Til bokmerker
KontakterOm nettstedet

Ledelse av et borettslag eller et borettslag (HBC). Bolig- og boligbyggelag

Borettslag opprettes og utfører sin virksomhet for å imøtekomme behovene til innbyggere i boliger, samt for å administrere bolig- og yrkeslokaler.

Et borettslag har spesiell (eller lovfestet, mål) juridisk kapasitet, som er typisk for ideelle organisasjoner (klausul 1, artikkel 49 i den russiske føderasjonens sivile lov). Spesiell rettsevne innebærer at en juridisk enhet med slik rettslig kapasitet har rett til å utføre bare de typer aktiviteter som er direkte angitt i dens konstituerende dokumenter og samsvarer med emnet og målene for aktiviteten til denne juridiske enheten som er etablert i disse dokumentene.

Som alle ideelle organisasjoner kan borettslag bare drive gründervirksomhet i den grad dette tjener til å nå de målene de ble opprettet for. Samtidig bør entreprenøriell aktivitet samsvare med disse målene. Bolig- og boligbyggelag har ikke rett til å foreta transaksjoner som er i strid med målene og gjenstanden for deres virksomhet, definert i lov eller andre rettsakter, samt vedtektene for samvirkeforetaket. Slike transaksjoner er ugyldige på grunnlag av art. 168 i den russiske føderasjonens sivilkode.

Vedtektene til et borettslag bør definere (klausul 1, klausul 4 i del 1 av artikkel 137, klausul 8 i artikkel 138, klausul 4 i artikkel 148 i LC RF) retten til å inngå kontrakter: for forvaltning av en leilighetsbygning , kontrakter for vedlikehold og reparasjon av felles eiendom i en bygård; kontrakter om levering av nyttetjenester og andre kontrakter til fordel for medlemmer av et borettslag, samt andre eiere av lokaler som ikke er medlemmer av det.

Det er flere mulige ordninger for virksomheten til et borettslag i forvaltningen av en bygård, som er nært forbundet med bestemmelsene i vedtekten til et borettslag og beslutningen fra generalforsamlingen for andelshaverne.

I dette tilfellet kan administrasjonen av en bygård implementeres på to måter:

1. I Borettslaget utføres alt eller de fleste typer arbeid av ansatte som er innleid av det (renholdere av fellesarealer, trapperom, rørleggere, tømrere etc.). Visse typer arbeid, i samsvar med avtalene inngått av borettslaget, utføres av kontraherende spesialiserte organisasjoner (for eksempel Moslift, som utfører vedlikehold av heiser). Et borettslag inngår på egne vegne av hensyn til sine medlemmer og andre eiere og brukere av lokaler i en bygård avtaler med ressursforsyningsorganisasjoner, d.v.s. fungerer som en tjenesteleverandør, så vel som med andre organisasjoner som leverer andre typer tjenester etter vedtak fra generalforsamlingen for medlemmer av et borettslag, som for eksempel kommunikasjonstjenester - RSVO, MGTS, vakt ved innganger, etc.

Med dette alternativet reflekteres alle typer utgifter og inntekter knyttet til forvaltningen av huset i den årlige økonomiske planen (estimat av inntekter og utgifter), inkludert betalinger for verktøy og andre tjenester.

2. Et borettslag inngår avtale med én entreprenør om utførelse av arbeider og tjenester for vedlikehold og reparasjon av felles eiendom i en bygård for alle typer påkrevd arbeid og tjenester i et slikt hus. Selvstendig inngår i interessene til sine medlemmer og andre eiere av lokaler kontrakter for levering av offentlige tjenester, som fungerer som deres eksekutør, samt kontrakter for levering av andre tjenester.

I henhold til kontrakten som er inngått med entreprenøren, vil alle utgifter til borettslaget knyttet til vedlikehold og reparasjon av felles eiendom i en bygård, utført av denne entreprenøren, måtte reflekteres i finansiell og økonomisk ettsifret plan. I tillegg bør andre utgifter (hvis noen), samt betalinger for verktøy og andre tjenester, angis i den økonomiske og finansielle planen. Som inntekt reflekterer estimatet medlemskontingenter og obligatoriske betalinger fra eiere av lokaler som ikke er medlem av et borettslag, brukt på å betale for tjenester i henhold til en avtale inngått av et borettslag med en entreprenør, forsyninger og andre tjenester, samt andre tjenester. inntekt knyttet til utøvelse av økonomisk virksomhet av et borettslag .

Om nødvendig (for eksempel for en rapport fra et borettslag til Direktoratet for bolig- og kommunale tjenester JSC (tidligere GU IS JSC) for tilskudd mottatt over bybudsjettet til vedlikehold og reparasjon av felles eiendom i en bygård), kostnader ved et borettslag som tar sikte på å oppfylle forpliktelser etter avtale med en entreprenør om vedlikehold og reparasjon av felleseiendom i en bygård bør tydes etter type arbeid og tjenester og vedlegges den økonomiske og finansielle planen.

Styret i et borettslag (§ 4, artikkel 148 i HC RF) konkluderer på vegne av et borettslag på vegne av dets medlemmer eller på vegne og på bekostning av dets medlemmer, andre eiere av lokaler i en bygård (iht. til vedlagte liste) i deres interesser forvaltningskontrakt en bygård med en administrerende organisasjon og pålegger en slik organisasjon å yte tjenester og utføre arbeid med forsvarlig vedlikehold og reparasjon av felleseiendom i en bygård mot vederlag, å skaffe eierne av lokaler i en slik bygning og de personer som bruker lokalene i dette huset med verktøy, for å utføre andre, aktiviteter rettet mot å nå målene om å administrere en bygård.

I tilfelle et borettslag inngår avtale om forvaltning av en bygård, utføres økonomisk og finansiell virksomhet av borettslaget bare dersom det er arbeid utført direkte av dette borettslaget. Det vil si at et borettslag ikke pådrar seg utgifter og har ingen inntekt dersom det ikke driver noen virksomhet eller annen aktivitet i samsvar med vedtektene, og heller ikke danner fond rettet for eksempel til overhaling av en bygård. . Regnskaps-, skatte- og statistikkrapportering av et borettslag skal imidlertid forelegges de aktuelle statlige organer innen de frister som er fastsatt i loven, og det er styreleder som er ansvarlig for vedlikeholdet.

I tilfelle et borettslag utfører inntektsbringende virksomhet, kan det, dersom det er inngått en forvaltningsavtale med den administrerende organisasjonen, dets enkelte medlemmer, innleid personell få utbetalt godtgjørelse for utført arbeid.

I samsvar med forklaringen gitt i brevet fra departementet for regional utvikling i Russland datert 20. mars 2007 nr. 4989-SK / 07, i tilfeller der forvaltningen av en leilighetsbygning utføres av en administrerende organisasjon, en huseierforening , boligkompleks, borettslag, kan ikke være en tjenesteleverandør.

I Moskva kan både den første og den andre ordningen for aktiviteten til borettslag brukes uten å løse konfliktsituasjoner med ressursforsynende organisasjoner i retten.

Det finnes andre ordninger for organisering av virksomheten til et borettslag, for eksempel kan dette være ordningen nedenfor.

III ordning. Borettslaget handler for å forvalte leilighetsbygget på egen hånd, men har ikke benyttet seg av sin rett til å inngå kontrakter om levering av forsyninger og andre tjenester i medlemmers og andre eieres interesse.


 I dette tilfellet kan vedlikehold og reparasjon av felles eiendom i en bygård utføres av et borettslag i samsvar med alternativene angitt i den første ordningen, men eierne av lokalene må uavhengig inngå kontrakter for tilveiebringelse av fellesressurser, som i direkte forvaltning. Samtidig vil ressursforsynende organisasjoner måtte gi slike eiere levering av nyttetjenester ved inngangen til en bygård på grensen til balanseeierskap (driftsansvar), inkludert på grunn av kontraktens offentlighet. Hvis det er nødvendig å inngå kontrakter med ressursforsynende organisasjoner, kan borettslaget inngå dem på grunnlag av art. 138 i den russiske føderasjonens boligkode, som den juridiske representanten for eierne, dvs. på vegne av eierne og for deres regning i henhold til vedlagte lister.

