Småvirksomhet kalt fire hovedproblemer. International Journal of Applied and Fundamental Research "Unreal" høye kostnader

Vitenskapelige og teoretiske og juridiske grunnlag for utvikling av småbedrifter. Rollen som små entreprenørskap i moderne markedsforhold. Former for organisering av små og mellomstore bedrifter i Republikken Kasakhstan. Forskningsmetodikk. Evaluering av den nåværende tilstanden til små bedrifter i Kasakhstan.


Del arbeid på sosiale nettverk

Hvis denne jobben ikke kommer opp nederst på siden, er det en liste over lignende verk. Du kan også bruke søkeknappen.


Andre lignende arbeider som kan interessere deg. Ishm\u003e

11477. Problemer med utvikling av små og mellomstore bedrifter i Kasakhstan 198,74 KB.
Relevansen av problemet med utviklingen av små bedrifter er et stort antall eksisterende små bedrifter, spesielt i landbruket, hvor mulighetene for deres utvikling er langt fra bare ikke bare i bransjen, men også i stadier av produksjon og salg av produkter i liten agro -industrielle bedrifter i de vitenskapelige aspektene er ikke tilstrekkelig studert. Entreprenørskap kalles produksjon hvis han selv ...
18254. Problemer, utviklingsutsikter og vei for regulering av små bedrifter i Republikken Kasakhstan 80,82 kB.
Analyse av effektiviteten av funksjonen og utviklingen av små bedrifter i Kasakhstan og regioner. Analyse av den nåværende tilstanden til små og mellomstore bedrifter i Republikken Kasakhstan. Problemer med utviklingsutsikter og vei for regulering av små bedrifter i Republikken Kasakhstan. Problemer med å stimulere små bedrifter i Kasakhstans praksis.
19505. Statlig støtte for små og mellomstore bedrifter: Problemer og prospekter 91.74 KB.
Specificiteten av utviklingen av små og mellomstore bedrifter i den moderne økonomien. Utenlandsk erfaring med støtte for små og mellomstore bedrifter. Funksjoner av dannelsen av små bedrifter i Kasakhstan. Statlig støtte for små og mellomstore bedrifter: Problemer og prospekter.
5448. Utsikter for utvikling av former for statsøkonomisk støtte for småbedrifter 76.04 KB.
Internasjonal praksis viser at utviklingen av små bedrifter er en av de mest effektive metodene for å stabilisere økonomien. Antall små bedrifter i den russiske føderasjonen øker jevnt. Ifølge de nyeste dataene, andelen små og mellomstore bedrifter i Russlands BNP
20093. Perspektiver for utvikling av små bedrifter i Khanty-Mansiysk Autonomous Okrug-Ugra 44,64 KB.
Entreprenøraktivitet er en uavhengig, initiativ og risikoaktivitet av dyktige borgere som er rettet mot systematisk fortjeneste (inntekt) lovlig. Basert på bruk av gjeldende lovgivning og mange regulatoriske handlinger, systemet for statsstøtte og regulering av små entreprenørskap, hovedveiene og former for finansiell og kreditt, logistisk og annen støtte, uten hvilken liten entreprenørskap ikke kan utvikle seg dynamisk.
18276. Problemer og utsikter for utvikling av innskuddsforsikringssystemet til enkeltpersoner i Kasakhstan 209.89 KB.
Til dette formål implementerer National Bank of Kasakhstan og Republikken Kasakhstan ulike arrangementer. En av strømnettet kan kalles adopsjon i 2005 av statsretten "om forsikring av innskudd av enkeltpersoner i bredden av Republikken Kasakhstan", som som helhet har påvirket utviklingen av en besparelse i moderne Kasakhstan. Denne loven etablerer organisasjonsgrunnlaget for innskuddsforsikringssystemet og gir det nødvendige juridiske rammeverket for å beskytte investorernes interesser.
19544. Small Business Finance. Funksjoner og problemer 164.72 KB.
Av særlig betydning, blir temaet for studien av økonomistyring av småbedrifter i en finanskrise, da små bedrifter er viktigere enn store selskaper, ofte mangler markedsopplevelse, økonomiske ressurser og kvalifisert personell. Derfor er studien av problemene knyttet til de finansielle aktivitetene i slike foretak viktig og relevant.
19738. Problemer og måter å forbedre kredittpolitikken for små bedrifter og enkeltpersoner 1,34 MB.
En viktig rolle i dette tilhører bankene. Emnet for avhandlingen av problemet og måter å forbedre kredittpolitikken til en kommersiell bank for juridiske enheter og enkeltpersoner. Relevansen av dette emnet er at den riktige enheten og effektiv implementering av banker med kredittpolitikk er en integrert rolle innenfor å forbedre kvaliteten på statens økonomiske system. Essensen av kredittpolitikk kan defineres som en strategi og taktikk i banken for å tiltrekke seg ressurser på retur og deres investering i del ...
2716. Småbedriftsutviklingsmekanismer i Russland 15.88 KB.
UFAs økonomiske mekanismer for å støtte småbedriftsutvikling kan deles inn i to store grupper: sentralisert og desentralisert. Decentraliserte mekanismer inkluderer ulike former for selvregulering av små bedrifter og tilpasning til de endrede forholdene i markedsmiljøet. Noen av disse mekanismene er manifestert i samarbeid mellom bedrifter av store og små bedrifter underleverandørens franchise venture kontrakter.
18380. Måter å få effektiviteten av utviklingen av små bedrifter i Republikken Kasakhstan 890.98 KB.
Utvikling av utviklingen av entreprenøraktivitet. Analyse av dagens tilstand og utvikling av små entreprenørskap. Måter å få effekten av utviklingen av små bedrifter i Republikken Kasakhstan. Hendelser støtte og utvikle små bedrifter i Republikken Kasakhstan.

Problemer med utviklingen av små og mellomstore bedrifter i Kasakhstan i et enkelt økonomisk rom. Som det fremgår av verdens erfaring, er konkurranseevnen spesielt en viktig faktor i utviklingen av økonomien i ethvert land og den beste indikatoren for den økonomiske effektiviteten til det økonomiske komplekset. I denne forbindelse anses følgende spørsmål om konkurranseevnen til små og mellomstore bedrifter som en viktig faktor i utviklingen av landets økonomi.

For å identifisere viktige faktorer for forretningsutvikling og utvikling av relevante retningslinjer, i verdensøvelsen, er det vanlig å analysere tilstanden til små og mellomstore bedrifter (heretter SBC), siden denne faktoren er en stang av bærekraftig sivilsamfunn, hvis utvikling Av alle land avhenger av utviklingen av Kasakhstan, inkludert. Små og mellomstore bedrifter utfører ikke bare en stor sosial rolle, og opprettholder den økonomiske aktiviteten til det meste av befolkningen, men gir også betydelige skatteinntekter til budsjettet. I den nåværende vanskelige situasjonen kan SMB virke som en stabilisator, og derfor har det rett til å telle på den aktuelle samfunnets og staten.

Verdens erfaring viser at hvis staten ønsker å utvikle seg dynamisk og bærekraftig, må sosioøkonomiske programmer nødvendigvis omfatte tiltak for å stimulere små og mellomstore bedrifter. Til dags dato, i utviklede land i verden, utgjorde SMB-aksjen fra 40% til 90% av volumet av det interne bruttoproduktet (BNP). Derfor er det ganske naturlig at regjeringene i disse statene betaler primær oppmerksomhet til støtte fra denne sektoren.

"Kasakhstan satte seg et stort mål - å komme inn i tretti i de mest utviklede økonomiene i verden. Sterk økonomi er et sterkt entreprenørskap, høy konkurranseevne i innenlandske bedrifter. Støtte for innenlands virksomhet er angitt av meg som den nest viktigste retningen til det nye politiske kurset, sier presidenten i Kasakhstan.

I denne forbindelse stresset lederen av staten at denne vektoren av langsiktig handling omfatter en rekke systemiske oppgaver: "Først må Kasakhstani-entreprenørskap bli drivkraften til nasjonaløkonomien. Andelen små og mellomstore bedrifter må økes minst to ganger. For det andre er en storskala oppgave satt til å bruke den andre bølgen av privatisering. Dens fag bør være i stand og effektive Kasakhstani-entreprenører. For det tredje er det nødvendig å raskt utvikle og iverksette tiltak som vil stimulere en akselerert overgang av små bedrifter og individuelle entreprenører i kategorien medium. For det fjerde er det viktig å skape forhold for forretningssamarbeid, spesielt på regionalt nivå. Utkastet til modellen av den obligatoriske deltakelsen av entreprenører i National Entrepreneurs-kammeret bør også diskuteres. Femte, det nye politiske kurset skal svare til nye prinsipper for statlig deltakelse i å regulere økonomiske aktiviteter. Spesielt snakker vi om det kvalitative nivået av statlig støtte til entreprenører. "

Økningen i landetes konkurranseevne blir spesielt relevant i lyset av Kasakhstans tiltredelse til et enkelt økonomisk rom og Verdenshandelsorganisasjonen. Kasakhstans president bemerket at staten også trenger å utføre en rekke grunnleggende endringer i arbeidet. Spesielt må du ta viktige institusjonelle beslutninger og fortsette å jobbe med å forbedre skatt og tollstyring.

Fra 1. januar 2012 trådte internasjonale traktater, som betyr arbeidets begynnelse for å sikre fri bevegelse av varer, tjenester, kapital og arbeidskraft. Og i påfølgende år vil problemer med tariffer og tilgang til naturlige monopolier - jernbaner, olje- og gassrørledninger bli løst. Statens oppgave er at hver person, hver bedrift og organisasjonen følte fordelene med forretningsutvikling og multilateralt samarbeid fra våre land i forholdene for funksjonen til tollunionen og det fremvoksende enkeltøkonomiske rommet. Det er nødvendig å ytterligere øke økonomiens konkurranseevne, utvikle sin egen produksjon, åpne jobber.

Dagens realiteter er ganske tøffe og på den ene siden er fair - folk bør forbruke et konkurransedyktig produkt, godt som pris og kvalitet. I alle fall, i de nye forholdene, mister noen noe, og noen får. Som en del av tollunionen, og ifølge resultatene i 2011 har handelsomsetningen mellom vårt land og Russland økt. Hvis vi tar Kasakhstan, så har vi vokst med nesten 40%. Vi har vokst eksport av varer, men også økt import. Men vi ser at tollunionen er friheten til å flytte varer, tjenester og våre borgere. Dette påvirket selvsagt forretningsaktiviteten. Det er en mening at for en rekke stillinger et sted er import av noe land, erstatter produkter. Men likevel flytter russiske og Kasakhstani-varer aktivt i markedene.

Kasakhstan er aktivt involvert i integrasjonsprosesser i post-sovjetrommet. Vårt land er kjent for å være initiativtaker for etableringen av den eurasiske unionen og dypere samspillet mellom CIS-landene. Fra 1. januar 2012 opererer økonomien i Kasakhstan under SEPs forhold. Offisiell statistikk vitner også for intensivering av handel og økonomiske relasjoner fra Republikken Kasakhstan med EØS-deltakende stater. I januar 2012 utgjorde gjensidig handel i Republikken Kasakhstan med landene i EØS $ 1.475,5 millioner eller 12,9% mer enn i januar 2011. Hva er den virkelige fordelen av virksomheten fra tollunionen og et enkelt økonomisk rom? Dette er først og fremst eliminering av barrierer for gjensidig handel mellom våre land, noe som øker produktet betydelig. Spesielt har forsyningen av råvarer, tilbehør fra Russland og Hviterussland relevant betydning for Kasakhstani-virksomheten. Og dette er i sin tur en viktig faktor for utviklingen av produksjonsindustrien i Kasakhstan (næringer som lys, mat, møbelindustrien).

Opprettelsen av et enkelt økonomisk rom er dannet et enkelt marked for varer med en befolkning på 170 millioner mennesker og den totale BNP på ca 1,8 billioner. Amerikanske dollar. I tillegg blir et elektronisk interaksjonsformat utarbeidet for tiden mellom skattemyndighetene i EØS-statene, den elektroniske samspillet utføres, en vanlig informasjon som deler informasjon fra uttalelsene om import av varer og betaler indirekte skatter med skattebetalere utføres . Deltakere i utenrikshandelsoperasjoner får muligheten til å forsinke opptil 50 dager med mva og avgiftsskatt. Alt dette er definitivt en stimulerende faktor for å utvide handel og økonomiske bånd mellom våre land.

Tollunningen er en effektiv mekanisme for å beskytte det innenlandske markedet i de deltakende landene. Som du vet, har dannelsen av TC for Kasakhstan betydelig økt nivå av tariffbeskyttelse. Spesielt økte ETT-verdien for Republikken med 4,4% (se tabell 1), som i prinsippet skaper vilkår for utviklingen av den innenlandske produksjonsindustrien, produksjonen av ferdige produkter. En av de viktigste problemene som hindrer utviklingen av små og mellomstore bedrifter, er mangelen på økonomiske ressurser for å sikre investeringsbehovet til små og mellomstore bedrifter. Spesielt ortre er mangel på kredittressurser i entreprenører av den virkelige sektoren.

Fra utsikten over andre nivå banker (BW), refererer SMBe til de unattractive finansieringssektoren. Beløpene av lån utstedt av SMB er ca 20% av BLUs totale låneportefølje. Kredittfordeling Struktur de siste årene: 1. Handel - ca 40% (de mest attraktive klientene i BVE); 2. Bygging - 16% (konsekvensene av den globale finanskrisen); 3. Industri - 10%; 4. Landbruk - 5% (høy risiko på grunn av næringssesong); 5. Transport og tilkobling - 2,5%.

Den største grunnleggende årsaken til den lave økonomiske attraktiviteten til SMB er svak økonomisk leseferdighet, og derfor er den lave kvaliteten på investeringsforslagene (ikke-prosjekter av prosjekter, svak erfaring med strategisk planlegging og implementering av langsiktige prosjekter).

For å løse de ovennevnte problemene, blir statsfinansiering implementert gjennom et stabiliseringsprogram innenfor rammen av statsprogrammet for tvungen industri og nyskapende utvikling av landet for 2010-2014 og "Business Road Card - 2020". Innenfor rammen av dette programmet er det planlagt støtte i form av subsidierende renter på nye og eksisterende lån, og garanterer lån av banker BVE, utviklingen av nødvendig produksjonsinfrastruktur, levering av tjenestetjenester og opplæring og omskoling av personell, og Gi også finansiell og ikke-økonomisk støtte til nybegynnere entreprenører.

Det er ingen enkelt, enhetlig og sentralisert entreprenørskapsstøtteinfrastruktur, som gir en omfattende løsning på problemene med virksomhetsfagene i virksomheten, og det er en lav dekning av små bedrifter i regionene. For å løse dette problemet, har et stort forretningsprosjekt av entreprenører utført av Damu Foundation under forretningsrådgiverens program lansert, og oppslukt alle regioner i landet og ga et kompleks av enhetlig og rimelig kunnskap for å skape og effektive forretningsentreprenører og befolkningen med entreprenørskapsinitiativ..

For å tiltrekke seg store bedrifters ressurser for utviklingen av småbedrifter i utlandet, er et system med kontraktsforhold mellom små og mellomstore bedrifter og en stor bedrift mye brukt (franchising). Men i Kasakhstan for øyeblikket tar franchising i SMB-segmentet bare 3%. Årsaken til dette er imperfeksjon av lovgivning, utilstrekkelig bevissthet om virksomheten på fordelene ved dennen.

Litteratur:

  1. Nazarbayev N.A. Kasakhstan-2030: velstand, sikkerhet og forbedring av velvære av alle Kasakhstanis. Melding fra presidenten i Kasakhstan. Almaty, 1997.
  2. Kenezhezin MB. Resultatene av reformene og problemet med det nye stadiet av utviklingen av økonomien i Kasakhstan // transformasjon av økonomien i Kasakhstan (resultater, prospekter). Almaty, dvs. Mes RK, 2002, 264C.
  3. Nazarbayev N.A. De viktigste retningene for intern og utenrikspolitikk for 2004. Melding fra presidenten i Kasakhstan // Kasakhstanskaya Pravda, nr. 96-97, Almaty, 05.04.03, nr. 96-97.
  4. Nazarbayev N.A. Melding fra presidenten i Kasakhstan. Kasakhstanskaya Pravda, Astana, 03/19/04.
  5. Kenezhezin MB. Industriell og nyskapende utvikling av Republikken Kasakhstan // Sayasat-politikken, 2003, nr. 3, s. 4-7.

Den strategiske utviklingsplanen til Republikken Kasakhstan frem til 2010 ble godkjent av Dekretet til Republikken Kasakhstan Datert 4. desember 2001, nr. 735 // Møte av Acts of Prepresident i Republikken Kasakhstan og regjeringen til Kasakhstan, nr. 43-44, Astana, 2001, 452

For den fjerde posisjonen legger respondentene problemer med tilgang til salgsmarkeder, etterfulgt av "Søk etter leverandører av varer og tjenester", "Tilgang til produksjon og trening teknologier" og "infrastruktur".

"Unreal" høye kostnader

Å gi kommentarer i fri form, mange entreprenører bemerket også høye kostnader ("urealistisk kostnad for tiltredelse til strømnettet", "øker eltariffer").

Dette er ikke en uttømmende liste over forretningsproblemer. Høy skatt er også nevnt og deres økning ("utrolig store bidrag til ansatte!", "Skrev en av entreprenørene), konkurranse fra skyggevirksomheten, distribusjonen av føderale detaljhandelskjeder," forholdet mellom entreprenørskap med en administrativ ressurs ", lav forretningsbevissthet om programmer støtter.

"Den generelle konklusjonen er at problemene for virksomheten generelt ikke endres. Over tid, deres prioriterte endringer, "sier Alexey Nazarov, direktør for KPMG Russland strategisk og driftsrådgivergruppe. Hvis det tidligere var fokusert på et bedriftsklima, forklarer han da under krisen kom økonomiske ressursene til første omgang, og forretningsklimaet flyttet til det andre.

Den gunstige indikatoren ble beregnet ved å oppsummere gjennomsnittlige estimater i alle kategorier av problemer for hver region. Følgelig, jo høyere denne indikatoren, desto større er problemene i regionen, fra respondentene.

De gunstigste regionene for å gjøre forretninger på resultatene av undersøkelsen var Republikken Adygea, Voronezh-regionen og Chukchi Administrative District. I haleverdien av fagene i den russiske føderasjonen viste seg å være Magadan-regionen, Republikken Buryatia og Kursk-regionen.

Myndighetene er klar over problemer med entreprenører: I april 2015 instruerte president Vladimir Putin å utvikle en strategi for å støtte små og mellomstore bedrifter. Det endelige prosjektet skal sendes av departementet for økonomisk utvikling fram til 1. oktober, sa RBC-representanten for RBC. Produktdetaljer vil bli diskutert, men RBC kjenner deg selv med den nyeste versjonen av dokumentet.

Systemet med tiltak for å støtte små og mellomstore bedrifter, spesielt omfatter tilgjengelig finansiering (stimulerende bankutlån, utviklingen av systemet av garantier), forutsigbar finanspolitikk (inkludert begrensning av finanspolitikken på virksomheten), kvalifisert personell , opprettelsen av nye markedsnisiner (inkludert inkludert etterspørselsstimulering).

Ledelsesakademiet

Under presidenten i Kirgisistiske republikk

Institutt for virksomhet og ledelse

Kursarbeid

Små og mellomstore bedriftsutviklingsproblemer i Kirgisistan

Vitenskapelig leder: Ph.D., lektor,

Institutt for virksomhet og ledelse

Kudabaeva Gulnara Ziydinovna

Utført: Studier C. MBA-2.

Barakbaeva Saadat Saparbekovna.

Bishkek - 2009.

OMmajor

Introduksjon

Kapittel 1. Rollen og funksjonene til utviklingen av små og mellomstore bedrifter i overgangsperioden.

1.1 Rollen som små og mellomstore bedrifter i land med økonomier i overgang og måter å stimulere utviklingen av entreprenørskap

1.2 Juridisk grunnlag, som regulerer sfæren av små og mellomstore bedrifter i Kirgisistiske republikk.

Kapittel 2. Analyse av skjemaer og metoder for statlig støtte for små entreprenørskap

2.1 Utviklingstrender og dagens tilstand av små og mellomstore bedrifter i Kirgisistiske republikk.

2.2 Problemer og vanskeligheter i utviklingen av små og mellomstore bedrifter.

Kapittel 3. Systemet for statsstøtte for små og mellomstore bedrifter i Kirgisistiske republikk.

3.1 Offentlig politikk innen støtte for små og mellomstore bedrifter i Kirgisisk republikk

3.2 Statlige programmer for utvikling av entreprenørskap som hovedform for statsstøtte for små og mellomstore bedrifter i Kirgisistan.

Konklusjon.

Ivedlikehold

Nøkkeloppgaven med å danne en markedsøkonomi er å sikre full utvikling av entreprenørskap, som vellykket driver i et markedsmiljø. For Kirgisistan er dette spørsmålet av særlig betydning. Attraktiv for våre republikkfunksjoner av små og mellomstore bedrifter er et lite svar på tilbakebetaling av den guidede investeringen, dens evne til å raskt tilpasse seg endrede etterspørsel, skape nye arbeidsplasser, danner et promiscous gjennomsnittlig lag av befolkningen.

Den eksisterende interessen for samfunnet skyldes ikke bare av økonomiske faktorer, men også av det faktum at utviklingen direkte påvirker etableringen av et system med høy levestandard av befolkningen. Derfor er det ekstremt viktig å studere de teoretiske og praktiske problemene i utviklingen av entreprenørskap, identifisere funksjonene i dens formasjon i Kirgisisk republikk.

Utviklingen av små og mellomstore bedrifter i Kirgisistan er begrenset av tilstedeværelsen av uløste generelle økonomiske og juridiske problemer, ikke-helbredelse av statsstøtteens mekanisme, samt svakhet i økonomiske og kredittmekanismer for små og mellomstore bedrifter og samtidig, det uutviklede bestemmer relevansen av den gjennomførte forskningen.

I de siste årene har det vært gjort betydelige trinn for å skape forholdene og utviklingen av infrastrukturen som er nødvendig for å stimulere utviklingen av den små og mellomstore næringslivet. Samtidig kan en svak økonomisk og kredittinfrastruktur ikke i stand til å sikre etterspørselen etter entreprenører i billig og langsiktig finansiering. Kreditter levert av kommersielle banker, inkludert på bekostning av internasjonale organisasjoner, er unattractive for små og mellomstore bedrifter. Til tross for nedgangen i skattebyrden forblir de totale bidragene fortsatt ganske høye, og komplekse administrasjonsprosedyrer er jord for korrupsjon.

Formålet og målene for studien. Formålet med avhandlingsstudien er å analysere problemene i systemet for statsstøtte for små og mellomstore bedrifter i Kirgisisk republikk på grunnlag av en omfattende komparativ analyse av de nyeste trendene i utviklingen av små og mellomstore bedrifter i overgangsøkonomien i utenlandske land.

Det teoretiske og metodologiske grunnlaget for kursarbeidet var vitenskapelig forskning og verk av innenlandske og utenlandske forskere og spesialister på dette spørsmålet,

Den vitenskapelige nyheten i avhandlingsstudien består i den teoretiske underbyggingen av integrerte tilnærminger til utviklingen av et statssystemstøtte og forenkler prosessen med dannelsen og utviklingen av små bedrifter tilpasset vilkårene i Kirgisisk økonomi.

Kapittel 1. Rollen og funksjonene til utviklingen av små og mellomstore bedrifter i overgangsperioden

.1 Rollen som små og mellomstore entreprenørskap I land med økonomier i overgang og måter å stimulere entreprenørskapsutvikling

Grunnlaget for markedsøkonomien i Kirgisistan-republikken er en privat sektor der en viktig rolle tilhører små og mellomstore bedrifter. Det krever ikke store utgangsinvesteringer, sikrer høy hastighet på ressursomsetningen, kan raskt og effektivt løse problemene med omstillingen av økonomien, dannelsen og metning av forbruksvarermarkedet under vilkår for destabilisering av økonomien og begrenset økonomisk ressurser.

Å forstå rollen som småbedrifter krever en klar ide om hvilket sted det okkuperer i den nasjonale økonomien og hva dens karakteristiske egenskaper er. I landene i overgangsøkonomien er interessen for små og mellomstore bedrifter i privat sektor vanligvis basert på de ulike behovene til overgangsperioden og på forståelsen av fordelene med små og mellomstore bedrifter i en markedsøkonomi. Til tross for dette oppfatter individuelle bestanddeler av det politiske og økonomiske systemet betydningen og høyskolen i flere p motsatt.

For regjeringer virker SEC-sektoren svært viktig, først og fremst fordi investeringen kan garantere den høye økonomiske utviklingen av landet og internasjonal konkurranseevne og kan bidra til regjeringen i beslutninger om viktige oppgaver, for eksempel som å skape jobber. Små og mellomstore bedrifter er også viktig fordi deres gradvise utvikling fører til etableringen av en ny blomstrende middelklasse, som er en ubestridt faktor i langsiktig sosial og politisk stabilitet. Et annet viktig aspekt er dens rolle som en kilde til økende skatt og andre budsjettinntekter.

Makroøkonomer SEC-sektoren anses som hovedfaktoren som bestemmer de strukturelle endringene i nasjonaløkonomien og mer effektiv plassering, og bruk av tilgjengelige ressurser. Markedsøkonomimodellen antyder at de viktigste og sentrert mekanismene vil utvikle seg gjennom det konkurransedyktige markedet med horisontale, kontraktsmessige forhold mellom det store antall produsenter av ulike varer og tjenester.

Medlemmer av de nyopprettede forretningsmiljøene i SMB i overgangsøkonomien ser på sektoren som en flott mulighet til å starte et nytt liv med helt nye systemiske forhold. De ønsker velkommen det faktum at strukturen i den private sektoren med deres evne til å akseptere autonome, individuelle løsninger ble erstattet av landledelsen, det sentrale byråkratiet. I undersøkelsen av entreprenører holdt i Polen på 90-tallet, sa flertallet av respondentene at støvingen begynte å starte sitt arbeid fra behovet for å sikre deres syv i en anstendig levestandard.

Dannelsen og utviklingen av markedsforhold innebærer fri og rettferdig sameksistens og utvikling av ulike former for eierskap og ulike sektorer innen hver eierandel.

Med tanke på den private sektoren i økonomien kan vi snakke om tre grupper av bedrifter som er definert av generelt akseptert terminologi som store, mellomstore og små bedrifter, avhengig av deres størrelse. Eierne av disse bedriftene forener den enhetlige bedriftens interesse, utvikling og beskyttelse av privat eiendom, som skyldes de generelle funksjonene i deres oppførsel i alle henseender relatert til eiendom. Samtidig er entreprenørskapet generelt svært inhomogent, hver av disse tre gruppene har sine egne interne interesser som bestemmer strategien for deres økonomiske oppførsel, holdninger til staten og retningslinjene i det, til sosioøkonomisk, politisk og nasjonal problemer. Små midtre entreprenørskap kirgisisk

Stor bedrift bestemmer hovedsakelig den økonomiske og tekniske kraften i landet. For selvbevarelse og utvikling er det integrert, absorberende eller kontrollerende mindre partnere, på den ene side, og på den andre er det forent i internasjonale strukturer, som mister delvis uavhengig og faller under påvirkning av sterkere partnere. Samtidig, styrt av situasjonen i det internasjonale markedet og utfører vilje til sterkere partnere, blir stor kapital et instrument for utvidelse av internasjonale entreprenørstrukturer i det innenlandske markedet i landet. Under visse forhold fører en slik avhengighet til internasjonalisering av store kapitalinteresser til skade for nasjonale interesser.

Den gjennomsnittlige virksomheten er mer avhengig av sin virksomhet fra den indre økonomiske situasjonen og er tvunget til å gjennomføre en konkurransedyktig kamp i sin gruppe, så vel som med stor innenlandsk og utenlandsk kapital. Dette bestemmes av interesse for mellomstore virksomhet på hjemmemarkedet av den beskyttende statens økonomiske politikk og formasjonen, visse regler for markedsforhold, som forutbestemt den nærmere sammenhengen mellom de gjennomsnittlige bedriftene med nasjonale interesser.

Småvirksomhet, eller småbedrifter presenterer det mest mange laget av små eiere, som på grunn av deres masse i stor grad bestemmer det sosioøkonomiske og delvis det politiske nivået i landets utvikling. På sitt nivå av liv og sosial situasjon tilhører de de fleste, samtidig som de er direkte produsenter og forbrukere av et bredt spekter av varer og tjenester. Small Business Sektor danner det mest omfattende nettverket av bedrifter som hovedsakelig opererer i lokale markeder og direkte relatert til masse forbruker av varer og tjenester. Samlet med små mengder små bedrifter, deres teknologiske, industrielle og ledelsesfleksibilitet, gjør det deg mulighet til å fortsette følsomt og i tide til de skiftende markedsforholdene.

Selv om "ansiktet" av en utviklet stat er store selskaper, og tilstedeværelsen av en kraftig økonomisk kraft av stor kapital er i stor grad bestemt av nivået av vitenskapelig og teknisk og industrielt potensial, det sanne grunnlaget for livet til landene med markedet System for økonomisk styring er små bedrifter som den mest massive, dynamiske og fleksible formen for forretningslivet. Det er i småbedrifter som hovedparten av nasjonale ressurser er opprettet og sirkulerer, som er et næringsmiddel med mellomstore og store bedrifter.

En av grunnene til den vellykkede utviklingen av små og mellomstore bedrifter i land med en utviklet økonomi er at stor produksjon ikke er imot en liten en. I utviklede land er prinsippet om samarbeid med store og små bedrifter dyrket, og store foreninger undertrykker ikke der en liten bedrift der, og gjensidig utfyller hverandre, særlig i spesialiseringen av individuelle næringer og innovativ utvikling.

Fungerende i det lokale markedet, det raske svaret på endringen i konjunkturen til dette markedet, det direkte forholdet til forbrukeren, en smal spesialisering på et bestemt segment av varene og tjenestemarkedet, evnen til å starte din egen virksomhet med en relativt Liten startkapital - Alle disse funksjonene i små bedrifter er fordelene som øker motstanden mot hjemmemarkedet, men under visse forhold blir mangler som hindrer sin utvikling. På den ene siden gjør den raske responsen av små bedrifter til endringer i funksjonsbetingelsene det mer mobil og tilpasningsdyktig, og på den annen sideavhengige på markedsforholdene, dynamikken til eksterne sosioøkonomiske og politiske forhold. Relativ liten kapital begrenset produksjonsrammen, begrenser evnen til å tiltrekke seg ytterligere ressurser (vitenskapelig og teknisk, økonomisk, industriell, arbeidskraft, etc.). Den begrensede omfanget av produksjonen og et lite antall okkupert forårsaker enkelhet og effektivitet i bedriftsledelsen.

Når du organiserer smellene, bør det vurderes: verdighet - uavhengighet av handlinger, evnen til å raskt tilpasse seg lokale og andre forhold, relativt lave nåværende kostnader, høyere kapitalomsetning, opprettelse av tilleggsarbeid, den raske oppnåelsen av effektivitet (fortjeneste, etc.); begrensninger - Finansielle vanskeligheter, eneste ansvar og risiko for en gründer, Partners usikkerhet når de avsluttende kontrakter, avhengighet av andre personer, firmaer og staten i å yte ressurser mv. Ifølge økonomer, i virksomhet er det nødvendig å fokusere på store foreninger i produksjon av samme type masse etterspørsel, og tvert imot på små bedrifter for utgivelsen av nye og lovende produkter i små volumer. Fordelene med SMB, slik at det er konkurransedyktig i nærvær av store bedrifter, er hovedsakelig knyttet til eksistensen av markeder begrenset i sine størrelser (for eksempel markedet for blomster, som krever rask levering og implementering) eller hvor forbrukeren må komme Personlig (frisører, kafeer og restauranter), og evnen til å raskt gjenoppbygge på produksjon av nye typer varer (for eksempel klær, sko, etc.)

Småvirksomhet er et viktig segment av en markedsøkonomi. Dens utvikling under systemets formål er drivkraften til formasjonen og styrking av markedsforhold, dannelsen av middelklassen.

Den dynamiske utviklingen av den private sektoren i europeiske land med økonomier i overgang gjorde det mulig å relativt rask overgang fra planleggingsdirektivet til markedet: i dag i de mest avanserte post-sosialistiske landene i Sentral-Øst-Europa i privat sektor, Mer enn 80% av BNP skaper, inkludert i små og mellomstore bedrifter - 40-55% av BNP.

I økonomisk utviklede land i EU, er 70% av alle ansatt, mer enn 50% av de totale investeringene sendes her. Andelen små og mellomstore bedrifter i eksport av industrialiserte europeiske land er 25-40%. I industrialiserte europeiske land, er ca 60% av BNP produsert av små og mellomstore bedrifter.

I østeuropeiske land er en fokusert statspolitikk for utvikling og støtte til små entreprenørskap konsekvent under lovgivningen. Det mest dynamisk små entreprenørskapet utvikler seg i disse landene hvor offentlige regulatoriske håndtak og støtte for små bedrifter er aktivt brukt.

Småbedriftsfinansieringsmekanismer.Hovedbegrenseren til utviklingen av småbedrifter med overgangsøkonomier er mangelen på som startkapital. De viktigste kildene til finansiering av små bedrifter i de fleste transittland er egne midler av entreprenører, som er 70-80% i strukturen av finansieringskilder.

Små bedrifter, selv i tilfelle av kredittressurser, er tvunget til å betale kredittorganisasjoner, en ordre med høyere rente på lån, siden bankene prøver å redusere kredittrisikoen så mye som mulig når de finansierer lille virksomheten, som fortsatt anses som risikabelt kapitalinvesteringssektoren.

Det største hinderet som vender mot små bedrifter når de mobiliserer startkapitalen, i fravær av "bedriftens historie", og derfor har du på grunn av virksomheten: Banker har ikke en pålitelig database for å vurdere entreprenørkvaliteten og påliteligheten til entreprenøren.

Spesielt i vanskelige stillinger er små bedrifter engasjert i innovative entreprenøraktiviteter knyttet til store risikoer. Det er for dem at bankene samarbeider med dem og gir finansieringskilder. Reformene i banksektoren i land med overgangsøkonomier ble avansert i henhold til eksperter, merkbart ytterligere enn i økonomien som helhet, men av internasjonale standarder, banksystemer av transittutviklingsland er ganske svake.

I mellomtiden, i økonomisk utviklede land, er banklån, statsstøtte og subsidier fra europeiske midler i strukturen av finansiering av små bedrifter mer enn 60%. For eksempel, i Tyskland, er mer enn 40% av nybegynnere, mindre bedrifter og 75% av mellomstore bedrifter direkte relatert til sparebaserte kontantregister.

En av forutsetningene for utviklingen av små bedrifter er etableringen av markedsinstitusjonelle rammer og primært nye transformasjonsinstitusjoner for økonomisk støtte til små entreprenørskap. Verden har vedtatt praksisen med spesialiserte statlige kredittinstitusjoner, såkalte utviklingsbanker, Hovedformet for aktivitet som er økonomisk bistand i gjennomføringen av investeringsprosjekter av små og mellomstore bedrifter.

Støtte for utviklingsbanker er deres fritak fra beskatning som brukes i økonomisk utviklede land (Tyskland, Canada, Japan, Finland), hvor de største klassiske finansinstitusjonene for utvikling er gyldige. Banker for utvikling av overgangsøkonomier (Øst-Europa, Kina, Kasakhstan) har hovedsakelig en rekke avvik fra den tradisjonelle orienteringen av utviklingsinstitusjoner, inkludert skatt. Aktiviteten til slike banker er i samarbeid med eierskap (for eksempel i den ungarske Bank Development Bank eid 100% av eiendommen) utelukker ikke den kommersielle komponenten, noe som betyr at det er ganske rimelig å bli beskattet. Utviklingsbanker er spesialiserte statlige kredittinstitusjoner som inngår i banksystemet og har en rekke privilegier. Samtidig sendes all fortjeneste av utviklingsbanker til kapitalisering.

Utviklingsprogrammer. Som det fremgår av verdensopplevelsen, utføres den mest effektive finansieringen for finansieringen av høyrisiko og lavpris programmer og prosjekter av spesialiserte finansinstitusjoner - utviklingsbanker. Ifølge russiske eksperter passer denne mekanismen organisk inn i markedsøkonomien, harmoniserer statens og privatvirksomhetens interesser. Med det er forholdssystemet bygget, noe som gjør at du kan begrense risikoen og distribuere segmentene i økonomien i prioritet for landet.

I Romania er det syv statlige programmer for utvikling av små bedrifter som er medlemmer av det nasjonale programmet for sosioøkonomisk utvikling av Romania. Andelen budsjettfond i samlet finansiering av statseide småbedriftsstøtteprogrammer er 31% på investeringsprogrammer, 50% av eksportstøtteprogrammene, 65% av avanserte opplæringsprogrammer og rådgivning.

Det alvorlige problemet med småbedrifter i land med økonomier i overgang er avskrivningen av hovedfondene i bedriften. En av metodene for akselerert oppdatering av produksjonsmidler er den økonomiske leien av utstyr og kjøretøy - leasing. I økonomisk utviklede land tilbys mer enn 2/3 av investeringer av små og mellomstore bedrifter, i østeuropeisk - ca. 1/3. For småbedrifter er leasingordninger ofte den eneste rimelige måten å skaffe seg dyrt utstyr på.

Gosbase.Koble til små bedrifter i Statens Order System. Ifølge Agency Transparency International er distribusjonen av statlige promenes et av de mest bemerkelsesverdige korrupsjonsområdene på en global skala. I EU-landene fordeles ca 9,2% av BNP gjennom Statens Promenade-system, i de mest avanserte europeiske landene med økonomier i overgang til 15% av BNP.

Interessant praksis for å koble små bedrifter til systemet av statlige promenes i Romania. Her, for små og mellomstore bedrifter som deltar i auksjonene, er en viss andel av statlige promenes for levering av varer og levering av tjenester reservert, og en betydelig reduksjon i kriterier etablert av mengden aktivitet og gitt garantier er gitt . Offentlige institusjoner, kommersielle selskaper, blant annet med statlig deltakelse, ledende auksjoner, er forpliktet til å organisere de første øktene utelukkende for småbedriftsrepresentanter, mens grensene er etablert på tilbud og tjenester som tilbys av dem. Prisen som er forespurt av en privat entreprenør kan ikke være lavere enn 70% av de gjennomsnittlige forslagene på auksjonen. Hvis den første tradingsturen ikke er fullført ved å signere kontrakten, og deretter i etterfølgende turer, beholder små bedrifter fordeler når det gjelder transaksjoner og garantier.

Denne praksisen med å pleide innenlandske produsenter handlet i Tsjekkia til sluttet til EU. Etter hennes oppføring i EU fra 1. mai 2004. Landet har ny lovgivning, ifølge hvilke alle preferanser og ytelser kanselleres for innenlandske produsenter i distribusjonen av statlige promenes, som var en av betingelsene for vedtakelsen av Tsjekkia i EU. Harmoniseringen av tsjekkisk lovgivning med den europeiske loven innen overføring av statlige promenes fjerner ikke bare "krav" i den europeiske unionen til Tsjekkia, men reduserer også sjansene for små og mellomstore innenlandske bedrifter i tilgang til Systemet av statlige promenes.

Redusere skattebyrden på gründere. Tilveiebringelsen av virkelige skattefordeler til små bedrifter kan bidra til å øke bidraget fra små bedrifter til utviklingen av den virkelige sektoren i økonomien:

Forenkling og økt gjennomsiktighet i skattesystemet, nektet å utøve en privat revisjon av skattelovgivning og vedtak av nye underteksthandlinger som innfører tilleggsskatt for små bedrifter i regnskapsåret;

Forbedre kvaliteten på skatteadministrasjonen, øke beskyttelsen av skattebetalere fra vilkårlig tolkning av skattelovgivningen.

Etablering av et fortrinnsrett for beskatning av små bedrifter - reduserer antall skatter, fortrinnsrenter, differensiering av inntektsskattesatser, avhengig av omsetningen av små bedrifter (Storbritannia, Østerrike, Belgia, USA, Sveits);

Skatteavbrudd for bedrifter som skaper nye jobber;

Ekstra skattebryter for entreprenører som tiltrekker seg å jobbe på sine bedrifter av personer med begrenset evne til å jobbe;

Skattefordeler for å forbedre det innovative potensialet for små bedrifter - et unntak fra de skattepliktige kostnadene for utgifter til forskningsarbeid og design og designutvikling, skattefritakelse eller deres konsekvente nedgang i infrastruktur og oppkjøp av moderne utstyr beregnet for innovasjon og utvikling (FRG , USA, Tsjekkia, Ungarn, Slovenia, Polen, Romania), Fullstendig eller delvis unntak fra skatter av sponsorforetak i utdanningsinstitusjoner og forskningsinstitutter (Slovenia, Tsjekkia, Slovakia, Polen, Ungarn);

Frigjøring fra moms små bedrifter med en liten omsetning (Tyskland, Storbritannia, Frankrike, Sverige, Tsjekkia);

Fordeler for nybegynnere Entreprenører: Deferre å betale for inntekt fra 1-2 år (Romania, Frankrike, Sverige, USA, Sveits, Tyskland) Opptil 5 år (Slovakia), "Skatteferier" i de første to årene fra etableringen av a liten bedrift (utkast til skattereform i Tsjekkia);

Bruken av et forenklet skattesystem, regnskap og rapportering til små bedrifter med en liten årlig inntekt som ikke bruker innleid arbeidskraft pågående (Østerrike, Tsjekkia, Slovakia);

Fortrinnsrett vilkår for skatt Betaling og forenklet rapporteringssystem (Tyskland, Italia, Spania), fortrinnsrett for innlevering av skatteerklæringer (Frankrike, Italia, Sverige, Spania);

Den fortrinnsrettede avskrivningen av anleggsmidler som gjør det mulig å fjerne en betydelig del av overskuddet (Tsjekkia, Slovenia, Polen) fra under beskatning;

Etablering av et stivt skattekonto for å redusere skatteunddragelse og i henhold til skyggesektoren i økonomien. En av former for bekjempelse av inntektsinntekt kan være innføring av den såkalte minimumsskatten for skruppelløse små entreprenører som har fullført kalenderåret med tap. En bestemt reduksjon av strukturen i minimumsskatten kan være innføring av en beskyttende periode hvor gründeren er unntatt fra skattebetalingen: I de første tre årene fra selskapets institusjon (Slovakia) eller det første og siste året for entreprenøraktivitet (Tsjekkisk Republikk). I Østerrike og Tyskland kan entreprenører som har vist tap i tre år, kan en lisens bli trukket tilbake;

Privilegier for toll (nullpriser for import av maskiner, utstyr, transportmiddel, kunnskap om å oppgradere sin egen produksjon av Romania);

Styrke inntektene til regionale budsjetter ved å øke inntektene til små entreprenører som noteres i lokale budsjetter som utfører entreprenørskapsaktiviteter på denne regionens territorium.

Stimulerende forretningsinnovasjonsaktivitet.De viktigste prioriteringene i statens politikk for utvikling og støtte til småbedrifter i sammenheng med globaliseringen av økonomien er fortrinnsstimulering av høyteknologiske og høyteknologiske næringer, som er nødvendig for å øke konkurranseevnen til innenlandske produsenter: Innovative aktiviteter , Vitenskapelig og anvendt forskning og designutvikling, nye forretningsforvaltningsmetoder, forretningsmessige inkubatorer, technoparks, forskjellen i levering av finans- og informasjons- og konsulenttjenester til forretningsenheter. Gradvis er tyngdepunktet til støtte for den innovative utviklingen av økonomien blandet i sektoren med små og mellomstore bedrifter, designet for å bli grunnlaget for utviklingen av en moderne dynamisk konkurranseøkonomi. I denne forbindelse øker statens rolle for å skape et gunstig entreprenørskapsmiljø, og utvide den effektive samspillet mellom vitenskap og produksjon.

Land med økonomier i overgang er merkbart forsvinner bak økonomisk utviklede land når det gjelder volum og investeringshastigheter i den innovative økonomien i kunnskap (kunnskapsbasert økonomi), som ikke tillater i nær fremtid å forvente å overvinne den innovative lagging og merkbar økning i konkurranseevnen til innenlandske produsenter. Et alvorlig problem er å sikre det såkalte private offentlige partnerskapet i dannelsen av finansieringskilder til R & D. Så, hvis i Sverige, offentlige utgifter på vitenskap og vitenskapelig og anvendt forskning utgjør 3,3% av BNP, og utgifter til private firmaer - 1,0% av BNP. Wheelning kostnader for FoU, svak innovasjonspotensial og den lave andelen av risikokapitalen i den første fasen av utviklingen av nye bedrifter forutgjør konsolideringen av lags av land med overgang når det gjelder konkurranseevne i nasjonale økonomier fra økonomisk utviklede land.

Stimulerer produksjonssamarbeidet med små bedrifter med store bedrifter, innebygd innenlandske bedrifter i de teknologiske kjedene i den globale økonomien. (Praksis i Japan, Italia, Belgia, Irland). Krøllete produksjonsforbindelser mellom store utenlandske produsenter og innenlandske små og mellomstore bedrifter - Sub-supportere etablerer Tsjekkia, hvor siden 1999. Vellykket driver et program for å støtte tsjekkiske sublinks i bilindustrien, elektronisk, elektrisk, luftfart, maskinbygging og farmasøytisk industri.

Potensialet for små bedrifter i land med økonomier i overgang er langt fra utmattet. Ved foreliggende stadium av transformasjon, har oppgaven med å finne de effektive mekanismene i statspolitikken for å støtte og stimulere entreprenør- og nyskapende aktivitet av små entreprenørskap, for å øke konkurranseevnen til innenlandske produsenter og deres integrasjon i verdensøkonomien returneres. Den kontraproduktive observeres i noen post-sosialistiske land med overgangsøkonomier i å øke skattebyrden på små bedrifter og redusere statsstøtte for små bedrifter. Midtklassen er ødelagt, som i praksis fører til en nedgang i vekten i den økonomiske utviklingen av transittland.

Rollen som små og mellomstore bedrifter bestemmes av egenskaper og fordeler. Først av alt er småbedrifter preget av desentralisert (spredt) produksjon og orientering til det lokale markedet. Denne Accycy er iboende i utviklingsland, hvor det meste av befolkningen bor i landlige områder og små byer som har dårlig utviklet transportnett. Små bedrifter møter behovene til det lokale markedet, for eksempel å sikre reparasjonsarbeid og -tjenester, kjøttproduksjon, møbelproduksjon, byggematerialer, etc. Fordi små bedrifter ligger i nærheten av kildene til råvarer, er markedet vanligvis kjent for markedene og dets transport koster mindre enn i store konkurrenter. Dette er en ganske ofte betydelig fordel. Selv om det ikke alltid er små og mellomstore bedrifter, er fornøyd med aktivitetsskalaen. I motsetning til store bedrifter, er små firmaer ikke belastet med komplisert og kostbar markedsundersøkelse. Verdens erfaring viser at for de fleste stater begynner entreprenørskapsopplevelsen med anerkjennelsen om at små og mellomstore produksjoner er måten å øke ansettelsen av befolkningen, det spesielle omfanget av økonomisk aktivitet, hvor viktigheten av individualisering og selvrealisering av arbeidskraft er stor .

Således utgjør små bedrifter i Italia med en rekke mindre enn 200 personer 80 prosent av eksisterende bedrifter. Bare fra eksport av klærprodukter produsert av dem, mottar landet mer enn 3,5 milliarder dollar årlig.

I USA er det over 20 millioner soms uavhengige firmaer. Andelen små bedrifter er ca 97 prosent. De serveres av 11 000 kommersielle banker. I kongressen er to komiteer opptatt problemer i kongressen.

I Canada er andelen små medium bedrifter også høy. Således gir små og mellomstore bedrifter ikke bare sysselsetting, men spiller også en rolle i brutto nasjonalinntekt i bransjen.

For Kirgisistan har SEC-sektoren også en strategisk betydning. For å øke hastigheten på økonomisk vekst og jobbsøking, er potensialet for store bedrifter for begrenset, da de fortsatt står overfor vanskeligheter i prosessen med å tilpasse seg nye forhold. Endringer i den virkelige sektoren i økonomien kan forekomme raskere med en ny generasjon små og mellomstore bedrifter. Som regjeringens investeringsmuligheter reduseres, blir flere og flere forhåpninger tildelt de kreative kreftene i entreprenører. Derfor er SEC-sektoren sett på som hovedkatalysatoren av endringene som oppstår i økonomien.

1.2 Juridiske grunnlag for små og mellomstore bedrifter i Kirgisistiske republikk

Begynnelsen av utviklingen av entreprenørskap i Republikken ble etablert av Dekret CM KCCP 1. november 1990 nr. 314 "om tiltak for å skape og utvikle små bedrifter i Kirgisistan SSR", takket være hvilken privat eiendom ble rehabilitert, ble entreprenørskap gjenopplivet og Et kurs ble gjenopplivet og privatisering av statlig eierskap ble gjenfødt.

Det ledende stedet i utviklingen av entreprenørvirksomhet holdes av Kirgisisk republikkens grunnlov, hvor hovedforholdene og prinsippene i dannelsen av privat eiendom og entreprenørskapsmiljøet presenteres. I henhold til artikkel 4 i konstitusjonen til Kirgisistiske republikk, blir stat, kommunale, private og andre former for eierskap anerkjent og forsvaret. På kunst. 16 i nr. 2 er anerkjent og garantert de grunnleggende rettighetene og friheten til borgerne i Kirgisisk republikk: "Å ha eiendom, eget, bruk og avhende det etter eget skjønn, samt det frie valget av aktiviteter og yrke." Ifølge Art. 19 P.1, "Privat eiendom er anerkjent og garantert i Kirgisistan, som en integrert menneskelig rett, den naturlige kilden til sin velvære, næringsliv og kreativ aktivitet, garanti for sin økonomiske og personlige uavhengighet."

Restaurering av sivile rettigheter og friheter; regulering av relasjoner mellom entreprenøraktiviteter; Prosedyren for opprettelse av organisatoriske og juridiske former, samt mekanismen for funksjon og omorganisering av kommersielle og ikke-kommersielle organisasjoner; Beskyttelse av eiendomsrettigheter og andre generelle har funnet hensiktsmessig refleksjon i Kirgisisk-republikkens borgerlige kode. I den første delen av straffeloven for kriminell prosedyre formuleres de viktigste bestemmelsene om regulering av konklusjon og gjennomføring av transaksjoner og de generelle bestemmelsene om kontrakter. I den andre delen er den juridiske tolkningen av hele systemet med kontraktsforhold, som kan utføre forretningsenheter, etablert av rettigheter, plikter og ansvar for Kontraktsdeltakere i ytelsen eller feil ytelse.

I samsvar med bestemmelsene i den første delen av Kirgisistiske republikkens borgerlige kode, fra 7. mai 1996 kunne juridiske enheter opprettes som kommersielle organisasjoner i følgende organisatoriske og juridiske former: økonomiske partnerskap og samfunn, produksjonskooperativer, stat og kommunal enhetlige bedrifter. Alle kan opprettes på grunnlag av privat, kollektiv, statlig, kommunalt og felles eierskap. Derfor, private, kollektive, statlige, kommunale og joint ventures skiller.

Avhengig av næringslivet er bedrifter delt inn i industrielle, landbruksprodukter, konstruksjon, handel mv. I forhold til antall ansatte er bedrifter delt inn i små, mellomstore og store. Senere i 1998 av regjeringen til Kirgisistiske republikkens regjering (nr. 78) ble grunnskjemaet i klassifisereren av typen bedrifter godkjent, avhengig av gjennomsnittlig antall betalte arbeidstakere:

Ø Små bedrifter - eksisterende juridiske enheter, den årlige omsetningen (produksjon, verk, tjenester) som ikke overstiger 500 tusen SOM, og gjennomsnittlig antall ansatte - 50 personer i produksjonssektoren og 15 personer i den ikke-produktive sfæren;

Ø Middle bedrifter - eksisterende juridiske enheter, årlig omsetning (produksjon, verk, tjenester) hvorav fra 500 000 soms. Opptil 2000 tusen SES, det gjennomsnittlige antallet mennesker som opererer innen 51-200 personer i produksjonssektoren og 16-50 personer i den ikke-produktive sfæren;

Ø Peasant (Farmer) gårder - eksisterende forretningsenheter som har status for en juridisk enhet eller utføre aktiviteter uten dannelse av en juridisk enhet hvis aktiviteter hovedsakelig er basert på personlig arbeid rettet mot produksjon av landbruksprodukter, som er basert på land tomt;

Ø Individuelle entreprenører - borgere engasjert i entreprenørskapsaktiviteter uten dannelse av en juridisk enhet;

Ø Storbedrifter: I produksjonssfæren fra 201 og høyere, i ikke-produksjon - fra 51 og høyere.

I lovgivningen i Kirgisistiske republikk er entreprenørskap (entreprenørskap) definert som initiativ uavhengige aktiviteter av juridiske personer eller borgere som har til hensikt å tjene penger eller personlig inntekt utført på enhver form for eierskap.

Emner for entreprenørskap kan være statsborgere i Republikken og utenlandske stater, samt foreninger av borgere.

Små og mellomvirksomheter - Juridiske enheter, kommersielle bedrifter, uavhengig av den organisatoriske og juridiske formen for økonomisk styring, som har antall ansatte i samsvar med beslutningene i Kirgisistiske republikkens regjering "på hovedordningen i bedriftene i bedrifter "17. februar 1998. №78 og "på endringer i oppløsningen av regjeringen i Kirgisistiske republikken 17. februar 1998. №78 "datert 29. august 2002. №590:

§ i landbruket, jakt og skogbruk; fiske og fiskeoppdrett; gruveindustri; produksjonsindustrien; produksjon og distribusjon av elektrisitet, gass og vann; Bygg - 50 personer (små bedrifter) og fra 51-200 (medium bedrifter).

§ På bedrifter av ansatt handel; reparasjon av biler, husholdningsprodukter og personlige gjenstander; levering av tjenester av hoteller og restauranter; på transport og kommunikasjon; finansielle aktiviteter; Eiendomsoperasjoner, leie og sosialtjenester til forbrukere; utdanning; helsevesenet og sosialtjenester; Levering av nytte, sosiale og personlige tjenester er 15 personer (små bedrifter) og fra 16 til 50 personer - (medium bedrifter).

I Kirgisistan er det regulatoriske rammeverket som regulerer sfæren til små og mellomstore bedrifter representert av følgende regulatoriske juridiske handlinger:

Kirgisistiske Republikken 1. februar 2001 n 15 "på beskyttelse av entreprenørers rettigheter"Denne loven regulerer normer og former for entreprenørskapsstøtte,

Staten gir utvikling og implementering av et program for støtte og utvikling av entreprenørskap i prioriterte sektorer i økonomien, gjennomfører infrastruktur og institusjonelle transformasjoner, skaper en gunstig regulatorisk og juridisk, økonomiske og organisatoriske forhold for implementeringen.

Statlig støtte til entreprenørskap utføres av statlige utøvende organer og lokale myndigheter i samsvar med deres kompetanse ved å skape gunstige organisatoriske og økonomiske forhold på følgende områder:

forbedring av regulatorisk og lovgivende database med entreprenørskap i Kirgisisk republikk;

skape fortrinnsrett for bruk av statlige økonomiske, materielle og tekniske og informasjonsressurser, samt resultatene av vitenskapelig og teknisk utvikling sendt til utviklingen av entreprenørskap i prioriterte sektorer som er definert av Kirgisistiske republikkens regjering, inkludert hjelp i Organisering av logistikk, salg, samt informasjonstjenester entreprenører, opplæring og omskoling av personell;

skaper en gunstig skatt, toll og investeringsregime;

etablering av en forenklet prosedyre for beskatning, registrering av forretningsenheter, lisensiering av deres aktiviteter, sertifisering av produkter, presentasjon av statistikk og regnskapsregnskap;

levering av land og overføring av statlig eiendom under forhold og på den måten som foreskrevet av gjeldende lovgivning

støtte for den utenlandske økonomiske aktiviteten til entreprenørskap, herunder å fremme utviklingen av deres handel, vitenskapelige og tekniske, industrielle, informasjonsforbindelser med utenlandske stater;

fremme etableringen av statlige og ikke-statlige investeringer og innovative midler, holde, leasingfirmaer, børser, revisjonstjenester og andre strukturer som opererer på grunnlag av spesielle bestemmelser godkjent på foreskrevet måte.

Finansiell og kredittstøtte for entreprenørskap, utført fra det republikanske budsjettet og internasjonale finansorganisasjoner under garantien til Kirgisistiske Republikken, utføres på grunnlag av et program for støtte og utvikling av entreprenørskap, som årlig sendes til Jogorku Kenesh KirgisGenz Republic samtidig med utkastet til lov om det republikanske budsjettet til Kirgisistiske republikk. Samtidig bør finansiering for støtte til entreprenørskap tildeles i loven om det republikanske budsjettet til Kirgisistiske republikken ved en egen linje.

Kirgisistiske republikken 25. mai 2007 nr. 72 "på prosedyren for gjennomføring av verifisering av enheter av entreprenørskap. Denne loven i Kirgisistiske republikken etablerer prosedyren for å gjennomføre inspeksjoner av entreprenørskap av autoriserte organer, bestemmer rettighetene og forpliktelsene til autoriserte organer og enheter av entreprenørskap i relasjoner knyttet til gjennomføringen av inspeksjoner, samt beskyttelse av rettighetene til Enheter av entreprenørskap fra ulovlig forstyrrelse i deres virksomhet.

Kirgisisk republikkens lov, 2007 n 73 "på statlig støtte til små entreprenørskap"

Denne loven er rettet mot å implementere rettighetene til borgerne som er etablert ved grunnloven til Kirgisistiske republikken til økonomisk frihet, fri bruk av evner og eiendom for enhver økonomisk aktivitet, med unntak av forbudet av grunnloven og lovene i Kirgisistiske republikk.

Denne loven definerer de generelle bestemmelsene innen statsstøtte og utvikling av små entreprenørskap, etablerer skjemaene og metodene for statlig stimulerende og regulerer aktivitetene i småbedriftsenheter.

Denne loven gjelder for alle småbedriftsenheter, uavhengig av former for eierskap og organisatoriske og juridiske former.

Under små bedrifter, enkeltpersoner engasjert i entreprenøraktiviteter uten dannelse av en juridisk enhet, samt kommersielle organisasjoner og bedrifter som utfører økonomisk aktivitet med brutto omsetning til 30.000.000 soms per år, og der gjennomsnittlig antall ansatte i rapporteringsperioden gjør Ikke overskride følgende grenseverdier (små bedrifter):

i industrien - 35 personer;

i konstruksjon - 75 personer;

i transport - 35 personer;

i landbruket - 50 personer;

i den vitenskapelige og tekniske sfæren - 25 personer;

i engroshandel - 30 personer;

i detaljhandel og innenlands service av befolkningen - 25 personer;

i andre næringer og i gjennomføringen av andre aktiviteter - 25 personer.

Denne loven i Kirgisistiske republikk gir etableringen av et småbedriftsstøttefond, som har en ideell organisasjon, opprettet for å finansiere programmer, prosjekter og aktiviteter som skal støtte og utvikle små bedrifter, ved å samle budsjettfond, midler som kommer Fra privatisering av statlig eiendom, inntekt fra sine egne aktiviteter, frivillige bidrag fra enkeltpersoner og juridiske enheter, inkludert utenlandske, inntekter fra emisjonen og plassering av verdipapirer, samt inntekt mottatt i prosent av koncessional lån tildelt på konkurransedyktig grunnlag for små bedrifter.

Small Business Support Fund er en juridisk enhet.

De viktigste aktivitetene i grunnlaget for småbedriftsstøtte er:

§ Bistand i dannelsen av markedsforhold basert på statsstøtte for små entreprenørskap og utvikling av konkurranse ved å tiltrekke og effektiv bruk av økonomiske ressurser til implementering av målrettede programmer, prosjekter og aktiviteter innen små bedrifter;

§ Deltakelse i utvikling, eksamen og konkurransedyktig utvalg, samt i gjennomføringen av republikanske, territoriale, sektorielle programmer for å støtte og utvikle små bedrifter, prosjekter innen småbedrifter, demonopolisering av økonomien, utviklingen av konkurranse, metning av råvaremarkedet, etableringen av nye jobber;

§ Deltakelse i dannelsen av markedets infrastruktur, og gir like forhold og muligheter for å utføre aktiviteter innen små bedrifter;

§ støtte for nyskapende virksomhet av entreprenørstrukturer, stimulerende utvikling og produksjon av fundamentalt nye typer produkter, bistand i utviklingen av ny teknologi og oppfinnelser;

§ Bistand i å tiltrekke seg innenlandske og utenlandske investeringer for å gjennomføre prioriterte områder for etableringen av et konkurransedyktig miljø og utvikling av små entreprenørskap;

§ Organisering av råd om beskatning og anvendelse av lovgivningen.

De viktigste målene for midlene for å støtte lite entreprenørskap inkluderer:

ü gir økonomisk bistand på kompensert og gratis basis i implementeringen av demonstrasjonsprogrammer, publiseringen av produksjonen for å utvikle konkurranse og metning av råvaremarkedet i samsvar med gjeldende lov;

ü Utfører funksjoner av pledger, garant, garant for forpliktelsene til en liten bedrift enhet;

ü Deltakelse i etableringen og aktivitetene til økonomiske enheter som sikrer utviklingen av markedsinfrastrukturen, spesialiserte konsulentorganisasjoner og informasjonssystemer for å støtte små bedrifter og utvikling av konkurranse, forbrukerundersøkelser og sertifisering av varer og tjenester;

ü Finansieringstiltak for opplæring, omskoling og avansert opplæring for små bedrifter, støtte til nye økonomiske strukturer, forbrukerbeskyttelse;

ü Finansiering vitenskapelig forskning, vitenskapelig og praktisk konferanser, symposier, møter, inkludert internasjonale, relaterte aktiviteter i disse midlene;

ü Aktiviteter som er rettet mot å tiltrekke og effektiv bruk av midler til innenlandske og utenlandske investorer, inkludert beholdningskonkurranser, auksjoner, utstillinger, lotterier, samt gjennomføre operasjoner med verdipapirer på den aktuelle måte som foreskrevet av gjeldende lovgivning

ü Organisering av innsamling, behandling av juridisk, patentlisens og annen informasjon, som er av interesse for småbedriftsenheter, studerer det interne markedet konjunktur, levering av rådgivning og organisatorisk og metodisk bistand i utviklingen av programmer og prosjekter innen små bedrifter;

ü Implementering av utenlandsk økonomisk aktivitet på foreskrevet måte, deltakelse i internasjonale programmer og prosjekter innen små entreprenørskap.

Finansiell støtte innen statsstøtte for småbedrifter utføres av statsfondet for støtte for små og mellomstore bedrifter under regjeringen i Kirgisistiske republikk.

Fondene i statsfondet for små og mellomstore bedriftsstøtte under regjeringen i Kirgisistiske republikken er dannet på grunn av:

republikanske budsjett;

fond som kommer fra privatisering av statlig eiendom i størrelsene som er definert på foreskrevet måte av Kirgisistiske republikkens regjering;

fondene kommer fra støtte for støtte for små og mellomstore bedrifter under regjeringen i Kirgisistiske republikken Kreditter og tjenester;

lån, tilskudd og andre inntekter fra internasjonale organisasjoner og utenlandske investorer sendt til statsfondet for små og mellomstore bedriftsstøtte under regjeringen i Kirgisistiske republikken for å støtte og utvikle små entreprenørskap;

inntekter fra Statens økonomiske virksomhet for støtte for små og mellomstore bedrifter under Kirgisiske republikkens regjering;

andre inntekter som ikke er forbudt av lovgivningen i Kirgisisk republikk.

Statens fond for støtte for små og mellomstore bedrifter under regjeringen i Kirgisistiske republikk er kunden til statsprogrammet for støtte og utvikling av små entreprenørskap.

Samspillet mellom statsfonden for støtte for små og mellomstore bedrifter under Kirgisisk republikks regjering, Territoriell og annen støtte til småbedriftsstøtte utføres på grunnlag av prinsippene om likestilling av deltakerne, gjensidig økonomisk interesse og ansvar.

Bestemmelsen om statsfondet for støtte til små og mellomstore bedrifter under regjeringen i Kirgisistiske Republikken er godkjent av Kirgisistiske republikkens regjering.

Inntekter fra statsfondets virksomhet for støtte for små og mellomstore bedrifter under Kirgisistiske Republikkens regjering, Territoriale og andre støtter av småbedriftsstøtte forblir til disposisjon, er ikke underlagt beskatning og sendes til implementeringen av målene og mål som er fastsatt av denne loven.

Prosedyren for tildeling av midler fra statsfondet for små og mellomstore bedriftsstøtte under regjeringen i Kirgisistiske Republikken og de territoriale midlene for å støtte små bedrifter, og tilbudet av garantier på bekostning av de garantiene for små bedrifter er etablert av disse Fond i nærvær av feasibility studies of program, prosjekter og arrangementer innen småbedrifter.

Statens fond for støtte for små og mellomstore bedrifter under regjeringen i Kirgisistiske republikk og territoriell støtte for små entreprenørskapsstøtte har rett til å gi småskala lån til emner, rentefri lån, kortsiktige lån uten å skaffe lisenser for bankvirksomhet .

Oppgavene og funksjonene til territoriell støtte for små entreprenørstøtte bestemmes i deres bestemmelser godkjent av relevant kommunalforvaltning og lokale myndigheter som er autorisert til å skape slike midler.

Prosedyren for å sende små og mellomstore bedrifter til statsfondet for regjeringen i Kirgisistiske Republikken og territoriale midler for å støtte små bedrifter av midler fra de relevante budsjettene, og prosedyren for å kontrollere bruken av disse midlene er etablert i henhold til regjeringen av Kirgisistan-republikken og de relevante lokale keneshamene.

Det skal bemerkes at departementet for økonomisk utvikling og handel denne gangen tar tiltak for å skape et statsfond for støtte for små entreprenørskap.

Kirgisisk republikken datert 7. desember 2001 n 102 "på det forenklede systemet for beskatning av småbedriftsenheter"

Denne loven i Kirgisistiske republikken sørger for retten til å underkaste seg små bedrifter å selvstendig velge skattesystemet. Det forenklede skattesystemet gir rett til å betale de forenede skatteenhetene i retur:

) For juridiske personer:

inntektsskatt;

fradrag til fondet for forebygging og eliminering nødsituasjoner;

skatt for bruk av veier;

skatt for levering av betalte tjenester til befolkning og detaljhandel;

) For enkeltpersoner:

inntektsskatt (med unntak av inntektsskatt holdt med ansettelsespersoner);

skatt for levering av betalte tjenester til befolkning og detaljhandel.

For å effektivisere inspeksjonene utført av statlige regulatoriske myndigheter, samt opprettelse av gunstige forhold for utviklingen av entreprenørskap i april 2008, undertegnet Kirgisistiske republikkens president et dekret "på MoracE-legemer i Kirgisistan." Innføringen av moratoriet har hatt en positiv innvirkning på utviklingen av virksomheten, i moratoriet i de første månedene, gikk antall inspeksjoner redusert med ca. 40%.

Oppløsning av regjeringen i Kirgisisk republikk Datert 4. juli 2008 N 363 "På en enhetlig automatisert database for kontroller av entreprenørskap - programmet" counter-pro ""

For å eliminere den urimelige og overdrevne inngrep av autoriserte organer i virksomhetene til entreprenørskap og forbedre prosedyren for å gjennomføre inspeksjoner utført av de autoriserte organene, for å bestemme den enhetlige automatiserte databasen for å sjekke entreprenørskapsprogrammet "Counter-Pro "Regler regelmessig i programmet" counter-pro "informasjon om sjekker

Dekret av regjeringen i Kirgisistiske republikken datert 27. juni 2008 n 350 "på implementeringen av dekretet til presidenten i Kirgisistiske republikken" på et moratorium for inspeksjoner som ble holdt av skatteservice i Kirgisistan og reduserer antall verifisering Av enheter av entreprenørskap utført av andre autoriserte kontrollerende organer i Kirgisistiske republikken "fra 22. april 2008.

Dekret av Kirgisisk republikkens regjering datert 20.12.2007 No. 603, Metoden for å analysere regulatoriske virkninger av regulatoriske juridiske handlinger om aktivitetene til entreprenørskap ble godkjent. Denne teknikken vil tillate å vurdere regulatoriske juridiske handlinger som regulerer entreprenøraktiviteter fra utsikten over ytelser og kostnader, samt effektiviteten av anvendelsen av regulatorisk rettsloven og dermed svare på spørsmålet om behovet for en inngang eller eksisterende handling.

Vedtatt Kirgisisk republikks lov "på optimalisering av det regulatoriske juridiske rammeverket for regulering av entreprenøraktivitet" 05.04.2008. №55. Denne loven i Kirgisistiske republikken er rettet mot å gjenoppta regulatoriske rettslige handlinger som regulerer entreprenørskap, gjennomføringen av regulatoriske juridiske handlinger som regulerer entreprenørskapsaktiviteter på lovgivningen i lovgivningen av regulatoriske juridiske lovverk som regulerer entreprenøraktiviteter (ytelsesanalyse og kostnader).

Det antas at vedtakelsen av den nye skattekoden til Kirgisistiske republikken i Redaksjonen, som ble fullført av arbeidsgruppen opprettet av Kirgisistiske republikkens president fra 25.10.2007. Nr. 237, med tanke på kommentarene og forslagene til varamedlemmer uttrykt i den første lesningen på plenumsøkten i LCD-skjermen i Kirgisistan, på en optimistisk vurdering, vil føre til en nedgang i skatteinntektene i statsbudsjettet med 2,7 milliarder kroner soms.

Vurdere risikoen for å introdusere en ny utgave av skattekoden til Kirgisistan-republikken, bør det bemerkes at de virkelige tapene i budsjettet kan være betydelig høyere enn estimatene av følgende årsaker:

De sannsynlige risikoene er ikke utelukket for ikke å motta hele mengden av eiendomsskatt. Evaluering av mottak av eiendomsskatt fortsatte fra statistiske data om antall boliger og bokført verdi av bygninger og strukturer. Samtidig, med tanke på at befolkningens upretensiøsitet for å betale denne typen skatt og kompleksiteten i administrasjonen, er ankomsten av hele beløpet av skatten bekymret.

De sannsynlige risikoene er ikke utelukket for ikke å motta hvor mye skatt på spesielle midler. Som nevnt ovenfor er det foreslått å innføre en 20% skatt på den spesielle sikkerheten til alle budsjettinstitusjoner. Gitt at spesielle behov reflekteres i budsjettet i form av ikke-skattebetalinger og forblir til avhendelse av budsjettinstitusjoner, kan dette tiltaket kreve ytterligere finansiering for budsjettorganisasjoner for de aktuelle produktene som tidligere ble finansiert på bekostning av spesielle midler.

Kapittel 2. Analyse av skjemaer og metoder for statlig støtte for små entreprenørskap

1 utviklingstrender og dagens tilstand av små og mellomstore bedrifter i Kirgisisk republikk

I Kirgisistan har små og sekundære entreprenørskap (SMB) blitt vurdert i mer enn ti år som en uavhengig økonomisk enhet og er en av de viktigste reformanleggene som skal skape et effektivt operativsøkonomisk system - en av komponentene i den vellykkede utviklingen av Staten som helhet.

Små og sekundære entreprenørskap (liten og mellomstort bedrift) er definert som et sett med forretningsenheter: små og mellomstore bedrifter, bonde (bonde) gårder og individuelle entreprenører.

I henhold til resultatene fra 2008, 10.028 små og mellomstore bedrifter som drives i Kirgisistan, var økningen 176 enheter i sammenligning med samme periode i fjor, 9852 enheter der 294,1 tusen mennesker var ansatt (samme periode i fjor 284,2 tusen mennesker), (unntatt ansatt i bonde / gårder) Således var økningen 9,9 tusen mennesker.

Som det fremgår av figur 1 for perioden 2001 til 2007, økte Andelen brutto verdiskaping, produsert av små og mellomstore bedrifter, henholdsvis Republic's BNP fra 42,9% til 45,4%. Imidlertid, ifølge resultatene i 2008, reduserte andelen av brutto tilsatt nesten til 2001 og utgjorde 42,8%. Effektene av den globale finanskrisen på den økonomiske aktiviteten til små og mellomstore bedrifter ble reflektert i nedgangen i bruttovurderingsverdi i BNP.

Fig. 1. Andelen brutto verdi økte små og mellomstore bedrifter i BNP.

Samtidig, i 2008, var den spesifikke vekten av bruttovurderingsverdien av små bedrifter 6,7% av BNP, medium bedrifter henholdsvis 4,3%, bonde (gårder) - 14,2%, individuelle entreprenører - 17,6%.

I de senere år har denne sektoren av økonomien blitt sett fra diagrammet, til tross for komplikasjonene i den innenlandske politiske situasjonen, fortsatte å utvikle seg, om enn et lavere tempo. Andelen produksjon i den private sektoren i BNP økte fra 83% i 2000 til 86,4% i 2005, og andelen av små og mellomstore bedrifter i BNP økte fra henholdsvis 42,7 til 43,6%. I økonomien i landbruks- og tjenestetjenester hersker det en eksklusiv privat sektor, over 90% av den totale produksjon og tjenester, og i industrien - over 20%. Mer enn 90% av små og mellomstore bedrifter er konsentrert i landbruk, tjenester, handel og lysindustri, de gir sysselsetting og selvstendig næringsdrivende av den rådende delen av den brukbare befolkningen.

Den spesifikke vekten av bruttovurderingsverdien av små og mellomstore bedrifter i BNP økte fra 44,7% i 2006 til 45,4% i 2007. Totalt antall små og mellomstore bedrifter i 2007 utgjorde 203,1 tusen enheter (unntatt bonde og gårder).

Fig. 2. Antall små og mellomstore bedrifter i Kirgisisk republikk i 2001-1 halvdel av 2008.

Andelen små og mellomstore bedrifter står for 86,5% av det totale republikanske volumet av handel, reparasjon av husholdningsvarer og personlige gjenstander, eller 113.379.0 millioner somov for resultatene fra 2007, inkludert små bedrifter - 29,4%, mellomstore bedrifter - 10,9%, individuelle entreprenører 46,2%.

Ved utgangen av 2007 var det mer enn 323,5 tusen bondegårder i Republikken, som hadde 951,5 tusen hektar av såddområder, (samme periode i fjor, 313,0 tusen bonde (bonde) gårder 940,2000 Ha Singing) .

Volumet av SMB landbruksprodukter produsert i totalvolumet i republikkens produkter i 2007 var 60,8%, mens i 2006 var denne tallet 59,1%. Således var veksten av volumet av produsert volum i forhold til i fjor 1,7%.

Utenrikshandel omsetning av små og mellomstore entreprenørskap I 2007 utgjorde 692,3 millioner dollar. Inkludert eksportleveranser av små og mellomstore bedrifter utgjorde $ 241,2 millioner og økte med økende leveranser til CIS-landene med 39,0%. Importerte kvitteringer nådde 451,0 millioner dollar.

Den største andelen i den totale import av varer av små og mellomstore bedrifter okkuperte petroleumsprodukter, hvete, sukker, sigaretter og medisiner.

Hovedpartnerne i eksport-importoperasjoner av små og mellomstore bedrifter er Russland, Kasakhstan, Tyskland, Kina, Ukraina og Tyrkia.

Som det fremgår av figur 3 i Kirgisistan, er den ujevne utviklingen av små og mellomstore bedrifter i Republikken notert. Av alle små og mellomstore bedrifter opererer 78% i Bishkek og 10% i Chui-regionen.

Fig. 3 Distribusjon av små og mellomstore bedrifter i Kirgisisk republikk iJEG. halv år 2008.

Så, B. JEG. halv år 2008.. 68% av små og mellomstore bedrifter ligger i Bishkek, i Chui-regionen - 10%, i Osh - 3%, Jalal-Abad - 4%, Issyk-Kul - 3%, Naryn - 2%, Talas, 1 %.

I en viss grad skyldes dette en rekke årsaker til organisatorisk og teknisk art, strukturen av sosial produksjon, forskjellen i nivået av sosioøkonomisk utvikling av regioner, en liten tilpasning til markedsformer for ledelse, lav yrkesberedskap av arbeidskraft.

I tillegg tyder ujevnheten til utviklingen av små bedrifter i regioner og typer produksjonsaktiviteter at en del av det økonomiske personell ikke er klar for oppfatningen av ikke-tradisjonelle former for ledelsen.

Dynamikken til individuelle indikatorer viser at takket være tiltakene som er tatt for å støtte entreprenørskap, er det en gradvis økning i indikatorene for denne sektoren.

Tabell 1

Hovedindikatorene for utviklingen av feltet av entreprenørskap i 2007-2011.

Indikatorer

Enheter. endring

2007.

2008.

Prognose

2009.

2010.

2011.

Antall forretningsenheter

Tusen En.

Antall ansatte i små og mellomstore bedrifter

Tusen menneskelig

Utlån til arbeidsledige borgere


I 2007 var 225,7 tusen mennesker ansatt innen små og mellomstore bedrifter (uten bondegårder). I henhold til tabell 1 er det en økning i de som er engasjert i små og mellomstore bedrifter (uten bondegårder) gårder).

Tabell 2.

Antallet personer som er ansatt innen små og mellomstore bedrifter

Antallet personer som er ansatt innen små og mellomstore bedrifter, tusen mennesker.

Små bedrifter

Mellomvirksomheter

Individuelle entreprenører 3.


Så sammenlignet med 2001. Antall sysselsatte økte med 25%, og fra 2006 med 5%.

Til tross for den positive dynamikken i hovedindikatorene til aktivitetene til små og mellomstore bedrifter i Kirgisistiske republikk, er potensialet for entreprenørskap ikke fullt brukt.

Det ser ut til at krisen ikke spesielt påvirket beslutningene fra entreprenører å åpne nye bedrifter og forretningsforetak. Tvert imot, mens det er en nedgang i produksjon, salg, etc., øker antallet forretningsenheter. Ifølge nasjonalpersonalet som 1. juli 2009, opererte 445,4 000 forretningsenheter på Kirgisistiske Republikkens territorium. Hvis du sammenligner denne figuren med en lignende dato i fjor, økte antallet med 9,4 tusen, eller 2,2%.

Videre ble den største økningen i antall eksisterende forretningsenheter notert i Jalal-Abad (13,6%) og Issyk-Kul (14%) regioner, G.G. Bishkek (46,8%) og OSH (17%). Den største nedgangen i antall økonomiske enheter ble notert i Batken-regionen - med 26,8%.

I det territoriale aspektet er det største antallet bedrifter, entreprenører og bønder i Kirgisistan i Jalal-Abad-regionen - over 111 tusen forretningsenheter eller 25,1% av totalen. Neste i antall entreprenøraktivitet er OSH-regionen med en andel på 19,2% eller mer enn 85 000 forretningsenheter. Neste kommer Chui-regionen - 17,7% (79 000) og Naryn-regionen - 10,1% (45 tusen). Bishkek og OSH er ikke ledere på det totale antallet Hozsubjects, siden det ikke er så mange bønder og gårder i byer. Mens i Jalal-Abad-regionen er 78% av alle Hossebjects gårder, i Naryn-regionen - 73%, i Osh-regionen - 62%, og i Chui - 50%. Ved antall bedrifter med dannelsen av en juridisk enhet, er den ubestridte leder byen Bishkek - 48% eller mer enn 10 tusen bedrifter, bak den, med en stor margin, G. OSH er 12% eller ca 1,2 tusen selskaper . Generelt er strukturen av økonomiske enheter i Kirgisistan dominert av bonde (bonde), individuelle entreprenører som utgjør i et sett på ca 93% (ca. 415 tusen) av alle økonomiske enheter.

Hozsubjects over territoriene i aksjer


Det skal bemerkes at antall nylig registrerte forretningsenheter har økt i Republikken, og antall tidligere likviderte i forhold til samme dato, tvert imot, redusert. I første halvår 2009 økte antall nylig registrerte bedrifter i Republikken med 19%, og antall fag eliminert med 6,6%. Videre okkuperer den høyeste andelen (99,5 prosent) i det totale antallet nylige registrerte forretningsenheter private.


2.2 Problemer og vanskeligheter i utviklingen av små og mellomstore bedrifter

Problemer.Til tross for den positive dynamikken i hovedindikatorene til aktivitetene til små og mellomstore bedrifter i Kirgisistan-republikken, er potensialet i virksomheten ikke fullt brukt. Til dags dato er forretningsutvikling i Kirgisistan begrenset til en rekke ekstremt vanskelige problemer som diskuteres mer detaljert nedenfor. Disse problemene er slitt både objektive og subjektive. Målsproblemer hvis løsning ikke er avhengig av noen tar tid. Disse inkluderer: Manglende erfaring og evne til å jobbe med nye forhold, mangel på kvalifisert personell, mangel på pålitelige kommunikasjons- og forretningsinformasjonssystemer. All markedsinfrastruktur er fortsatt i sin barndom. De objektive omstendighetene som følge av krisen og lidelsen i det monetære systemet bør også omfatte høy risiko og høy kostnad på lån, tett pressing av skattesystemet og andre. Så hovedparten av små og mellomstore bedrifter som er involvert i bransjen, ikke er involvert i samarbeid med interne næringslivet med store bedrifter. Dette tillater ikke fordelene med en smal spesialisering ved hjelp av høyteknologisk utstyr og moderne teknologier, karakteristisk for Technoparks og Cluster Production.

Over 30% av små og mellomstore bedrifter er ulønnsomme og ulønnsomme.

Den eksisterende statlige finanspolitikken bidrar ikke til akkumulering av midler med bedrifter for investeringsformål, for å stimulere produksjonen av konkurransedyktige produkter. Den nåværende skattekoden, med høye skattebetalinger, øker kostnadene for innenlandske produkter betydelig, påvirker prisveksten, det samlede inflasjonsnivået, begrenser eksportutviklingen. Den eksisterende statlige finanspolitikken har blitt den viktigste årsaken til Heyday i økonomien i korrupsjon og vedlikehold av små og mellomstore bedrifter i "Shadow Economy".

Det lave nivået av gjennomsiktighet og vedtak av statlige beslutninger innen juridisk og økonomisk regulering som påvirker markedsmiljøet, rettighetene og interessene til entreprenører, på den ene side, og kompleksiteten i prosedyrene for å skaffe tillatelser og lisenser, ufullkommenhet av Skatteforvaltningen av virksomheten kompliserer derimot vedlikehold av økonomiske aktiviteter og øker kostnadene.

For å ytterligere styrke virksomheten er det nødvendig med et balansert program med spesifikke handlinger rettet mot svekkelsen av byråkratisk press på virksomheten, om utvikling av partnerskap av makt og næringsliv og økning i økonomisk frihet for alle deltakere i økonomisk aktivitet.

De viktigste områdene er å løse problemet med tilbaketrekking av små og mellomstore bedrifter fra "skyggen" på grunn av å reformere finanspolitikken, redusere skattebyrden, unntatt inngrep av rettshåndhevelse og skattemyndigheter i virksomhetsvirksomheten enheter, samt øke volumet av utlån til den virkelige sektoren.

Små og mellomstore entreprenørskapsstøtteinfrastruktur Utsiktene til Kirgisyz Small Business er direkte avhengig av løsningen over de oppførte problemene. Samtidig er det generelle kurset av økonomiske reformer og deres innvirkning på samfunnets og den nasjonale økonomien, og deres innvirkning på samfunnets og den nasjonale økonomien, og deres innvirkning på samfunnets tilstand og nasjonaløkonomien bestemt for fremtidige små og mellomstore bedrifter. Festning av tegn på stabilisering og begynnelsen av økningen i økonomien bør ha en positiv påvirkning av småbedrifter.

Fakturaer, til tross for den relativt kortsiktige implementeringen og utviklingen av entreprenørskap, ble det opprettet en viss infrastruktur av utvikling og støtte til små og mellomstore bedrifter. Med begynnelsen av gjennomføringen av reformer i Kirgisistan, i 1990, ble statsutvalget for Antimonopoly Policy og Entreprenørskapsstøtte etablert i 1990. Grunnlaget for sin virksomhet var statlig støtte i den informative juridiske sfæren, i finansiell og kreditt sikkerhet, for å styrke beskatningens stimulerende rolle; etc. For å strukturelt følge prosessen med å skape et stabilt privat entreprenørskap i oktober 1994, ifølge dekretet til konsernets president, ble han omdøpt til National Entrepreneurship Fund, og i mars 1996 ble han forvandlet til Statens fond for støtte og småbedrifter under regjeringen i Kirgisistiske republikk. Stiftelsen har forpliktet seg til å opprettholde og fremme privat entreprenørskap av:

støtte av entreprenøraktiviteter; n Anachal scene i omorganiseringen av en eksisterende virksomhet;

gir teknisk bistand i form av en konsulentvirksomhet av Akimatam, statlige bedrifter, bonde og gårder, etc. Entreprenørstrukturer i Kirgisistanen med økonomiske problemer, spesielt om små og mellomstore bedrifter.

Chamber of Commerce and Industry (CPA) er en offentlig organisasjon. Ifølge strukturen er et annet hjemmets utenrikshandel. For tiden er det substantive foreninger av råvareprodusenter, entreprenører bønder, etc. som til en viss grad bistår sine kolleger i implementeringen av entreprenørskapsaktiviteter, men generelt er de ikke engasjert i SMB-støttepolitikk.

På dette tidspunktet utføres statspolitikken om utvikling og støtte fra entreprenørskap av departementet for økonomisk utvikling og handel med Kirgisistiske republikk, som ble dannet i 2007. Departementet som en del av oppgavene som er tildelt det, utfører følgende funksjoner innen entreprenørskap:

implementerer tiltak innen utvikling og støtte av entreprenørskap;

deltar i utviklingen av statlige regulatoriske retningslinjer og optimalisere det tillatte reguleringssystemet;

skjemaer på grunnlag av en analyse av entreprenørskapsmiljøet, nye konseptuelle tilnærminger til gjennomføringen av entreprenørpolitikk, både nasjonalt og internasjonalt nivå, utvikler bedriftsutviklingsprogrammer og tiltak for å implementere dem.

gjennomfører en undersøkelse av utkast til forskrifter for deres overholdelse av lovgivningen i Kirgisistiske republikk innenfor rammen av statens politikk deregulering av økonomien og å identifisere normer som forverrer entreprenørskapsmiljøet;

fremmer dannelsen av infrastruktur for støtte og utvikling av entreprenørskap, etablering av forretningssentre, forretningsmessige inkubatorer, rådgivende, revisjon og juridiske tjenester for utvikling av entreprenørskap;

bidrar til forslag på foreskrevet måte for å forenkle prosedyren for å skaffe tillatelser og redusere antallet

Kapittel 3. Statssystemstøtte for små og mellomstore bedrifter i Kirgisisk republikk

.1 Statspolitikk innen støtte for små og mellomstore bedrifter i Kirgisistan

På scenen av dannelsen av markedsforhold er statsstøtte et nødvendig verktøy for utvikling av små bedrifter, og øker konkurranseevnen til innenlandsk entreprenørskap, og øker konkurranseevnen til innenlands.

Den systematiske statspolitikken innen støtte for små og mellomstore bedrifter begynte siden 1998, nemlig med vedtakelsen av dekretet til Kirgisistiske republikkens regjering datert 21. april 1998, n 206 "på tiltak for utvikling av Små og mellomstore bedrifter i Kirgisistiske republikken "var godkjent handlingsprogram for statsstøtte til små entreprenørskap i Kirgisistiske Republikken for 1998-1999, og beslutninger fra Kirgisistiske republikkens regjering datert 21. juni 2000 n 364" På tilleggsforanstaltninger for å utvikle individuelle, små og mellomstore bedrifter i 2000. " For perioden 1998-2000 har et bestemt arbeid blitt gjort for å styrke regulatorisk juridisk rammeverk for utviklingen av entreprenørskap. Over 30 regulatoriske juridiske handlinger er vedtatt av Kirgisiske republikkens regjering; Kirgisistiske Republikken ble vedtatt 1. februar 2001 "om beskyttelse av entreprenørers rettigheter" og loven i Kirgisistiske republikken 18. januar 2001 "om endringer i endringer og tillegg til loven i Kirgisistiske republikken" på Lisensiering "; Statens infrastruktur av entreprenørskapsstøtte er opprettet, nemlig staten Kommisjonen for regjeringen i Kirgisistiske republikken for utviklingen av entreprenørskap ble opprettet avdelinger for å støtte entreprenørskapet av regionale statlige myndigheter og fjellhallen på fjellene. Bishkek; Integrerte forretningssentre i alle regioner i Republikken; Virkelige skritt har blitt gjort for å forenkle og redusere kostnadene ved å utstede tillatelser, samt arbeid for å redusere antall urimelige kontroller. Offentlig politikk bør distribueres mot små entreprenørskap, som innebærer Et sett med tiltak for å støtte sin støtte:

§ Utvikling av statlige programmer for utvikling av små bedrifter;

§ Opprettelsen av en statsbank med garantier og utvikling for å støtte investeringsprosjekter av små og mellomstore bedrifter;

§ Målstøtte for visse sosialt betydelige typer entreprenøraktiviteter i forretningsenheter;

§ Stimulering av det vitenskapelige og tekniske og innovative potensialet for små bedrifter;

§ Inkludering av små bedrifter i produksjonssystemet med store bedrifter.

§ Organisasjonen av et nettverk av integrasjonsforeninger av sammenkoblede bedrifter (klynger);

§ Dannelsen av teknologiske sentre, Technoparks og Business Incubators;

§ Opprettelse av fortrinnsrettelser for utlån og investering i en liten bedrift.

§ Støtte for regionale entreprenørprosjekter implementert i strukturelle, depressive og økonomisk bakoverområder med høyt arbeidsledighetsnivå;

§ Levering av små bedrifter subsidier for etableringen av nye arbeidsplasser;

§ Gir informasjon og rådgivningsstøtte til småbedriftsentreprenører.

Det uutviklede og begrensede institusjonelle og juridiske rammene er avskrekkende for utviklingen av småbedrifter og generelt bremsen av økonomiske reformer i transittland på transformasjonssystemet. Institusjonell kvalitet - Åpenhet i lovgivningen, effektiviteten av statspolitikken, nivået på administrasjon og korrupsjon, dannelsen av markedsinstitusjoner er merkbart forsvunnet bak frekvensen av markedsreformer.

I Kirgisistan, som en del av gjennomføringen av landets utviklingsstrategi for 2007-2010, godkjent av dekretet til konsernets president i Kirgisistiske Republic 3. mai 2007 nr. 249, anses utviklingen av små og mellomstore bedrifter som et av de prioriterte områdene. Deretter vurderer politikken som er implementert innenfor rammen av den ovennevnte strategien for utviklingen av landet.

Prioriteringer.Hovedprioritetene innen forretningsstøtte er: svekkelsen av byråkratisk press på virksomheten, ytterligere avregulering av økonomien og opprettelsen av forhold for utvikling av konkurranseevnen til innenlandske produsenter.

Hovedmålet med en strategi for utviklingen av små og mellomstore bedrifter er å sikre stabil utvikling av virksomheten ved å skape gunstige forhold for å øke bærekraften til små og mellomstore bedrifter.

Å oppnå mål avhenger av løsningen av følgende oppgaver:

§ Forbedring av lovgivningen knyttet til entreprenørskapsområdet gjennom regulatorisk analyse av regulatoriske og juridiske handlinger, deres harmonisering og tilpasse hverandre;

§ Reforming State Regulatory and Fiscal Policy, inkludert når det gjelder inspeksjoner, beskatning, fradrag for sosialforsikring og eiendomsforsikring og virksomhet;

§ Forbedring og utvikling av ekte partnerskap og ansvar for makt før virksomheten;

§ Utvide tilgang til forretningsenheter til kredittressurser for langsiktig utlån til små og mellomstore bedrifter på gunstige forhold for låntakeren;

§ Sikre små og mellomstore bedrifter tilgjengelig informasjon, rådgivning og opplæring gjennom et system av forretningssentre og forretningsmessige inkubatorer i regionene og områdene i Republikken.

Politikk og tiltak.Tiltakene til regjeringsorganer for avregningen av økonomien vil bli rettet til:

§ Forbedring av lovgivningen innen statens finanspolitikk, som involverer stimuleringen av utviklingen av små og mellomstore bedrifter;

§ Utvikling og implementering av mulige mekanismer for å betale nåværende avgifter av bedrifter som har sesongarbeid (på en praktisk tid for dem, for eksempel en gang i året);

§ Muligheten for å gi nyopprettede foretak i fortrinnsrett for å betale nåværende skatt til ett år;

§ Forbedring av terskler for små bedrifter;

§ Opprettelse av gunstige forhold for deltakerne i utenlandsk økonomisk aktivitet, forenkler og akselerere prosedyren for tollklarering og tollkontroll, innføring av spesielle forenklede prosedyrer for tollklarering og kontroll ved hjelp av risikostyringssystemet (SUR).

For å forbedre lovgivningen som regulerer kontrollen (tilsyn) og andre former for verifisering, er det planlagt:

§ Styrke kampen mot korrupsjons manifestasjoner og offisielle forbrytelser ved å øke ansvaret for å kontrollere organer for konsekvensene forårsaket av urimelige inspeksjoner av økonomiske enheter;

§ Eliminering av duplisering av funksjoner og parallellisme i driften av kontrollerende myndigheter;

§ Redusere revisjoner av forretningsenheter gjennom delvis overføring av kontrollerende funksjoner med offentlige foreninger i næringslivet (for eksempel kontrollen av oppkjøpet og tilgjengeligheten av patenter i entreprenører som arbeider i republikkens markeder, overfører markedsforeningene, som vil øke budsjettinntektene mens du reduserer antall finanspolitiske organer);

§ Overvåking og analyse av statlige organisasjonsaktiviteter for effektiviteten av deres aktiviteter og bistå forretningsenheter;

§ Forbedre regelverket for revisjonsaktiviteter i Kirgisistiske republikk.

For å forbedre regulatoriske tillatelsene, vil følgende bli gjennomført målinger:

§ inventar og analyse av effektiviteten av lisensiering av visse typer entreprenøraktiviteter;

§ Forbedring av lovgivningen innen regulering av land- og byplanleggingsforbindelser;

§ Revisjon av regulatoriske juridiske handlinger som regulerer utstedelsen av tillatelser og inngår kosttilskudd og endringer i dem for å eliminere motsigelser av lovgivningen i Kirgisisk republikk;

§ eliminering av duplisering av myndighet av statlige organer som gjør utstedelse av tillatelser;

§ Gjennomføring på fast basis for overvåking av regulatoriske juridiske handlinger som regulerer omfanget av entreprenørskap og overholdelse av prosedyren for deres obligatoriske diskusjon med entreprenørstrukturer, samt obligatorisk avtale med departementet for økonomisk utvikling og handel med Kirgisisk republikken Republikken Regulatoriske juridiske handlinger innen forretningsvirksomhet og diskusjon med entreprenørstrukturer.

I området teknisk regulering Sørget for:

§ Etablering av obligatoriske krav til produkter og prosesser for produksjon av sikkerhetsparametere;

§ Stimulering av økonomiske enheter som implementerer moderne produksjonsteknologier som sikrer overholdelse av produkter og produksjonskrav i ISO 9000-standarder.

På forbedring av lovgivningen i feltet utvikling av konkurransefølgende tiltak vil bli tatt:

§ Eliminering av barrierer som hindrer den frie inngangen til markedet for nye forretningsenheter;

§ Opprettelse av vilkår for frie funksjon av økonomiske enheter, ulike organisatoriske og juridiske former som utfører entreprenørvirksomhet, ikke forbudt av lovgivningen i Kirgisistiske republikken;

§ Reduksjon av muligheter for misbruk av økonomiske enheter med den dominerende posisjonen i markedet og brudd på økonomiske enheter og statlige organer av kravene i konkurransedyktig lovgivning

§ Begrensning, forebygging og undertrykkelse av skruppelløs konkurranse.

For å finansiere og kredittstøtte antas forretningsfag å bli implementert arrangementer:

(i) Opprettelsen av forhold for utvikling av langsiktig utlån til små og mellomstore bedrifter, samt innføring av fortrinnsrett skatt på den delen av fortjenesten, sendt til reinvestering til produksjon;

(ii) utviklingen av nye typer bankutlån, inkludert syndikert lån, boliglån;

(iii) den videre utviklingen av Republikkens betalingssystem, en økning i konkurransen i finanssektoren, en økning i tilliten til befolkningen til kommersielle banker;

(iv) Forbedre mekanismene for økonomisk støtte til gründere og de fattigste menneskene som ikke har innskudd for å skaffe lån eller mikrocredits.

De viktigste retningene for utvikling av systemet for infrastruktur, informasjon og vitenskapelig og metodologisk støtte for små og mellomstore bedrifter bør være:

(v) konsulentstøtte til små og mellomstore bedrifter på grunnlag av fungerende forretningssentre og forretningsmessige inkubatorer;

(vi) Gir hjelp til entreprenører på jakt etter partnere, ny teknologi og investeringer, utvikling av utstilling og rettferdig virksomhet av små bedrifter;

(vii) styrking av arbeidet med forberedelse og omskoling av personell innen prosessering, salg og ledelse;

(viii) Lysproblemer med små og mellomstore bedriftsvirksomhet, som sikrer fri tilgang til entreprenører for å legge inn forretningsinformasjon i media;

(ix) assistanse i forberedelsen og utgaven for entreprenører av pedagogiske materialer på ulike problemer med små og mellomstore bedrifter;

(x) som gir referanseinformasjon om strukturer og organisasjoner som arbeider med små og mellomstore entreprenørskap ved registrering og kontroll, beskatning, utlån, rådgivning, etc.

Programmer og prosjekter.Rask aksept og implementering av endringer i skattekoden vil være et lovgivende grunnlag for å forbedre skattemessig administrasjon. I fremtiden er det nødvendig å studere og implementere en direkte gyldighetsskattekode.

I feltet for å forbedre lovgivningen som regulerer statskontroll (tilsyn) og andre former for inspeksjoner, er prioriteten å eliminere duplisering av funksjoner og parallellisme i arbeidet med å kontrollere myndighetene, redusere antall slike organer og inspeksjoner av forretningsenheter. I denne forbindelse vil den nye loven "på prosedyren for gjennomføring av inspeksjoner av forretningsenheter av autoriserte organer bli vedtatt, tydelig regulerer både kontrollen og deres organer og prosedyren og prosedyren og prosedyren for å gjennomføre inspeksjoner av regulatoriske myndigheter. Loven vil være basert på følgende prinsipper: Statlige retningslinjer for implementering av inspeksjoner må etableres ved lov; formodning om god tro på økonomiske enheter; Motsigelser og tvetydigheter i lovgivningen kan ikke brukes (brukt) mot økonomiske enheter; Emnet for verifisering bør bare være etableringen av fakta om overholdelse eller manglende overholdelse av virksomhetsorganene til obligatoriske krav. Slike krav bør være åpne og tilgjengelige for forretningsenheter.

Å skape et enhetlig system for lovgivning som bestemmer prosedyren og prosedyren for statlig registrering, implementeringen av "enkeltvinduet" -prinsippet, der alle nødvendige dokumenter kun er gitt i en statlig institusjon i strengt begrenset tid, samt å løse problemet Av frivillig (lovlig utført) Bedriftslukning vil bli utarbeidet, og en ny lov i Kirgisistiske republikk ble vedtatt "på statlig registrering av juridiske enheter, filialer eller representasjonskontorer av juridiske enheter og individuelle entreprenører".

For å forbedre lisensiering og tillatelser vil en ny lisensrett bli vedtatt, hvor en uttømmende liste over lisensieringskrav og vilkår vil bli etablert. Dette vil eliminere situasjonen når lisensgiveren har rett til å kreve fra søkeren et stort antall dokumenter som bekrefter overholdelse av avdelingsloven som etablerer urimelige krav. Elementer av "outsourcing" vil bli utviklet og vedtatt - overførende tjenester for levering av tjenester til privat sektor.

For å begrense og effektivisere regelverkene til departementer og avdelinger, vil en ny versjon av loven til Kirgisistiske republikkens regulatoriske rettigheter vedtatt, hvor ensartede prosedyrer og emner for utvikling av regulatorisk lovlig Acts vil bli spesifisert, hierarkiet av regulatoriske handlinger er etablert, innføringen av sending er begrenset og strømlinjeformet norm, innført obligatorisk juridisk, økonomisk og økonomisk og annen spesialisert kompetanse av prosjekter og handlinger med å forutsi konsekvensene av deres adopsjon, og som vil være gitt status for konstitusjonell. I tillegg, på grunnlag av denne loven, vil forskriftene bli opprettet foren for alle normative myndigheter.

Finansiell og kreditt- og investeringsstøtte for små og mellomstore bedrifter vil bli utført på bekostning av kredittinstitusjoner fokusert på finansiering av entreprenørskap, også ved å tiltrekke seg donorhjelp til internasjonale organisasjoner innenfor rammen av prosjektene som gjennomføres.

Faset implementering av disse tiltakene vil bidra til en nærmere tilkobling av hovedelementene i statspolitikken innen næringslivet med hovedmekanismer for økonomisk reform.

Vedtaket av tiltak er rettet mot å støtte og beskytte små og mellomstore bedrifter på statsnivået ved å forbedre det juridiske rammeverket, en fleksibel finansiell og kredittmekanisme, et helhetlig system for informasjon, vitenskapelig og metodologisk og personellstøtte.

3.2 Statsprogram for entreprenørskapsutvikling, som hovedform for statsstøtte for små og mellomstore bedrifter i Kirgisistan

Et program, som et middel til å implementere offentlig politikk, gjør det mulig å gi en konsensus i å forstå behovet for en strategi, sette sine mål, identifisere utviklingsprioriteter, politiske verktøy, implementering av implementeringsprosessen, organisering av overvåking og evaluering, som samt forandringsledelse. Det viktigste i riktig bruk er at det kan være et grunnleggende utviklingsstyringsverktøy fokusert på den effektive oppnåelsen av målene.

Et vellykket utviklet program vil tillate koordinere og fokusere på statens eksisterende, administrative og økonomiske ressurser for å oppnå konkrete resultater. I tillegg bidrar dette verktøyet til å bestemme progressive tilnærminger og former i utvikling, forbedre det institusjonelle potensialet i statlige organer, samt generere sammenhengende og dynamisk berikende faglig kunnskap og ferdighetsgruppe.

Statlig støtte for små og mellomstore bedrifter utføres i samsvar med statsprogrammet for støtte og utvikling av små entreprenørskap, territoriale, industri (intersektoriske) programmer for å støtte og utvikle små bedrifter utviklet av Kirgisistiske republikkens regjering, Lokalforvaltning og lokale myndigheter, departementer, statskomiteer og administrative avdelinger.

Kirgisistiske republikken årlig før innlevering av det republikanske budsjettet gjør det nødvendig for å ta hensyn til Jogorku Kenesh av Kirgisistiske republikk, utkastet til statsprogrammet for støtte og utvikling av små entreprenørskap.

Det republikanske budsjettet gir årlig tildeling av tildelinger for implementeringen.

Statlige og territoriale støtte- og utviklingsprogrammer for små entreprenørskap inkluderer følgende hovedbestemmelser:

§ Tiltak for å danne utviklingsinfrastruktur og støtte til små entreprenørskap i republikanske, regionale og distriktsnivåer;

§ lovende retninger for utviklingen av småbedrifter og prioriterte aktiviteter i småbedrifter;

§ Tiltak for å gjennomføre de viktigste retningene og utviklingsformene for små entreprenørskap;

§ Tiltak for å engasjere seg i entreprenørvirksomheten i sosialt ubeskyttede segmenter av befolkningen, inkludert funksjonshemmede, kvinner, unge avvist til reserven (avgang) av militært personell, arbeidsledige, personer som kom tilbake fra frihetsstedene;

§ Forslag til etablering av skattefordeler og årlig tildeling av midler fra relevante budsjetter for å støtte små bedrifter;

§ Tiltak for å sikre overføring av småbedrifter for forskning, eksperimentelt og teknologisk arbeid, samt innovative programmer;

§ Tiltak for å sikre overføring av småbedrifter av uferdige konstruksjoner og tomme anlegg, samt ulønnsomme og ulønnsomme foretak på fortrinnsrett;

§ Tiltak for å gi små bedrifter muligheter for prioriterte tilbakekjøp av fast eiendom leid av dem, med tanke på at midlene investert i disse objektene.

Statlig støtte- og utviklingsprogrammer for små entreprenørskap er utviklet på den måten som er foreskrevet av gjeldende lov, og bør korreleres med offentlige sysselsettingskampanjer, implementering av migrasjonspolitikk, løse miljøproblemer og eliminere nødkonsekvenser.

Finansiell støtte til stats- og territoriale støtte- og utviklingsprogrammer for småbedrifter utføres på bekostning av det republikanske budsjettet, midler til lokale budsjetter, samt på bekostning av andre kilder som tilbys innen den første delen av artikkel 8 i denne loven .

Volumet av obligatoriske årlig tildelte midler er angitt i utgiftsdelen av det republikanske budsjettet med en egen linje.

Mengden finansiering for disse programmene på bekostning av lokale budsjetter er angitt i utgiftsdelen av de relevante budsjettene med en egen linje på innlevering av lokalforetak og lokale myndigheter.

Bedrifter, institusjoner, organisasjoner Uavhengig av eierskapsmerter og juridisk form, har offentlige foreninger rett til selvstendig å utvikle og gjennomføre programmer for å støtte små bedrifter, skape midler til å støtte små bedrifter, samt gjøre forslag til de ansatte og lokale Myndigheter på inkludering av individuelle prosjekter og hendelser i stats- og territoriale støtteprogrammer for små entreprenørskap.

Kirgisistiske republikkens regjering årlig før innlevering av det republikanske budsjettet representerer rapporten om status og utvikling av små bedrifter i Kirgisistiske republikk og tiltakene i sin statsstøtte, inkludert rapporten om bruken av det republikanske budsjettet for statlig støtte for små entreprenørskap.

Begynnelsen av den systematiske tilnærmingen til implementeringen av statspolitikken for støtte og utvikling av entreprenørskap i Kirgisistiske Republikken ble satt på regjeringens godkjent av Kirgisistiske republikkens regjering datert 21. april 1998 n 206 i Statens støtteprogram For lite entreprenørskap i Kirgisisk republikk for 1998-1999.

Som et resultat, i dag i Republikken siden 1998 til 2007, ble 6 republikanske programmer utviklet, med sikte på å støtte små og mellomstore bedrifter i Kirgisisk republikk:

§ Program for tiltak for statlig støtte til små entreprenørskap i Kirgisistiske republikk for 1998-1999, (godkjent av dekretet til Kirgisisk republikkens regjering datert 21. april 1998 n 206)

§ Statsprogram for utvikling av entreprenørskap i Kirgisistiske republikk for 2001-2003, (godkjent av dekretet til Kirgisiske republikkens regjering datert 15. august 2001 N448)

§ Statsprogram for utvikling av entreprenørskap i Kirgisistiske republikk for 2004-2005, (godkjent av dekretet til Kirgisisk republikkens regjering datert 28. januar 2004 n 43)

§ Statsprogram for utvikling av entreprenørskap i Kirgisisk republikk for 2006-2008. (godkjent av dekretet til regjeringen i Kirgisistiske republikken 4. oktober 2006 n 716)

§ Begrepet utvikling og støtte for små og mellomstore bedrifter i Kirgisistiske republikk for 2001-2005, (godkjent av dekretet til Kirgisiske republikkens regjering datert 11. august 2001 n 424)

§ Prosjekt av statsprogrammet for entreprenørskapsutvikling i Kirgisisk republikk for 2009-2012.

Et av de viktigste arbeidsområdene innenfor Statsprogram for entreprenørskapsutvikling i Kirgisisk republikk for 2001-2003 Dannelsen av et gunstig entreprenørskapsmiljø ved å forbedre regulatorisk juridisk rammeverk. På grunnlag av revisjonen av den regulatoriske og juridiske handlinger fra Kirgisisk republikk, som regulerer entreprenøraktiviteter, samt andre regulatoriske standarder, for deres overholdelse av den sivile koden til Kirgisistanen og loven til Kirgisistiske republikken "på lisensiering" , 50 regninger ble utviklet om å gjøre endringer og tillegg til de nåværende lovene, hvorav 42 godkjent av Kirgisiske republikkens regjering og rettet mot å vurdere Jogorku Kenesh Kirgisistan, 8 regninger er under koordineringsstadiet.

Som et resultat av arbeidet med reduksjon i lisensiering og tillatelser ble loven i Kirgisistiske republikken vedtatt "på endringer i loven i Kirgisistiske republikk" på lisensiering ", som antall lisensierte typer økonomisk aktivitet ble redusert fra 63 til 29. Mye arbeid ble utført for å etablere regnskaps- og overvåkningstillatelser og lisenser, samt inspeksjoner av statlige regulerende myndigheter. Listen over autoriserte statlige kontrollorganer som er kvalifisert til å gjennomføre inspeksjoner av entreprenørskap, er redusert fra 33 til 24.

I samsvar med konseptet med utvikling og støtte av små og mellomstore bedrifter i Kirgisistiske republikk for 2001-2005, godkjent av dekretet til Kirgisisk republikkens regjering datert 11. august 2001 n 424, implementert Statsprogram for utvikling av entreprenørskap i Kirgisisk republikk for 2001-2003 og statsprogrammet for utvikling av entreprenørskap i Kirgisistiske republikk for 2004-2005, hvor en rekke store lover ble vedtatt: "om beskyttelse av entreprenørers rettigheter", "på arbeidsforeningene i Kirgisisk republikk", "På et forenklet system på beskatning av småbedriftsenheter", "på grunnleggende om teknisk regulering." Dekret av regjeringen i Kirgisisk republikk Datert 4. april 2002 n 194 "på prosedyren for å gjennomføre inspeksjoner av statlige regulerende myndigheter i forretningsenheter" Godkjent prosedyren for å gjennomføre inspeksjoner av statlige regulerende myndigheter om entreprenørskap, i henhold til hvilken en liste Av autoriserte statlige regulatoriske myndigheter har rett til å gjennomføre inspeksjoner av entreprenørskapsenheter redusert fra 33 til 18.

Tiltak rettet mot å forenkle og cheapening prosedyren for utstedelse av tillatelser for å redusere antall urimelige kontroller tas.

For å inkludere enhetens tillatelser som påvirker ulike områder av entreprenøraktiviteter ved dekret av regjeringen i Kirgisistiske republikken 25. februar 2004, godkjente N 103 registeret om tillatelser utstedt av de ansatte og deres strukturelle enheter.

En spesiell kommisjon ble dannet blant representanter for den utøvende myndighet, varamedlemmer i Jogorku Kenesh of the Kirgisistanz, internasjonale og frivillige organisasjoner, samt forretningsrepresentanter, arbeidet som er rettet mot å eliminere overskytende og dupliserte regjeringsfunksjoner.

For å skape maksimal gunstig entreprenøraktivitetsregime i landet, er konkrete tiltak for å redusere skattebyrden for forretningsenheter vedtatt i landet.

Endringer i skattekoden til Kirgisiskrepublikken gjøres, og gir utgivelsen av store landbruksprodusenter fra merverdiavgift, en nedgang i inntektsskatt til 10 prosent, utgivelsen av de viktigste produksjonsanleggene som er importert til Kirgisistiske republikkens territorium fra Den faktiske utbetalingen av merverdiavgift fra 1. januar 2006 for alle forretningsmessige personer har økt registreringsgrensen til Exemplate MVA betaler til 2,5 millioner SOM.

De grunnleggende områdene for å forenkle beskatning og opprettelse av gunstige vilkår for utviklingen av entreprenørskap er gitt i utkastet til ny utgave av skattekoden til Kirgisistan.

På dette tidspunktet er departementet for økonomisk utvikling og handel av Kirgisistiske republikken blitt utarbeidet prosjektet av statsprogrammet for entreprenørskapsutvikling i Kirgisistiske republikk for 2009-2012. Programmet vil bli utført ved å implementere en ny økonomisk og sosialpolitikk som er definert i uttalelsen av Kirgisiskrepens president, konvertert av Jogorku Kenesh Kirgisistanz og regjeringen i Kirgisistiske republikken 10. januar 2008. Programmet er utformet i henhold til seks nåværende blokker som er definert i ovennevnte uttalelse av presidenten i Kirgisistiske republikk. Ved utvikling, problemstillinger innen: energi, personellpolitikk, finanspolitikk, sosialpolitikk og utvikling av regioner ble tatt i betraktning.

Nåværende program gir også tidligere tiltak for å støtte utviklingen av små og mellomstore bedrifter innen fjerning av administrative barrierer, skape vilkår med tilstrekkelig tilgjengelighet av kredittressurser, utvikling av infrastrukturen av små og mellomstore bedriftsstøtte.

Hovedformålet med statsprogrammet er å sikre stabil utvikling av entreprenørskap gjennom opprettelse av gunstige forhold for å øke bærekraften i forretningsenheter.

For å oppnå målet om utviklingen av små og mellomstore bedrifter i denne retningen, antas følgende oppgaver:

§ Forbedring av lovgivningen knyttet til feltet av entreprenørskap

§ Opprettelse og levering av levedyktige infrastruktur systemer basert på en klynge tilnærming;

§ Opprettelse av det mest gjennomsiktige lovgivningen for utviklingen av små og mellomstore bedrifter;

§ Deburocratization av økonomien og eliminering av administrative barrierer, og reduserer den grunne omsetningen i små og mellomstore bedrifter;

Statens viktigste retningslinjer inkluderer aktiviteter i følgende prioriterte områder av entreprenørskapsstøtte:

§ Forbedring av statlige regulatoriske retningslinjer innen små og mellomstore bedrifter;

§ Nærmere forbedring av regelverket innen konkurranseutvikling;

§ Tilførsel av ytterligere økning i volumet av utlån til små og mellomstore bedrifter;

§ Infrastruktur, informativ og vitenskapelig og metodologisk støtte for utviklingen av entreprenørskap.

Forbedre statlig regulatorisk politikk innen små og mellomstore bedrifter.De eksisterende problemene og trender i utviklingen av entreprenørskap i Republikken bestemmer behovet for å konsentrere regjeringsorganets innsats på den videre deregulering av økonomien i de følgende hovedområdene:

a) Forbedre lovgivningen innen finanspolitikken i staten som involverer:

· Utvikling av en mekanisme for rettidig retur av mva i eksportprodukter;

· Politikk for gradvis nedgang i forsikringspremiepriser, overføre forsikringsavdrag fra arbeidsgiveren til den ansatte;

· Muligheten for å gi nyopprettede bedrifter i fortrinnsrettsperioden for å betale nåværende avgifter til ett år;

· Forenkling av skattesystemet for bedrifter som tilhører kategorien små og mellomstore bedrifter;

· Forbedre overvåkingssystemet for skatteinntekter fra små og mellomstore bedrifter.

b) forbedre regulatoriske og tillatelser, inkludert:

· Inventar og systematisering av det juridiske rammene innen tillatelser

· Utvikling av regulatoriske juridiske handlinger om metoden for analyse av regulatorisk innvirkning;

· Revisjon av regulatoriske juridiske handlinger som regulerer utstedelsen av tillatelser og inngår kosttilskudd og endringer i dem for å eliminere motstridende lovgivning;

· Eliminering av duplisering av krefter av statlige organer som utsteder tillatelser;

· Gjennomføring av overvåkning av regulatoriske handlinger som regulerer omfanget av entreprenørskap og overholder prosedyren for obligatorisk avtale med departementet for økonomisk utvikling og handel med Kirgisistiske republikken til utkastet til regulatoriske handlinger innen entreprenørskap og diskusjon med entreprenørstrukturer.

Ytterligere forbedring av regelverket På konkurranse av konkurranse:

· Eliminering av barrierer som hindrer fri inngang til markedet for nye forretningsenheter;

· Opprette vilkår for frie funksjon og utvikling av ulike organisatoriske og juridiske former som utfører entreprenørvirksomhet, er ikke forbudt av gjeldende lovgivning;

· Infrastruktur, informativ og vitenskapelig og metodologisk støtte for utvikling av entreprenørskap;

· Opprette vilkår for demonopolisering av økonomien og utviklingen av konkurranse i økonomienes sektorer, preget av økt nivå av monopolisering;

· Opprette forhold for utvikling av sunn konkurranse (tiltrekker ytterligere investeringer i form av kapital).

Sikkerhet ytterligere økning i utlån til små og mellomstore bedrifter:

For å finansielle og kredittstøtte til enheter av entreprenørskap, antas følgende hendelser:

· Utvikling av nye typer bankutlån, inkludert syndikert lån, boliglån;

· Sikre en ekstra økning i utlån til små og mellomstore entreprenørskap;

· Styrke rollen som OJSC ICC "Fund for entreprenørskapsutvikling", når det gjelder økonomisk støtte til småbedriftsenheter;

· Videreutvikling av republikkens betalingssystem, en økning i konkurransen i finanssektoren, en økning i befolkningens tillit til kommersielle banker;

· Forbedre mekanismene for økonomisk støtte til gründere, og de fattigste segmentene av befolkningen blir ikke lovet for å skaffe lån eller mikrokreditt;

· Opprettelse av forhold for å opprettholde den optimale mengden penger på det nivået som er nødvendig for utviklingen av økonomien og har ingen merkbar innvirkning på veksten av effektiv etterspørsel og priser;

· Motvirke hvitvasking og legalisering av inntekt ved å øke tilliten til kommersielle banker gjennom innskuddsbeskyttelsessystemet;

· Opprette vilkår for å stimulere utviklingen av filialnettet av kommersielle banker, nye typer bankvirksomhet (inkludert islamske bankmetoder).

Infrastruktur, informasjon og vitenskapelig metodologisk støtte for entreprenørskapsutvikling:

· Belysning i medieproblemer med små og mellomstore bedrifter;

· Opprette et moderne telekommunikasjonssystem som gir tilgang til kvalitetsutdanning;

· Sikre små og mellomstore bedrifter tilgjengelig informasjon, rådgivning og opplæring gjennom forretningssentre;

· Gir referanseinformasjon om strukturer og organisasjoner som arbeider med små og mellomstore bedrifter på registrering og kontroll, beskatning, utlån, rådgivning;

· Forbedre systemet i statens informasjonsdatabase, som sikrer åpenhet og effektivitet av gjensidig tilgang til forretningsinformasjon.

Finansiell støtte til statsprogrammet vil bli gjennomført på bekostning av egne midler til departementer og avdelinger som er ansvarlige for gjennomføringen av aktiviteter, samt på bekostning av midlene til de tiltrukne giverne. Gjennomføringen av finansiell og kreditt- og investeringsstøtte for små og mellomstore bedrifter vil bli utført på bekostning av kredittinstitusjoner fokusert på finansiering av entreprenørskap. Gjennomføringen av en rekke aktiviteter i statsprogrammet vil bli utført ved å tiltrekke seg donorhjelp til internasjonale organisasjoner innenfor rammen av prosjektene som implementeres.

Som parametereEffektiviteten av programmet vil bli uttrykt av følgende forventede indikatorer:

· Forbedre andelen små og mellomstore bedrifter i Republikken BNP til 48%.

· Bevaring av vekstutviklingen i antall små og mellomstore bedrifter til 239,0 tusen enheter;

· Økning i antall personer som er ansatt innen små og mellomstore bedrifter opp til 318 tusen mennesker.

Konklusjon

Den lille og mellomstore bensinsektoren er grunnlaget for en sunn økonomi. Fleksibiliteten og mobiliteten til sektoren gir deg mulighet til å unngå alvorlige økonomiske kriser, bidra til avsløringen av økonomiens innovative potensial. Sammen med dannelsen av en gunstig for små og mellomstore bedrifter av et investerings- og kredittmiljø og finanspolitikk, er utviklingen av en spesiell infrastruktur for å støtte entreprenørskap bestemt.

Bruken av ulike former for støtte til små bedrifter som brukes i utlandet, kan være nyttige for Kirgisistan ved avgjørende stadium av transformasjonen av økonomien. Øvelsen av å bli den private sektoren i utlandet har vist at den viktigste faktoren i å støtte utviklingen av små bedrifter i overgangsøkonomien med alle motsetningene og begrenset er staten. Det mest dynamisk små entreprenørskapet utvikler seg i de landene der det er en bred statsstøtte for småbedriftsenheter, noe som sikrer utviklingen av infrastruktur, relevant lovgivning for utvikling av små bedrifter og utføres betydelig økonomisk støtte.

Opprettelsen i landet av et helt nytt økonomisk system som opererer i forholdene til en uavhengig stat krever dype endringer i alle områder av økonomisk levetid. Hvis i forholdene i en formet markedsøkonomi for å sikre den effektive virksomheten til den private sektoren, er implementeringen av en rekke statlige funksjoner krevd (og med veksten i økonomien, disse funksjonene får enda større betydning), og med økende økonomier , disse funksjonene blir stadig viktigere, i overgangsøkonomier til disse oppgavene, tilsettes funksjonene til dannelsen av de "innledende" betingelsene som er nødvendige for dannelsen og utviklingen av entreprenørskap.

Under disse forholdene vil tap av kontroll (inkludert som følge av selvopprettholdende tilstand) på prosessene som oppstår i den nasjonale økonomien føre ikke bare til de lange periodene i overgangssyklusen, men også til dannelsen av trender som gjør det vanskelig Eller gjør det umulig å integrere Kirgisistan til verdensøkonomien som en full partner.

Grunnlaget for den effektive utviklingen av virksomheten er støttepolitikken for entreprenørskapsstøtte, en av de viktigste aspektene som er avregningen av økonomien, med sikte på å skape et effektivt arbeidssystem som er i stand til selvutvikling, som i Vend, innebærer avklaring av formene for statsintervensjon i forretningsenhetens virksomhet.

Dermed blir følgende retninger tildelt som nøkkel i statsstøtte til innenlandske små og mellomstore bedrifter.

· Forbedre strategien og taktikken til samspillet mellom representanter for små bedrifter og kraft.

· Forbedre lovgivningen innen støtte for små og mellomstore bedrifter.

· Forbedre mekanismer som gir små og mellomstore entreprenørstrukturer tilgang til økonomiske ressurser.

· Reduserte administrative barrierer om utviklingen av småbedrifter.

For Kirgisistan er den lille næringslivet (MP) strategisk viktig. For å øke hastigheten på økonomisk vekst og skape jobber, er potensialet for store selskaper for begrenset, da de fortsatt står overfor vanskeligheter i prosessen med å tilpasse seg nye forhold. Forventet endringer i den virkelige sektoren av økonomien kan forekomme raskere med en ny generasjon små og mellomstore bedrifter. Etter hvert som investeringsmulighetene i regjeringen blir stadig mer begrenset, vokser håpet at de kreative kreftene i entreprenører vil medføre økonomisk vekst. Det er derfor MP-sektoren betraktes som hovedkatalysatoren for endringene som oppstår i økonomien. I denne forbindelse, studien av statens rolle i den moderne økonomien i Republikken Kirgisistan, identifisering av kontrollerbarhetsforutsetninger, bør analysen av trender som påvirker dannelsen av entreprenøresektoren ha råd til å danne den organisatoriske og økonomiske mekanismen for staten Støtte for små entreprenørskap i Republikken Kirgisistan.

Nå trenger entreprenørskap (inkludert hans små former) støtte for å styrke posisjonene sine i Kirgisisk økonomi. Utviklingen av entreprenørskap, utviklingen av som vil tillate å bringe staten til et nytt stadium av økonomisk utvikling og utenlandske markeder.

Bibliografisk liste over referanser

1. Statsprogram for entreprenørskapsutvikling i Kirgisistiske republikk for 2007-201-

2. Kirgisisk Republikken 1. februar 2001 nr. 15 "på beskyttelse av entreprenørers rettigheter" Denne loven regulerer normer og former for entreprenørskapsstøtte,

Kirgisistiske Republikken 25. mai 2007 nr. 72 "på prosedyren for å gjennomføre inspeksjoner av entreprenørskapsenheter

Kirgisisk republikkens lov 25. mai 2007 nr. 73 "på statlig støtte for små entreprenørskap"

Kirgisistiske republikken datert 7. desember 2001 nr. 102 "på det forenklede systemet for beskatning av småbedriftsenheter"

Konseptet med utvikling og støtte til små og mellomstore bedrifter i Kirgisistiske republikk for 2001-2005, godkjent av dekretet til Kirgisiske republikkens regjering datert 11. august 2001 nr. 424

Oppløsning av regjeringen i Kirgisisk republikk 4. oktober 2006 nr. 716 "på statsprogrammet for entreprenørskapsutvikling i Kirgisisk republikk for 2006-2008

Dekret av regjeringen i Kirgisisk republikk Datert 4. juli 2008 Nr. 363 "På en enhetlig automatisert database for inspeksjoner av Entities of Entrepreneurship - Programmet" Counter-Pro ""

Programmet for utviklingen av entreprenørskap av Bishkek for 2006-2008, godkjent av Bishkeks resolusjon Hall den 1. august 2006 nr. 538

Prosjekt av den mellomstarre prognosen for sosioøkonomisk utvikling av Kirgisistiske republikken for 2009-2011

Prosjektstrategi for utvikling av landet (2009-2011.)

Landets utviklingsstrategi for 2007-2010, godkjent av dekretet til konsernets president i Kirgisistiske republikken 05/16/07. №249.

13. "" Metodisk godtgjørelse for å analysere regulatoriske virkninger av regulatoriske handlinger om virksomhetsvirksomhetene. " Bishkek: Publishing House "Salam", 2007 - 35С.

. "Det du trenger å kjenne entreprenøren: Kirgisisk republikkens lov" på prosedyren for å gjennomføre inspeksjoner av entreprenørskaps enheter. " Bishkek: Publishing House "Salam", 2007 - 44C.

Business inkubatorer i Kirgisisk republikk: Problemer og prospekter. Bishkek, desember 2005

Små og mellomliggende entreprenørskap i Kirgisisk republikk. National Statistical Committee of the Kirgisistan Bishkek 2004.

Små og mellomliggende entreprenørskap i Kirgisisk republikk. National Statistical Committee of the Kirgisistan Republic 2001-2005. Bishkek 2006.

Grunnleggende om virksomheten i Kirgisistan Hubner V., Fedyashev K.D., Sydykova Z.B., Utirov B.U., Davydov A.n., Jalbiev R.A., Dykanov B.K., Zabirova E.Sh., Shapovalov i.v. Bishkek 2000.

Problemer og utsikter for utvikling av små og mellomstore bedrifter i Kirgisistan. Innsamling av vitenskapelige rapporter. Bishkek 1999.

Problemer og ledelsespraksis. International Journal. 6/2007, 10/2007. Redigert av M. Kruk.

Problemer og ledelsespraksis. International Journal. 12/2007. Redigert av M. Kruk.

Retningslinjer for utvikling av statlige strategiske dokumenter

Bilder fra LegalSib.ru.

71% av små og mellomstore bedriftsenheter observeres en nedgang i etterspørselen etter sine produkter og tjenester.

Resultatene av en undersøkelse av små og mellomstore entreprenører i krisetiden, som ble deltatt av mer enn 1200 respondenter, ble kunngjort på et møte i komiteen for den lille og mellomstore virksomheten til det nasjonale kammeret i entreprenører av RK " ATAMEKEN ", rapporterer NUR.KZ Portal.

Samtidig noterte 23% av respondentene nedgangen i etterspørselen opp til 20%, nedgangen i etterspørselen opp til 50% observerte 28% av respondentene, og 20% \u200b\u200bav respondentene noterte nedgangen i etterspørselen med mer enn 50%. Den største nedgangen i etterspørselen skjedde i bedrifter som arbeider med befolkningen - 43%, så SME-bedriftene går, forbrukerne som er en bedrift - 30%.

"Hovedårsakene til nedgangen i etterspørselen Entreprenører kaller befolkningens lave solvens (39%), lav forretnings solvens (33%). Ifølge undersøkelsen tok 42% av entreprenørene ikke noe for å holde etterspørselen etter deres produkter. 26% bemerket at etterspørselen falt på grunn av økte priser på sine produkter og tjenester, erklærte 8% en reduksjon i sine egne salgssteder og redusert kostnaden for produktfremmende, "sa de i NPP.

Til spørsmålet om hvilke de ser sine egne måter å effektiv forretningsvern i krisen, bemerket de fleste entreprenører behovet for å legge inn nye markeder salg (46%). Forbedre effektiviteten i organisasjonen som en måte å bevare virksomheten notert - 26%, og bare 8% av respondentene erklærer "Reduserende ansatte. Anbefalingene fra Business Conservation Entreprenører under krisen kan deles inn i to grupper som tar sikte på å forbedre eksterne forretningsfaktorer, mobilisere interne forretningsreserver. Og bare hver ellevte respondent er fokusert på å mobilisere de interne reserver i organisasjonen for å løse de etablerte problemene (9%).

Uansett vil noen overleve

Den berømte økonomen Peter Prikov kommenterte disse tallene. Ifølge ham eksisterer den lille mellomstore virksomheten i seg selv, men som et omsluttende medium for grunnleggende områder for denne typen økonomisk økonomi.

"I utviklede land er det for det første vedlikeholdet av store industrielle næringer og bare for det andre, vedlikeholdet av forbruksindustrien, basert på en industriell nyskapende leie. Plus, ulike typer små og mellomstore bedrifter som eksisterer på bekostning av finansiell utleie hentet fra primære land (investering og kreditt) primære land om utviklingslandene. Det er nesten ingen industriell leie i Kasakhstan, det er bare råmateriale, bare i en liten del av varen indirekte, "forklarte han.

Ifølge økonomen, nå er det dens krise komprimering og gjør den lille og mellomstore virksomheten tvinger det. Når det gjelder finansiell leie, er Peter Svan sikker på at vi har vært og forblir donorene til den eksterne (dollar, og nylig yuan) av Monetary Metropolis.

"Men SMSs problemer er bare refleksjonen av den generelle systemiske krisen i Kasakhstanøkonomien. Årsakene som ikke engang er i høsten i råvareprisene, men i utmattelsen av selve veksten gjennom eksporten av råvarer og import av ferdigvarer, utvikling på grunn av utenlandsk investering og utenlandsk finansiering av banksystemet. Mens en slik modell ikke begynner å endre, kan du bare hjelpe SMB å tolerere og tilpasse seg Rådet. Til slutt vil forbruket sfæren der Kasakhstani-små og mellomstore bedrifter bare eksisterer, ikke til slutten. Men ytterligere vil falle på et lavere nivå, om devalueringen eller politisk "bunn", hvorav du bare kan bygge forutsetninger. Uansett, noen vil overleve, "The Economist mener.



Artikler om emnet: