Innlevering av søknader om deltakelse i anmodningen om sitater i elektronisk form. Slik deltar du i anførselstilbudet (anførselstegn)

1. Søknad om deltakelse i anmodningen om tilbud i elektronisk form utføres bare av personer som er registrert i et enkelt informasjonssystem og akkreditert på den elektroniske plattformen.

2. En søknad om deltakelse i anmodningen om sitater i elektronisk form består av forslag til en deltaker i anmodning av sitater i elektronisk form om varene som tilbys, arbeid, service, samt prisen på kontrakten, mengden priser av enheter av varer, arbeid, tjenester. En slik søknad sendes av en deltaker i en forespørsel om sitater i elektronisk danner en operatør av den elektroniske plattformen.

3. Deltakeren i anmodningen om anførselstegn i elektronisk form har rett til å søke om deltakelse i en slik forespørsel når som helst, siden innkalling av implementeringen til innkallingen av anmeldingen i elektronisk form av dato og klokkeslett for fristen for innsendelse av søknader om deltakelse i en slik forespørsel.

4. En forespørsel om sitater i elektronisk form har rett til å sende kun én søknad om deltakelse i en slik forespørsel.

5. Innen en time fra datoen for mottak av søknad om deltakelse i anmodningen om tilbud i elektronisk form, er den elektroniske operatøren forpliktet til å tilordne et identifikasjonsnummer til det og bekrefte i form av et elektronisk dokument som sendes av deltakeren til En slik forespørsel, som sendte inn den angitte søknaden, som skaffet den, med en indikasjon på identifikasjonsnummeret som er tildelt det.

6. Innen en time fra datoen for mottak av søknad om deltakelse i anmodningen om sitater i elektronisk form, returnerer den elektroniske plattformatøren den angitte søknaden til å sende inn deltakeren i anmodning av sitater i elektronisk form i tilfelle:

2) arkivere en deltaker i anmodning av sitater i elektronisk form for to og flere søknader om deltakelse i den, forutsatt at søknadene som ble sendt tidligere ikke er tilbakekalt av denne deltakeren. I angitt tilfelle returnerer denne deltakeren alle søknader om deltakelse i en slik forespørsel;

3) Motta en søknad etter dato eller klokkeslett for slutten av søknaden om søknad om deltakelse i en slik forespørsel;

4) Mottak av søknaden fra deltakeren av en slik forespørsel med brudd på bestemmelsene i del 9 i artikkel 24.2 i denne føderale loven;

5) arkivere en part til en slik anmodning som ikke inneholder et forslag til prisen på kontrakten, mengden priser på varer, arbeid, arbeid, tjenester eller forslag til prisen på kontrakten, mengden priser på varer , arbeid, tjenester som overstiger den første (maksimale) prisen på kontrakten, de opprinnelige prisbeløpene av varer, arbeid, tjenester eller like null;

(Se tekst i forrige utgave)

6) Tilstedeværelsen av skruppelløse leverandører (entreprenører, utøvere) Informasjon gitt av denne føderale loven om anskaffelsesdeltakeren, inkludert informasjon om grunnleggerne, om medlemmer av kollegial lederen, som fungerer funksjonene til den eneste ledende organets funksjoner Anskaffelsesdeltakeren - en juridisk enhet, underlagt etablering Kunden til kravene som er gitt i del 1.1 i artikkel 31 i denne føderale loven.

7. Returapplikasjoner for deltakelse i anmodningen om anmodning i elektronisk form av den elektroniske plattformoperatøren, med unntak av begrunnelsen som er angitt i del 6 i denne artikkelen, er ikke tillatt.

8. Samtidig med søknaden om søknad om deltakelse i anmodningen om tilbud i elektronisk form i henhold til del 6 i denne artikkelen, er den elektroniske plattformsoperatøren forpliktet til å varsle i form av et elektronisk dokument av deltakeren til en slik forespørsel Det sendte denne søknaden, på grunnlag av avkastningen som indikerer bestemmelsene i denne føderale loven, som ble brutt.

9. Søknad om deltakelse i forespørselen om sitater i elektronisk form skal inneholde følgende dokumenter og informasjon:

1) samtykke fra anmodning om anmodning i elektronisk form for levering av varer, oppfyller arbeidet eller levering av tjenester på vilkårene fastsatt av innkalling av anmodning om anmodning i elektronisk form og ikke kan endres på resultatene av resultatene av Forespørselen om sitater i elektronisk form (slik samtykke er gitt ved hjelp av programmaskinvare elektronisk plattform);

2) Når du kjøper et produkt eller et kjøp av arbeid, tjenester, for å utføre bestemmelsen som varene som er brukt på:

(a) Dokumenter som benyttes av regulatoriske juridiske handlinger vedtatt i samsvar med artikkel 14 i denne føderale lov, i tilfelle kjøp av varer som de angitte regulatoriske juridiske handlinger eller kopier av slike dokumenter gjelder. I tilfelle disse regulatoriske juridiske handlinger sørger for levering av en erklæring om opprinnelseslandet eller opprinnelseslandet og produktprodusenten, er en slik erklæring gitt bruk av programvare og maskinvare på den elektroniske plattformen. I fravær av en anmodning om deltakelse i anmodningen om anmodninger i elektroniske formasjoner som er fastsatt i dette avsnitt, er en slik søknad lik søknaden som inneholder et forslag om å levere varer som er avledet fra en utenlandsk stat eller en gruppe utenlandske land, arbeider, tjenester, henholdsvis, utført av utenlandske personer;

b) Spesifikke indikatorer på varer som tilsvarer verdiene fastsatt av innkallingen til anmodningen om sitater i elektronisk form, og indikasjonen på varemerket (hvis tilgjengelig). Informasjonen som er fastsatt i denne ledd, inngår i søknaden om deltakelse i anmodningen om anmodning i elektronisk form i fravær av en melding om anmodning om sitater i elektronisk formgivning på et varemerke eller i tilfelle anskaffelsesdeltakeren tilbyr et produkt som er preget av et varemerke annet enn varemerker som er angitt i innkallingen av anmodningen om sitater i elektronisk form;

3) Navn, proprietær navn (hvis tilgjengelig), sted (for juridisk enhet), etternavn, navn, patronymic (hvis noen), pass detaljer, bosted (for individuell), postadresse til deltakeren til en slik forespørsel, kontakt telefonnummer, identifikasjonsnummeret til skattebetaleren til deltakeren til en slik forespørsel eller i samsvar med lovgivningen i den aktuelle utenlandske staten en analog av skatttil en slik forespørsel (for en utenlandsk person), skatt( Hvis det er) grunnleggere, medlemmer av kollegialadministratoren, som handler på den eneste lederen av deltakeren i denne forespørselen;

Forespørselen om sitater er en av de mest enkle og akselererte prosedyrene som utføres av statlige og kommunale institusjoner. Dens regulatorer Artikkel 72 44-FZ, i nr. 1, hvorav det er skrevet om at en slik forespørsel om sitater: Dette er en form for definisjon av leverandøren under hvilken prosedyren for å sende inn et prisforslag for gjennomføringen av de annonserte arbeidene eller tjenestene under kontrakten er forstått. Vinneren regnes som leverandøren som ble spurt den minste prisen dersom de fulgte kravene til kundens og føderale lover.

Nyanser av sitatprosedyren

De er som følger:

Måter å organisere anskaffelsesprosedyrer på

Be om sitatene, i henhold til loven og nye endringer i 2018, på to måter:

papir mater;
elektronisk mat.

Elektronisk forespørsel om sitater

Fra 01.07.2018 har kunden rett til å organisere en forespørsel om sitater ved å bestille på den elektroniske handelsplattformen (ETP) godkjent av regjeringen, og fra 1. januar 2019 vil dette være en obligatorisk regel for alle handelssøkter.

ETP, som har lov til å utføre prosedyrene for å bestemme leverandøren, ved å be om anførselstegn:

Sberbank - AST;
Rts-anbud;
Rlealtorg;
Nasjonal elektronisk plattform;
Kunde;
Tek-prute;
Gazprom trading sted;
AST for statlig forsvarsordre.

For å delta på disse nettstedene, krever leverandøren en forsterket kvalifisert elektron-digital signatur (EDS), samt til akkreditert på handelsplattformen.

Informativ! På grunn av endringene i 44-фз, deltakerne i offentlige anskaffelser fra 01.01.2019. Det er nødvendig å forhåndsinstallere en personlig konto på nettstedet http://zakupki.gov.ru/, og bare etter det i ETP. For de leverandørene som tidligere har akkreditert på Federal Trading-plattformer, er det behov for ytterligere registrering i EIS-systemet. For dette tildelt de alle 2019.

Prosedyren for å gjennomføre en elektronisk forespørsel

Kunden publiserer varselet på den offisielle nettsiden til anskaffelsen ikke tidligere enn fem virkedager før innsending av søknader. Med en elektronisk metode for gjennomføring av handel, påvirker NMCC ikke perioden for publisering.

En søknad kan sendes inn en deltaker som har en styrket kvalifisert elektron-digital signatur, og også bestått akkreditering på handelsplattformen. Leverandøren dannet sitt forslag, signerer sine EDs og styrer ETP-operatøren.

Til din informasjon! I den elektroniske metoden for plassering av sitatet, deltakeren, styrer den eneste applikasjonen, har rett til å trekke den til slutten av innlevering av forslag. For å gjøre dette må du sende den tilsvarende forespørselen til nettstedet.

ETP-operatør, etter å ha mottatt et anførselstegn, bekrefter i løpet av neste time sin adopsjon og tilordner identifikasjonsnummeret. Etter innlevering av forslag, overfører operatøren all informasjon om prisforslagene til kunden innen en time, samt dokumenter fra deltakerne som ble sendt i samsvar med kundens og føderale lovkrav.

Sitatkommisjonen på tide ikke over 1 arbeidsdag med tidspunktet for mottak av data fra ETP-operatøren, studerer informasjonen som er oppgitt. Etter å ha vurdert alle prisforslagene, skjemaer Kommisjonen og signerer anmodningsposten protokollen. Det ferdige dokumentet sendes til operatøren av den elektroniske handelsplattformen senest hvorvidt behandlingstidspunktet. Etter dette rangerer ETP-operatøren budgivningsprosedyren, i samsvar med økningen i prisen foreslått av dem for gjennomføring av kontrakten. Leverandøren som foreslo den minste prisen, erklærer vinneren.

Operatøren genererer en protokoll for gjennomgang og evaluering av applikasjoner og publiserer den til ETP i handel, samt på statens transportportal, innen 1 time etter mottak av data om behandling av applikasjoner fra kunden.

Funksjonen til en slik forespørsel om sitater er at kunden ikke kjenner overholdelse av prisforslagene og leverandørene. Hans oppgave er å kontrollere den oppnådde dokumentasjonen for overholdelse av kravene.

Etter publikasjonen på Internett på protokollen, i en periode som ikke overstiger 5 dager, sender kunden en kontrakt for vinneren av tilbudet av kontrakten uten signatur. Deltakeren som tok første omgang, i fravær av endringer i dokumentet, signerer det, anvendte bekreftelse av kontrakten, dersom denne tilstanden ble nometert, eller styrer protokollen for uenigheter.

Kunden er gitt 3 dager for å sjekke autentisiteten til kontrakten og dens signering. Med sikrede uenighetsprotokollene korrigerer kunden utkastet til traktaten eller gir et motivert avslag. I dette tilfellet er deltaker gitt 3 dager til å underskrive kontrakten på nytt.

Til din informasjon. Hvis vinneren ikke signerte kontrakten i tide, inviterer kunden deltakeren som tok andreplass for å oppfylle arbeidet under kontrakten. Samtidig har leverandøren rett til å nekte uten konsekvenser for seg selv.

Fordeler og ulemper med anmodning forespørsler om ETP

Søknad i elektronisk form kjører på samme grunnlag som i papirversjonen, men denne metoden for anskaffelsesmelding har flere fordeler:

elektronisk dataoverføring metode;
minimum tid for å forberede et søknad;
det er ingen mulighet til å lære prisforslag fra leverandører på forhånd, og dermed sende resultater;
det er ingen restriksjoner i den territoriale beliggenheten til deltakeren i anskaffelsen, dvs. Du kan sende inn prisforslag fra hvilken som helst region i landet.

Ulempene inkluderer:

nødvendigvis tilstedeværelsen av forsterket kvalifisert elektron-digital signatur og akkreditering på ETP;
høy konkurranse, som deltakerne kan være fra andre områder.

Kunder er fortsatt foretrukket å bruke forespørselsnittene i papirformat.

Regler Anskaffelser på papir:

Hver anskaffelsesprosedyre styres tydelig av føderale lover 44 og 223. Algoritmen til anførselstegnesesjonen er redusert til følgende:

Plassere varsel om forespørsel om sitater. Dokumentasjonspublikasjon på portalen Zakupki.gov. Avgiften for kjennskap til informasjonen er ikke belastet, den er allment tilgjengelig.
Tidspunktet for anmoderne forespørsler avhenger av den deklarerte kontraktsprisen: 4 virkedager, dersom beløpet ikke er mer enn 250 tusen rubler; 7 virkedager Hvis kontraktsprisen er fra 250.000 - 500.000 rubler.
Innlevering av tilbudsprogrammet. Med hensyn til dokumentasjonen sender anskaffelsesdeltakeren prisforslaget på papir i en forseglet konvolutt, som ikke tillater å se innholdet eller i elektronisk form. Formen for anmodning om tilbud er utviklet uavhengig av hver kunde. Søknaden som overføres til sent, enda 1 minutt er ikke akseptert.
Åpning av konvolutter. I samsvar med de angitte forskriftene utføres en åpning av konvolutter av et spesielt etablert sitatkommisjon. Dette er en åpen prosedyre tilgjengelig for de som vil, mens det får lov til å holde lyd- og videoopptak. Hvis leverandørens representant er tilstede på obduksjonen, bør den ha en fullmakt til representasjonsretten.
Definere vinneren. Søk konvolutter eller vedta elektroniske applikasjoner, anførselskommisjonen begynner å vurdere prisforslagene og den presenterte dokumentasjonen for overholdelse av kravene til kunden og 44 FZ. Resultatet av arbeidskommisjonen utsteder i form av en protokoll, noe som gjør den i to eksemplarer, på dagen for åpningen av konvolutter. Under slutten av arbeidet er alle representanter for kunden signert. Dokumentet er lagt ut i elektronisk form på samme dag i EIS.
En deltaker som foreslo den laveste prisen for arbeidets utførelse, med forbehold om etterlevelse av søknad og dokumentasjon til alle deklarerte krav, regnskapsføres som vinneren.
Signere en anmodningskontrakt. Deltakeren som tok første omgang, konkluderer med en avtale i strengt regulerte tidsfrister: ikke tidligere enn 7 dager og senest 20 dager fra datoen for publisering av den endelige protokollen. Utkastet til kontrakten sendes til vinneren. Hvis det er kommentarer til dokumentet, har leverandøren rett til å sende dem til kundens tjeneste, utstedelse av en protokoll av uenigheter, eller signere kontrakten i den første utgaven. Kunden, som har mottatt kommentarer fra leverandøren, kan gjøre endringer i kontrakten, eller med rimelighet avvise og returnere for å signere kildedokumentet.

Ikke senere enn 2 dager før slutten av prisforslagene, kan kunden gjøre endringer i den publiserte dokumentasjonen. Samtidig endres ikke anskaffelsen, men dens fôring økes avhengig av NMCC.

Kunden har rett til å kansellere kjøpet, men til konklusjonen av kontrakten med vinneren.

Sammensetning av applikasjoner

I samsvar med føderal lov om offentlige anskaffelser, er obligatorisk informasjon reflektert i søknaden:

Informativ! Når du gjør endringer i anførselstokumentasjon, kan deltakeren som tidligere har sendt inn en søknad tilbakekalle det. Nekte anskaffelsesprosedyren som allerede er påbegynt, kan ikke senere enn 2 dager før slutten av forslaget til forslag.

Viktig! Hvis vinneren løp vekk fra avgiften av kontrakten, konkluderer kunden ham med deltakeren hvis tilbud tok 2. plass.

Innkjøp av anskaffelsesinnkjøp

Kundens plikt inkluderer publikasjonen varsel om anmodningen om tilbud på det offentlige anskaffelsesstedet. I henhold til 44-FZ må følgende data angis i dokumentasjonen:

Hvis anførselsprosedyren utføres i elektronisk form, legges adressen til den elektroniske handelsplattformen til standardlisten over krav, hvor kjøpet vil bli lagt ut.

Årsaker til avvisning av søknaden

Til tross for den tilsynelatende enkelheten i deltakelsesprosedyren i anmodningen fra sitater på 44 фз, har den en rekke omstendigheter der forslaget kan avvises. For omstendighetene som følge av hvilken søknaden kan avvise følgende:

Andre grunner er ikke en omstendighet for å nekte å vurdere prisforslaget og dokumentene. Kunden, som avviser anførselstilbudet, er forpliktet til å gi et motivert nektelse med henvisning til artikkel 44-FZ.

En anskaffelsesdeltaker som sendte inn en søknad og vurderer det sant, og avviket - urimelig, har rett til å kontakte Federal Antimonopoly-tjenesten, sende inn en klage og legge til en full pakke med dokumenter. Det er viktig å ta hensyn til at FAS ikke alltid blir på siden av leverandøren.

Det er mulig å appellere resultatene av anførselstegnelsen på tid senest 10 dager fra datoen for publisering av protokollen på statens transports nettside. På forespørsel fra FAS kan prosessen med signering av kontrakten bli utsatt eller kansellert.

Anerkjennelse av forespørselen om sitater mislyktes

Innkjøpsprosedyren kan gjenkjennes som farvel i følgende tilfeller:

Ved slutten av fristen er en applikasjon innlevert tilsvarende kravene til 44-fz og kunden.
Hvis flere applikasjoner er arkivert, men kravene som er angitt i innkallingen om anskaffelser, tilsvarer bare en av dem.
Kommisjonen erstattet alle deltakernes forslag.
Kunden utvidet fristen for innsendelse av søknader, da endringene ble gjort, og et prisforslag ble sendt inn, som oppfyller kundens krav og FZ.
Tiden for innlevering av søknader avsluttet, ikke en enkelt setning ble mottatt.
Sitatkommisjonen anerkjente alle applikasjoner som ikke er relevante for kravene i varseldokumentasjonen.
I tilfelle når ingen leverandør har nådd en sitatprosedyre, erklærer kunden, endringer i tidsplanen, sier re-prosedyren for disse arbeidene / tjenestene.
Forutsatt at søknaden er innlevert av leverandøren og oppfyller kravene i dokumentasjonen, er kontrakten inngått med den eneste deltakeren.

For å merke seg: Hvis anførselen ble utført på papir, er kontrakten inngått med den eneste deltaker, forutsatt at søknaden oppfyller de deklarerte kravene. Hvis sitatet fant sted i elektronisk format, er det mulig å forlenge tilførselen av forslag til ytterligere 4 virkedager.

Forskjeller på forespørselen om sitater på 223 og 44-фз

De er som følger:

Metoden for fôring sitater. Søknaden på papir er kun akseptert på FZ nr. 44, mens den på 223-FZ har begge mulighetene: elektronisk og papir.
Når du kjøper elektronisk, vil EDene være påkrevd, da budgivningen foregår på ETP, og kontrakten er signert av E-signatur.
Kunden kan velge en ETP godkjent av regjeringen.

Enten å sitte i forespørselen

Hva er en forespørsel om et tilbud, ende opp? Dette er en av de enkleste måten å delta i offentlige anskaffelser. Men det anbefales ikke å stole på enkelheten i prosedyren. Å bestemme seg for å delta i anmodningen fra sitater, bør de føderale lovene 44 og 223 nøye undersøkes for å unngå avvik eller sende inn en feil søknad. Meldingen om kunden, publisert på anskaffelsesstedet, må undersøkes fullt ut, siden manglende overholdelse av et av kravene kan forårsake avslag.

For en elektronisk prosedyre bør du ta vare på EDene på forhånd, til akkreditert akkreditering, noe som kan ta opptil 5 virkedager.

Viktig! Kunden, deklarere anskaffelse og etablering av all tidsramme, har rett til å gjøre endringer, på grunn av hvilken søknadstiden øker. Leverandøren må følge den valgte handelsprosedyren, ellers kan den innsendte søknaden bli avvist og anerkjent i upassende, da den ble rettet i samsvar med den gamle dokumentasjonen.

Alle kjøp for utførelsen av statlige og kommunale behov utføres på grunnlag av to lover:

Federal Law nr. 44 datert 5. april 2013 "på anskaffelsessystemet".
Federal Law nr. 223 "på anskaffelse av noen hastigheter".

Innovasjoner 2018.

I henhold til de siste endringene i 2018, må du i anførselstjenesten spesifiseres:

forslag til verdien av avtalen
forslag til kostnaden for en enhet av de medfølgende varene / tjenestene som tilbys
erklæring om overholdelse av kravene.

Hvis søknaden ikke angir opprinnelsesstedet - Russland, vil de medfølgende produktene bli ansett som utenlandsk produksjon. Dette er ikke en grunn til avvik, men applikasjoner med varer av russisk opprinnelse vil ha en fordel.

Klare ideer om stadier og prosedyren for prosedyren, deltakelse i anmodning av sitater er svært nyttig. Dette gjør det mulig å organisere organisasjoner og individuelle entreprenører å konkurrere i servicemarkedet. En klar forståelse av at en slik forespørsel om sitater, hvordan man nærmer seg prosessen med å arkivere prisforslaget, er korrekt og evaluert lønnsomheten til kjøp, gjør det mulig å eksistere i markedet for sunn konkurranse.

Deltakeren har rett til å velge hvordan man skal betjene sitater. Ved lov kan dette gjøres både i papirform og i form av et elektronisk dokument som er signert av EDene. Hovedbetingelsen er konfidensialiteten til informasjonen.

Selv om loven tillater innsending i fjernform, er det faktisk umulig å benytte anledningen. EIS har ennå ikke implementert den nødvendige funksjonaliteten. I henhold til nr. 2 i regjeringsbeslutningen fra 23. januar 2015 nr. 36 ble regnskapet av ministrene av Federal Treasury betrodd å sikre muligheten for å sende en pakke med dokumenter for å delta i definisjonen av leverandøren gjennom EIS senest 01/01/2017. Da ble denne tiden utsatt til 01.01.2018.

I tillegg til avgjørelsen, vær oppmerksom på utkastet til lov nr. 623906-6, som tilbyr å fjerne fra kunst. 77, lov nr. 44-FZ-formuleringer som gjelder innsending av søknader i digital form. Det er planlagt å legge til et helt nytt avsnitt, som vil regulere implementeringen av en slik prosedyre i digital form for transaksjoner verdt ikke mer enn 500.000 rubler. Samtidig, tidspunkt og sted for publisering av varsel og utkast til kontrakt, vil endringene forbli i dem de samme.

Innlevering av forslag til en slik prosedyre er planlagt gjennom ETP kun akkrediterte leverandører. Og søknaden vil bestå av en del og forslaget til den nye prisen signert av EDene.

Slik søker du om e-post

Det er et akutt spørsmål om muligheten til å sende søknaden til e-postprogrammet, som er angitt i varselet. Rettslig praksis på dette spørsmålet er tvetydig.

For eksempel fastslår Høyesterett 28.03.2016 i tilfelle No. 304-KG16-1289 at leverandøren av kunden i varsel om forespørselen om sitater til e-postadressen uten ordlyd som forslagene sendes inn av deltakere gjennom EIS, skal være kvalifisert som tillatelse til en søknad om deltakelse i forespørselsnittene på E-posten til kunden.

Omfattende analyse av normer på 44-FZ fører oss til helt motsatte konklusjoner. Det er ganske tydelig at det elektroniske dokumentet og e-posten - to forskjellige dokumenter. Samtidig er e-posten, som er spesifisert i dokumentasjonen, bare referanse i naturen og lovlig gir ikke rett til å sende applikasjoner til det. Brevet som er rettet mot e-posten, gir ikke konfidensialitet, og garanterer ikke at kunden vil motta den.

Disse funnene er bekreftet ved utøvelsen av Antimonopoly Service, som indikerer inadmissibility av inkludering av bestemmelsene om den elektroniske innsendelsen i anmodning av sitater. Samtidig blir også klagerne til leverandørene om begrensningen av fremgangsmåten for arkiveringsprogrammer med papirarter anerkjennes også ubegrunnet.

Oppsummering av det ovenfor, som styrer et e-posttilbud, risikerer du å få et avslag. Etter det, hvis du bestemmer deg for å bevise at du har rett, stole på definisjonen av Høyesterett, forventes du å være en alvorlig kostnad og lang rettslig rettssaker. Det er mye mer hensiktsmessig å samle en standard pakke med dokumenter og sende den til kunden i en levende form med vilje eller gjennom kureren.

Standard satt til å be om anførselstegn

Kunngjorde en slik prosedyre, sier kunden en melding i EIS, som inkluderer et skjema for fylling av leverandøren, samt en liste over andre obligatoriske krav:

Navn og detaljer om deltakeren.
Avtale om å oppfylle vilkårene som er angitt i varselet.
Navnene og egenskapene til de leverte varene (hvis tilgjengelig).
Kontraktspris.
Dokumentarbekreftelse av deltakerens rett til å motta fordel (kunst. 28, 44-FZ).
Inn grunnleggere av leverandøren eller individet.

For anskaffelsesprosedyren publiserer kunden også en melding i EIS, på grunnlag av hvilke deltakere utarbeider sine forslag. Deretter utføres kjøpet på vanlig basis.

I artikkelen forteller vi hva et tilbudsprogram er, hvordan du deltar i det og hva som trengs for det.

Typer av handel og anskaffelsesprosedyrer ved hjelp av elektroniske handelsplattformer:

Konkurranser
Auksjoner
Forespørsler om forslag
Forespørsler om sitater

44-fz datert 04/05/2013 (ed. Fra 03.07.2016) Artikkel nr. 24 "måter å definere leverandører (entreprenører, utøvere)"

2. Konkurransedyktige måter å bestemme leverandører (entreprenører, utøvere) er konkurranser (åpen konkurranse, en konkurranse med begrenset deltakelse, en to-trinns konkurranse, en lukket konkurranse, en lukket konkurranse med begrenset deltakelse, en lukket to-trinns konkurranse), auksjoner (Auksjon i elektronisk form (heretter også - elektronisk auksjon), lukket auksjon), forespørsel sitater, forespørsel om forslag.

Hva er et tilbudsprogram

Forespørselen om sitater er en måte å plassere statens ordre, hvis vinner er anerkjent som deltaker som har foreslått den laveste prisen, og anvendelsen av dette tilsvarer de etablerte kravene til dokumentasjon og lovgivning.

44-fz datert 04/05/2013 Artikkel 72 "Gjennomføring av en forespørsel om sitater"

1. Sitatforespørselen er forstått som metoden for å bestemme leverandøren (entreprenør, utøver), hvor informasjon om varene som er kjøpt for å sikre statens eller kommunale behov, arbeid eller tjenester, rapporteres til en ubegrenset sirkel av personer ved å plassere I et enhetlig informasjonssystem for anmodning for anmodninger og vinneren av anmodningsforespørselen er dette anerkjent som en anskaffelsesdeltakende som foreslo den laveste prisen på kontrakten.

2. Kunden har rett til å utføre anskaffelser ved å gjennomføre en anmodning om anmodning i samsvar med bestemmelsene i dette avsnittet, forutsatt at den første (maksimale) kontraktsprisen ikke overstiger fem hundre tusen rubler. Samtidig bør det årlige volumet av kjøp utført ved å utføre forespørselen om sitater ikke overstige ti prosent av det kumulative årlige volumet av kundens anskaffelse og bør ikke være mer enn hundre millioner rubler.

Fordeler for kunden:

Hastigheten på anskaffelsesprosedyrer (12-16 virkedager fra datoen for publisering);
Det er ingen krav til utviklingen av en stor teknisk oppgave (dokumentasjon for innkjøp);
Det er ikke krav om å forklare bestemmelsene i varsel
Maksimalt ett parti i prosedyren;
En protokoll som definerer leverandøren.

Fordeler for leverandør:

Fra kravene er nok til å legge ved dokumenter med informasjon om produktet og pristilbudet. Komponenteringsdokumenter er ikke nødvendige for å søke;
Ikke nødvendig økonomisk støtte;
Innlevering av applikasjoner i elektronisk eller papirform;

Den viktigste mangelen på et tilbudsprogram

Kriteriet for valg av vinneren er den laveste prisen og overholdelse av kravene. Dette er en uberettiget risiko for kunden. Anti-dumping tiltak brukes til leverandøren, så pris tilbudet garanterer ikke kvaliteten på varer eller tjenester.

Steg-for-trinns instruksjoner: Slik deltar du i tilbudsprogrammet

Trinn 1. Søk etter en anmoderingsforespørsel

Det er to måter å finne sitater på:

Søk gjennom handelsovervåkingstjenester (SBI-budgivning)
Søk på et enhetlig informasjonssystem innen anskaffelsesområdet (zakupki.gov.ru)

Trinn 2. Forbereder en pakke med dokumenter

Forsiktig undersøke kravene til tilbudsprogrammet og utarbeide en liste over dokumenter. Hvis du ikke vurderer kravene, vil søknaden bli avvist.

Liste over dokumenter

1. Søknad om deltakelse

Kunden forbereder søknadsskjemaet og legger det sammen med kontrakten av kontrakten, spesifikasjonen for det forenede informasjonssystemet innen anskaffelse. Last ned malen og fyll den.

Forespørselen om sitater indikerer:

Selskapsnavn.
Plasseringen av bedriften.
Etternavn, navn, patronymisk for en ansvarlig ansatt for konklusjonen av kontakt.

Fig. 1. Den første delen av søknaden

Bank detaljer om anskaffelsesdeltakeren;
Deltakerens samtykke til å oppfylle vilkårene i kontrakten, som er angitt i varselet (som indikerer navnet og egenskapene til produktet);
Forslag til prisen på kontrakten;
Dokumenter som bekrefter retten til å motta fordeler;
Inn grunnleggere;
Inn medlemmer av Collegial Authority;
Inn eneste executive kropp.

Fig. 2. Andre del av søknaden

I erklæringen om å i samsvar med deltakeren, bekrefter kravene til at selskapet ikke er i rettssaker, har status som en eksisterende bedrift, ikke likvidert, er ikke i konkursprosedyren etc. Alle krav er oppført i deklarasjonsmalen.

3. Tilleggsdokumenter

Søknaden kan vedlegges dokumenter som bekrefter fordelene med deltakeren:

Bekreftelse av status for en liten bedrift enhet
Dokumenter som bekrefter etterlevelse av varer, arbeid eller tjenester til vilkårene for opptak, forbyr for opptak, restriksjoner

Alle dokumenter plasserer på selskapets merkevare, skriv ut, fullfør signaturen til selskapets hode og skriv ut bedriften.

Trinn 3. Innlevering av tilbudsprogrammet

Det er to måter å sende inn programmer på:

I elektronisk form ved å signere de elektroniske signaturdokumenter;
På papir, i en forseglet konvolutt.

Hvis anmodningsbetingelsene kan sendes i elektronisk form, signere dokumenter med elektronisk signatur. Etter send via e-post angitt i spørringen.

Hvis programmet utføres på papir, snu alle dokumenter til konvolutten. Du vil få et tomt skjema på forespørselen om anførselstegn, kunde og deltaker.

Fig. 3. Eksempel Blanca.

Send sitatforespørselen via post eller levere til adressen som er angitt i varselet. Når du overfører en søknad, anbefaler vi at vi mottar kvittering fra kunden for å motta et program som angir dato og klokkeslett.

Slik trekker du ut eller endrer anførselen

Deltakerens sitatapplikasjon kan bare endres (trekke ut) hvis kunden har gjort justeringer til innkallingen til anmodningen om tilbud etter at søknaden sendes inn av deltakeren.

Prosedyren for å bestemme vinneren i anførselstegn

Sitatkommisjonen avslører konvolutter med applikasjoner under og på stedet som er angitt i varselet.

Kjøpsprosedyrene har rett til å delta på anskaffelsesdeltakere som sendte inn søknader eller deres representanter. Mangelen på deltakere i sitatapplikasjoner avbryter ikke prosedyren for å åpne konvolutter.

Vinneren av anmodningsforespørselen, ifølge del 6 i art. 78 FZ nr. 44 er anerkjent som en deltaker som sendte inn et søknad som oppfyller alle krav som er etablert i varselet, og hvor den laveste prisen på varene, arbeidet eller tjenestene er angitt.

Årsaker til avvisning av søknaden

Søknader følger ikke kravene som er angitt i varselet;
Prisen på varer, arbeider eller tjenester som foreslås i søknader overstiger den første maksimumsprisen på kontrakten som er angitt i varselet;
Sitatforespørselsdeltakeren ble ikke forsynt med dokumenter som tilbys av del 3 i Art. 73 fz nr. 44.

Kontrakten er avsluttet med kunden ikke tidligere enn syv dager fra datoen for å legge ut rapporten om behandling av søknader og senest tjue dager fra datoen for signering av protokollen.

Hvis forespørselen om sitater ikke fant sted, konkluderer kunden en kontrakt med den eneste leverandøren (entreprenør, utøver) i samsvar med punkt 25 i del 1 i Art. 93 FZ nr. 44.

Årsaker til mislykkede anførselstegn

Forespørselen om sitater kan ikke skje for følgende grunner:

Hvis, ved utgangen av fristen for innlevering av søknader om deltakelse i anmodning av sitater, ble det kun innlevert en søknad;
Hvis, ifølge resultatene av behandling av søknader om deltakelse i anmodningen om sitater, er det bare en søknad anerkjent som relevante krav og krav som er angitt i varselet;
Avviste alle applikasjoner som ble arkivert;
Søknader ble ikke arkivert i det hele tatt.

Hvis alle søknader avvises av resultatene av vederlag, utvider kunden fristen for fire virkedager.

31.07.2018.
0 kommentarer
44-FZ, EIS, Anskaffelse på den eneste leverandøren, forespørselsnoteringer, tilbud av forslag, konkurranse, NMSC, anskaffelsesprosedyre, RNP, artikler, etc.

Fra midten av 2019 utføres alle prosedyrer på elektroniske handelsplattformer. I denne forbindelse vil de gamle anskaffelsesmetodene gjennomgå endringer. Vi skrev nylig, og i dag vil vi fortelle deg om hvilke forespørsler sitater i elektronisk form.

Lovlig basis

Endringer i 44-fz, som nevnt ovenfor er laget lov 31.12.2017 Nei. 504-FZ. Han fører blant annet et nytt avsnitt 3.1, som vil bli viet til anmodningen om sitater i elektronisk form.

Denne metoden for å bestemme leverandøren er fortsatt påført bare i klassisk form, det vil si at den utføres uten deltakelse av ETP. La oss se hva som endres når det er oversatt til et elektronisk format.

Registrering i EFIS EIS
Fra 1. januar 2020 år å delta i handel på 44-fz, 223-fz og 615-pp nødvendig registrering I EHF-registeret (det samlede registeret av anskaffelsesdeltakere) på EIS-portalen (enhetlig informasjonssystem) i anskaffelsen av zakupki.gov.ru.
Vi tilbyr en tjeneste for registrering i EHF i EIS:

Betingelser for prosedyren

Forespørselen om sitater i elektronisk form vil bli utført ved hjelp av funksjonaliteten som tilbys av den elektroniske handelsplattformen. Programvurderingskriterier prisDet vil si at deltakeren vinner deltakeren som foreslo den minste prisen.

For å utføre den elektroniske forespørselen for sitater, gjelder de samme vilkårene som for den klassiske:

startkontraktspris - opptil 500 tusen rubler;
Årlig volum av slike kjøp - innen 10% og ikke mer enn 100 millioner rubler.

Stadier

Plassere varsler

Merknad er publisert i EIS senest i 5 dager før den elektroniske sitatforespørselen. Det må inneholde slik informasjon:

eTP-adresse, som vil holde en forespørsel;
informasjon om kunden;
kjøp identifikasjonskode;
sammendrag av vilkårene i kontrakten;
data om begrensninger og fordeler;
indikasjon på leverandørens metode;
sikkerhetsstørrelse;
informasjon om anskaffelsesobjektet;
informasjon om kontraktsansvarlig eller ansvarlig kundes spesialist;
informasjon om hvordan å si opp kontrakten ensidig
listen over dokumenter som deltakeren skal sende inn og kravene som den må overholde;
utkast til kontrakt (vedlagt varselet).

Innlevering av søknader

Siden prosedyren utføres på ETP, må deltakeren som skal akkomprimeres på den. I tillegg må han være registrert i EIS..

Registrering i EIS vil bli pålagt for alle leverandører siden 2019.

Som en del av søknaden sender deltakerne:

samtykke til gjennomføringen av kontrakten - leveransen av varer, arbeidets utførelse, levering av tjenester;
informasjon om deg selv, inkludert kontakter;
bekreftelse av overholdelse av kundens krav (erklæring), hva deltakeren er en liten bedrift enhet eller har rett til å motta en annen fordel som er etablert i anskaffelser.

Deltakerens dannede søknad sender seg gjennom den personlige kontoen. Operatøren sjekker søknaden, og hvis alt er i orden - sender den til kunden. Avvis en ETP-applikasjon kan noen grunner:

sen mat;
manglende overholdelse av kravene;
hvis en leverandør sendte 2 applikasjoner;
søknaden har ikke noe tilbud eller pris som er lik null;
prisen i søknaden overstiger NMCC;
leverandøren er inkludert i RDP.

Ifølge de nye reglene vil faktumet av tilstedeværelsen av en deltaker i RNP sjekke handelsoperatøren, og ikke kunden.

ETP kan avvise deltakerens søknad om 1 time etter arkivering. I dette tilfellet må operatøren angi årsaken.

Behandling av applikasjoner

I løpet av neste dag, etter ferdigstillelse av applikasjoner, må kunden vurdere dem. Som et resultat, antar han enten søknaden om deltakelse, eller ikke. Bassenger for avviket få:

manglende overføring av deltakeren i de nødvendige dataene;
gi ufullstendige eller falske data.

Fjerning av andre grunner til søknaden er forbudt.

I henhold til resultatene av hensynet er protokollen utarbeidet, og er rettet og sendt til handelsoperatøren.

Velge en vinner

I det neste trinnet rangerer operatøren alle applikasjoner tillatt av kunden for prisen. For å oppsummere forespørselen om sitater i elektronisk form, har operatøren alt 1 time Fra det øyeblikket protokollen mottok fra kunden. I løpet av denne tiden må du danne en protokoll og plassere den i ETP og EIS.

Deltakeren vinner, hvis forslag inneholdt den laveste prisen. Det er med ham kunden og konkluderer med en kontrakt.