En slik ordning er ikke i strid med bestemmelsene i den russiske føderasjonens boligkode og brukes i et stort antall kommuner i den russiske føderasjonen. Bruken av en slik ordning i Moskva vil imidlertid kreve at lederne av et borettslag har god kjennskap til loven for i retten å forsvare deres rett til ikke å inngå kontrakter om levering av offentlige tjenester til befolkningen.

Under enhver ordning for å administrere en bygård er forholdet til et borettslag med eierne av lokaler i en bygård fastsatt som følger. Forhold til medlemmer av et borettslag for oppfyllelse av deres forpliktelser knyttet til eierskap av lokaler i en bygård bygges i samsvar med vedtekten til et borettslag på grunnlag av medlemskap.

Eieren av lokalet, som er medlem av et borettslag, har rett til å delta i forvaltningen av en bygård ved å treffe vedtak på en generalforsamling for andelshaverne i et borettslag, hvorved han skal vite hvilke vedtak som er fattet. å fastsette utgiftsbeløpet for det planlagte året, på fradrag til reserve og andre midler, i henhold til størrelsen på utbetalingene til hver eier i en bygård mv. Det kreves derfor ikke avtaler som supplerer eller bekrefter eksistensen av rettigheter og plikter mellom et medlem av et borettslag og et borettslag.

Med eiere av lokaler i en bygård som ikke er medlem av et borettslag, plikter et borettslag å inngå avtaler om vedlikehold og reparasjon av felleseiendom i en bygård og yting av offentlige tjenester. Dette er i samsvar med bestemmelsen. av klausul 1, artikkel 161 i den russiske føderasjonens sivile lov, i samsvar med hvilke transaksjoner juridiske personer seg imellom og med borgere skal gjøres i en enkel skriftlig form.

Inngåelse av avtale med eier av lokaler i en bygård som ikke er medlem av et borettslag skyldes på den ene side at en slik eier i medhold av loven plikter å bære utgiftsbyrde til vedlikehold av felleseie i en bygård i forhold til sin andel i rettigheten, og på den annen side har eieren, som ikke er medlem av et borettslag, rettighetene og er ikke bundet. av forpliktelsene fastsatt i vedtekten til borettslaget.

Denne avtalen skal inngås med hver av eierne av lokaler i en bygård som ikke er medlem av et borettslag, både med enkeltpersoner og juridiske personer, og med en representant for eieren av statlige lokaler.

Definisjonen av et boligbyggelag er gitt i artikkel 110 i LC RF. Bolig eller borettslag er en frivillig sammenslutning av borgere og (eller) juridiske personer på grunnlag av medlemskap for å imøtekomme behovene til borgere i bolig, samt administrere bolig- og yrkeslokaler i et andelshus. Medlemmer i et borettslag deltar med egne midler i bygging, erverv, ombygging og vedlikehold av en bygård.

Borettslag er forbrukersamvirke (del 4 i artikkel 110 i LC RF). Virkningen av bestemmelsene som styrer prosedyren for deres dannelse og aktiviteter gjelder ikke for andre spesialiserte forbrukerkooperativer opprettet for å møte behovene til innbyggere i bolig i samsvar med føderale lover. Prosedyren for opprettelse og drift av slike kooperativer, den juridiske statusen til medlemmene deres bestemmes av føderale lover.

Medlemmer av et borettslag kan ikke være færre enn fem, men bør ikke overstige antallet boliglokaler i en leilighetsbygg under oppføring eller ervervet av et andelslag (del 1 av artikkel 112 i LCD). Beslutning om å organisere et borettslag fattes av et stiftermøte, hvor personer som ønsker å organisere et borettslag har rett til å delta. Beslutningen fra stiftermøtet om organisasjonen av et borettslag og om godkjenning av dets vedtekter anses som vedtatt dersom personene som ønsker å bli med i borettslaget (stifterne) stemte for det. Medlemmer av et borettslag blir personer som stemte for organisasjonen av et borettslag fra det øyeblikket det ble registrert som en juridisk enhet.

Avgjørelsen fra stiftermøtet i et borettslag dokumenteres i en protokoll.

I henhold til del 1 av artikkel 113 i den russiske føderasjonens boligkode, må charteret til et boligkooperativ inneholde informasjon om navnet på kooperativet, dets beliggenhet, emne og formål med aktiviteten, prosedyren for å bli med i kooperativet, trekke seg fra det, utstedelse av aksjeinnskudd og andre innbetalinger, størrelsen, sammensetningen og fremgangsmåten for inngang og aksjeinnskudd, om ansvar for brudd på forpliktelser til å yte aksjeinnskudd, om sammensetningen og kompetansen til styringsorganene i samvirkeforetaket og kontrollorganene over samvirkeforetakets virksomhet, prosedyren for å fatte beslutninger av dem, inkludert i saker beslutninger som tas enstemmig eller med kvalifisert flertall av stemmene, prosedyren for å dekke tapene påført medlemmer av samvirkelaget, prosedyren for omorganisering og avvikling av samvirkelaget. Charteret til et borettslag kan også inneholde andre bestemmelser som ikke er i strid med boligloven og andre føderale lover.

I samsvar med artikkel 114 i LC RF utføres statlig registrering av et borettslag i samsvar med lovgivningen om statlig registrering.

I samsvar med artikkel 115 i den russiske føderasjonens boligkode er de styrende organene til et boligkooperativ:

  1. generalforsamling for medlemmer av et borettslag;
  2. konferanse, dersom antall deltakere i generalforsamlingen er mer enn 50 og dette er fastsatt i borettslagets vedtekter;
  3. styre og styreleder i borettslaget.

Det øverste styringsorganet i et borettslag er generalforsamlingen for dets medlemmer (konferansen), som innkalles på den måten som er foreskrevet i vedtektene til borettslaget. Kompetansen til generalforsamlingen for medlemmer av et borettslag (konferanse) bestemmes av vedtektene til kooperativet (del 2 av artikkel 116 i LC RF).

Generalforsamlingen er sakkyndig dersom mer enn 50 % av andelslagets medlemmer er til stede på den; dens vedtak anses vedtatt dersom mer enn 1/2 av medlemmene i borettslaget som var tilstede på slik generalforsamling stemte for det, og i saker spesifisert i borettslagets vedtekter, mer enn 3/4 av medlemmene av borettslaget som var til stede på en slik generalforsamling. Generalforsamlingens vedtak, vedtatt på forskriftsmessig måte, er bindende for alle medlemmer av borettslaget. Generalforsamlingen for medlemmer av et borettslag velger borettslagets styringsorganer og kontrollorganene over virksomheten. Generalforsamlingens vedtak dokumenteres i protokollen.

I henhold til del 1 av artikkel 118 i den russiske føderasjonens boligkodeks, velges styret i et borettslag blant dets (boligkooperativ) medlemmer av generalforsamlingen for medlemmer av borettslaget (konferansen) i antall og for perioden fastsatt i vedtekten til samvirkeforetaket. Prosedyren for virksomheten til styret i et borettslag og prosedyren for å fatte beslutninger av det bestemmes av vedtektene og interne dokumenter til borettslaget (forskrifter, forskrifter eller annet dokument). Styret i et borettslag forvalter den nåværende virksomheten i andelslaget, velger styreleder i andelslaget blant sine medlemmer og har andre fullmakter som ikke i sameiets vedtekter henvises til kompetansen til generalforsamlingen i andelslaget. . Styret i et borettslag er ansvarlig overfor generalforsamlingen i andelslaget (konferansen).

Styreleder i et borettslag velges av styret blant dets medlemmer for en periode fastsatt i vedtektene for borettslaget (del 1, artikkel 119 i LC RF).

Styreleder i borettslaget:

  1. sikrer gjennomføringen av beslutninger fra styret i kooperativet;
  2. uten å handle på vegne av kooperativet, inkludert å representere dets interesser og foreta transaksjoner;
  3. utøver andre fullmakter som ikke er henvist av boligloven eller vedtekten til andelslaget til kompetansen til generalforsamlingen av medlemmer (konferansen) eller styret i andelslaget.

Styreleder i et borettslag skal ved utøvelsen av sine rettigheter og oppfylle sine plikter opptre i god tro og rimelig i samdriftens interesse. For å kontrollere borettslagets finansielle og økonomiske virksomhet, velger generalforsamlingen for medlemmer av andelslaget (konferansen) revisjonskommisjonen (revisor) for borettslaget for en periode på ikke mer enn tre år. Antall medlemmer av revisjonskommisjonen bestemmes av samvirkeforetakets charter. Medlemmer av revisjonskommisjonen kan ikke samtidig være medlem av styret i et borettslag, samt inneha andre verv i ledelsesorganene i et borettslag.

Revisjonskommisjonen til et borettslag velger lederen av revisjonskommisjonen blant sine medlemmer (del 2 av artikkel 120 i LC RF). Revisjonskommisjonen (revisor) i et borettslag:

  • gjennomfører på obligatorisk basis planlagte revisjoner av de finansielle og økonomiske aktivitetene til et borettslag minst en gang i året;
  • sender til generalforsamlingen for medlemmer av kooperativet (konferansen) en mening om budsjettet til borettslaget, årsrapporten og beløpet for obligatoriske innbetalinger og bidrag;
  • rapporterer til generalforsamlingen for medlemmer av samvirkelaget (konferansen) om dets virksomhet.

Revisjonskommisjonen (revisor) i et borettslag har til enhver tid rett til å inspisere den finansielle og økonomiske virksomheten til sameiet og ha tilgang til all dokumentasjon knyttet til virksomheten til andelslaget. Prosedyren for arbeidet til revisjonskommisjonen (revisor) til et borettslag bestemmes av charteret og andre dokumenter fra kooperativet.

I henhold til artikkel 121 i den russiske føderasjonens boligkode, sender en statsborger eller juridisk enhet som ønsker å bli medlem av et borettslag til styret en søknad om opptak til medlemskap i et borettslag. Denne søknaden må behandles innen en måned av styret og godkjennes ved vedtak fra generalforsamlingen for medlemmer av borettslaget (konferansen). En borger eller juridisk person anerkjennes som medlem av et borettslag fra det øyeblikk inngangsbilletten betales etter at vedtaket om opptak til medlemskap i et borettslag er godkjent av generalforsamlingen for andelshaverne i borettslaget (konferansen). For eksempel, når du kjøper en leilighet som ligger i et slikt hus, under avtaler om overføring av eierskap (kjøp og salg, bytte,

Som enhver annen juridisk enhet, erverver et borettslag sivile rettigheter og påtar seg sivile forpliktelser gjennom sine organer som handler i samsvar med loven, andre rettsakter og konstituerende dokumenter.

Styrende organer i bolig- og boligbyggingskooperativer i samsvar med artikkel 115 i den russiske føderasjonens boligkode er:

Generalforsamling for medlemmer av samvirkelaget;

Konferanse, hvis antall deltakere i generalforsamlingen er mer enn 50 og dette er fastsatt av kooperativets charter;

Styre og styreleder i samvirkelaget.

Generalforsamlingen er det øverste styringsorganet i samvirkeforetaket. Styret forvalter den nåværende virksomheten til samvirket og er i hovedsak dets utøvende organ. Styret velger en leder blant sine medlemmer og utøver andre fullmakter som ikke i vedtekten henvises til generalforsamlingens kompetanse.

Konferansen har samme fullmakter som generalforsamlingen. Generalforsamlingen dannes i samvirkelaget, hvor det ikke er flere enn 50 medlemmer, konferansen - hvor det er flere enn 50. Stevnedeltakere velges blant andelslagets medlemmer på generalforsamlingen for en viss periode. Antall deltakere er gitt av charteret.

Generalforsamlingen for medlemmer av samvirket (konferansen) er dets høyeste organ. Kompetansen til generalforsamlingen (konferansen) bestemmes av samvirkeforetakets vedtekter; charteret bestemmer også prosedyren for innkalling til et møte (artikkel 116 i LC RF). Generalforsamlingens (konferansen) kompetanse omfatter vedtak om de viktigste (grunnleggende) spørsmålene for samvirkets virksomhet.

Boligloven legger opp til at en rekke saker skal avgjøres av generalforsamlingen (konferansen). Så, i henhold til paragraf 2 i artikkel 124 i LC RF, er grunnlaget for å flytte inn i et boligbygg i et andelshus vedtaket fra generalforsamlingen.

Generalforsamlingen er sakkyndig dersom mer enn 50 % av andelslagets medlemmer er til stede. Generalforsamlingens vedtak anses som vedtatt dersom mer enn halvparten av andelsforeningens medlemmer på dette møtet stemte for det.

Paragraf 1 i artikkel 117 i HC RF gir mulighet for å fatte beslutninger med et kvalifisert flertall på tre fjerdedeler av stemmene til de nåværende medlemmene av kooperativet i spørsmål spesifisert i charteret.

Generalforsamlingsvedtak er obligatoriske for alle andelslagets medlemmer, også de som ikke deltok på generalforsamlingen, og er obligatoriske for sameiets styre, styrets leder og revisjonskommisjonens kontrollorgan.

Valg av styre i borettslaget, revisjonskommisjonen (revisor) er innenfor eksklusiv kompetanse til generalforsamlingen for medlemmer i borettslaget. På generalforsamlingen føres det nødvendigvis en protokoll, der møtets vedtak foretas. Protokollen undertegnes av møteleder og sekretær.

Styret for et boligkooperativ, i samsvar med paragraf 1 i artikkel 118 i den russiske føderasjonens boligkode, velges blant medlemmene i et boligkooperativ. Dette organet velges av generalforsamlingen (konferansen) blant andelslagets medlemmer i det antall og for den periode som fastsettes av samvirkeforetakets vedtekter.

Styret forvalter den nåværende virksomheten i samvirkelaget. Den treffer vedtak i saker som ikke er innenfor kompetansen til generalforsamlingen for medlemmene.

Dermed forbereder styret i samvirkeforetaket behandling av generalforsamlings (konferanse) spørsmål innenfor møtets kompetanse, organiserer gjennomføringen av sine beslutninger, løser raskt økonomiske spørsmål (vedlikehold og reparasjon av huset, tilbakebetaling av lånet, personalspørsmål), overvåker at medlemmer av samvirket overholder lovpålagte plikter osv. Samtidig vil brudd fra vedlikeholdsansvarlige for boligbygg på reglene for vedlikehold og reparasjon av boligbygg være grunnlaget for å bringe disse personene til administrativt ansvar.

Etter vedtak i generalforsamlingen (konferansen) forvalter styret andelslagets midler oppbevart på bankkonto.

Samvirkelagets styre velger blant sine medlemmer en leder. Styrets vedtak kan bare kanselleres av generalforsamlingen for medlemmer av andelslaget (konferansen).

Prosedyren for styrets virksomhet, prosedyren for å ta beslutninger av det er fastsatt av kooperativets charter, samt av forskriften, forskriften eller annet internt dokument. Styret er ansvarlig overfor generalforsamlingen (konferansen), forvalter løpende aktiviteter, samt andre fullmakter som ikke er tillagt kompetansen til generalforsamlingen i samvirkelaget (konferansen) i vedtektene til samvirkeforetaket.

Den russiske føderasjonens boligkode bestemmer en rekke spørsmål knyttet til kompetansen til styret i kooperativet. I henhold til RF LC artikkel 118 velger styret altså lederen av samvirkelaget blant sine medlemmer. Styrets plikt på grunnlag av artikkel 121 i LC RF er også å vurdere (innen den foreskrevne perioden) søknaden fra en borger eller juridisk enhet som ønsker å bli medlem av kooperativet (avgjørelsen om opptak til medlemskap i samvirket). samvirke er generalforsamlingens kompetanse).

Å leie ut en bolig av et medlem av et kooperativ er tillatt med samtykke fra styret, som er etablert av artikkel 128 i den russiske føderasjonens boligkode. Et medlem av andelslaget skal varsle styret om innflytting av midlertidige beboere (Artikkel 126 i LC RF).

Basert på bestemmelsene i artikkel 118 i den russiske føderasjonens boligkode, som definerte funksjonene til styret - styring av nåværende aktiviteter, er det tilrådelig å tillegge styrets fullmakter: organisering av å holde generalforsamlinger; vedlikeholde regnskapsdokumenter; organisering av arbeidet med vedlikehold, reparasjon av huset; behandling av søknader (krav) fra medlemmer av andelslaget og så videre.

I henhold til paragraf 1 i artikkel 119 i LC RF, velges lederen av styremedlemmene for en periode bestemt av charteret. Fullmaktene til lederen av en juridisk enhet, inkludert å handle på vegne av et kooperativ uten fullmakt, oppstår fra det øyeblikket han blir valgt til denne stillingen.

Styreleder velges kun blant borettslagets medlemmer. Dersom samvirkelaget består av juridiske personer, kan også den autoriserte representanten for en av dem velges til formann.

Styrelederens fullmakter skal nedtegnes i borettslagets vedtekter. Styrelederen, uten fullmakt, opptrer på vegne av samvirkeforetaket, inkludert å representere dets interesser og foreta transaksjoner, sikre gjennomføringen av styrets vedtak (artikkel 119 i LC RF). Lederen sørger for gjennomføringen av beslutninger fra generalforsamlingen (konferansen) og styret i samvirkeforetaket, representerer kooperativet i forhold til statlige organer, organisasjoner, inngår kontrakter, utfører andre handlinger i samvirkets interesser.

Styreleder må handle innenfor de fullmakter som er gitt ham i samvirkets interesse, i god tro og rimelig.

Styreleder er ansvarlig for brudd på lovens krav. Retten til å kreve erstatning for tap i sin helhet tilhører kooperativet selv (artikkel 15 i den russiske føderasjonens sivilkode).

Tilsynsorganet i ethvert bolig- og boligbyggelag er revisjonskommisjonen (revisor). Dette organet er ikke blant styringsorganene til kooperativet, siden det ikke utfører uavhengige organisatoriske og utøvende og administrative aktiviteter, men implementerer bare en spesifikk ledelsesfunksjon - kontroll over kooperativets finansielle og økonomiske aktiviteter.

Revisjonskommisjonen (revisor) for et borettslag i samsvar med paragraf 1 i artikkel 120 i RF LC velges for en periode på ikke mer enn tre år av generalforsamlingen for medlemmer av kooperativet (konferansen). Antall medlemmer av revisjonskommisjonen til et borettslag fastsettes av borettslagets vedtekter.

Medlemmer av revisjonskommisjonen kan ikke samtidig være medlem av styret i et borettslag, samt inneha andre verv i ledelsesorganene i et borettslag.

Revisjonskommisjonen i et borettslag velger revisjonskommisjonens leder blant sine medlemmer. Prosedyren for arbeidet til revisjonskommisjonen (revisor) til et borettslag bestemmes av vedtekten til andelslaget og andre dokumenter fra andelslaget, for eksempel forskriften om revisjonskommisjonen godkjent av generalforsamlingen (konferansen).

Valg av revisjonskommisjon (revisor) er obligatorisk i alle bolig- og boligbyggelag opprettet og opererer i samsvar med LC RF.

Hovedrettighetene og forpliktelsene til revisjonskommisjonen (revisor) er definert i paragraf 3 i artikkel 120 i LC RF. Spesifisert myndighet:

Obligatorisk gjennomfører planlagte revisjoner av de økonomiske og økonomiske aktivitetene til kooperativet minst en gang i året;

Sender til generalforsamlingen for medlemmer av kooperativet (konferansen) en mening om budsjettet, årsrapporten og mengden av obligatoriske betalinger og bidrag;

Rapporterer til generalforsamlingen for medlemmer av samvirkelaget (konferansen) om dets virksomhet.

Revisjonskommisjonen (revisor) har til enhver tid rett til å foreta revisjon av samvirkets finansielle og økonomiske virksomhet og ha tilgang til all dokumentasjon knyttet til virksomheten til samvirkeforetaket.

Spørsmålene om opptak til andelslagets medlemmer avgjøres av generalforsamlingen; den godkjenner styrets foreløpige vedtak i saken. I henhold til paragraf 2 i artikkel 121 i LC RF, anerkjennes en borger som medlem av kooperativet ikke fra datoen for beslutningen av generalforsamlingen (konferansen), men fra det øyeblikket inngangsbilletten er betalt.

Dersom søknad fra borger eller rettssubjekt om opptak til medlemskap i borettslaget behandles av styret og godkjennes, informeres innbyggeren (representant for rettssubjektet) hvor og når generalforsamlingen for medlemmer i borettslaget avholdes. .

Artikkel 111 i HC RF inneholder ingen krav for å melde seg inn i et samvirke, bortsett fra alderen til den som har uttrykt ønske om å bli medlem av andelslaget. Samtidig kan det tilsynelatende være noen omstendigheter som forhindrer inntreden i kooperativet, det vil si at det fungerte som årsaken til avslaget (for eksempel mangel på midler til inngang og andre avgifter).

Styrets avslag på å godta en søknad eller generalforsamlingens avslag på å godta en person som medlem av andelslaget kan angripes for retten.

    JURIDISK STATUS TIL HBC

    N.N. SHISHKOEDOV

    Foreløpig er boligbyggingskooperativer (HBC) ikke uvanlige, så vi bestemte oss for å ta hensyn til denne sammenslutningen av eiere, dens juridiske natur, regnskaps- og skattetrekk. Artikkelen vil fokusere på det juridiske grunnlaget for borettslaget.

    ZhSK er en NPO i form av et forbrukersamvirke

    I paragraf 4 i art. 110 i den russiske føderasjonens boligkode fastsetter at borettslaget er et forbrukerkooperativ. Forbrukersamvirke som en type frivillige organisasjoner er gjenstand for art. 116 i den russiske føderasjonens sivilkode. I følge den er et forbrukersamvirke en frivillig sammenslutning av borgere og juridiske personer på grunnlag av medlemskap for å møte deltakernes materielle og andre behov, utført ved å kombinere eiendomsandeler av medlemmene.
    Medlemmer av et forbrukersamvirke plikter innen tre måneder etter godkjenning av årsbalansen å dekke tapene ved å yte tilleggsbidrag. Ved manglende oppfyllelse av denne forpliktelsen kan samvirkeforetaket likvideres i retten etter anmodning fra kreditorer. Medlemmer av et forbrukersamvirke bærer solidarisk ansvar for sine forpliktelser innenfor rammen av den ubetalte delen av tilleggsinnskuddet til hvert av andelsforeningens medlemmer.
    På sin side fordeles inntektene mottatt av forbrukerkooperativet fra gründervirksomhet utført av det i samsvar med loven og charteret blant medlemmene.
    I brevet fra departementet for økonomisk utvikling i Russland datert 10. april 2008 N 4416-AP / D05, bemerkes det at det er to hovedtyper av forbrukerkooperativer:
    - samvirkeforetak som, innenfor rammen av sin lovbestemte hovedvirksomhet, driver økonomisk virksomhet med overskudd;
    - samvirkeforetak, hvis hovedvirksomhet er av kostnadskrevende karakter, og kostnadene utføres på bekostning av andelsinnskudd fra medlemmer av samvirkeforetak.
    Borettslag tilhører den andre typen kooperativer, kostbare.
    I henhold til paragraf 6 i art. 116 i den russiske føderasjonens sivilkode, den juridiske statusen til forbrukerkooperativer, samt rettighetene og forpliktelsene til medlemmene deres, bestemmes i samsvar med den russiske føderasjonens sivile lov og lover om slike kooperativer.
    For å bestemme den juridiske statusen til borettslag for dem, er en slik lov Boligloven (kapittel 11).

    Viktig. Den russiske føderasjonens lov av 19.06.1992 N 3085-1 "Om forbrukersamarbeid (forbrukersamfunn, deres fagforeninger) i den russiske føderasjonen" og føderal lov av 12.01.1996 N 7-FZ "Om ideelle organisasjoner" gjelder ikke til borettslag på grunn av en direkte angivelse av dette i art. 2 og nr. 3 i art. 1 av nevnte lover henholdsvis. Bestemmelsene i den føderale loven av 30. desember 2004 N 215-FZ "On Housing Savings Cooperatives" gjelder heller ikke for boligkooperativer (se avklaringer fra Statens boliginspektorat i St. Petersburg om dette spørsmålet i paragraf 1 i brevet av 17. juli 2008 N 01-1462 / 08 -0-1).

    Borettslagets rettslige status

    I følge art. 110 ZhK RF ZhSK er en frivillig sammenslutning av borgere, så vel som (i etablerte tilfeller) juridiske enheter på grunnlag av medlemskap for å møte behovene til borgere i bolig og administrere MKD.
    Medlemmer av borettslaget deltar med egne midler i bygging, gjenoppbygging og påfølgende vedlikehold av MKD. Samtidig opptrer borettslaget i samsvar med lovverket om byplanlegging som utbygger og sørger for bygging eller ombygging av en MKD på sin tomt i samsvar med byggetillatelsen gitt til et slikt samvirke.
    Følgende kan bli medlemmer av borettslaget (klausul 1, artikkel 111 i den russiske føderasjonens boligkode):
    - borgere som har fylt 16 år;
    - juridiske enheter i tilfeller etablert ved lov (som betyr de juridiske enhetene som var medlemmer av boligkooperativer etablert før 12/01/2011 - de beholder retten til medlemskap i disse kooperativene etter å ha gjort passende endringer i boligkoden til den russiske føderasjonen);
    - juridiske personer som er eiere av lokaler i en MKD, dersom borettslaget forvalter felleseiendommen i dette huset.
    Et borettslag skal ha minst fem medlemmer. På den annen side bør det totale antallet medlemmer i et slikt samvirke ikke overstige antallet boliglokaler i MFB under bygging.
    I henhold til bestemmelsene i art. 112 i den russiske føderasjonens boligkode, er beslutningen om å organisere et boligkooperativ tatt av et møte med grunnleggere, der personer som ønsker å organisere et slikt kooperativ har rett til å delta. Vedtaket om å organisere et borettslag og godkjenne dets vedtekter anses som vedtatt, forutsatt at de som ønsker å bli med i borettslaget (stifterne) stemte for. Disse personene blir medlemmer av borettslaget fra det øyeblikket det er registrert som juridisk enhet. Naturligvis er det nødvendig å formalisere beslutningen fra møtet til grunnleggerne av borettslaget i en protokoll. Som forklart i punkt 3 i brevet fra Statens boliginspektorat i St. Petersburg datert 17. juli 2008 N 01-1462 / 08-0-1, har hvert medlem av kooperativet på generalforsamlingen én stemme (ved medlemskap).
    Borettslagets juridiske status bestemmes ikke bare av normene til sivil- og boligkodene, men også av kooperativets charter. Dessuten mener dommerne at hovedrollen i reguleringen av organiseringen og gjennomføringen av virksomheten til borettslaget nettopp tilhører dets charter, siden lovgiveren overførte de fleste normene som styrer virksomheten til borettslaget til medlemmenes skjønn. kooperativet, som ved utvikling av charteret kan utvide deres evne til å administrere denne juridiske enheten (Beslutning fra St. Petersburg byrett datert 27. mars 2013 N 33-4343).
    I kraft av kravene i art. Kunst. 52, 116 i den russiske føderasjonens sivilkode og art. 113 i den russiske føderasjonens boligkode, bør charteret til boligkooperativet inneholde følgende informasjon:
    - navnet på samvirkeforetaket, og ordet "kooperativ" må være til stede i navnet;
    - dens plassering;
    - emnet og målene for aktiviteten;
    - prosedyren for å bli med i et kooperativ;
    - størrelser på inngangs- og andelsbidrag;
    - sammensetningen og prosedyren for å gi inngangs- og andelsbidrag;
    - prosedyren for å forlate kooperativet og utstede et aksjeinnskudd, andre betalinger;
    - ansvar for brudd på forpliktelser til å gi aksjeinnskudd;
    - sammensetningen og kompetansen til kooperativets styrende organer og kontrollorganene over dets virksomhet;
    - prosedyren for å fatte beslutninger av ham, inkludert om saker, beslutninger som tas enstemmig eller med kvalifisert flertall av stemmene;
    - prosedyren for å dekke tap påført medlemmer av kooperativet;
    - prosedyre for omorganisering og avvikling av samvirkelaget. Forresten, det er mulig å konvertere et borettslag bare til en HOA (artikkel 122 i RF-boligkoden);
    - andre bestemmelser som ikke er i strid med gjeldende lovverk.

    Ledelse av borettslaget

    Styrende organer

    De styrende organene til boligsamvirket er (artikkel 115 i den russiske føderasjonens boligkode):
    - generalforsamling for medlemmer av samvirkelaget;
    - konferanse, hvis antall deltakere i generalforsamlingen for medlemmer av borettslaget er mer enn 50 og dette er fastsatt i borettslagets charter;
    - Styre i borettslaget og styreleder.
    Det øverste styringsorganet er uansett generalforsamlingen for medlemmer av borettslaget eller en konferanse, som innkalles på den måte vedtekten foreskriver. Det er generalforsamlingen for medlemmene i borettslaget som velger borettslagets styringsorganer og kontrollorganene over virksomheten. Kompetansen til generalforsamlingen for medlemmer i borettslaget (konferansen) fastsettes av borettslagets vedtekter.
    Gjeldende lovverk fastsetter minimumskrav som skal følges av borettslagets medlemmer ved møter, stemmegivning og vedtak. Så generalforsamlingen for medlemmer av borettslaget, i henhold til art. 117 i den russiske føderasjonens boligkode, anses som kvalifisert hvis mer enn 50% av medlemmene i kooperativet (enkelt flertall) er til stede på det. Generalforsamlingens vedtak anses vedtatt dersom det også stemte for alminnelig flertall, men av antall fremmøtte på møtet, og ikke av det samlede antall medlemmer i samvirket. Vedtekten kan imidlertid inneholde saker som vedtak fattes ved avstemning, for eksempel mer enn 3/4 av medlemmene i borettslaget som er tilstede på møtet. De vedtatte vedtak anses bindende for alle medlemmer av borettslaget, også de som ikke var til stede på møtet. Alle møtets vedtak protokollføres.
    Samtidig er bestemmelsene i HOA-charteret, som fastsetter økte krav til generalforsamlingens beslutningsdyktighet og vedtakelse av enkeltvedtak, ikke bare ikke ugyldige, men har tvert imot forrang fremfor minimumskravene i HOA. HC RF. Vi gjentar nok en gang: Medlemmer av borettslaget har rett til å inngå avtaler seg imellom, blant annet ved å vedta borettslagets vedtekter, stille økte krav til prosedyren for å holde møter, stemme på dem og ta beslutninger i visse saker ( Avgjørelse av St. Petersburg byrett datert 01.10.2012 N 33-13754/2012). Fastsettelse av strengere krav til kriteriene for å anerkjenne kompetansen til generalforsamlingen i borettslag sammenlignet med lovfestet, er en tilleggsgaranti for å identifisere det faktiske uttrykket for medlemmenes vilje om borettslagets virksomhet (Beslutninger av St. 33-4343).

    Til din informasjon. Domstolene anerkjenner bestemmelsene i vedtekten som inneholder økte krav for å holde generalforsamling og fatte separate vedtak som legitime, for eksempel at:
    - generalforsamlingen er anerkjent som avholdt med deltakelse av minst 2/3 (dette er 66,67%) av antall medlemmer i borettslaget (og ikke et simpelt flertall, som fastsatt i artikkel 117 i boligloven i Russland);
    - spørsmål om størrelsen på aksjeinnskuddet og innskudd til vedlikehold og drift av huset, utelukkelse fra andelshaverne i andelslaget og dets avvikling er legitime dersom 4/5 av det totale antall medlemmer i borettslaget deltar i deres diskusjon , etc.
    Hvis charteret til borettslaget inneholder lignende bestemmelser, men for eksempel 57% av det totale antallet medlemmer faktisk kommer til generalforsamlingen (som er nok til et beslutningsdyktig i henhold til minimumskravene til ZhK RF og ikke nok iht. til kravene i charteret), vil møtet ikke være kvalifisert.

    Krav til tjenestemenn

    Det er nødvendig å huske på de spesielle kravene til tjenestemenn i borettslaget, etablert av art. 116.1 RF LC. I følge den kan medlemmer av styret i borettslaget (inkludert styreleder), et medlem av revisjonskommisjonen (revisor) og hovedregnskapsføreren i andelslaget ikke være borgere:
    - å ha et strafferegister for forsettlige forbrytelser;
    - i forhold til hvilke perioden de anses for å være utsatt for administrativ straff i form av inhabilitet ikke er utløpt;
    - som tidligere hadde stillingene som leder, hans stedfortreder eller regnskapssjef (og i fravær av stillingen som regnskapssjef - regnskapsfører) for en organisasjon som utførte aktiviteter innen konstruksjon, gjenoppbygging, overhaling av kapitalkonstruksjonsanlegg, tekniske undersøkelser for konstruksjon, arkitektonisk og konstruksjonsdesign, eller var individuelle gründere som opererte i de spesifiserte områdene, hvis en slik organisasjon, individuelle gründere ble ekskludert fra medlemskapet i de relevante selvregulerende organisasjonene eller erklært insolvent (konkurs) og fra øyeblikket av slik utelukkelse eller fullføring av den relevante prosedyren som ble brukt i insolvenssaken (konkurs), mindre enn tre år.

    Styret i ZhSK

    I følge art. 118 i den russiske føderasjonens boligkode, velges styret til borettslaget blant medlemmene av generalforsamlingen eller konferansen i antall og for perioden bestemt av kooperativets charter. Følgelig er den ansvarlig overfor generalforsamlingen eller konferansen.
    Prosedyren for gjennomføring av aktiviteter av styret i borettslaget og prosedyren for å fatte vedtak av det er fastsatt av vedtektene og interne dokumenter til borettslaget (forskrifter, forskrifter eller annet dokument).
    Borettslagets styre forvalter den løpende virksomheten i sameiet, velger styreleder blant sine medlemmer og utøver andre fullmakter som ikke i sameiets vedtekter henvises til kompetansen til dets generalforsamling.
    Styrelederen for borettslaget velges ikke lenger av generalforsamlingen eller konferansen, men av styret selv fra dets sammensetning for en periode bestemt av charteret til borettslaget (artikkel 119 i den russiske føderasjonens boligkode). ).
    Vær oppmerksom på: Som medlem av borettslaget har en innbygger, i likhet med andre medlemmer av borettslaget, rett til å bli valgt, inkludert styreleder. En liste over grunner til at en borger ikke kan være medlem av styret for borettslag og dets styreleder er gitt i art. 116.1 i LC RF, er den ikke gjenstand for vid tolkning. Dermed kan ytterligere begrensninger på valg av styreleder i borettslaget (for eksempel den obligatoriske tilstedeværelsen av et registrert eierskap til en bolig okkupert av en borger på grunnlag av den betalte aksjeakkumuleringen) anses av retten som ulovlig og krenking av rettighetene til individuelle medlemmer av borettslaget (Beslutning fra Moskva byrett datert 22. desember 2011 i sak N 33-42847).
    Funksjonene til styreleder i borettslaget er som følger:
    - sikre gjennomføringen av beslutninger fra styret i samvirkeforetaket;
    - utføre handlinger uten fullmakt på vegne av kooperativet, inkludert å representere dets interesser og foreta transaksjoner;
    - å utøve andre fullmakter som ikke er tildelt av normene i den russiske føderasjonens boligkode eller charteret til borettslaget til kompetansen til generalforsamlingen for medlemmer av kooperativet (konferansen) eller styret for kooperativet.
    Styreleder i borettslaget skal ved utøvelsen av sine rettigheter og oppfylle sine plikter opptre i samvirkets interesser i god tro og rimelig.

    Revisjonsutvalg

    For å utøve kontroll over borettslagets finansielle og økonomiske aktiviteter, velger generalforsamlingen (konferansen) revisjonskommisjonen til borettslaget (revisor) for en periode på ikke mer enn tre år (artikkel 120 i den russiske boligkoden). Føderasjon).
    Antall medlemmer av revisjonskommisjonen til borettslaget fastsettes av borettslagets vedtekter. Samtidig må det tas hensyn til at medlemmer av revisjonskommisjonen ikke samtidig kan være medlemmer av styret i borettslaget, samt inneha andre verv i sameiets ledelsesorganer.
    Revisjonskommisjonen skal blant sine medlemmer velge en leder av kommisjonen. Funksjonene til revisjonskommisjonen til borettslaget (revisor) er standard:
    - obligatorisk planlagt revisjon av den finansielle og økonomiske aktiviteten til borettslag (minst en gang i året);
    - innsending til generalforsamlingen for medlemmer av borettslaget (konferansen) av en mening om budsjettet til samvirket, årsrapporten og beløpet for obligatoriske innbetalinger og bidrag;
    - rapportere til generalforsamlingen for medlemmer av borettslaget (konferansen) om deres virksomhet.
    Vær spesielt oppmerksom på at revisjonskommisjonen til borettslaget (revisor) til enhver tid har full rett til å foreta revisjon av den økonomiske og økonomiske virksomheten til borettslaget og har tilgang til all dokumentasjon knyttet til virksomheten.
    Den spesifikke prosedyren for arbeidet til revisjonskommisjonen til borettslaget (revisor) bestemmes av charteret og andre dokumenter fra kooperativet.

    Medlemskap i borettslaget

    I kraft av art. 121 i den russiske føderasjonens boligkode, må en statsborger eller juridisk enhet som ønsker å bli medlemmer av et borettslag søke om opptak til medlemskap i et borettslag til styret i dette kooperativet. Denne søknaden må behandles av styret innen en måned og godkjennes etter vedtak fra generalforsamlingen for medlemmer av borettslaget eller konferansen. I tillegg må du betale inngangspenger. Det er fra tidspunktet for betaling av inngangsbillett etter godkjenning av vedtak om opptak til medlemskap i et borettslag av en generalforsamling eller konferanse at en borger eller juridisk person anerkjennes som medlem av borettslaget.
    Begrunnelsen for oppsigelse av medlemskap i borettslaget er (artikkel 130 i den russiske føderasjonens boligkode):
    - utmelding fra kooperativet;
    - ekskludering av et medlem av kooperativet;
    - avvikling av en juridisk enhet som er medlem av et kooperativ;
    - avvikling av borettslag;
    - død av en borger som er medlem av borettslaget.
    Søknad fra et medlem av borettslaget om frivillig utmelding av borettslaget behandles på den måte dets vedtekter foreskriver.
    Et medlem av borettslaget kan utelukkes fra borettslaget etter vedtak i generalforsamlingen i borettslaget (konferansen) bare ved grov svikt fra vedkommende uten saklig grunn til å oppfylle sine plikter fastsatt iht. den russiske føderasjonens boligkode eller charteret til boligkooperativet.
    Ved dødsfall til et medlem av borettslaget har hans arvinger rett til å melde seg inn i borettslaget etter vedtak i generalforsamlingen for dets medlemmer (konferanse).

    Et trekk ved den juridiske reguleringen av virksomheten til borettslaget er den store betydningen av bestemmelsene i kooperativets charter, der medlemmene kan stille økte krav til løsning av visse spørsmål sammenlignet med kravene foreskrevet i boligloven. av den russiske føderasjonen. Derfor bør utviklingen av charteret og oppdateringen av det tas svært alvorlig, siden det er en slags garanti for det faktiske uttrykket for medlemmenes vilje i sentrale spørsmål i samvirkets virksomhet.

    Vårt firma yter bistand til skriving av semesteroppgaver og hovedoppgaver, samt masteroppgaver innen boligrett, vi foreslår at du benytter deg av våre tjenester. Alt arbeid er garantert.

(Originalartikkel i bladet "Formann i HOA" nr. 12 for 2015)

Jeg ble inspirert til å ta opp pennen av en liten artikkel i bladet «Formann i HOA» nr. 10 for 2015 «Kan borettslag administrere en bygård?». Med et spørsmålstegn. Preambelen sier at «Den russiske føderasjonens høyesterett, ved kjennelse nr. 305-KG-1770 av 10. september 2015, satte en stopper for denne teoretiske tvisten». Hvis du leser teksten til definisjonen, som er lagt ut på nettsiden til Høyesterett i Den russiske føderasjonen, blir det klart at dette ikke er et punktum, men bare et komma. Men fortsatt et skilletegn.

Hva er rekkefølgen for vurdering av økonomiske tvister i Den russiske føderasjonen i det 21. århundre? To økonomiske enheter i byen Moskva kan sende tvisten sin til voldgiftsdomstolen i byen Moskva. Dens avgjørelse kan angripes i den niende voldgiftsretten, deretter i Moskva distriktsvoldgiftsdomstol, i Høyesterett i Den Russiske Føderasjon, i Presidiet til Høyesterett i Den Russiske Føderasjon. Men dette er ikke slutten, for det er den russiske føderasjonens konstitusjonelle domstol, det er EMK (European Court of Human Rights). Avgjørelsen fra styret for økonomiske tvister ved Høyesterett i Den russiske føderasjonen stoppet fremdriften av klagen til en spesifikk innbygger i boligkooperativet "Kaunas", som ligger i byen Moskva i Lipetskaya Street, 13, langs denne kjeden.

Jeg kjenner ikke årsaken til denne klagen, sendt til Moskva boliginspektorat av en spesifikk innbygger i ZhSK-bygningen og en borger av den russiske føderasjonen, Tyan Viktor Mikhailovich, som var til stede på møtet i kollegiet til Høyesterett i den russiske føderasjonen som en tredjepart 8. september 2015. Det kan antas at det er denne beboeren som ikke forstår nøyaktig hvilke funksjoner borettslagsstyret utfører og som denne beboeren belastes med ytterligere 5 rubler for hver kvadratmeter av leiligheten hans. Kanskje sitter veldig flinke og ærede folk i styret, men beboeren, tilsynelatende profesjonell advokat, ser ikke resultatet av arbeidet sitt. MZhI (Moskva Housing Inspectorate), innenfor rammen av sine fullmakter, anla et søksmål mot en juridisk enhet - ZhSK "Kaunas". Dette skjedde ikke på grunn av den ondsinnede hensikten til MZhI, den er tvunget til å svare på skriftlige appeller fra innbyggerne. Dessuten vil en lovlig kunnskapsrik borger, i tilfelle hans seier over en juridisk enhet - et boligbyggekooperativ, være forpliktet til å bære byrden av kostnadene ved å implementere rettsavgjørelsen.

Det er objektive tegn på manglende utførelse av funksjonene til å administrere et boligbygg av borettslaget "Kaunas". Alle kan finne House of Moscow-portalen på Internett i hvilken som helst søkemotor, finne en leilighetsbygning på adressen: Lipetskaya Street, 13, og sørge for at det absolutt ikke er noen informasjon om huset og organisasjonen som administrerer dette huset på portalen . Det er dette som forklarer en så lang fremdrift av beboerens klage gjennom rettskjeden. Avgjørelsen fra kammeret for økonomiske tvister ved Høyesterett i den russiske føderasjonen nr. 305-KG-1770 datert 10. september 2015 sier bokstavelig: :

avgjørelsen fra voldgiftsretten i Moskva by datert 25. april 2014 i sak N A40-27092 / 14, avgjørelsen fra den niende voldgiftsdomstolen datert 21. juli 2014 og avgjørelsen fra voldgiftsdomstolen i Moskva-distriktet datert 2. desember 2014 i denne saken er kansellert.

Send saken for en ny rettssak til voldgiftsdomstolen i byen Moskva.

Spørsmålet er ikke avsluttet, MZhI-kravet vil bli revurdert på et møte i Moskva voldgiftsdomstol og den endelige avgjørelsen er ennå ikke kjent. Her husker jeg et eksempel fra min rettspraksis: uførepensjonister, uten å betale rettsgebyr, anla søksmål til Magistrate's Court for å få tilbake en million rubler fra styrelederen i borettslaget personlig for skaden de ble påført. Retten avviste kravet mot meg personlig på formelle grunner, fordi jeg var styreleder. Denne rettssaken er avsluttet. Så ble det tre rettssaker til med de samme personene. Resultatet - namsmenn trakk ved rettsavgjørelse 21 tusen rubler fra kontoene til saksøkerne-pensjonistene i Savings Bank of Russia og overførte disse pengene til kontoen til borettslaget for å delvis betale kostnadene til borettslaget for advokater. Tilbakeføringen av voldgiftssaken til første instans betyr ennå ikke en seier over boliginspektoratet i Moskva i spørsmålet om den opprinnelige, "medfødte" retten til borettslaget til å administrere et boligbygg. Det er bedre å ikke tillate en situasjon i det hele tatt der beboerne ikke forstår rollen til borettslagsstyret i forvaltningen og driften av en bygård og klager til ulike myndigheter.

Basert på min 27-årige erfaring med å lede et nesten 500 leiligheter borettslag i Moskva, kan jeg si at styrene i borettslag er svært forskjellige, og de utfører arbeidet sitt på forskjellige måter. La oss diskutere dette problemet.

Selvbetjent boligkompleks. I dette tilfellet er borettslaget det styrende organet og utfører alt arbeid med vedlikehold av en bygård og yte offentlige tjenester til beboerne. Personalet i borettslaget omfatter renholdere, vaktmestere, vektere, rørleggere, elektrikere, regnskapsførere, vaktmesterteknikere, opp til landskapsarkitekter. Borettslaget er selvfølgelig en juridisk person, har segl og bankkonto. Størrelsen på huset er kritisk. Et femetasjes bygg med 60 leiligheter kan ikke inneholde så mange mennesker. Jeg kjenner 500-leilighetshus, hvor servicepersonalet består av 10-15 personer.

ZhSK om selvstyre. Her utfører borettslaget kun forvaltningsfunksjoner, inngå kontrakter med service- og ressursforsynende organisasjoner, periodisere og regnskapsføre utbetalinger og organisere drift og vedlikehold av et bolighus. I dette tilfellet er også borettslaget en juridisk person, har segl og bankkonto. Slik har borettslaget vårt fungert siden 2006. Bare to personer mottar penger for arbeidet sitt, og de mottar det fra delen av estimatet for vedlikehold av et boligbygg under "Management"-avtalene. Det er ingen kolonne "ZHSK-utgifter" i kvitteringene våre, det er en kolonne "Reservefond for målreparasjon" og gebyret for det er 3,6 rubler per kvadratmeter, og pengene går til å reparere felles eiendom og ikke en krone til å betale styrelederen for styret og regnskapsføreren.

ZhSK administreres av et kommunalt eller kommersielt forvaltningsselskap. Slik jobber mange «gamle» borettslag. Det er en formann med segl og lønn, men hva han gjør mot beboerne er ikke klart. Kvitteringer for betaling genereres ved EIRC (Unified Settlement and Information Center), dokumenter om bosted for beboere i huset utstedes ved MFC (Multifunksjonelt senter), vedlikeholdsarbeid utføres av entreprenører som er ansatt, for eksempel av staten Unitary Enterprise "DEZ fra Biryulyovo Vostochnoye-distriktet". Regnskapsfører kan kun utstede lønn til seg selv og andre lønnede styremedlemmer. Kanskje utsteder styreleder og regnskapsfører attester på den innbetalte andelen til medlemmene i borettslaget, for å formalisere eierskapet til leilighetene deres. Kanskje styret i borettslaget arrangerer barnematinéer, gir ut veggavis, og leder et kor for pensjonister. Husk Shvonder i filmen Heart of a Dog. Medlemmer av «borettslaget» sang bare, de visste ikke hvordan de skulle reparere kloakken, de var ikke vant til å ta av seg kalosjen i inngangsdøren.

Vår ZhSK "Maryino-9" ble dannet 6. august 1989 på den organisatoriske generalforsamlingen i forsamlingssalen til herberget nr. 10 ved Moskva Høyere Tekniske Skole oppkalt etter Nikolai Ernestovich Bauman. Vedtekten for borettslaget ble vedtatt, styret i borettslaget ble valgt, og jeg ble valgt til styreleder i borettslaget av Generalforsamlingen på alternativt grunnlag. Dette er bursdagen til vårt kooperativ. Borettslaget vårt ble dannet blant de som står på ventelisten for statlig boareal og innbyggere i fellesleiligheter i Baumansky- og Krasnopresnensky-distriktene i Moskva, samt personer som trenger bedre boliger, ifølge listene over foretak i disse områdene. Vi åpnet en konto hos Promstroybank i USSR, samlet inn aksjeinnskudd, tok opp et lån fra Stroybank i USSR, overførte hele kostnaden for et boligbygg med 474 leiligheter under prosjekt P44/17 til kontoen til TUKS (Territorial Administration of Capital Konstruksjon) nr. 7. Etter ferdigstillelse av byggingen og aksept av huset av statskommisjonen, mottok ZhSK et stykke papir kalt "aviso". Konseptet med eierskap av boliger i USSR eksisterte ikke. Vi har passert stadiet med registrering av en juridisk enhet, registrering av eierskap av leiligheter av våre innbyggere. Det foreligger ikke dokument om eierskapet til borettslaget for en bygård og kan ikke være det. De nåværende tjenestemennene i Moskva boliginspektorat eksisterte ikke en gang i prosjektet på den tiden.

Borettslaget vårt har gjennom årene vi har eksistert stadig blitt diskriminert på ulike områder. Det var tider da sandkassen nærmest nabohuset ble fylt med fersk sand av DEZ-arbeidere på våren, mens vår sto tom. Reparasjon og maling av benkene foran huset ble foreslått utført på bekostning av borettslaget, nestleder i kommunen (rådene dukket opp senere) gikk fra hus til hus og krevde nøklene til kontrollrommene og kjellere. Den 25. mai 2006 ble det avholdt Generalforsamling i borettslaget, hvor det ble besluttet å starte egen drift av huset. Det ble signert kontrakter med Mosvodokanal, MIPC, Mosenergosbyt, en av entreprenørene, vi kjøpte egne søppelcontainere og leide inn vårt eget renovasjonsselskap. Straks hadde vi penger mellom hendene og straks begynte vi å reparere og sette i stand felleseiendommen. Hvert år fra mai til september reparerer, maler, endrer vi noe. På Internett kan du enkelt finne nettsiden til borettslaget "Maryino-9", den inneholder hundrevis av fotografier av tilstanden til felles eiendom, referater fra årlige generalforsamlinger, kopier av rettsavgjørelser som har trådt i kraft. Gjennom siden kan du ta avlesninger av leilighetsvannmålere, henvende deg til borettslaget med søknad. Portalen "House of Moscow" inneholder omfattende informasjon om leilighetsbygningen på adressen: Lyublinskaya Street, 124 og om organisasjonen som administrerer huset - ZhSK "Maryino-9" i selvstyret.

Hva er selvstyret til borettslaget og hvordan gjennomføre det?

Det hele starter med den svært lovpålagte samarbeidsaksjonen: avholdelse av generalforsamlingen for medlemmer av et bolig-, boligbygge- eller annet forbrukersamvirke, som eksisterer i en frittstående bygård. Merk, "frittstående", dvs. å ha en unik adresse. Situasjonen der det er to borettslag i ett hus er i strid med lovens bokstav, for da skal budsjetttilskudd til vedlikehold av huset utbetales til to ulike juridiske personer som forvalter MKD på samme adresse. Det er tydelig at resonnementet er basert på Moskva-erfaringen.

Møtet må være lovlig, ellers vil én «juridisk pensjonist» torturere et titalls advokater. Deretter starter det direkte arbeidet med forvaltningen av en boligblokk. Beboernes penger, inkludert budsjettmidler, betales for utført arbeid, og ikke for tilstedeværelse av et borettslagssel for en gruppe mennesker. Den enkleste veien ut av den konkrete situasjonen i borettslaget «Kaunas» er etter «min estimert mening» å avgrense funksjonene til forvaltningsselskapet og ledelsen i borettslaget.

Jeg husker en samtale med en ansatt ved påtalemyndigheten etter et brev fra en beboer i huset om en helt annen sak for mange år siden. Til min forklaring: «Alle gjør det sånn...», var svaret: «Alle gjør det, men ikke alle er skrevet til påtalemyndigheten.»

Faktisk kan styret engasjere seg i kulturarbeid, holde barnematinéer, diskutere på sosiale nettverk rollen til "ærede styrer for borettslaget" i driften av leilighetsbygg. For at tjenestemenn for boliginspeksjoner ikke skal ha spørsmål om bruk av budsjettmidler, ville det være bedre å ikke motta dem i det hele tatt. Beboere i huset for egne penger kan forplikte styret i borettslag til å "dusje roseblader" på hver bygård som kommer inn i inngangen. Plikten til å "utgyte" er ikke spesifisert i lovgivningen til den russiske føderasjonen, derfor er kontrollen over den ikke innenfor kompetansen til Moskva boliginspektorat.

Styreleder i ZhSK "Maryino-9"

Kandidat for tekniske vitenskaper, førsteamanuensis ved Moscow State Technical University oppkalt etter N.E. Bauman

Goncharenko Konstantin Vladimirovich

Denne e-postadressen er beskyttet mot programmer som samler e-postadresser. Du må aktivere JavaScript for å kunne se den.



1 stjerne2 stjerner3 stjerner4 stjerner5 stjerner 5,00 / 3
hjem →Tjenester →Ledelse av et borettslag eller et borettslag (HBC). Bolig- og boligbyggelag →
Relaterte artikler: