Begreper og definisjoner brukt i de viktigste bestemmelsene om landgjenvinning, fjerning, bevaring og rasjonell bruk av det fruktbare jordlaget. Brukes i forbindelse med hovedbestemmelsene om landgjenvinning, fjerning, bevaring og rasjonell

Pålegg fra Helsedepartementet og sosial utviklingRF av 6. august 2007 N 525
"Om faglige kvalifiseringsgrupper og godkjenning av kriteriene for å klassifisere yrker til arbeidere og stillinger til ansatte som profesjonelle kvalifikasjonsgrupper"

I samsvar med artikkel 144 i arbeidsloven Russland (Samlet lovgivning av den russiske føderasjonen, 2002, nr. 1 (del 1), art. 3; 2002, nr. 30, art. 3014; 2002, nr. 30, art. 3033; 2003, nr. 27 (del 1), art. 2700; 2004, N 18, art. 1690; 2004, N 35, art. 3607; 2005, N 1 (del 1), art. 27; 2005, N 19, art. 1752; 2006, N 27, art. 2878; 2006, nr. 52 (del 1), artikkel 5498; 2007, nr. 1 (del 1), artikkel 34) Jeg bestiller:

1. Å godkjenne vedlagte kriterier for å tildele yrker av arbeidere og stillinger til ansatte til profesjonelle kvalifikasjonsgrupper.

2. Bestem at yrkene til arbeidstakere og / eller stillinger til ansatte som inngår i samme faglige kvalifikasjonsgruppe kan struktureres iht. kvalifiseringsnivåer denne profesjonelle ferdighetsgruppe avhengig av kompleksiteten i det utførte arbeidet og nivået på kvalifiseringsopplæringen som kreves for å arbeide i yrket som arbeidstaker eller yrke av en tjenestemann.

Samme yrke som arbeidstaker eller stilling som ansatt kan tilskrives forskjellige kvalifikasjonsnivåer, avhengig av kompleksiteten i utført arbeid, i tillegg til å ta hensyn til ytterligere kvalifikasjonsindikatorer bekreftet av et sertifikat. kvalifiseringskategori, arbeidserfaring og andre dokumenter og informasjon.

Minister M.Yu. Zurabov

Registrering N 10191

Kriterier
tildeling av yrker av arbeidere og stillinger til ansatte til faglige kvalifikasjonsgrupper
(godkjent etter pålegg fra Russlands føderasjonsdepartement for helse og sosial utvikling 6. august 2007 N 525)

Yrker av arbeidere og stillinger til ansatte blir dannet i faglige kvalifikasjonsgrupper, med tanke på typen Økonomisk aktivitet i følgende kategorier:

Enkelte stillinger blant ansatte blant lærere og vitenskapelige arbeidere, som er pålagt å ha en akademisk grad og (eller) akademisk rang, og stillinger til ledere for strukturelle divisjoner ved institusjoner som krever høyere profesjonell utdanning;

Ansatt stillinger som krever høyere profesjonell utdanning;

Yrker for arbeidstakere og stillinger for ansatte, inkludert sjefer for strukturelle enheter ved institusjoner, som krever grunnskole eller videregående yrkesutdanning;

Yrker for arbeidere og stillinger for ansatte som ikke krever profesjonell utdannelse.

Tildelingen av yrker av arbeidere og stillinger til ansatte til profesjonelle kvalifikasjonsgrupper utføres i samsvar med minimumsnivået på kravene for kvalifikasjoner som er nødvendige for å arbeide i de aktuelle yrker av arbeidere eller for å okkupere de tilsvarende stillingene til ansatte.

Som unntak kan visse stillinger til ansatte som er av viktig sosial betydning tilskrives faglige kvalifikasjonsgrupper basert på mer høy level krav til kvalifikasjoner som er nødvendige for å inneha relevante stillinger for ansatte.

Regjeringen i Den russiske føderasjonen 23. februar 1994 N 140 "Om landgjenvinning, fjerning, bevaring og rasjonell bruk av det fruktbare jordlaget" bestemmer de generelle kravene til Russland når de utfører arbeid relatert til jordforstyrrelser og landgjenvinning, og er obligatoriske for bruk av alle lovlige, offisielle og enkeltpersoner, inkludert utenlandske juridiske enheter og enkeltpersoner.

Navnet på indikatorene

i utviklingen av mineralforekomster, prosessering og geologisk leting

i torvutvinning

Tilstedeværelse av forstyrrede land

inkludert trent ...

Krenkede land - totalt ..

inkludert trent ...

Land gjenvunnet -

total...................

annet jordbruksland ............

vannmasser og andre formål ...

Tilstedeværelse av forstyrrede land

(linje 01 + 03 + 05) ...

Navnet på indikatorene

Tilstedeværelsen av et lagret fruktbart jordlag på

01.01.199__ tusen kubikkmeter m - totalt.

For rapporteringsåret 199__

Fjernet fruktbart jordlag:

Brukt fruktbart lag

jord tusen kubikkmeter m .................

landvinning ..............

forbedring av uproduktive land.

andre formål .......................

Forbedrede uproduktive land med fjernet fruktbart jordlag,

hektar ..........................

Tilstedeværelsen av et lagret fruktbart jordlag

per 01.01.199__ tusen kubikkmeter m

(linje 12 + 14 + 15) .............

Rettslig praksis og lovgivning - Bekjennelse fra Den russiske føderasjonens naturressursdepartement N 525, Roskomzema N 67 datert 22. desember 1995 Om godkjenning av de grunnleggende bestemmelsene om landgjenvinning, fjerning, bevaring og rasjonell bruk av det fruktbare jordlaget

På samme tid, i samsvar med grunnleggende bestemmelser om landgjenvinning, fjerning, bevaring og rasjonell bruk av det fruktbare jordlaget, godkjent av en felles ordre fra departementet for beskyttelse miljø og naturressurser i Den russiske føderasjon og Komiteen til den russiske føderasjonen for landressurser og landforvaltning av 22. desember 1995 N 525/67, ble enige med Russlands landbruksdepartement, Russlands økonomidepartement, Russlands finansdepartement, Roskomnedra i Russland og Statens statistikkomité i Russland og registrert hos Justisdepartementet i Russland 29. juli 1996 N 1136 utføres gjenvinning av forstyrrede land for restaurering i landbruks-, skogbruk, vannforvaltning, konstruksjon, rekreasjon, miljø og sanitære formål.

Vedtak fra regjeringen i Den russiske føderasjonen av 10. juli 2018 nr. 800 godkjente reglene for landgjenvinning og bevaring (trådte i kraft 20. juli 2018, heretter kalt reglene) og kansellerte to tidligere dekret om landgjenvinning og -vern. La oss se på de viktigste innovasjonene og deres forskjeller fra de tidligere etablerte kravene.

For det første bemerker vi at den "gamle" resolusjon nr. 140 sørget for behovet for å utvikle grunnleggende bestemmelser om landgjenvinning, fjerning, bevaring og rasjonell bruk av det fruktbare jordlaget (heretter - grunnleggende bestemmelser), som senere ble godkjent av to organer samtidig - departementet for ressurser i Russland og Roskomzem. I forbindelse med kanselleringen av resolusjon nr. 140 mister grunnleggende bestemmelser også deres relevans, og fremgangsmåten for selve landgjenvinningen bestemmes nå av reglene.

Spesifisere grunnleggende krav

De første merkbare forskjellene er i innholdet i selve konseptene. For eksempel er begrepet "landgjenvinning" utvidet:

ORDBOK

Landvinning - tiltak for å forhindre jordforringelse og (eller) gjenopprette fruktbarheten ved å bringe land til en tilstand som er egnet for bruk i samsvar med sitt tiltenkte formål og tillatte bruk, inkl. ved å eliminere konsekvensene av jordforurensning, gjenopprette det fruktbare jordlaget og skape beskyttende skogplantasjer (paragraf 2 i reglene).

Som du ser, er det som tidligere ble kalt miljøforbedring nå forebygging av landforringelse. I stedet for å liste opp enkelte gjenvinningsområder fra GOST 17.5.1.02-85 “Naturvern. Jord. Klassifisering av forstyrrede land for gjenvinning ”refererer ganske enkelt til å bringe land til en tilstand som er egnet for bruk i samsvar med deres tiltenkte formål og tillatte bruk. Begrepet landgjenvinning inkluderer også eliminering av konsekvensene av forurensning, uavhengig av opprinnelse - naturlig (vulkanhandling, lokale geokjemiske provinser og avvik i nærheten av avsetninger) eller menneskeskapte (oljesøl, akkumulering tungmetaller og organiske miljøgifter fra menneskeskapt innflytelse).

Begrepet "potensielt fruktbart jordlag" er forsvunnet, noe som forklares med muligheten for villedende på grunn av likheten med definisjonen av "potensielt fruktbare raser" fra GOST 17.5.1.03-86 "Naturvern. Jord. Klassifisering av overbelastning og innhegning av bergarter for biologisk landgjenvinning ”.

Begrepet "forstyrrede land" er nå uløselig knyttet til begrepet "landforringelse" (paragraf 2 i reglene):

. forstyrrede land - land, hvis nedbrytning har ført til umuligheten av deres bruk i samsvar med det tiltenkte formål og tillatt bruk;

. landforringelse - forverring av landkvaliteten som et resultat av den negative virkningen av økonomiske og (eller) andre aktiviteter, naturlige og (eller) menneskeskapte faktorer.

Personen som er forpliktet til å utvikle et prosjekt for gjenvinning (bevaring) og utføre tiltak for gjenvinning (bevaring) av land, er den personen hvis aktiviteter har ført til jordforringelse, og i mangel av informasjon om en slik person - eieren, leietakeren, arealbrukeren, grunneier, autorisert organ (fig. 1). Dermed er nå gjenvinning obligatorisk uavhengig av status på eiendomsretten til enheten på hvis territorium landforringelse ble oppdaget, og uavhengig av tilstedeværelsen av en bevist kobling mellom årsaksmidlet og det etablerte faktum om jordforringelse.

Hovedkriteriet for tilstedeværelse av landforringelse er brudd på miljøkvalitetsstandarder, som inkluderer standardene for de enkelte komponentene - luft, vann, jord - i samsvar med den sanitære og epidemiologiske indikatoren for MPC (tabell 1). Det er også nødvendig å forstå at det i dag ikke er noen obligatoriske kvalitetsstandarder, bortsett fra de som er godkjent av Rospotrebnadzor og Russlands landbruksdepartement.