести также внесение изменения в порядок привлечения к сверхурочной работе. Оставаясь в целом на позиции свободы труда, комментируемая статья допускает привлечение работодателем работника к сверхурочной работе лишь с его письменного согласия и в строго указанных случаях (п. п. 1 - 3 ч. 2).

Вместе с тем рассматриваемая статья позволяет привлечь работника к сверхурочной работе и без его согласия в случаях возникновения различных чрезвычайных обстоятельств и предусматривает такие обстоятельства (п. п. 1 - 3 ч. 3), что не противоречит международным нормам и ч. 4 ст. 4 ТК.

Во всех других случаях, помимо указанных в п. п. 1 - 3 ч. 2 и п. п. 1 - 3 ч. 3 настоящей статьи, привлечение к сверхурочной работе допускается с письменного согласия работника с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

Работа сверх установленной продолжительности рабочего времени лиц с ненормированным рабочим днем не считается сверхурочной.

Основанием для привлечения к сверхурочной работе является приказ (распоряжение) работодателя. Если соответствующий приказ не издавался, но установлено, что устное распоряжение кого-либо из руководителей (например, мастера) имелось, работу также следует считать сверхурочной.

3. Согласно ч. 5 ст. 99 ТК РФ к сверхурочным работам не допускаются беременные женщины, работники моложе 18 лет и другие категории работников в соответствии с Трудовым кодексом и иными федеральными законами, например лица, с которыми заключен ученический договор (ч. 3 ст. 203 ТК).

Женщины, имеющие детей в возрасте до 3 лет, могут допускаться к таким работам с их письменного согласия и при условии, если сверхурочные работы не запрещены им по медицинским показаниям. Аналогичный порядок закреплен в отношении инвалидов. При этом и те и другие должны быть ознакомлены под расписку со своим правом отказаться от сверхурочной работы. Указанные гарантии распространены также на работников, имеющих детей-инвалидов до достижения ими возраста 18 лет; работников, осуществляющих уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; матерей и отцов, воспитывающих детей соответствующего возраста без супруга (супруги) (ч. 3 ст. 259 ТК), и на опекунов (попечителей) несовершеннолетних (ст. 264 ТК).

4. Как следует из содержания ч. 5 статьи 99 ТК РФ, запрет привлекать работников конкретных категорий к сверхурочным работам устанавливается ТК или иным федеральным законом. Однако это не означает, что с принятием нового ТК утрачивают свое значение аналогичные гарантии, установленные для отдельных категорий работников подзаконными актами. Они подлежат применению до принятия соответствующих федеральных законов (ст. 423 ТК). Поэтому к сверхурочным работам также нельзя привлекать лиц с активной формой туберкулеза; работников, занятых на производстве особо вредных веществ (бензидина, дианизидина, альфа- и бета нафталомина), на работах с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений; на виброопасных и других работах.

Сверхурочная работа компенсируется оплатой в повышенном размере либо (по заявлению работника) предоставлением дополнительного времени отдыха продолжительностью не менее времени, отработанного сверхурочно (см. ст. 152 и коммент. к ней).

5. Ст. 99 ТК РФ предусматривает предельное, т.е. максимально допустимое, число часов сверхурочных работ в году и в течение 2 дней подряд для каждого работника. Отраслевыми соглашениями, коллективными договорами, положениями о рабочем времени и времени отдыха для отдельных категорий работников может устанавливаться и предельное месячное количество часов сверхурочных работ.

Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение 2 дней подряд и 120 часов в год.

Работодатель обязан обеспечить точный учет продолжительности сверхурочной работы каждого работника. Об учете рабочего времени см. коммент. к ст. 91

В условиях нестабильного финансово-экономического климата многие работодатели стремятся оптимизировать затраты на трудовые ресурсы. Для этого проводится сокращение штата сотрудников.

Между тем, задачи, которые выполняли высвобожденные работники, остаются. Предприимчивые наниматели перекладывают их на плечи сотрудников, не попавших под сокращение, и никаких доплат за выполнение этих задач не устанавливают. Такие действия являются незаконными, поскольку работникам приходится трудиться больше положенного нормами времени, чтобы все успеть. Такая деятельность сотрудников называется сверхурочной. Рассмотрим ее особенности.

Определение

Согласно 99 статье ТК РФ, сверхурочная работа предполагает выполнение обязанностей сотрудником за пределами продолжительности ежедневной смены, установленной для него нормами. На некоторых предприятиях ведется суммированный учет времени. В таких случаях по ТК РФ сверхурочной работой считается исполнение обязанностей сверх нормального количества часов за расчетный период. Нормой считается 40 часов в неделю.

Особые категории

Для некоторых работников в трудовом законодательстве установлена сокращенная продолжительность работы:

Для несовершеннолетних - 24-35 часов в неделю.
Для лиц, условия труда которых являются вредными (3-4 ст.) либо опасными, - не больше 36 ч/нед. Оценку производственных условий осуществляет специальная комиссия. По результатам анализа составляется акт.
Для инвалидов 1-2 групп - не больше 35 ч/нед.

Сокращенные смены устанавливаются также для педагогических и медицинских работников, женщин, работающих на Севере и на территориях, к нему приравненных.

Соответственно, для всех указанных категорий сотрудников сверхурочной работой признается профессиональная деятельность, осуществляемая сверх установленных норм. За нее требуется дополнительная оплата.

Важные моменты

Следует сказать, что привлечение работников к сверхурочной работе осуществляется по инициативе нанимателя. Сотрудники вправе по собственному желанию задерживаться на предприятии. Однако такие случаи сверхурочной работой не считаются.

Наниматель должен организовать точный учет времени, в течение которого гражданин находится на предприятии. Необходимо помнить, что сверхурочная работа не должна превышать 120 часов в год.

Предписания законодательства

ТК не допускает принудительного привлечения к сверхурочной работе. Однако законодательство предусматривает ряд случаев, когда наниматель вправе задержать своих сотрудников. Они закреплены во 2 части статьи 99 ТК. Согласно норме, работа в сверхурочное время допускается при:

Необходимости завершить начатую производственную операцию, окончание которой не представлялось возможным в силу непредвиденной задержки в течение смены. Сверхурочная работа в этом случае обоснована, если ее неисполнение может привести к порче или гибели имущества (в том числе принадлежащего третьим лицам, но находящегося на ответственном хранении нанимателя), муниципальной или госсобственности, созданию угрозы для здоровья или жизни населения.
Проведении ремонта или восстановлении механизмов, сооружений, если их неисправность может привести к прекращению работы большей части персонала предприятия.
Неявке сменяющегося сотрудника для продолжения трудовой деятельности, прерывание которой недопустимо. В таких случаях наниматель должен оперативно предпринять меры по замене работающего гражданина другим служащим.

Во всех приведенных случаях наниматель должен получить от сотрудников согласие на сверхурочную работу. При этом необходимо учитывать мнение профсоюза.

Исключительные случаи

В 3 части 99 статьи ТК закреплены обстоятельства, при которых привлечение к сверхурочной работе допускается без получения согласия от сотрудников:

Выполнение мероприятий, необходимых для предотвращения аварии, катастрофы, устранения их последствий.
Проведении работ, направленных на устранение непредвиденных обстоятельств, вследствие которых нарушается нормальное функционирование магистральных (централизованных) систем газо-, водо-, тепло-, электроснабжения, связи, транспорта.
Выполнение мероприятий, обусловленных введением военного либо чрезвычайного положения, неотложных работ в условиях ЧС. Речь идет, в частности, о наводнениях, пожарах, прочих стихийных бедствиях, а также других случаях, в которых жизнь или здоровье населения ставится под угрозу.

ТК предусматривает 2 варианта компенсации сотруднику труда сверх установленных нормативов. Первый способ - повышенные выплаты.

Сверхурочная работа оплачивается за первые 2 часа - в полуторном размере, а за последующие - не менее чем в двойном. Конкретные суммы выплат могут закрепляться коллективным соглашением, внутренним нормативным актом предприятия, трудовым договором.

В ТК, к сожалению, не определен единый порядок расчета оплаты сверхурочной работы. Поэтому предприятия устанавливают его самостоятельно с учетом специфики деятельности. Одни организации рассчитывают стоимость одного часа сверхурочной работы на основании размера заработка за месяц, в котором сотрудник ее выполнил, и числа часов, предусмотренного для этого служащего, согласно производственному календарю. На других предприятиях исчисление осуществляется исходя из месячного оклада и среднемесячного количества часов.

В результате при использовании разного порядка расчета оплаты сверхурочной работы могут получиться совершенно разные суммы. Во избежание конфликтов целесообразно закрепить выбранные правила исчисления внутренним нормативным актом.

Суммированный учет времени

При его использовании часто сложно определить, какие работы сверхурочные, а какие - нормированные. Соответственно, возникают сложности при расчете компенсации. Для решения возникающих проблем следует руководствоваться Рекомендациями по применению режима гибкого рабочего времени в учреждениях, организациях, на предприятиях народнохозяйственных отраслей, утвержденными в 1985 году.

В соответствии с пунктом 5.5 этого нормативного акта, при выполнении сверхурочных работ гражданами, переведенными на гибкий режим труда, почасовой учет работы осуществляется суммарно относительно установленного расчетного периода (месяца, недели). Соответственно, ненормированными будут признаваться только те часы, которые отработаны сверх нормы, предусмотренной для конкретного периода.

Соответственно, сверхурочная работа продолжительностью 2 часа будет оплачена в полуторном размере, а последующие часы сверх нормы - в двойном.

Практика применения правил

Основываясь на приведенной выше информации, можно провести следующие расчеты. Предположим, гражданин отработал за 20 дней отчетного периода 43 часа сверхурочно. Из них 40 часов будут компенсированы в полуторном размере, а оставшиеся 3 - в двойном.

Правила, закрепленные в пункте 5.5 Рекомендаций были признаны верными ВС РФ, несмотря на то, что Минздрав приводил несколько иные пояснения. Так, в Письме от 2009 г. ведомство рекомендовало осуществлять расчет за сверхурочную работу по окончании отчетного периода. К примеру, если у сотрудника сверх нормы было отработано 19 часов, то 2 из них оплачиваются в полуторном, а 17 - в двойном размере.

По общим правилам, закрепленным в деятельность в нерабочий (в т. ч. праздничный) день должна быть оплачена в двойном размере. На практике часто возникает вопрос - как рассчитывать заработок гражданину, привлеченному к работе в выходной сверхурочно? Пояснения по этому поводу присутствует в Постановлении Госкомтруда от 1966 г.

Согласно нормативному акту, при расчете часы, отработанные сверхурочно в выходной или праздник, учитываться не должны, поскольку эта трудовая деятельность и так оплачивается в двойном размере.

Дополнительные дни отдыха

По положениям 152 статьи ТК, сотрудник может отказаться от денежной компенсации. Вместо нее работник может взять дополнительный отдых. Его продолжительность не должна быть меньше времени, отработанного сверхурочно.

Нюансы

Специальные правила действуют в отношении:

Работников, контрагентов, дочерних организаций FIFA.
Футбольных конфедераций и национальных ассоциаций.
Оргкомитета "Россия-2018" и его дочерних предприятий.

Если деятельность сотрудников указанных организаций связана с осуществлением спортивных мероприятий, сверхурочная работа им компенсируется дополнительным отдыхом. Его длительность не должна быть меньше времени, отработанного сверх нормы, установленной планами. Другой порядок может закрепляться исключительно в трудовом договоре.

В отношении указанных сотрудников порядок, предусмотренный 152 статьей ТК, не применяется.

Кто может так работать?

В законодательстве закреплен перечень лиц, привлечение которых к трудовой деятельности сверх установленных норм не допускается. Он определен в 5 части 99 статьи ТК. Согласно норме, наниматель не вправе привлекать к работе сверхурочно беременных сотрудниц и несовершеннолетних. При этом исключение составляют спортсмены, не достигшие 18 лет, творческие работники СМИ, кинематографических организаций, видео- и телесъемочных коллективов, театральных/концертных учреждений, цирков, а также прочие лица, участвующие в исполнении/создании произведений. Полный перечень соответствующих должностей и профессий утвержден правительственным постановлением № 252 от 2007 г.

Привлечение к сверхурочному труду женщин, имеющих малолетних (до 3 лет) иждивенцев, инвалидов разрешено только по их согласию. Оно дается письменно. При этом указанные граждане должны иметь медицинское заключение о том, что сверхурочная трудовая деятельность не запрещена им по состоянию здоровья.

Женщины, имеющие малолетних до 3 лет, а также инвалиды имеют право отказаться от работы сверх нормы. Эта возможность должна быть им разъяснена нанимателем под роспись.

Аналогичные правила привлечения к сверхурочной работе установлены для:

Одиноких родителей, воспитывающих детей до 5 лет без супруга.
Сотрудников, имеющих на иждивении ребенка-инвалида.
Работников, ухаживающих за больными родственниками.

Согласие сотрудника

На некоторых предприятиях в содержание трудового договора включается условие о том, что при необходимости гражданин на основании приказа будет привлечен к работе сверхурочно, в т. ч. в праздники/выходные, а также в ночное время. Руководители таких организаций считают, что, закрепив этот пункт в контракте, они уже автоматически взяли согласие сотрудников. Однако это далеко не так.

В трудовом договоре такой пункт закреплять нельзя. Каждый раз, когда возникает необходимость привлечь гражданина к деятельности сверхурочно, необходимо получать его письменное согласие. Такая позиция подтверждается и судебной практикой.

Для получения согласия сотруднику направляется уведомление. В нем приводятся причины, по которым возникла необходимость в сверхурочной работе. При уведомлении женщин, имеющих детей до 3-х лет, отцов/матерей, воспитывающих ребенка без супруги/супруга, сотрудников, имеющих детей-инвалидов или являющихся инвалидами, их необходимо проинформировать о возможности отказа.

Что делать, если работник не дал согласие?

Если сотрудник отказался от сверхурочной работы, нанимателю придется найти ему замену. При этом законодательство запрещает применять к работнику, не давшему согласие, дисциплинарные санкции. В противном случае они будут являться противоправными.

Указанные правила, однако, не действуют в случаях, когда согласие работника получать нет необходимости.

Участие профсоюза

Привлечение персонала к работе сверхурочно осуществляется с учетом позиции выборного органа профсоюзной организации, если соответствующий случай не урегулирован нормами ТК. Правила участия профсоюза в решении вопроса закрепляются 372 статьей Кодекса. Рассмотрим их.

Перед принятием приказа о привлечении сотрудника к работе сверхурочно наниматель направляет его проект с обоснованием в профсоюз. Выборный орган этой организации в пятидневный срок составляет мотивированное мнение и передает его работодателю.

В случае несогласия профсоюза с проектом приказа, нанимателю направляется предложение по его изменению. Работодатель, в свою очередь, может согласиться с ним или в трехдневный срок должен провести совместное с профсоюзом собрание для достижения консенсуса.

Если взаимоприемлемое решение найдено не будет, разногласия необходимо оформить протоколом. После этого наниматель вправе издать приказ о привлечении персонала к работе сверхурочно. Этот акт можно оспорить в Госинспекции труда или в суде.

Унифицированная форма этого документа отсутствует. Поэтому на предприятии необходимо разработать собственный бланк с учетом требований законодательства к таким документам. В приказе необходимо указать:

Ф.И.О и должность работника.
Причину привлечения к сверхурочному труду.
Дату начала деятельности.
Информацию о согласии сотрудника.

Работник знакомится с приказом и расписывается.

В документе также можно привести сумму и порядок оплаты сверхурочного труда, если это закреплено локальным правовым документом.

Величина оплаты может устанавливаться соглашением сторон.

В некоторых случаях работодатель издает отдельный приказ о назначении компенсации за работу сверхурочно. Это может быть связано с тем, что ее вид не был определен до начала переработки.

Дополнительные сведения

Время, отработанное сверхурочно, должно отражаться в табеле. Для этого в документе предусмотрен код "С" либо "04". Под этим кодом указывают число переработанных часов и минут.

Если для сотрудника установлена повременная оплата труда, за каждый час первых 2 сверхурочных часов к основной зарплате прибавляется 50 % ставки, а за каждый последующий - 100 %.

Если оплата сдельная, то время переработки, а также продукция, выпущенная в пределах этого периода, должны оплачиваться по общим правилам плюс к этому действует порядок, установленный для повременного режима работы.

Если сверхурочные работы выполняются в ночное время, оплата производится и как за переработку, и как за ночной труд. Минимальная доплата за каждый ненормированный час ночью - 20 % тарифа или части оклада.

Доказательством выполнения работы сверхурочно может выступать объяснение сотрудника, данное письменно. Кроме того, могут быть предоставлены путевые листы с соответствующими отметками и другие подтверждающие документы.

Подлежит ли оплате дополнительный отдых?

Однозначного ответа на этот вопрос нет. Как установлено в 153 статье ТК, в качестве компенсации за работу сверхурочно сотрудник может получить дополнительный отдых вместо повышенной оплаты. Вместе с тем, в законодательстве нет запрета на оплату дней отдыха. Следовательно, наниматель вправе по собственному усмотрению выдать работнику и денежную компенсацию.

Порядок предоставления отдыха

В законодательстве четких правил нет. Однако в 39 пункте Постановления ВС от 2004 г. разъясняется, что самовольное использование отпускных дней и отгулов считается прогулом и может выступать основанием для расторжения договора. В этом случае применению подлежат положения ст. 81 ТК.

Не признается прогулом самовольное использование дней отдыха, если наниматель в нарушение установленной законом обязанности отказал сотруднику в их предоставлении, а время их использования от усмотрения работодателя не зависело. Непредоставление дополнительного отдыха за сверхурочную работу неправомерно, если служащий выбрал его в качестве компенсации.

В заключение

Привлечение сотрудника к сверхурочному труду считается противозаконным, если будет отсутствовать его согласие. Исключение составляют случаи, прямо предусмотренные законом. Кроме того, при определенных обстоятельствах необходимо запросить мнение выборного органа профсоюза. Немаловажное значение имеет и состояние здоровья работника. У сотрудника не должно быть противопоказаний.

В обязательном порядке работнику должна предоставляться компенсация. Это может быть денежная выплата или дополнительные дни отдыха. Уклонение нанимателя от выполнения этой обязанности неправомерно. Работодатель по своему усмотрению может предоставить и материальную компенсацию, и отдых.