Verdenshandelsorganisasjonen WTO International Law. Verdenshandelsorganisasjonen - WTO

Verdenshandelsorganisasjonen (WTO) - en internasjonal økonomisk organisasjon som skaper visse betingelser for handel på deltakerlandenes territorium.

Historien om etableringen av WTO

WTO ble etablert 1. januar 1995 med sikte på å regulere handel og politiske forhold mellom deltakerlandene. Den ble dannet på grunnlag av den generelle avtalen om toll og handel (GATT), inngått i 1947. Det veldig historiske faktum med opprettelsen av Verdens handelsorganisasjon fant sted i byen Marrakesh (land-Marokko) i april 1994. Som et resultat kalles avtalen mellom landene om etablering av felles handelsregler "Marrakesh-avtalen". Datoen for organisasjonens drift er imidlertid 1. januar 1995, derfor er denne datoen anerkjent som opprettelsesdatoen. På datoen for begynnelsen av WTOs funksjon, var 76 land medlemmer.

Hovedformålet med etableringen av verdenshandelsorganisasjonen var innføringen av ensartede prinsipper for handel på verdensscenen for alle deltakende land. Imidlertid har hvert av medlemmene i denne foreningen rett til å innføre ytterligere kontrolltiltak for varer som kommer inn på deres markeder.

Anvendelsen av tilleggsvilkår for varer innføres i større grad hvis det er en krisesituasjon i landet på noen produksjonsfelt. Og også dette prinsippet blir brukt i strid med WTO-partnerskapsprinsippene selv.

Til tross for mer enn tjue års erfaring, fant WTO ikke tjeneste i en rekke land. Hovedårsaken til dette var kompleksiteten i systemet og strukturen til selve verdenshandelsorganisasjonen.

Mange bedrifter ser ikke alle mulige fordeler, og kan heller ikke fullt ut vurdere systemets globale posisjon som helhet. Samtidig gir dette systemet ikke bare et indre marked for generelle regler for deltakerlandene, men også en betydelig liste over rettigheter for hver deltaker i handelsforhold.

I dag er hovedkvarteret til WTO i Genève (land - Sveits). Generaldirektør for WTO er Roberto Azevedo (brasiliansk økonom).

Prinsipper for Verdenshandelsorganisasjonen

• Uansett hvor kompliserte WTO-reglene kan virke, faktisk har de tre grunnleggende prinsipper som hele systemet for enkelthandel er bygget på, prinsippet om mest favoriserte nasjon (MFN). Dette prinsippet sier at det ikke kan være noen diskriminering mellom deltakerlandene.

Hvis for eksempel importeres varer fra Gambia (serienummer 125 i det enhetlige registeret over WTO-medlemsland) og Frankrike (serienummer 69 i det enhetlige registeret over WTO-medlemslandene) til Polen (serienummer 99 i det enhetlige registeret over WTO-medlemsland), så vilkårene for import og registrering av disse varene vil være nøyaktig de samme;

• Prinsippet om nasjonal behandling. Det mest kontroversielle prinsippet. Den forutsetter at vilkårene for utenlandske varer, forutsatt at de importeres av WTO-medlemmer, vil være de samme som for varer produsert på vertslandets territorium. Betingelsene for deltakelse i WTO forbyr imidlertid ikke innføring av prosedyrer som forenkler systemene for salg av nasjonale varer. Men slike regler gjelder oftest bare for sine egne produksjonsbedrifter. Dermed bekreftet at dette prinsippet til Verdens handelsorganisasjon ikke er perfekt;
• Prinsippet om åpenhet. Dette prinsippet er grunnlaget for alle juridiske avtaler fra WTO-medlemmene. Han sier at hvert deltakerland må sikre full tilgang til andre deltakere til dets regulatoriske og lovgivningsmessige rammeverk i forbindelse med handel på sitt territorium. De deltakende landene er forpliktet til å opprette informasjonssentre der hver interesserte i en tilgjengelig form for seg selv kan forklare alle aspekter av lovgivningen om handelsforhold som er av interesse for den.

For å bli med i WTO, må landets ledelse gjennomgå en veldig lang og nøye prosedyre, i gjennomsnitt varer den i omtrent fem år. Hovedkravet for potensielle deltakerland er å bringe internasjonal handel til de standardene som er foreskrevet i avtalen undertegnet under Uruguay-runden.

På første trinn vurderes økonomien og handelspolitikken i landet som helhet, hvoretter det føres lange forhandlinger om de potensielle fordelene partene har fra å bli med i det nye markedet til det felles handelssystemet.

Avslutningsvis, hvis partene har kommet til en gjensidig avtale, signerer det nye deltakerlandet en avtale med de foreslåtte handelsvilkårene, og det tildeles også et individuelt uendret nummer. Også et nytt medlemsland er forpliktet til å betale for medlemskap i denne organisasjonen i samsvar med gjeldende tariffer.

For å forlate WTO er det nødvendig å sende en skriftlig melding adressert til generaldirektøren for Verdens handelsorganisasjon, i torus er det nødvendig å registrere ditt ønske om å forlate denne foreningen. Etter seks måneder blir medlemskapet ansett fullført. Det er verdt å merke seg at det i historien om WTOs eksistens ikke var en eneste uttalelse med en slik forespørsel.

WTOs funksjoner og oppgaver

Hovedfunksjonene til WTO er som følger:

• overvåking av medlemslandenes kommersielle politikk;
• kontroll over overholdelse av alle kontraktsmessige forhold og forhold inngått i regi av WTO;
• organisering av forhandlinger mellom WTO-medlemslandene;
• å gi medlemsland en informasjonshåndbok under WTO-programmet;
• opprettholde diplomatiske forbindelser med andre land og samveldet for utvikling av handelsforbindelser;
• løsning av kontroversielle spørsmål.

Basert på WTOs oppførte funksjoner, kan vi trygt si at Verdenshandelsorganisasjonens hovedoppgave er å organisere samspillet mellom deltakerlandene med hverandre, som et resultat av dette - kontroversielle spørsmål som kan dukke opp på interaksjonsstadiet mellom flere parter.

Det juridiske grunnlaget for alle dokumenter utstedt av WTO består av seksti avtaler som foreskriver de tre grunnleggende prinsippene i WTO i forskjellige former og seksjoner.

WTO-struktur

Siden det allerede i 2015 var 162 deltakende land, mens landene er forent av ett enkelt kriterium - handel, mens dette er land med forskjellige nasjonale språk, religioner, økonomiske nivåer, etc.

Derfor er det så viktig at alle beslutninger tas rent for å oppnå materiell velvære, uten bruk av noen målretting.

For å ta denne eller den avgjørelsen samles store møter der alle deltakerne prøver å nå en fellesnevner. Metoden for åpen (eller lukket) stemmegivning er også tillatt ved å bestemme flertallet. Men denne metoden har aldri blitt brukt i WTOs historie.

Medlemmer av ministerkonferansen har flest rettigheter i Verdens handelsorganisasjon, mens medlemmer av denne strukturelle enheten er pålagt å innkalle til møter minst hvert annet år.

1. For første gang ble denne konferansen avholdt i 1996 (Singapore - land). Dagsordenen for møtet var godkjenning av de tiltenkte målene og målene, samt bekreftelse av de grunnleggende prinsippene i WTO.
2. Andre gang konferansen ble avholdt i 1998 i Genève og ble viet til femtiårsdagen for GATT (samfunnet på grunnlag av hvilket Verdenshandelsorganisasjonen ble organisert).
3. Den tredje konferansen ble avholdt i 1999 i Seattle (land - USA) og ble bedt om å danne nye mål for å definere en ny handelsretning, men disse forhandlingene var fortsatt mislykkede.

Neste ledd i WTO-strukturen, etter ministerkonferansen, er General Council, som er engasjert i det daglige arbeidet med å utarbeide standarddokumenter og løse aktuelle problemer.

Generalrådet inkluderer ambassadører og delegasjonsledere i deltakerlandene, og hyppigheten av møter i denne strukturelle enheten er flere ganger i året. I sin tur er generalrådet underlagt flere underkonstruksjoner, mellom hvilke WTOs hovedfunksjoner er delt:

• Merchandise Trade Council. Hovedfunksjonen er å sikre at WTO-prinsippene blir respektert på alle handelsnivåer mellom medlemslandene. Også de beskrevne prinsippene må følges i alle dokumenter inngått i regi av WTO;
• Rådet for handel med tjenester. Denne kontrollenheten overvåker overholdelse av GATS-reglene, som ble beskrevet i den tilsvarende avtalen. Rådet for handel med tjenester er delt inn i to hovedavdelinger: Komiteen for handel med finansielle tjenester og Arbeidsgruppen for profesjonelle tjenester. Personalet i dette rådet utvides hvert år, og kravene til WTO-medlemslandene blir strengere;
• Rådet for handelsaspekter av immaterielle rettigheter. I dette WTO-rådet oppstår de største tvister og konflikter, siden det er immateriell eiendom som blir det mest kontroversielle objektet. Som i hele verden avsløres ikke WTO-reglene spørsmålet om retten til åndsverk, og hver gang nye tvister oppstår.

Hvis vi snakker om hvilken av divisjonene i Verdens handelsorganisasjon som jobber direkte med alle uttalelser fra deltakerlandene og befolkningen, så er dette WTO-sekretariatet. Denne divisjonen sysselsetter flere hundre mennesker. Leder for sekretariatet utnevnes av generaldirektøren

Sekretariatets ansvar er å organisere alle tekniske aspekter som følger viktige møter og møter, samt ministerkonferansen.

Også teknisk støtte gis til land på utviklingsstadiet. I tillegg analyserer spesialistene ved denne avdelingen verdensøkonomien, samt holder konferanser med media.

Russland i WTO

I 1995 stilte myndighetene i Den russiske føderasjonen et formelt krav om retten til å bli med i Verdens handelsorganisasjon.

Den vanskeligste fasen var forhandlingene med USA, Kina og EU-landene. Imidlertid, etter at Russland støttet de europeiske landene i å opprettholde posisjonene til Kyoto-protokollen, forble USA det eneste avvikende medlemmet av WTO.

Forhandlingene med dette landet fortsatte i seks år. Etter mange møter og reformer som ble gjennomført i landbrukssektoren i den russiske økonomien, ble imidlertid en protokoll om Russlands tiltredelse av WTO 20. november 2006 undertegnet.

Signeringen fant sted under sesjonen til Asia-Pacific Forum i Hanoi (land - Vietnam).

Men til tross for alt arbeidet som er gjort siden 1995, ble den offisielle tiltredelsen til Den russiske føderasjonen til WTO stadig utsatt av forskjellige grunner, hvorav den viktigste var den ustabile økonomiske situasjonen i deltakerlandene, som kan bli enda verre etter tiltredelsen av det russiske markedet, hvis vurdering var ekstremt lav og ikke stabil.

I juni 2009 tok Russland en veldig uvanlig beslutning. I personen til statsminister Putin V.V. det ble kunngjort en uttalelse om at forhandlingene om Russlands tiltredelse av WTO var avsluttet. Initiativtakeren til suspensjonen av behandlingen av spørsmålet om å bli med i Russland var de russiske myndighetene selv. Imidlertid tok de også en beslutning om å starte forhandlinger om Russlands tiltredelse av WTO som en del av den eneste tollunionen i Russland, Hviterussland og Kasakhstan.

På den tiden hadde de georgiske myndighetene blitt antisupportere for Russland.

I oktober 2011 ble det med bistand fra de sveitsiske myndighetene formulert en avtale mellom Russland og Georgia om løsning av omstridte spørsmål, noe som sørget for støtte fra Russland selv fra denne motstanderen. Den offisielle datoen for Russlands føderasjons tiltredelse til Verdens handelsorganisasjon er 22. august 2012 med tildeling av et permanent serienummer - 156.

Dette var ikke en enkel historie om Russlands tiltredelse av WTO.

Man kan imidlertid ikke unnlate å legge merke til at medlemskap i WTO ikke hjalp til med å avgjøre handelssanksjoner mot Russland.

WTO er en internasjonal institusjon som er etterfølgeren til den generelle avtalen om toll og handel (GATT). Sistnevnte ble signert tilbake i 1947. Det skulle være midlertidig og vil snart bli erstattet av en fullverdig organisasjon. GATT var imidlertid hovedavtalen for utenrikshandel i nesten 50 år. Sovjetunionen ønsket å bli med ham, men han fikk ikke lov til det, så den innenlandske interaksjonshistorien med denne strukturen begynner bare fra det øyeblikket Russland ble med i WTO. Dagens artikkel er viet til dette problemet. Den vil også analysere konsekvensene av at Russland ble med i WTO, fordeler og ulemper med denne avgjørelsen. Vi vil vurdere prosessen, vilkårene og målene for å bli med i Verdens handelsorganisasjon, komplekse spørsmål for Den russiske føderasjonen.

Har Russland sluttet seg til WTO?

RF er den juridiske etterfølgeren til Sovjetunionen. Hvis vi snakker om da Russland ble med i WTO, er det viktig å forstå at denne institusjonen begynte å fungere bare i 1995. Den nye organisasjonen begynte å kontrollere et mye bredere spekter av problemer. Sovjetunionen søkte formelt om observatørstatus under Uruguay-runden i 1986 med sikte på ytterligere overholdelse av den generelle avtalen om toll og handel. Imidlertid avviste USA det. Årsaken var Sovjetunionen, som ikke var forenlig med begrepet frihandel. Sovjetunionen fikk status som observatør i 1990. Etter å ha fått uavhengighet, søkte Russland umiddelbart om å bli med i GATT. Generalavtalen ble snart forvandlet til en fullverdig organisasjon. Imidlertid tok den russiske føderasjonens direkte inngang i GATT / WTO-systemet nesten 20 år. Det var for mange spørsmål til å bli enige om.

WTO-tiltredelsesprosess

Russland, som en uavhengig stat, begynte å bli med i Verdens handelsorganisasjon i 1993. Siden den gang begynte en sammenligning av landets handel og politiske regime med WTO-standardene. Bilaterale forhandlinger startet deretter da Russland kom med sine første forslag om nivået på landbruksstøtte og markedsadgang. Disse to spørsmålene dannet grunnlaget for forhandlingene frem til ratifiseringen av avtalene i 2012. I 2006, under rammen av Asia-Pacific Forum, signerte Russland og USA en protokoll om Russlands tiltredelse av WTO. Den globale finanskrisen startet imidlertid, og forhandlingene om implementering av ytterligere stadier for å få medlemskap i organisasjonen ble utsatt. Konflikten med Georgia om Abkhasia og Sør-Ossetia spilte også en rolle. Avtalen med dette landet ble den siste fasen på vei til RF-tiltredelse av WTO. Det ble signert i 2011 i Sveits.

Tollunion

Tatt i betraktning spørsmålet om da Russland ble med i WTO, er det viktig å forstå at Russland siden januar 2010 har ønsket å delta i prosessen med å bli med i Tollunionen. Vladimir Putin uttalte seg om dette på et møte i EurAsEC-rådet i juni 2009. Tollunionen inkluderer, i tillegg til Russland, Hviterussland og Kasakhstan. Den ble dannet tilbake i oktober 2007. Ikke bare land, men også integrasjonsforeninger kan være WTO-medlemmer. Imidlertid advarte ledelsen i Verdens handelsorganisasjon straks russiske myndigheter om at et slikt krav ville forsinke prosessen med å få medlemskap betydelig. Allerede i oktober 2009 uttalte Russland seg om det er tilrådelig å gjenoppta bilaterale forhandlinger. Kasakhstan ble med i Verdens handelsorganisasjon i 2015, mens Hviterussland fortsatt ikke er medlem av denne internasjonale institusjonen.

Da Russland ble med i WTO: dato, år

Gjenopptakelsen av bilaterale forhandlinger forenklet prosessen med å bli med i Verdenshandelsorganisasjonen for Russland betydelig. I desember 2010 var alle problematiske problemer løst. Et tilsvarende notat ble signert på toppmøtet i Brussel. 22. august 2012 er datoen da Russland ble med i WTO. Datoen ble preget av ratifiseringen av protokollen om Russlands føderasjon, som ble undertegnet 16. desember 2011, og ikrafttredelsen av den tilsvarende normative rettsakten.

Vilkår for oppføring

Fremgangsmåten for å bli medlem av WTO er ganske komplisert. Den består av flere etapper og tar minst 5-7 år. Staten søker først om medlemskap. Etter det blir landets handel og politiske regime vurdert på nivå med spesielle arbeidsgrupper. På andre trinn foregår forhandlinger og konsultasjoner om vilkårene for søkerens medlemskap i WTO. Ethvert interessert land kan bli med dem. For det første gjelder forhandlingene tilgang til statlige markeder og tidspunktet for endringene. Vilkårene for å bli med er utarbeidet av følgende dokumenter:

• Arbeidsgrupperapport. Den viser hele listen over rettigheter og forpliktelser som landet har påtatt seg.
• Liste over tollkonsesjoner i vareområdet og tillatte muligheter for subsidiering av landbrukssektoren.
• Liste over spesifikke serviceforpliktelser.
• Liste over unntak fra mest begunstiget nasjonebehandling.
• Juridiske ordninger på bilateralt og multilateralt nivå.
• Tiltredelsesprotokoll.

På siste trinn er dokumentpakken ratifisert, som ble avtalt innenfor rammen av spesielle arbeidsgrupper. Etter det blir det en del av den nasjonale lovgivningen i søkerstaten, og kandidatlandet blir medlem av Verdens handelsorganisasjon.

Mål og målsettinger

Da Russland ble med i WTO i 2012, gjorde det det som en del av sin økonomiske utviklingsstrategi. I dag kan ikke staten bygge en effektiv nasjonal økonomi uten å være medlem av denne organisasjonen. Russland fulgte følgende mål i sin tiltredelse av WTO:

• Å få større tilgang til utenlandske markeder for innenlandske produkter ved bruk av det som er erklært av denne organisasjonen.
• Opprettelse av en gunstig lovgivning ved å bringe nasjonal lovgivning i tråd med internasjonale standarder.
• Øke konkurransekraften til innenlandske varer.
• Utvide muligheter for russiske gründere og investorer i utlandet.
• Å få en mulighet til å påvirke dannelsen av internasjonal lovgivning innen handelsfeltet, med tanke på deres egne nasjonale interesser.
• Forbedring av landets image i verdenssamfunnets øyne.

Slike lange tiltredelsesforhandlinger er bevis på ønsket om å oppnå de gunstigste betingelser for medlemskap for Russland.

Tariffendringer

En av de viktigste hindringene for Russlands medlemskap i WTO var koordineringen av politikken for tilgang til markedet for utenlandske varer. Det veide gjennomsnittlige importtaksten er redusert. Tvert imot ble kvoten for utenlandsk deltakelse i forsikringssektoren økt. Etter bestått reduseres importavgifter på husholdningsapparater, medisiner og medisinsk utstyr. Som en del av tiltredelsen til WTO ble det inngått 57 bilaterale avtaler om tilgang til hjemmemarkedet for varer og 30 om tjenestesektoren.

Landbruksspørsmål

I tillegg til å diskutere tollkonsesjoner, spilte forsvaret av den russiske landbrukssektoren en viktig rolle i forhandlingene. RF søkte å redusere antall subsidier som skulle kuttes. for landbruksprodukter ble 11,275% i stedet for 15,178%. For noen produktgrupper var det en kraftig nedgang på 10-15%. Etter at Russland ble med i WTO i året da den globale finanskrisen begynte å avta, møtte den innenlandske landbrukssektoren mye større konkurranse i det innenlandske og utenlandske markedet.

Konsekvenser for Russland

I dag er det mange monografier og artikler viet til å vurdere Russlands føderasjons inntreden i Verdens handelsorganisasjon. De fleste eksperter merker seg den positive effekten av denne prosessen på landets økonomi. Så i hvilket år ble Russland med i WTO? I 2012. Hva endret seg? Tiltredelsen tok 18 år med hardt arbeid. Denne prosessen tok mye lenger tid enn forventet. Derfor kan en positiv effekt bare manifestere seg i en fjern fremtid. Som spådd av de fleste eksperter, er det på kort sikt mye mer tap på grunn av WTO-medlemskap enn reelle prestasjoner. Den strategiske fordelen er imidlertid verdt noe taktisk nederlag. Dermed er det selvfølgelig et positivt skritt å bli med i WTO, uten hvilken landets videre utvikling ville være umulig.

Medlemskapsfordeler og ulemper

Siden Russland ble med i WTO i 2012 fortsetter juridiske lærde og økonomer å publisere nye artikler som analyserer utsiktene og problemene knyttet til denne hendelsen. Tre meninger kan skille seg omtrent:

1. Nøytral... For eksempel mener professor Alexander Portansky at det å verken delta i WTO verken gir eller skader.
2. Kritisk... Analytikeren bemerker at tilslutning til WTO ikke gir Russland noen åpenbare fordeler på kort sikt. Imidlertid er denne hendelsen gunstig for andre medlemmer av organisasjonen. Kozlov vurderer ikke langsiktige utsikter for Russland.
3. Negativ... Sjeføkonomen til den russiske filialen til Deutsche Bank, Yaroslav Lisovik, mener at tiltredelse av WTO kan påvirke landets økonomi, spesielt produksjonsindustrien, negativt på grunn av reduksjonen i importavgifter.

Imidlertid er de fleste eksperter enige om at alle fordelene for Russland fra medlemskap i Verdens handelsorganisasjon kun vil manifestere seg under forutsetning av kompetent innenriks og utenrikspolitikk på lang sikt.

For å oppnå målene med GATT ble det tenkt (artikkel XXVIII bis) å regelmessig gjennomføre multilaterale handelsforhandlinger (MTP), som senere ble kalt "GATT-runder". Samtidig følges "pakketilnærmingen": runden er ikke fullført før det er funnet løsninger på alle spørsmål på dagsordenen for samtalene. Før WTO dukket opp i regi av GATT, fant åtte ICC-runder sted:

• 1) i 1947 - i Genève;
• 2) i 1949 - i Annecy (Frankrike);
• 3) i 1950 - i Torquay (Storbritannia);
• 4) i 1956 - i Genève;
• 5) i 1960-1961. - i Genève (kalt "Dillon Round");
• 6) i 1964-1967. - i Genève (kalt "Kennedy-runden");
• 7) i 1973-1979. - i Tokyo og Genève (kalt Tokyo-runden);
• 8) i 1986-1994. - i Punta del Este (Uruguay) og Genève (kalt Uruguay-runden).

På dagsorden for de første rundene var bare en reduksjon i nivået på tollbeskatning av varer. Deltakerne i forhandlingene koordinerte med hverandre innrømmelsene om tollskatt som de var klare til å tilby, og registrerte avtalene i konsesjonslistene. Konsesjonene i tollsatsene som ICC-medlemmene gjorde til hverandre, gjennom prinsippet om den mest favoriserte nasjonen, ble automatisk utvidet til alle GATT-medlemmer. Lister over innrømmelser ble en del av GATT. Deretter utvidet antallet saker som ble reist ved ICC, og ble mer komplisert.

Under "Dillon-runden" var også problemene knyttet til etableringen av EØF gjenstand for forhandlinger. Under Kennedy-runden ble det avtalt en "lineær" reduksjon i tollbeskatningen av industrivarer, avtaler ble utarbeidet og vedtatt om visse typer ikke-tollbarrierer (inkludert den første "antidumpingkoden"); et unntak fra gjensidighetsprinsippet ble godkjent til fordel for utviklingsland.

Under Tokyo-runden ble deltakerstatene enige om en annen lineær tollreduksjon, undertegnet en rekke avtaler om ikke-tarifftiltak. Følgende ble vedtatt: Avtale om tekniske handelshindringer ("Standardkoder"), Avtale om anvendelse av artikkel VI, XVI og XXIII i GATT ("Kode om tilskudd og utjevningsoppgaver"), Avtale om anvendelse av artikkel VII i GATT ("Kodeks for tollverdivurdering" "), Avtale om anvendelse av artikkel VI i GATT (" Antidumping Code "), etc.

Gradvis akkumulerte GATT-systemet grunnleggende feil som ikke tillot videre utvikling. Her er noen av dem:

• lovlig hadde GATT ikke riktig form, forble midlertidig handle, og dens eksistens var basert på protokollen om midlertidig anvendelse av GATT;
• GATT hadde ikke den nødvendige institusjonelle infrastrukturen, hadde ikke de nødvendige organene, inkludert et tvisteløsningsorgan, var ikke en internasjonal organisasjon (selv om GATT-sekretariatet, avdelinger, komiteer ble opprettet på et bestemt tidspunkt);
• i lang tid var GATT ikke tilstrekkelig representativt når det gjaldt medlemskap, var ikke universell;
• GATT konsoliderte faktisk prioriteten til normene i nasjonal lovgivning fremfor normene til GATT;
• GATT inneholdt mange hull som måtte fylles ut av separate avtaler, men ikke alle GATT-medlemmer ble parter i slike avtaler; som et resultat har GATTs juridiske struktur blitt fragmentert;
• GATT utvidet ikke sin handling til å omfatte alle varer: fra under sin handling, gjennom innsatsen fra USA og europeiske land, ble store sektorer av internasjonal handel trukket tilbake - handel med landbruks- og tekstilvarer. I tillegg dekket ikke GATT "usynlig handel" - servicesektoren.

Uruguay-runden av ICC førte til en grunnleggende endring i hele GATT-systemet og dets transformasjon til WTO. Mange av disse manglene er eliminert. Emnet for forhandlingene i Uruguay-runden besto av følgende saker:

• reduksjon og eliminering av toll og ikke-tariffmetoder for handelsregulering;
• handel med tropiske varer;
• handel med varer laget av naturlige råvarer;
• handel med tekstiler og klær;
• handel med landbruksprodukter;
• revisjon av bestemmelsene i GATT;
• vedtakelse av tillegg og endringer i avtaler og avtaler inngått under "Tokyo-runden";
• subsidier og utjevningstoll;
• avgjørelse av tvister;
• handelsrelaterte aspekter av åndsverk;
• handelsrelaterte investeringstiltak;
• handel med tjenester.

I samsvar med ministererklæringen om Uruguay-runden i ICC (september 1986) forpliktet GATT-medlemslandene seg til:

• å ikke ta restriktive tiltak som ikke er i samsvar med GATT-reglene ("Still still" -regelen);
• implementere den gradvise eliminering av alle restriktive tiltak som ikke er kompatible med GATT-reglene, uten krav om gjensidighet ("Rollback" -regelen).

I 1987 ble Standstill and Rollback Liabilities Review Authority opprettet.

I samsvar med avgjørelsene fra Uruguay-runden i ICC, skulle den totale tollskatten ha blitt redusert til 3%. I tillegg var den overveldende delen av de gjenværende tollavgiftene underlagt en slags "frysing" (i terminologien til GATT - "binding" eller "konsolidering") på eksisterende eller avtalt nivå. Andelen av "bundne" priser i tariffene til de utviklede landene har økt til 98–99%, og i utviklingsland - til mer enn 70% av hele produktsortimentet.

Under Uruguay-runden tok utviklede land aktivt opp spørsmålet om å "trekke" spørsmålene om arbeidsstyrkestandarder inn i området WTO-regulering, og innføre en såkalt "sosial klausul" i fremtidige avtaler. I praksis vil dette bety at for eksempel lønnsspørsmål vil bli berørt av WTO-lovgivningen. Følgelig vil varer produsert av lavtlønnet arbeidskraft være i et ugunstig juridisk miljø. Det er klart at utviklingsland motarbeidet disse innovasjonene: de anser lave arbeidskostnader i utviklingsland som en av de viktigste "komparativ fordel" i konkurransen av varer fra utviklingsland med varer fra andre land.

I 2000, allerede innenfor rammen av WTO, begynte den niende runden, som fikk flere navn: Doha-runden, Doha-runden (fra navnet på hovedstaden i Kuwait, hvor den begynte), Millennium-runden, Millennium-runden, Utviklingsrunden osv. Runden er ikke over ennå og er faktisk i en blindgate.

Forgjengeren til WTO var GATT. GATT / WTO er en del av FN-systemet. GATT implementert tre funksjoner:

• 1. Påvirket regjeringens handelspolitikk ved å sette reglene for verdenshandelen;
• 2. Tilbyr et forum for forhandlinger som gjør handelsforholdene mer liberale og forutsigbare;
• 3. har avgjort tvistene.

Hovedmålet med GATT er å sikre sikkerheten og forutsigbarheten i internasjonale handelsforhold av:

• - eliminering av toll og andre handelsrestriksjoner;
• - eliminering av alle former for diskriminering i internasjonal handel for å forbedre levestandarden og sikre full sysselsetting; * økende realinntekt og etterspørsel;
• -forbedre bruken av råvarer;
• -vekst av produksjon og handelsutveksling.

Organisatorisk er WTO en mer rigid organisasjon. WTO samarbeider tett med andre internasjonale organisasjoner. GATT / WTO-dokumentene gir statene som har tiltrådt dem: forutsigbarhet og pålitelighet i utenrikshandelsforhold, åpne markeder, avslag på diskriminerende begrensninger. Derfor ble det sendt inn søknader til WTO om tiltredelse av mange land, inkludert Russland.

Doha-forhandlingsrunde innen WTO.

Doha-forhandlingsrunden startet i 2001. De viktigste konferansene av denne typen har funnet sted i Seattle og Kankum. Som et resultat av anti-globaliseringsaktivitetene og motsetningene som oppstod i disse forhandlingene, ble det ikke nådd en global avtale, men retningen for videre verdensutvikling ble bestemt. På konferansen i Cancun ble utkastsdokumentene til "gruppen med tjue" utviklingsland, ledet av Brasil, Kina, India og Sør-Afrika, presentert.

Disse dokumentene handlet om landbruksspørsmål og spørsmål om å redusere avgifter på industrivarer.

Et forslag om å liberalisere handel med landbruket ble undertegnet mellom USA og EU.

Doha-konferansen reiste to utfordringer: økt proteksjonisme i landbruket og tjenestesektoren; behovet for nye regler innen investeringspolitikk og konkurranse i sammenheng med globalisering. Det ble hevdet at monetær bistand til minst utviklede land skulle erstattes av å åpne utviklede landemarkeder for deres landbruksprodukter, tekstiler og fottøy.

Basert på resultatene av IBRD-rapporten ble det konkludert med at avtalene i denne forhandlingsrunden burde ha ført til en økning i verdensinntektene med $ 290-520 milliarder dollar per år, med halvparten av den til underutviklede land.

På konferansen ble det inngått avtaler om dyp liberalisering av handel med sjøtransporttjenester og innen regnskapsområdet. Mange økonomer spurte om effekten av å fjerne barrierer for handel med tjenester ville oppveie gevinsten ved å senke barrierer for varehandel.

I Doha-forhandlingsrunden ble to stillinger notert. USA går inn for å senke avgiftene på et differensiert grunnlag, avhengig av utviklingsnivået i land. EU går inn for å redusere tollsatsene med samme prosent for alle land. EU-landene ble enige om å avskaffe subsidier for noen overskrifter til de minst utviklede landene, men utpekte dem ikke. USA og EU var enige om behovet for et spesielt regime for landbruksprodukter for utviklingsland i perioden med økonomisk liberalisering.

Integreringsprosesser i Asia-Pacific-regionen (APR). APEC, ASEAN, TPP.

Et trekk ved integreringsprosessene i Asia-Stillehavsregionen (APR) er dannelsen av subregionale sentre for integrasjon, hvor graden av integrasjon er veldig forskjellig og har sine egne detaljer.

Asia-Stillehavet økonomisk samarbeid (APEC) er et forum som inkluderer 21 økonomier i Asia-Stillehavsregionen (APR), som søker å fremme frihandel og økonomisk samarbeid i hele april. Opprettet i 1989 som svar på den økende gjensidig avhengighet i Asia-Stillehavsregionen og fremveksten av regionale handelsblokker i andre deler av verden; på grunn av frykt for at det industrialiserte Japan (medlem av G8) vil dominere økonomisk aktivitet i Asia-Stillehavsregionen, samt å organisere nye markeder for landbruksprodukter og råvarer utenfor Europa (der etterspørselen synker).

Mål:

• For å forbedre levestandarden og utdanningen basert på bærekraftig økonomisk vekst
• Bidrar til å skape en følelse av fellesskap og vurderingen av felles interesser mellom APR-landene

APEC inkluderer nylig industrialiserte land (NIS), og dets aktiviteter er rettet mot å skape muligheter for ASEAN-økonomiene til å utforske nye retninger for eksport av naturressurser som naturgass, samt regional økonomisk integrasjon (industriell integrasjon) gjennom direkte utenlandske investeringer.

assosiasjon av Sør-øst asiatiske nasjoner (ASEAN) - politisk, økonomisk og kulturell regional mellomstatlig organisasjon av land som ligger i Sørøst-Asia. Deltakende land: Brunei, Vietnam, Indonesia, Kambodsja, Laos, Malaysia, Myanmar, Singapore, Thailand, Filippinene

Organisasjonens mål er:

• · Å etablere fred og stabilitet i regionen gjennom overholdelse av prinsippene i FN-pakt;
• · Fremskynde den økonomiske, sosiale og kulturelle utviklingen i medlemslandene på grunnlag av samarbeid og gjensidig bistand;
• Opprettholde gjensidig fordelaktig samarbeid med generelle og regionale internasjonale organisasjoner med lignende mål

På det økonomiske området forfølger landene i foreningen en linje med å utdype intern integrering og handelsliberalisering på grunnlag av avtalen om etablering av ASEAN Free Trade Area (AFTA), undertegnet i 1992 og trådte i kraft 1. januar 2002, rammeavtalen om ASEAN Investment Zone (AIA) og ASEAN Industrial Cooperation Scheme (AICO). Samtidig går ASEAN mot liberalisering av handel med ledende ikke-regionale partnere. Fra slutten av 2011 har foreningen signert frihandelsavtaler med Kina, Japan, Republikken Korea, India, samt til felles med Australia og New Zealand. Innen 2024 er det planlagt å opprette en frihandelssone ASEAN-Kina, Republikken Korea og Japan. De siste årene har energi- og matsikkerhetsspørsmål blitt diskutert aktivt blant prioriteringene i foreningens økonomiske agenda.

Trans-Pacific Partnership (TPP) er en fortrinnsrett handelsavtale mellom (Preferensielle handelsavtaler - en avtale mellom land om å gi hverandre visse preferanser (fordeler i form av skattelettelser, tollavgifter, fritak fra betalinger, tilveiebringelse av gunstige lån) til tredjestater som ikke deltar i denne avtalen.) av 12 land i Asia-Stillehavsregionen, hvis formål er å redusere tollbarrierer, samt regulere interne regler i deltakerlandene på områder som arbeidsrett, økologi, immateriell eiendom og en rekke andre.

Etableringsavtalen (TPA) ble undertegnet 4. februar 2016 i Auckland, New Zealand.). TPP ble den første handelsavtalen i et nytt format, kalt mega-regional - MRTS ( Megaregional handelsavtale - MRTA)

Tiltak for å fjerne handelshindringer:

• Reglene for informasjonsflyt over landegrensene, konkurransevilkår for statlige virksomheter på internasjonalt nivå blir diskutert
• · Toll på mer enn 18 tusen varer kanselleres,
• Sanitære og fytosanitære tiltak vil bli samlet,
• Liberalisering av offentlige anskaffelser vil finne sted,
• · Det vil bli vedtatt strenge regler innen beskyttelse av immaterielle rettigheter
• · Klarte å oppnå avtaler i sensitive områder som tilgang til bil- og landbruksmarkedet.

Avtalenes avanserte karakter i TPP fremgår også av andre punkter i avtalen, som det ennå ikke har vært mulig (eller bare delvis) å oppnå fremgang innen WTO, nemlig foreningen av arbeidsmarkedet i gruppen, miljøstandarder, elektronisk handel, handel tjenester. Ifølge prognoser kan andelen TPP-land (sammen med Japan) i verdens BNP nå 38-40% og en fjerdedel av verdenshandelsomsetningen (mens den leder når det gjelder andel i BNP, men dårligere i verdenshandelsomsetningen til ASEANs handelsblokk)

WTO har vært i drift siden 1. januar 1995, beslutningen om å opprette den ble tatt på slutten av mange års forhandlinger innen Uruguay-runden i GATT, som ble avsluttet i desember 1993. WTO ble offisielt dannet på en konferanse i Marrakesh i april 1994, derfor kalles avtalen om opprettelse av WTO også Marrakesh-avtalen.

Hvis GATT bare var opptatt av regulering av varehandel, er WTOs omfang bredere: i tillegg til varehandel, regulerer det også handel med tjenester og handelsaspekter av immaterielle rettigheter. WTO har juridisk status som et spesialorgan for FN-systemet.

Opprinnelig kom 77 stater inn i WTO, men i midten av 2003 var 146 land - utviklede, utviklende og postsosialistiske - allerede medlemmer. Den "brokete" sammensetningen av WTO-medlemslandene gjenspeiles i selve emblemet til denne organisasjonen.

Noen tidligere sovjetiske land ble også med i WTO: Litauen, Latvia, Estland, Armenia, Georgia, Moldova, Kirgisistan. En viktig begivenhet var inngangen til WTO i desember 2001 i Kina, som regnes som en av de mest lovende deltakerne i verdenshandelen. WTO-medlemslandene står for omtrent 95% av verdenshandelen - faktisk praktisk talt hele verdensmarkedet uten Russland. En rekke andre land har offisielt uttrykt sitt ønske om å bli med i denne organisasjonen og ha status som observatørstater. I 2003 var det 29 slike land, inkludert Russland og noen andre post-sovjetiske stater (Ukraina, Hviterussland, Aserbajdsjan, Kasakhstan og Usbekistan).

WTOs mål.

WTOs hovedoppgave er å legge til rette for en jevn internasjonal handel. De utviklede landene, på hvis initiativ WTO ble opprettet, mener at det er økonomisk frihet i internasjonal handel som bidrar til økonomisk vekst og en økning i folks økonomiske velvære.

Det antas for tiden at det globale handelssystemet må være i samsvar med følgende fem prinsipper.

1). Ingen diskriminering i handel.

Ingen stat skal krenke noe annet land ved å innføre begrensninger på eksport og import av varer. Ideelt sett bør det på hjemmemarkedet i ethvert land ikke være noen forskjell i salgsbetingelser mellom utenlandske og nasjonale produkter.

2). Redusere handels (barrierer) barrierer.

Handelshindringer er faktorer som reduserer muligheten for at utenlandske varer kommer inn i et lands innenlandske marked. Disse inkluderer først og fremst toll og importkvoter (kvantitative restriksjoner på import). Internasjonal handel påvirkes også av administrative barrierer og valutakurspolitikk.

3). Stabilitet og forutsigbarhet i handelsforholdene.

Utenlandske selskaper, investorer og myndigheter må være sikre på at handelsforholdene (tariff- og ikke-tariffbarrierer) ikke endres plutselig og vilkårlig.

4). Å stimulere konkurransen i internasjonal handel.

For lik konkurranse mellom firmaer i forskjellige land er det nødvendig å undertrykke “urettferdige” konkurransemetoder, som eksportsubsidier (statlig bistand til eksporterende firmaer), bruk av dumpingpriser (bevisst senket) for å fange opp nye salgsmarkeder.

fem). Fordeler i internasjonal handel for mindre utviklede land.

Dette prinsippet strider delvis mot de forrige, men det er nødvendig å trekke inn i verdensøkonomien de underutviklede landene i periferien, som åpenbart ikke kan konkurrere med utviklede land på like vilkår i begynnelsen. Derfor regnes det som "rettferdig" å gi spesielle privilegier til underutviklede land.

Generelt fremmer WTO ideene om frihandel (frihandel) og kjemper for å fjerne proteksjonistiske barrierer.

Praktiske prinsipper i WTO.

WTO-aktivitetene er basert på tre internasjonale avtaler undertegnet av de fleste av statene som deltar aktivt i verdensøkonomiske forhold: General Agreement on Trade in Goods (GATT) i 1994-utgaven, General Agreement on Trade in Services (GATS) og Agreement on Trade-Related Aspects of Intellectual Property Rights (TRIPS) ... Hovedformålet med disse avtalene er å yte hjelp til selskaper i alle land som er involvert i eksport-import-operasjoner.

Gjennomføringen av WTO-avtalene gir som regel ikke bare langsiktige fordeler, men også umiddelbare vanskeligheter. Senking av proteksjonistiske tolltariffer gjør det for eksempel lettere for kjøpere å kjøpe billigere utenlandske varer, men kan ødelegge innenlandske produsenter hvis de produserer høyverdige varer. I henhold til WTO-reglene har derfor medlemslandene lov til å utføre de planlagte endringene ikke umiddelbart, men trinnvis, i henhold til prinsippet om "progressiv liberalisering". Samtidig har utviklingsland vanligvis en lengre periode for full gjennomføring av sine forpliktelser.

Fri forpliktelse til overholdelse av handel , antatt av alle WTO-medlemmer, utgjør et "multilateral trading" -system. De fleste av verdens stater, inkludert alle større import- og eksportland, er medlemmer av dette systemet. Imidlertid er en rekke stater ikke inkludert i det, derfor kalles systemet "multilateralt" (og ikke "globalt"). I fremtiden, etter hvert som antallet WTO-medlemmer utvides, bør det "multilaterale handelssystemet" bli en virkelig "verdenshandel".

Hovedfunksjonene til WTO:

- kontroll over oppfyllelsen av kravene i de grunnleggende WTO-avtalene;

- etablering av betingelser for forhandlinger mellom WTO-medlemslandene om utenlandske økonomiske forbindelser;

- løsning av tvister mellom stater om problemer med utenriksøkonomisk handelspolitikk;

- kontroll over WTO-medlemslandenes politikk innen internasjonal handel;

- å yte bistand til utviklingsland;

- samarbeid med andre internasjonale organisasjoner.

Siden avtaletekstene er utarbeidet og signert av et stort antall land som deltar i utenrikshandelsforhold, forårsaker de ofte debatt og kontrovers. Ofte forfølger partene som inngår forhandlinger en rekke mål. I tillegg krever avtaler og kontrakter (inkludert de som er inngått etter lange forhandlinger formidlet av WTO) ofte ytterligere tolkning. Derfor er en av hovedoppgavene til WTO nettopp å tjene som en slags megler i handelsforhandlinger, for å lette løsning av tvister.

Praksisen med internasjonale økonomiske konflikter har vist at det er best å løse kontroversielle spørsmål i den rekkefølgen WTO opprettet, basert på et gjensidig avtalt juridisk rammeverk og gi partene like rettigheter og muligheter. Det er for dette formålet at tekstene til avtaler som er signert i WTO, må inneholde en klausul om reglene for tvisteløsning. Som det står i avtalen om reglene og prosedyrene for tvisteløsning, er "tvisteløsningssystemet i WTO et nøkkelelement for å sikre sikkerheten og forutsigbarheten til det globale handelssystemet."

Medlemmer av WTO forplikter seg til ikke å iverksette ensidige tiltak mot mulige brudd på handelsregler. Videre forplikter de seg til å løse tvister innenfor rammen av det multilaterale tvisteløsningssystemet og å overholde dets regler og avgjørelser. Avgjørelser om kontroversielle spørsmål tas vanligvis av alle medlemslandene ved konsensus, noe som er et ekstra insentiv til å styrke enigheten i WTO-rekkene.

WTOs organisasjonsstruktur.

WTOs styrende organer har tre hierarkiske nivåer (figur 1).

Strategiske avgjørelser på høyeste nivå i WTO tas av ministerkonferansen, som møtes minst hvert annet år.

Underordnet ministerkonferansen er Generalrådet, som er ansvarlig for det aktuelle arbeidet og møtes flere ganger i året ved hovedkvarteret i Genève, sammensatt av representanter for WTO-medlemslandene (vanligvis ambassadører og delegasjonsledere for medlemslandene). Generalrådet er ansvarlig for to spesielle organer - for analysen av handelspolitikken og for løsning av tvister. I tillegg er spesielle komiteer ansvarlige overfor generalrådet: for handel og utvikling; på restriksjoner knyttet til handelsbalansen; på budsjett, økonomi og administrasjon.

WTOs generalråd fungerer som et tvisteløsningsorgan for å løse konflikter som oppstår som følge av gjennomføringen av de underliggende avtalene. Den har enekompetanse til å opprette paneler for å håndtere spesifikke tvister, godkjenne rapporter fra slike paneler og klageinstansen, overvåke gjennomføringen av avgjørelser og anbefalinger og autorisere gjengjeldelse for manglende overholdelse.

Generalrådet delegerer delvis sine funksjoner til tre råd på neste nivå i WTO-hierarkiet - Rådet for handel med varer, Rådet for handel med tjenester og Rådet for handelsrelaterte aspekter av immaterielle rettigheter.

Council for Goods, i sin tur, forvalter virksomheten til spesialiserte komiteer som overvåker overholdelse av prinsippene i WTO og gjennomføringen av GATT-1994-avtalene innen handel med varer.

Rådet for handel med tjenester fører tilsyn med gjennomføringen av GATS-avtalen. Det inkluderer komiteen for handel med finansielle tjenester og arbeidsgruppen for profesjonelle tjenester.

Rådet for handelsrelaterte aspekter av immaterielle rettigheter, i tillegg til å føre tilsyn med gjennomføringen av TRIPS-avtalen, behandler også spørsmål knyttet til den internasjonale handelen med forfalskede varer.

WTO-sekretariatet, med base i Genève, har omtrent 500 ansatte; det ledes av WTOs generaldirektør (siden 2002 - Supachai Panitchpakdi). WTO-sekretariatet tar, i motsetning til lignende organer fra andre internasjonale organisasjoner, ikke uavhengige beslutninger, siden denne funksjonen er tildelt medlemslandene selv. Sekretariatets hovedansvar er å gi teknisk støtte til forskjellige WTO-råd og komiteer, samt til ministerkonferansen, å gi teknisk bistand til utviklingsland, å analysere verdenshandelen og å forklare WTOs bestemmelser for publikum og media. Sekretariatet gir også noen form for juridisk bistand i tvisteløsningsprosessen og råder myndighetene i land som ønsker å bli WTO-medlemmer.

Motsetninger mellom WTO-medlemslandene.

Selv om WTO-charteret erklærer likeverdighet i alle medlemsland, er det i denne organisasjonen sterke objektive motsetninger mellom utviklede og utviklingsland.

Utviklingsland har en billig, men ikke altfor dyktig arbeidsstyrke. Derfor kan delstatene i den "tredje verden" hovedsakelig importere tradisjonelle varer - først og fremst tekstiler og klær, landbruksprodukter. For å beskytte tekstilene og landbruket, begrenser utviklede land import fra utviklingsland ved å innføre høy toll på import. De begrunner vanligvis sine proteksjonistiske tiltak under forutsetning av at utviklingsland bruker dumpingpolitikk. I sin tur leder utviklede land markedene for høyteknologiske varer, og nå bruker utviklingsland proteksjonistiske tiltak mot dem.

Dermed tyder nesten alle land i en eller annen grad proteksjonistisk beskyttelse. Derfor blir den gjensidige reduksjonen av proteksjonistiske barrierer en ganske vanskelig prosess.

Liberalisering av verdenshandelen hemmes også av det faktum at utviklede land og utviklingsland er veldig forskjellige i økonomisk styrke. Derfor mistenker landene i det "fattige sør" stadig (og ikke uten grunn) landene i det "rike nord" for det faktum at de ønsker å pålegge dem et system av verdensøkonomiske forhold som er mer gunstig for de utviklede enn for utviklingslandene. I sin tur påpeker de utviklede landene riktig at mange stater åpent spekulerer i underutviklingen deres, og i stedet for økonomisk modernisering søker å tigge etter innrømmelser og fordeler i internasjonale handelsforhold.

Asymmetrien i forholdet mellom utviklede og utviklingsland sees tydeligst i spørsmålet om beskyttelse av immaterielle rettigheter. For det første snakker vi om kampen mot forfalskning - hovedsakelig i landene i den tredje verden - av varemerker for kjente firmaer i utviklede land. Landene i det “rike nord” er naturligvis mye mer interessert i denne kampen enn statene i det “fattige sør”.

Liberalisering av verdenshandelen er fortsatt objektivt gunstig for både utviklede land og utviklingsland. Det er for eksempel kjent at utviklingslandenes tiltredelse til WTO dramatisk øker tilstrømningen av utenlandske investeringer i dem. Derfor søker WTO-medlemslandene og finner kompromissløsninger på vanskelige problemer.

WTOs utviklingsstrategi var den gradvise tiltrekningen av flere og flere nye land til den, men på samme tid, jo mindre utviklet et lands økonomi er, jo lengre blir det gitt det for full implementering av prinsippene for frihandel.

Fordelene for de nye medlemslandene er tydelig, først og fremst i tollnivået på importerte varer. Hvis vi sammenligner gjennomsnittsnivået for tollsatsene til WTO-medlemslandene (tabell 1) med forholdene som noen land gikk inn i WTO (tabell 2), så merkes de nye medlemmers privilegerte stilling. De har ofte lov til å bruke høyere importtariffer enn WTO-gjennomsnittet; dessuten introduserer de disse tariffene etter en langvarig overgangsperiode. Dermed kan nye medlemmer av WTO umiddelbart dra nytte av nedsettingen av toll på eksport av varene sine til utlandet, og vanskene fra reduksjonen av proteksjonistisk beskyttelse blir lettere.

I kampen mot restriksjonene som er pålagt import fra "tredje verden" i utviklede land, har utviklingslandene brukt WTO-voldgift og søker avskaffelse av "antidumping" -tiltak. Så de første årene av det 21. århundre. India appellerte til WTO med en protest mot USA og EU, som innførte restriksjoner på import av tekstiler og klær laget i India; etter langvarige forhandlinger beordret WTO tiltalte å reversere proteksjonistiske tiltak. Imidlertid oppstår slike konflikter ofte ikke bare mellom utviklede land og utviklingsland, men også mellom forskjellige utviklingsland. I andre halvdel av 2001 innledet for eksempel 51 antidumpingprosedyrer i WTO, 9 av dem mot Kina, 7 mot Singapore og 3 mot Thailand.

Russland og WTO.

Ettersom den russiske økonomien i økende grad integreres i verdenshandelen, er det et behov for vårt land å delta i arbeidet med internasjonale økonomiske organisasjoner. Selv under Sovjetunionens eksistens ble det opprettet kontakter med GATT. Siden 1995 har forhandlinger pågått om Russlands tiltredelse av WTO.

Ved å bli med i WTO vil Russland kunne bruke hele denne mekanismen for å beskytte sine utenrikshandelsinteresser. Behovet for det for russiske gründere vokste da Russland som svar på en alvorlig økning i det åpne hjemmemarkedet ikke så gjensidige skritt fra vestlige land. I stedet møtte den tvert imot handelshindringer nettopp for de varene der Russland har en komparativ fordel i internasjonal handel, og med urettferdig konkurranse fra en rekke utenlandske selskaper i utenlandske markeder, så vel som i det innenlandske markedet i Russland.

Russlands tiltredelse av WTO kan bidra til å styrke stabiliteten, forutsigbarheten og åpenheten i landets utenrikshandelsregime, hvis mangler man må høre klager fra ikke bare utenrikshandelspartnerne i Russland, men også fra eksportører og importører i Russland selv.

Ved å bli med i WTO, må Russland påta seg en rekke forpliktelser i WTO-avtalene. Sammen med forpliktelsene vil Russland også motta rettigheter som gjør det mulig å bedre beskytte sine utenrikshandelsinteresser og akselerere integrasjonen i verdensøkonomien.

Den viktigste forutsetningen for å lykkes med å overvinne vanskeligheter med å transformere lovgivning og bruke fordelene i WTO er effektiv videreføring av prosessen med å forbedre lovgivningen innenfor rammen av liberale økonomiske reformer, fordi denne prosessen nesten helt sammenfaller med tilpasningen av lovgivningen til WTOs regler og forskrifter. Dette handler først og fremst om å eliminere unødvendig administrativt press på virksomheter og øke grad av åpenhet i all lovgivning.

Følgende fordeler forventes av liberaliseringen og foreningen av det russiske statlige reguleringssystemet:

- forenkling og rasjonalisering av prosedyrer for å bekrefte produserte produkters samsvar med internasjonale standarder, og dermed - akselerere omsetningen av midler;

- øke konkurransekraften til russiske firmaers produkter på grunn av et mer fleksibelt system med tekniske krav og harmonisering av nasjonale og internasjonale krav;

- øke investeringsattraktiviteten til den russiske økonomien;

- redusere kostnader og eliminere duplisering av tilsyn og overholdelse av kontroll;

- redusere antall dokumenter og øke gjennomsiktigheten i reguleringssystemet.

Men liberaliseringen av utenlandske økonomiske forhold vil uunngåelig føre til betydelige negative konsekvenser. Denne prosessen vil påvirke alle sfærer i landets liv - politisk, sosial, industriell, finansiell og økonomisk.

På den politiske arenaen vil aksept av forpliktelsene i avtaler med WTO-medlemsland uunngåelig svekke nasjonal suverenitet. Begrensninger vil påvirke alle grener av regjeringen - utøvende (det vil hele tiden være pålagt å oppfylle internasjonale forpliktelser, selv til skade for nasjonale interesser), lovgivende (det vil måtte bringe forskrifter i tråd med WTO-kravene), rettslige (juridiske tvister for mulige brudd vil bli vurdert i internasjonale domstoler) ...

Innen sosiale forhold er tiltrædelse av WTO også fylt med negative konsekvenser: mange bedrifter, og muligens hele bransjer, vil ikke være i stand til å tåle konkurransen med tilstrømningen av utenlandske varer og tjenester. Det er foreløpig ikke klart hva omfanget av kutt i stillinger kan være, men det er sannsynlig at det vil dreie seg om hundretusener av arbeidsledige (primært i lys- og matindustrien). Dette vil kreve store utgifter til sosial støtte, omskolering, opprettelse av nye arbeidsplasser osv. Dette krever enorme midler, som imidlertid delvis kan skaffes fra WTO-partnere.

Siden russiske produsenter vil måtte konkurrere med utenlandske både på det eksterne og indre marked i alle produktgrupper under veldig tøffe forhold, i den økonomiske sfæren, kan krisefenomener utvikle seg i to hovedretninger.

På den ene siden vil utenlandske selskaper absolutt presentere - og av ganske juridiske grunner - påstander om dumping som angivelig brukes av russiske eksportører. Faktum er at kostnadstrukturen for våre konkurransedyktige varer er veldig forskjellig fra den verdensomspennende (primært på grunn av besparelser på lønn, energi og økologi). Derfor vil Russland for eksempel være pålagt å heve innenlandske energipriser og bringe dem i tråd med verdensprisene.

På den annen side vil konkurransen i hjemmemarkedet øke kraftig med billigere og bedre kvalitetsvarer fra utenlandske selskaper. I følge noen ekspertestimater vil bare 25% av innenlandske virksomheter kunne konkurrere i det innenlandske markedet med utenlandske produsenter. Når Russland blir med i WTO, vil følgende sektorer lide: landbruk, lett industri, landbruksmaskiner og bilindustri, spesielt produksjon av lastebiler. For resten er det ikke lønnsomt å senke tollbarrierer, siden det kan føre til ødeleggelse. Derfor, som en betingelse for å bli med i WTO, insisterer Russland på å opprettholde høye tollavgifter for å beskytte hjemmemarkedet mot subsidierte produkter fra Europa, Asia og andre land.

I så henseende er de såkalte tilpasningstiltakene tenkt, spesielt er det planlagt å vedta en lov om utvidelse av fritak for landbruksforetak fra inntektsskatt til 2016 og minimering av merverdiavgift.

Siden umiddelbar og fullstendig oppfyllelse av vilkårene for å bli med i WTO synes å være umulig for Russland, var det i vårt land heftige tvister om hensiktsmessigheten av denne tiltredelsen.

I juni 2012 sendte varamedlemmer fra opposisjonspartier en forespørsel til forfatningsdomstolen om å sjekke om den russiske føderasjonens grunnlov er overholdt, en internasjonal traktat om Russlands tiltredelse av WTO. 9. juli 2012 anerkjente forfatningsdomstolen at avtalene med WTO er lovlige.

Den russiske økonomien vil uunngåelig lide store tap etter at han ble med i WTO.

Dmitry Preobrazhensky, Yuri Latov

Litteratur:

Afontsev S ... Tilgang til WTO: økonomiske og politiske utsikter. - Pro et contra. T. 7. 2002
Gorban M., Guriev S., Yudaeva K. Russland i WTO: myter og virkelighet... - Økonomiske spørsmål. 2002, nr. 2
Maksimova M. WTO-tiltredelse: vinne eller tape? - Menneske og arbeid. 2002, nr. 4
Dumoulin I.I. verdenshandelsorganisasjonen... M., JSC Publishing House "Economics", 2002, 2003
Internettressurser: WTOs nettsted - http://www.wto.org/
Russland og Verdenshandelsorganisasjonen (russisk WTO-nettsted) - http://www.wto.ru/
Verdenshandelsorganisasjonen: fremtiden for vellykket handel starter i dag - http://www.aris.ru/VTO/VTO_BOOK