(som endret av føderale lover av 26.11.1998 N 174-FZ, av 08.07.1999 N 140-FZ, av 21.03.2002 N 31-FZ, av 28.12.2002 N 185-F12, av 1290.Z . )

Kapittel I. GENERELLE BESTEMMELSER

Artikkel 1. Gjenstand for regulering og omfang av denne føderale loven

1. Denne føderale loven bestemmer den juridiske statusen, prosedyren for opprettelse, drift, omorganisering og avvikling av ideelle organisasjoner som juridiske enheter, dannelsen og bruken av eiendommen til ideelle organisasjoner, rettighetene og forpliktelsene til grunnleggerne deres (deltakere), grunnlaget for ledelsen av ideelle organisasjoner og mulige former for deres støtte fra statlige organer, myndigheter og lokale myndigheter.

2. Denne føderale loven gjelder for alle ideelle organisasjoner opprettet eller opprettet på territoriet til den russiske føderasjonen, i den grad det ikke er fastsatt noe annet i denne føderale loven og andre føderale lover.

3. Denne føderale loven gjelder ikke for forbrukerkooperativer. Aktiviteten til forbrukerkooperativer er regulert av normene i den russiske føderasjonens sivilkode, lover om forbrukerkooperativer, andre lover og rettslige handlinger. 4. Artiklene 13 - 19, 21 - 23, 28 - 30 i denne føderale loven skal ikke gjelde for religiøse organisasjoner. (Klausul 4 ble introdusert av føderal lov av 26.11.1998 N 174-FZ)

Artikkel 2. Non-profit organisasjon

1. En ideell organisasjon er en organisasjon som ikke har overskudd som hovedmål for sin virksomhet og som ikke fordeler det mottatte overskuddet mellom sine deltakere.

2. Non-profit organisasjoner kan opprettes for å oppnå sosiale, veldedige, kulturelle, utdanningsmessige, vitenskapelige og ledelsesmessige mål, for å beskytte innbyggernes helse, utvikle fysisk kultur og idrett, møte de åndelige og andre immaterielle behovene til innbyggere, beskytte rettighetene og legitime interesser til borgere og organisasjoner, løse tvister og konflikter, yte juridisk bistand, samt for andre formål rettet mot å oppnå offentlige goder.

3. Ideelle organisasjoner kan opprettes i form av offentlige eller religiøse organisasjoner (foreninger), ideelle partnerskap, institusjoner, autonome ideelle organisasjoner, sosiale, veldedige og andre stiftelser, foreninger og fagforeninger, samt i andre skjemaer fastsatt av føderale lover.

Artikkel 3. Juridisk status for en ideell organisasjon

1. En ideell organisasjon anses å være opprettet som en juridisk enhet fra det øyeblikket dens statlige registrering i samsvar med prosedyren fastsatt ved lov, eier eller i operasjonell ledelse av særeie, er ansvarlig (med unntak av institusjoner) for sine forpliktelser med denne eiendommen, kan på egne vegne erverve og utøve eiendom og moralske rettigheter, bære forpliktelser, være saksøker og saksøkt i retten. En ideell organisasjon må ha egen balanse eller budsjett.

2. En ideell organisasjon opprettes uten å begrense aktivitetsperioden, med mindre annet er fastsatt av den ideelle organisasjonens konstituerende dokumenter.

3. En ideell organisasjon skal ha rett til, på foreskrevet måte, å åpne kontoer hos banker på den russiske føderasjonens territorium og utenfor dens territorium.

4. En ideell organisasjon har et segl med det fulle navnet på denne ideelle organisasjonen på russisk. En ideell organisasjon har rett til å få frimerker og brevhoder med sitt navn, samt et emblem registrert på foreskrevet måte.

Artikkel 4. Navn og beliggenhet til en ideell organisasjon

1. En ideell organisasjon har et navn som inneholder en indikasjon på dens organisatoriske og juridiske form og arten av dens virksomhet. En ideell organisasjon, hvis navn er registrert i henhold til den etablerte prosedyren, har enerett til å bruke den.

2. Plasseringen av en ikke-kommersiell organisasjon bestemmes av stedet for dens statlige registrering. (som endret av føderal lov av 21. mars 2002 N 31-FZ)

3. Navn og beliggenhet til en ideell organisasjon skal angis i dens konstituerende dokumenter.

Artikkel 5. Filialer og representasjonskontorer til en ideell organisasjon

1. En ideell organisasjon kan opprette filialer og åpne representasjonskontorer på den russiske føderasjonens territorium i samsvar med lovgivningen i den russiske føderasjonen.

2. En filial av en ideell organisasjon er dens separate underavdeling som ligger utenfor den ideelle organisasjonens beliggenhet og utfører alle dens funksjoner eller deler av dem, inkludert funksjonene til et representasjonskontor.

3. Et representasjonskontor for en ideell organisasjon er en egen underavdeling som er plassert utenfor den ideelle organisasjonens lokalisering, representerer interessene til den ideelle organisasjonen og beskytter disse.

4. Filialen og representasjonskontoret til en ideell organisasjon er ikke juridiske personer, de er utstyrt med eiendommen til den ideelle organisasjonen som opprettet dem og handler på grunnlag av forskriftene godkjent av den. Eiendommen til en filial eller et representasjonskontor er registrert på en separat balanse og på balansen til den ideelle organisasjonen som opprettet dem. Lederne for avdelings- og representasjonskontor oppnevnes av den ideelle organisasjonen og opptrer på grunnlag av en fullmakt gitt av den ideelle organisasjonen.

5. En filial og et representasjonskontor utfører aktiviteter på vegne av den ideelle organisasjonen som opprettet dem. Ansvaret for aktivitetene til avdelingen og representasjonskontoret bæres av den ideelle organisasjonen som opprettet dem. Kapittel II. FORMER FOR IDEELLE ORGANISASJONER

Artikkel 6. Offentlige og religiøse organisasjoner (foreninger)

1. Offentlige og religiøse organisasjoner (foreninger) er frivillige sammenslutninger av borgere, på den måten som er foreskrevet i loven, forent på grunnlag av deres interessefellesskap for å møte åndelige eller andre ikke-materielle behov.

Offentlige og religiøse organisasjoner (foreninger) har rett til å utføre gründeraktiviteter i samsvar med målene de ble opprettet for å oppnå.

2. Deltakere (medlemmer) av offentlige og religiøse organisasjoner (foreninger) beholder ikke rettighetene til eiendom overført av dem til disse organisasjonene, inkludert medlemskontingenter. Deltakere (medlemmer) av offentlige og religiøse organisasjoner (foreninger) er ikke ansvarlige for forpliktelsene til disse organisasjonene (foreningene), og disse organisasjonene (foreningene) er ikke ansvarlige for forpliktelsene til sine medlemmer.

3. Egenskaper ved den juridiske statusen til offentlige organisasjoner (foreninger) bestemmes av andre føderale lover. (som endret av føderal lov av 26.11.1998 N 174-FZ)

4. Egenskaper ved juridisk status, opprettelse, omorganisering og avvikling av religiøse organisasjoner, ledelse av religiøse organisasjoner bestemmes av den føderale loven om religiøse foreninger. (Klausul 4 som endret av føderal lov av 26.11.1998 N 174-FZ)

Artikkel 7. Fundamenter

1. For formålene med denne føderale loven er et fond anerkjent som en ideell organisasjon uten medlemskap, opprettet av borgere og (eller) juridiske enheter på grunnlag av frivillige eiendomsbidrag og som driver sosialt, veldedig, kulturelt, pedagogisk eller annet samfunnsnyttige mål. Eiendommen som er overført til stiftelsen av dens stiftere (stifter), er stiftelsens eiendom. Stifterne er ikke ansvarlige for forpliktelsene til stiftelsen de har opprettet, og stiftelsen er ikke ansvarlig for forpliktelsene til sine stiftere.

2. Stiftelsen bruker eiendommen til de formål som er fastsatt i stiftelsens vedtekter. Stiftelsen har rett til å drive gründervirksomhet som oppfyller disse målene og er nødvendig for å oppnå samfunnsnyttige mål som stiftelsen ble opprettet for. For å drive gründervirksomhet har stiftelser rett til å opprette økonomiske selskaper eller delta i dem. Stiftelsen plikter å utgi årlige rapporter om bruken av sin eiendom.

3. Stiftelsens forstanderskap er et organ i stiftelsen og fører tilsyn med stiftelsens virksomhet, vedtakelse av andre stiftelsesorganer og sikring av gjennomføringen av disse, bruk av stiftelsens ressurser, og stiftelsens etterlevelse av lovgivning. Stiftelsens forstanderskap opererer på frivillig basis. Prosedyren for dannelsen og virksomheten til stiftelsens forstanderskap bestemmes av stiftelsens charter, godkjent av stifterne.

Artikkel 7.1. Statlig selskap

(introdusert av føderal lov av 08.07.1999 N 140-FZ)

1. Et statlig selskap er en ideell organisasjon som ikke har medlemskap, etablert av den russiske føderasjonen på grunnlag av et eiendomsbidrag og opprettet for å utføre sosiale, ledelsesmessige eller andre sosialt nyttige funksjoner. Det statlige selskapet er opprettet på grunnlag av føderal lov.
Eiendommen som er overført til det statlige selskapet av den russiske føderasjonen er det statlige selskapets eiendom.
Det statlige selskapet er ikke ansvarlig for forpliktelsene til den russiske føderasjonen, og den russiske føderasjonen er ikke ansvarlig for forpliktelsene til det statlige selskapet, med mindre annet er bestemt av loven som gir grunnlag for opprettelsen av det statlige selskapet.

2. Det statlige selskapet bruker eiendommen til de formål som er bestemt av loven om opprettelsen av det statlige selskapet. Et statlig selskap kan bare drive entreprenøriell virksomhet i den grad den tjener til å nå målene den ble opprettet for og er i samsvar med disse målene.
Det offentlige selskapet er forpliktet til å utgi rapporter årlig om bruken av sin eiendom i samsvar med loven om opprettelse av det offentlige selskapet.

3. Det særegne ved den juridiske statusen til et statlig selskap fastsettes av en lov som gir bestemmelser om opprettelse av et statlig selskap. Opprettelsen av et statlig selskap krever ikke konstituerende dokumenter fastsatt i artikkel 52 i den russiske føderasjonens sivilkode.
Loven om opprettelse av et statlig selskap må bestemme navnet på det statlige selskapet, målene for dets aktiviteter, dets beliggenhet, prosedyren for å administrere dets aktiviteter (inkludert de styrende organene i det statlige selskapet og prosedyren for deres dannelse, prosedyren for å utnevne tjenestemenn i det statlige selskapet og deres løslatelse), prosedyren for omorganisering og avvikling av statsselskapet og prosedyren for å bruke eiendommen til statsselskapet i tilfelle det avvikles.

4. Bestemmelsene i denne føderale loven skal gjelde for statlige selskaper, med mindre annet er fastsatt i denne artikkelen eller loven som åpner for opprettelsen av et statlig selskap.

Artikkel 8. Ikke-kommersielle partnerskap

1. Et ikke-kommersielt partnerskap er en medlemskapsbasert ikke-kommersiell organisasjon opprettet av borgere og (eller) juridiske enheter for å hjelpe medlemmene med å utføre aktiviteter rettet mot å oppnå målene fastsatt i paragraf 2 i artikkel 2 i denne føderale loven .

Eiendom som overføres til et allmennyttig interessentskap av medlemmene er interessentskapets eiendom. Medlemmer av et allmennyttig interessentskap er ikke ansvarlig for sine forpliktelser, og et ideelle partnerskap er ikke ansvarlig for sine medlemmers forpliktelser.

2. Et ikke-kommersielt partnerskap har rett til å utføre gründervirksomhet som samsvarer med målene for oppnåelse som det ble opprettet.

3. Medlemmer av et ikke-kommersielt partnerskap har rett til:

Delta i å administrere anliggender til et non-profit partnerskap;
motta informasjon om aktivitetene til et ikke-kommersielt partnerskap på den måten som er foreskrevet i de konstituerende dokumentene;
forlate det ideelle partnerskapet etter eget skjønn;
med mindre annet er fastsatt av føderal lov eller de grunnleggende dokumentene til et ikke-kommersielt partnerskap, ved å forlate det ikke-kommersielle partnerskapet, for å motta en del av dets eiendom eller verdien av denne eiendommen innenfor verdien av eiendommen overført av medlemmene av det ikke-kommersielle partnerskapet -kommersielt partnerskap til eierskap, med unntak av medlemskontingenter, på den måten som er foreskrevet av det ikke-kommersielle partnerskapets konstituerende dokumenter.
å motta, i tilfelle avvikling av et ikke-kommersielt partnerskap, deler av dets eiendom som gjenstår etter oppgjør med kreditorer, eller verdien av denne eiendommen innenfor verdien av eiendommen overført av medlemmene av det ikke-kommersielle partnerskapet til dets eierskap , med mindre annet er gitt av føderal lov eller de konstituerende dokumentene til det ikke-kommersielle partnerskapet.

4. Et medlem av et ikke-kommersielt interessentskap kan utestenges fra det ved avgjørelse av de gjenværende medlemmer i sakene og på den måte som er fastsatt i det ikke-kommersielle interessentskapets konstituerende dokumenter. Et medlem av et ikke-kommersielt partnerskap ekskludert fra det har rett til å motta deler av eiendommen til det ikke-kommersielle partnerskapet eller verdien av denne eiendommen i samsvar med paragraf fem i punkt 3 i denne artikkelen.

5. Medlemmer av et ikke-kommersielt partnerskap kan ha andre rettigheter gitt av dets konstituerende dokumenter og som ikke er i strid med loven.

Artikkel 9. Institusjoner

1. En institusjon er en ideell organisasjon opprettet av eieren for å utføre ledelsesmessige, sosiokulturelle eller andre funksjoner av ideell karakter og finansiert helt eller delvis av denne eieren.
Institusjonens eiendom er tildelt den på grunnlag av retten til operasjonell ledelse i samsvar med den russiske føderasjonens sivilkode.
Rettighetene til en institusjon til eiendommen som er tildelt den, bestemmes i samsvar med den russiske føderasjonens sivilkode.

2. Institusjonen er ansvarlig for sine forpliktelser med de midler den har til rådighet. Er de utilstrekkelige, har eieren et subsidiært ansvar for institusjonens forpliktelser.

3. Det særegne ved den juridiske statusen til visse typer stater og andre institusjoner er bestemt av lov og andre rettsakter.

Artikkel 10. Autonom non-profit organisasjon

1. En autonom ideell organisasjon er en ideell organisasjon uten medlemskap etablert av borgere og (eller) juridiske personer på grunnlag av frivillige eiendomsbidrag for å yte tjenester innen utdanning, helsevesen, kultur, vitenskap, juss, fysisk kultur og idrett og andre tjenester.
Eiendom overført til en autonom ideell organisasjon av dens grunnleggere (grunnlegger) er eiendommen til en autonom ideell organisasjon. Grunnleggerne av en autonom non-profit organisasjon beholder ikke rettighetene til eiendom som overføres av dem til eierskapet til denne organisasjonen. Gründerne er ikke ansvarlige for forpliktelsene til den autonome ideelle organisasjonen opprettet av dem, og den er ikke ansvarlig for forpliktelsene til grunnleggerne.

2. En selvstendig ideell organisasjon skal ha rett til å drive entreprenøriell virksomhet som tilsvarer de mål som nevnte organisasjon ble opprettet for å oppnå.

3. Tilsyn med aktivitetene til en autonom ideell organisasjon utføres av dens grunnleggere på den måten som er foreskrevet i dens konstituerende dokumenter.

4. Grunnleggerne av en selvstendig ideell organisasjon kan kun bruke tjenestene deres på like vilkår med andre personer.

Artikkel 11. Sammenslutninger av juridiske personer (foreninger og fagforeninger)

1. Kommersielle organisasjoner, for å samordne sin næringsvirksomhet, samt representere og beskytte felles eiendomsinteresser, kan etter avtale seg imellom opprette sammenslutninger i form av sammenslutninger eller fagforeninger, som er ikke-kommersielle organisasjoner.
Hvis en forening (forening) etter beslutning fra deltakerne er betrodd å drive virksomhet, blir en slik forening (union) omdannet til et forretningsselskap eller partnerskap på den måten som er foreskrevet i den russiske føderasjonens sivilkode, eller den kan opprette et næringsselskap for å drive næringsvirksomhet eller delta i et slikt selskap.

2. Ideelle organisasjoner kan frivillig melde seg inn i foreninger (forbund) av ideelle organisasjoner.
Forening (forbund) av ideelle organisasjoner er en ideell organisasjon.

3. Medlemmer av en forening (forbund) skal beholde sin uavhengighet og rettigheter til en juridisk enhet.

4. Forbundet (forbundet) er ikke ansvarlig for sine medlemmers forpliktelser. Medlemmer av en forening (forening) bærer subsidiært ansvar for forpliktelsene til denne foreningen (foreningen) i det beløp og på den måten som er foreskrevet i dens konstituerende dokumenter.

5. Navnet på foreningen (forbundet) skal inneholde en angivelse av hovedaktiviteten til medlemmene i denne foreningen (foreningen) med inkludering av ordene «forening» eller «forbund».

Artikkel 12. Rettigheter og plikter for medlemmer av foreninger og fagforeninger

1. Medlemmer av en forening (forbund) har rett til å bruke dens tjenester gratis.

2. Et medlem av en forening (forbund) har rett til etter eget skjønn å melde seg ut av foreningen (forbundet) ved regnskapsårets slutt. I dette tilfellet bærer et medlem av foreningen (forbundet) subsidiært ansvar for sine forpliktelser i forhold til sitt bidrag innen to år fra utmeldingsdatoen.
Et medlem av en forening (forbund) kan utestenges fra den ved avgjørelse av de gjenværende medlemmer i de tilfellene og på den måte som er fastsatt i foreningens (forbundets) konstituerende dokumenter. Når det gjelder ansvar for et utvist medlem av en forening, gjelder reglene om utmelding av en forening.

3. Med samtykke fra medlemmene i foreningen (forbundet), kan et nytt medlem tre inn i den. Et nytt medlems inntreden i foreningen (foreningen) kan være betinget av hans subsidiære ansvar for foreningens (forbundets) forpliktelser som oppstod før vedkommendes inntreden.

Kapittel III. ETABLERING, OMORGANISERING OG LIKVIDASJON AV EN IDEELL ORGANISASJON

Artikkel 13. Opprettelse av en ideell organisasjon

1. En ideell organisasjon kan opprettes som følge av dens etablering, samt som følge av omorganisering av en eksisterende ideell organisasjon.

2. Opprettelsen av en ideell organisasjon som et resultat av etableringen utføres etter beslutning fra grunnleggerne (grunnleggeren).

Artikkel 14. Konstituerende dokumenter for en ideell organisasjon

1. De grunnleggende dokumentene til ideelle organisasjoner er:

Charteret, godkjent av grunnleggerne (deltakerne), for en offentlig organisasjon (forening), stiftelse, non-profit partnerskap og autonom non-profit organisasjon; (som endret av føderal lov av 26.11.1998 N 174-FZ)
stiftelsesdokumentet som er inngått av deres medlemmer og vedtektene godkjent av dem for foreningen eller fagforeningen;
eiers beslutning om å etablere institusjonen og charter godkjent av eier for institusjonen.

Grunnleggere (deltakere) av ideelle partnerskap, samt autonome ideelle organisasjoner, har rett til å inngå et stiftelsesdokument.
I de tilfellene som følger av loven kan en ideell organisasjon opptre med hjemmel i en generell forskrift om organisasjoner av denne typen.

2. Kravene til de konstituerende dokumentene til en ideell organisasjon er bindende for den ideelle organisasjonen selv, dens grunnleggere (deltakere).

3. I de konstituerende dokumentene til en ideell organisasjon må navnet på den ideelle organisasjonen fastsettes, som inneholder en indikasjon på arten av dens virksomhet og organisasjons- og juridiske form, plasseringen av den ideelle organisasjonen, prosedyre for å administrere aktiviteter, emnet og formålet med aktiviteter, informasjon om avdelinger og representasjonskontorer, rettigheter og plikter til medlemmer, vilkår og prosedyre for opptak til medlemskap i en ideell organisasjon og utmelding fra den (hvis den ideelle organisasjonen har medlemskap), kilder til dannelse av eiendommen til en ideell organisasjon, prosedyren for å endre de grunnleggende dokumentene til en ideell organisasjon, prosedyren for bruk av eiendom i tilfelle avvikling av en ideell organisasjon og andre bestemmelser, gitt av denne føderale loven og andre føderale lover.
I stiftelsesdokumentet forplikter stifterne seg til å opprette en ideell organisasjon, fastsette prosedyren for felles aktiviteter for å opprette en ideell organisasjon, vilkårene for å overføre eiendommen deres til den og deltakelse i dens virksomhet, vilkårene og prosedyren for tilbaketrekning av grunnleggerne (deltakerne) fra sammensetningen.
Stiftelsens vedtekter skal også inneholde stiftelsens navn, inkludert ordet «stiftelse», opplysninger om formålet med stiftelsen; instrukser om stiftelsens organer, herunder forstanderskapet, og om fremgangsmåten for deres dannelse, om prosedyren for utnevnelse av stiftelsens tjenestemenn og deres løslatelse, om plasseringen av stiftelsen, om skjebnen til stiftelsens eiendom i i tilfelle dets avvikling.
Konstitueringsdokumentene til en forening (forening), et ikke-kommersielt partnerskap må også inneholde vilkår om sammensetningen og kompetansen til deres styrende organer, prosedyren for å fatte beslutninger, inkludert i saker som vedtak tas enstemmig eller med kvalifisert flertall av stemmer, og om prosedyren for fordeling av eiendom som gjenstår etter avvikling av en forening (fagforening), non-profit partnerskap.
En ikke-kommersiell organisasjons konstituerende dokumenter kan inneholde andre bestemmelser som ikke er i strid med lovgivningen.

4. Endringer i vedtekten til en ideell organisasjon gjøres etter beslutning fra dens øverste styringsorgan, med unntak av stiftelsens vedtekt, som kan endres av stiftelsens organer, dersom stiftelsens vedtekter gir for muligheten for å endre dette charteret på denne måten.
Dersom det å holde stiftelsens vedtekter uendret medfører konsekvenser som ikke kan forutses ved opprettelsen av stiftelsen, og det ikke er lagt opp til muligheten for å endre vedtektene, eller vedtektene ikke endres av bemyndigede personer, er adgangen til å foreta endringer iht. den russiske føderasjonens sivilkode tilhører domstolen på forespørsel fra fondsorganene eller organet som er autorisert til å føre tilsyn med stiftelsens virksomhet.

Artikkel 15. Grunnleggere av en ideell organisasjon

1. Grunnleggerne av en ideell organisasjon, avhengig av dens organisatoriske og juridiske former, kan være borgere og (eller) juridiske personer.

2. Antall grunnleggere av en ideell organisasjon er ikke begrenset, med mindre annet er bestemt av føderal lov. En ideell organisasjon kan opprettes av én person, bortsett fra tilfeller av etablering av ideelle partnerskap, foreninger (fagforeninger) og andre tilfeller fastsatt av føderal lov.

Artikkel 16. Omorganisering av en ideell organisasjon

1. En ideell organisasjon kan omorganiseres på den måten som er foreskrevet av den russiske føderasjonens sivile lov, denne føderale loven og andre føderale lover.

2. Omorganisering av en ikke-kommersiell organisasjon kan gjennomføres i form av fusjon, tiltredelse, deling, separasjon og transformasjon.

3. En ideell organisasjon regnes som omorganisert, med unntak av tilfeller av omorganisering i form av tilknytning, fra tidspunktet for statlig registrering av den nyopprettede organisasjonen (organisasjonene).
Når en ideell organisasjon omorganiseres i form av at en annen organisasjon slutter seg til den, anses den første av dem som omorganisert fra det øyeblikket det registreres i det enhetlige statlige registeret over juridiske personer om oppsigelsen av den tilknyttede organisasjonen.

4. Statlig registrering av en organisasjon (organisasjoner) som har oppstått som følge av omorganisering og oppføringen i det enhetlige statlige registeret over juridiske personer av en oppføring ved avslutning av virksomheten til den omorganiserte organisasjonen (organisasjonene) skal utføres i i samsvar med prosedyren fastsatt av føderale lover. (som endret av føderal lov av 21. mars 2002 N 31-FZ)

Artikkel 17. Transformasjon av en ideell organisasjon

1. Et non-profit partnerskap har rett til å forvandle seg til en offentlig organisasjon (forening), stiftelse eller autonom non-profit organisasjon, samt til et forretningsselskap i tilfellene og på den måten som er fastsatt av føderal lov. (som endret av føderale lover av 26. november 1998 N 174-FZ, av 28. desember 2002 N 185-FZ)

2. En institusjon kan omdannes til en stiftelse, en selvstendig ideell organisasjon eller et forretningsselskap. Omdanning av statlige eller kommunale institusjoner til ideelle organisasjoner av annen form eller næringsselskap er tillatt i de tilfeller og på den måte loven foreskriver.

3. En autonom ideell organisasjon har rett til å forvandle seg til en offentlig organisasjon (forening) eller til en stiftelse. (som endret av føderal lov av 26.11.1998 N 174-FZ)

4. En forening eller fagforening har rett til å omdanne seg til en stiftelse, en selvstendig ideell organisasjon, et næringsliv eller et partnerskap.

5. Beslutningen om å omdanne det ikke-kommersielle partnerskapet tas av stifterne enstemmig, foreningen (foreningen) - av alle medlemmer som har inngått avtale om opprettelsen.
Beslutningen om å omorganisere en institusjon tas av eieren.
Beslutningen om å reorganisere en autonom non-profit organisasjon tas av dens øverste styringsorgan i samsvar med denne føderale loven på den måten som er foreskrevet i charteret til den autonome ideelle organisasjonen.

6. Når en ideell organisasjon omorganiseres, skal rettighetene og pliktene til den omorganiserte ideelle organisasjonen overføres til den nyopprettede organisasjonen i henhold til overdragelsesbrevet.

Artikkel 18. Avvikling av en ideell organisasjon

1. En ideell organisasjon kan likvideres på grunnlag og på den måten som er foreskrevet av den russiske føderasjonens sivile lov, denne føderale loven og andre føderale lover.

2. Beslutning om avvikling av en stiftelse kan bare treffes av en domstol etter begjæring fra interesserte.
Fondet kan avvikles:

Dersom fondets eiendom ikke er nok til å oppfylle sine mål og sannsynligheten for å skaffe nødvendig eiendom er urealistisk;
dersom stiftelsens mål ikke kan nås og nødvendige endringer i stiftelsens formål ikke kan gjøres;
i tilfelle stiftelsen i sin virksomhet avviker fra målene fastsatt i vedtektene;
i andre tilfeller gitt av føderal lov.

3. Stifterne (deltakerne) av en ideell organisasjon eller det organ som har fattet vedtak om å avvikle en ideell organisasjon, skal oppnevne en likvidasjonskommisjon (likvidator) og fastsette prosedyre og vilkår for å avvikle en ideell organisasjon iht. med den russiske føderasjonens sivile lov og denne føderale loven. (som endret av føderal lov av 21. mars 2002 N 31-FZ)

4. Fra tidspunktet for utnevnelsen av likvidasjonskommisjonen skal fullmaktene til å administrere den ideelle organisasjonens anliggender overføres til den. Likvidasjonskommisjonen opptrer i retten på vegne av den avviklede ideelle organisasjonen.

Artikkel 19. Prosedyre for avvikling av en ideell organisasjon

1. Likvidasjonskommisjonen skal publisere i pressen, som publiserer data om statens registrering av juridiske enheter, en publikasjon om avvikling av en ideell organisasjon, prosedyren og fristen for inngivelse av krav fra kreditorene. Fristen for å fremme krav fra kreditorer kan ikke være mindre enn to måneder fra datoen for publisering av avviklingen av en ideell organisasjon.

2. Avviklingskommisjonen treffer tiltak for å identifisere kreditorer og motta fordringer, og gir også skriftlig melding til kreditorer om avvikling av en ideell organisasjon.

3. Ved slutten av perioden for fremleggelse av krav fra kreditorer utarbeider likvidasjonskommisjonen en foreløpig likvidasjonsbalanse, som inneholder informasjon om sammensetningen av eiendommen til den ideelle organisasjonen som avvikles, listen over fremsatte krav av kreditorer, samt resultatene av deres vurdering.
Den midlertidige likvidasjonsbalansen er godkjent av grunnleggerne (deltakerne) av den ideelle organisasjonen eller organet som tok beslutningen om å avvikle den. (som endret av føderal lov av 21. mars 2002 N 31-FZ)

4. Hvis midlene som er tilgjengelige for den avviklede ideelle organisasjonen (med unntak av institusjoner) ikke er tilstrekkelige til å dekke kravene til kreditorer, selger avviklingskommisjonen eiendommen til den ideelle organisasjonen på en offentlig auksjon i samsvar med prosedyren opprettet for tvangsfullbyrdelse av rettsavgjørelser.
Hvis den likviderte institusjonen ikke har tilstrekkelige midler til å dekke kreditorenes krav, har disse rett til å søke retten med krav om å dekke den resterende delen av kravene på bekostning av eieren av denne institusjonen.

5. Betaling av pengesummer til kreditorer i en likvidert ideell organisasjon gjøres av likvidasjonskommisjonen i prioriteringsrekkefølgen fastsatt av den russiske føderasjonens sivilkode, i samsvar med den midlertidige likvidasjonsbalansen som starter fra datoen for dets godkjenning, med unntak av kreditorer med femte prioritet, betalinger som skjer etter en måned fra datoen for godkjenning av den midlertidige likvidasjonsbalansen.

6. Etter endt oppgjør med kreditorer utarbeider likvidasjonskommisjonen en likvidasjonsbalanse, som godkjennes av stifterne (deltakerne) av den ideelle organisasjonen eller det organet som tok beslutningen om å avvikle den ideelle organisasjonen. (som endret av føderal lov av 21. mars 2002 N 31-FZ)

Artikkel 20. Eiendom til en likvidert ideell organisasjon

1. Ved likvidasjon av en ikke-kommersiell organisasjon, skal eiendommen som gjenstår etter tilfredsstillelse av kreditorenes krav, med mindre annet er fastsatt i denne føderale loven og andre føderale lover, styres i samsvar med de konstituerende dokumentene til ikke- kommersiell organisasjon for formålene den ble opprettet for, og (eller) for veldedige formål. ... Hvis bruken av eiendommen til en likvidert ideell organisasjon i samsvar med dens konstituerende dokumenter ikke er mulig, blir det til statsinntekter.

2. Ved avvikling av et ikke-kommersielt interessentskap skal formuen som gjenstår etter at kreditorenes krav er innfridd fordeles mellom medlemmene i det ikke-kommersielle interessentskapet i samsvar med deres formuesinnskudd, hvis beløp ikke overstiger størrelsen på deres eiendomsbidrag, med mindre annet er fastsatt av føderale lover eller dokumentene til det ikke-kommersielle partnerskapet.
Prosedyren for å bruke eiendommen til et ikke-kommersielt partnerskap, hvis verdi overstiger størrelsen på eiendomsbidragene til medlemmene, bestemmes i samsvar med punkt 1 i denne artikkelen.

3. Eiendommen til institusjonen som gjenstår etter tilfredsstillelse av kreditorenes krav skal overføres til eieren, med mindre annet er bestemt av lover og andre rettsakter fra Den Russiske Føderasjon eller grunnlagsdokumentene til institusjonen.

Artikkel 21. Fullføring av avvikling av en ideell organisasjon

Avviklingen av en ideell organisasjon anses som fullført, og en ideell organisasjon - opphørte å eksistere etter å ha lagt inn en oppføring om det i det enhetlige statlige registeret over juridiske personer.

Artikkel 22. Slettet. - Føderal lov av 21. mars 2002 N 31-FZ.

Artikkel 23. Statlig registrering av endringer i konstituerende dokumenter til en ideell organisasjon

1. Statlig registrering av endringer i de konstituerende dokumentene til en ikke-kommersiell organisasjon skal utføres på den måten som er foreskrevet av føderale lover. (som endret av føderal lov av 21. mars 2002 N 31-FZ)

2. Endringer i de konstituerende dokumentene til en ikke-kommersiell organisasjon trer i kraft fra tidspunktet for statens registrering.

Kapittel IV. AKTIVITETER TIL EN IDEEL ORGANISASJON

Artikkel 24. Typer aktiviteter i en ideell organisasjon

1. En ideell organisasjon kan utføre en type aktivitet eller flere typer aktiviteter som ikke er forbudt i henhold til lovgivningen i Den russiske føderasjonen og som samsvarer med målene for aktiviteten til en ideell organisasjon, som er fastsatt for av sine inngående dokumenter.
Den russiske føderasjonens lovgivning kan fastsette begrensninger på hvilke typer aktiviteter som visse typer ideelle organisasjoner har rett til å delta i.
Visse typer aktiviteter kan utføres av ideelle organisasjoner kun på grunnlag av spesielle tillatelser (lisenser). Listen over denne typen aktiviteter er fastsatt ved lov.

2. En ideell organisasjon kan bare drive entreprenøriell virksomhet i den grad den tjener til å nå de målene den ble opprettet for. Slike aktiviteter er anerkjent som lønnsom produksjon av varer og tjenester som oppfyller målene om å opprette en ideell organisasjon, samt kjøp og salg av verdipapirer, eiendom og eiendomsrettigheter, deltakelse i forretningsselskaper og deltakelse i kommandittselskap. som bidragsyter.
Den russiske føderasjonens lovgivning kan etablere restriksjoner på gründeraktiviteten til visse typer ideelle organisasjoner.

3. En ideell organisasjon fører oversikt over inntekter og utgifter fra gründervirksomhet.
4. Av hensyn til å nå de mål som er fastsatt i charteret, kan en ideell organisasjon opprette andre ideelle organisasjoner og inngå foreninger og forbund.

Artikkel 25. Eiendom til en ideell organisasjon

1. En ideell organisasjon kan eie eller drive drift i bygninger, strukturer, boligmasse, utstyr, inventar, kontanter i rubler og utenlandsk valuta, verdipapirer og annen eiendom. En ideell organisasjon kan eie eller bruke tomter på ubestemt tid.

2. En ideell organisasjon skal være ansvarlig for sine forpliktelser med eiendommen som, i henhold til lovgivningen i Den russiske føderasjonen, kan kreves inn.

Artikkel 26. Kilder for dannelse av eiendom til en ideell organisasjon

1. Kildene for dannelsen av eiendommen til en ideell organisasjon i monetære og andre former er:

Vanlige og engangskvitteringer fra grunnleggere (deltakere, medlemmer);
frivillige eiendomsbidrag og donasjoner;
inntekter fra salg av varer, verk, tjenester;
utbytte (inntekter, renter) mottatt på aksjer, obligasjoner, andre verdipapirer og innskudd;
inntekt mottatt fra eiendommen til en ideell organisasjon;
andre kvitteringer som ikke er forbudt ved lov.

Lover kan etablere restriksjoner på inntektskildene til visse typer ideelle organisasjoner.
Kildene til dannelsen av eiendommen til et statlig selskap kan være vanlige og (eller) engangskvitteringer (bidrag) fra juridiske enheter, for hvilke forpliktelsen til å gi disse bidragene er bestemt av føderal lov. (paragrafen ble introdusert av føderal lov av 23.12.2003 N 179-FZ)

2. Prosedyren for regelmessige kvitteringer fra grunnleggere (deltakere, medlemmer) bestemmes av konstituerende dokumenter til en ideell organisasjon.

3. Overskuddet som mottas av en ideell organisasjon er ikke gjenstand for fordeling blant deltakerne (medlemmene) i den ideelle organisasjonen.

Artikkel 27. Interessekonflikt

1. For formålene med denne føderale loven, anerkjennes personer som er interessert i å utføre visse handlinger av en ideell organisasjon, inkludert transaksjoner, med andre organisasjoner eller borgere (heretter kalt interesserte personer), som leder (nestleder). ) av en ideell organisasjon, samt en person som er inkludert i ledelsesorganene til en ideell organisasjon eller organer som fører tilsyn med dens virksomhet, dersom disse personene er i arbeidsforhold med disse organisasjonene eller borgerne, er deltakere, kreditorer til disse organisasjoner, eller er med disse borgerne i nære familieforhold eller er kreditorer til disse borgerne. Samtidig er disse organisasjonene eller innbyggerne leverandører av varer (tjenester) til en ideell organisasjon, storforbrukere av varer (tjenester) produsert av en ideell organisasjon, eier eiendom som er helt eller delvis dannet av en non-profit organisasjon. profittorganisasjon, eller kan dra nytte av bruken, avhending av eiendommen til en ideell organisasjon.
En interesse i å utføre visse handlinger av en ideell organisasjon, inkludert transaksjoner, innebærer en interessekonflikt mellom interesserte parter og den ideelle organisasjonen.

2. Interesserte personer er forpliktet til å ivareta interessene til den ideelle organisasjonen, først og fremst i forhold til målene for dens virksomhet, og må ikke bruke evnene til den ideelle organisasjonen eller tillate bruken til andre formål enn de som er fastsatt iht. av den ideelle organisasjonens konstituerende dokumenter.
I denne artikkelen betyr begrepet "muligheter for en ideell organisasjon" eiendom som tilhører en ideell organisasjon, eiendoms- og ikke-eiendomsrettigheter, muligheter innen gründervirksomhet, informasjon om aktiviteter og planer for en ideell organisasjon som er av verdi for den.

3. I tilfelle en interessert person har interesse i en transaksjon som en ideell organisasjon er eller har til hensikt å være part i, samt ved annen interessekonflikt mellom nevnte person og den ideelle organisasjonen. organisasjon i forhold til en eksisterende eller foreslått transaksjon:

Den er forpliktet til å informere om sine interesser til ledelsesorganet til den ideelle organisasjonen eller til organet som overvåker dens aktiviteter før beslutningen om å fullføre transaksjonen tas;
transaksjonen må godkjennes av den ideelle organisasjonens styrende organ eller tilsynsorgan.

4. En transaksjon i konklusjonen som det er en interesse av og som ble gjort i strid med kravene i denne artikkelen, kan anerkjennes av retten som ugyldig.
Den interesserte personen er ansvarlig overfor en ideell organisasjon i mengden av tap forårsaket av denne ideelle organisasjonen. Dersom tap påføres en ideell organisasjon av flere interessenter, er deres ansvar overfor den ideelle organisasjonen solidarisk.

Kapittel V. LEDELSE AV EN IDEELL ORGANISASJON

Artikkel 28. Grunnleggende om ledelse av en ideell organisasjon

Strukturen, kompetansen, prosedyren for dannelsen og funksjonsperioden for de styrende organene i en ideell organisasjon, prosedyren for å fatte beslutninger og uttale seg på vegne av en ideell organisasjon skal fastsettes av de grunnleggende dokumentene til den ideelle organisasjonen. profittorganisasjon i samsvar med denne føderale loven og andre føderale lover.

Artikkel 29. Det øverste styringsorganet for en ideell organisasjon

1. De øverste styrende organer for ideelle organisasjoner i samsvar med deres konstituerende dokumenter er:

Kollegialt øverste styringsorgan for en autonom non-profit organisasjon;
generalforsamling for medlemmer for allmennyttig interessentskap, forening (forbund).
Fondsforvaltningsprosedyren bestemmes av dens charter.
Sammensetningen og kompetansen til de styrende organene i offentlige organisasjoner (foreninger) er etablert i samsvar med lovene om deres organisasjoner (foreninger). (som endret av føderal lov av 26.11.1998 N 174-FZ)

2. Hovedfunksjonen til det øverste styringsorganet i en ideell organisasjon er å sikre at den ideelle organisasjonen overholder målene den ble opprettet for.

3. Kompetansen til det øverste styringsorganet i en ideell organisasjon inkluderer løsning av følgende spørsmål:

Endring av charteret til en ideell organisasjon;
fastsettelse av de prioriterte retningslinjene for den ideelle organisasjonens aktiviteter, prinsippene for dannelse og bruk av eiendommen;
dannelse av utøvende organer for en ideell organisasjon og tidlig oppsigelse av deres fullmakter;
godkjenning av årsberetning og årsbalanse;
godkjenning av den økonomiske planen til en ideell organisasjon og endringer i den;
opprettelse av filialer og åpning av representasjonskontorer til en ideell organisasjon;
deltakelse i andre organisasjoner;
omorganisering og avvikling av en ideell organisasjon (unntatt avvikling av en stiftelse).

De konstituerende dokumentene til en ideell organisasjon kan sørge for opprettelse av et permanent kollegialt styringsorgan, hvis jurisdiksjon kan omfatte løsning av spørsmål fastsatt i paragraf fem til åttende i denne klausulen.
Spørsmålene fastsatt i paragrafene to - fire og ni i denne klausulen er innenfor den eksklusive kompetansen til det øverste styrende organet til en ideell organisasjon.

4. En generalforsamling for medlemmer av en ideell organisasjon eller et møte i et kollegialt øverste styringsorgan i en ideell organisasjon skal være kompetent dersom mer enn halvparten av medlemmene er til stede på nevnte møte eller møte.
Nevnte generalforsamlings eller møtes beslutning fattes med flertall av stemmene blant de tilstedeværende medlemmer på møtet eller møtet. Avgjørelsen fra generalforsamlingen eller møtet om spørsmål som har den eksklusive kompetansen til det øverste styringsorganet til en ideell organisasjon skal vedtas enstemmig eller med et kvalifisert flertall av stemmene i samsvar med denne føderale loven, andre føderale lover og konstituerende dokumenter.

5. For en autonom ideell organisasjon kan ikke personer som er ansatte i denne ideelle organisasjonen utgjøre mer enn en tredjedel av det totale antallet medlemmer av det kollegiale øverste styringsorganet til den autonome ideelle organisasjonen.
En ideell organisasjon har ikke rett til å betale godtgjørelse til medlemmer av sitt øverste styringsorgan for utførelsen av funksjonene som er tildelt dem, med unntak av kompensasjon for utgifter direkte knyttet til deltakelse i arbeidet til det øverste styringsorganet.

Artikkel 30. Utøvende organ for en ideell organisasjon

1. Det utøvende organet til en ideell organisasjon kan være kollegialt og (eller) alene. Han utfører den daglige ledelsen av den ideelle organisasjonens aktiviteter og er ansvarlig overfor det øverste styringsorganet i den ideelle organisasjonen.

2. Kompetansen til det utøvende organet i en ikke-kommersiell organisasjon skal omfatte løsning av alle spørsmål som ikke utgjør den eksklusive kompetansen til andre styrende organer i en ikke-kommersiell organisasjon, som definert av denne føderale loven, andre føderale lover og konstituerende dokumenter fra en ikke-kommersiell organisasjon.

Kapittel VI. IDEELLE ORGANISASJONER OG STATSMYNDIGHETER

Artikkel 31. Økonomisk støtte til ideelle organisasjoner fra statlige myndigheter og lokale selvstyreorganer

1. Statsmaktorganer og organer for lokalt selvstyre oppretter statlige og kommunale institusjoner, tildeler eiendom til dem på grunnlag av retten til operasjonell ledelse i samsvar med den russiske føderasjonens sivilkode og utfører deres fulle eller delvise finansiering .
Statlige myndigheter og lokale selvstyreorganer kan, innenfor grensene av deres kompetanse, gi ideelle organisasjoner økonomisk støtte i ulike former, inkludert:

Tilveiebringelse, i samsvar med lovgivningen, av privilegier ved betaling av skatter, toll og andre avgifter og betalinger til ideelle organisasjoner opprettet for veldedige, utdanningsmessige, kulturelle og vitenskapelige formål, for å beskytte helsen til innbyggere, utvikle fysisk kultur og sport, og andre formål etablert ved lov, under hensyntagen til organisatoriske - juridiske former for ideelle organisasjoner;
gi ideelle organisasjoner andre fordeler, inkludert helt eller delvis fritak for gebyrer for bruk av statlig og kommunal eiendom;
plassering av statlige og kommunale sosiale pålegg blant ideelle organisasjoner på konkurransegrunnlag;
å gi, i samsvar med loven, skattefordeler til borgere og juridiske personer som gir materiell støtte til ideelle organisasjoner.

2. Det er ikke tillatt å gi skattefordeler på individuelt grunnlag til visse ideelle organisasjoner, samt til individuelle borgere og juridiske personer som yter materiell støtte til disse ideelle organisasjonene.

Artikkel 32. Kontroll over virksomheten til en ideell organisasjon

1. En ideell organisasjon opprettholder regnskap og statistisk rapportering på den måten som er foreskrevet av lovgivningen i Den russiske føderasjonen.
En ideell organisasjon gir informasjon om sine aktiviteter til statlige statistikker og skattemyndigheter, grunnleggere og andre personer i samsvar med lovgivningen til Den russiske føderasjonen og de grunnleggende dokumentene til en ideell organisasjon.

2. Størrelsen og strukturen på inntekten til en ideell organisasjon, samt informasjon om størrelsen og sammensetningen av eiendommen til en ideell organisasjon, om dens utgifter, antall og sammensetning av ansatte, om deres godtgjørelse, om bruk av gratis arbeidskraft til borgere i virksomheten til en ideell organisasjon kan ikke være gjenstand for kommersielle hemmeligheter.

Kapittel VII. SLUTTBESTEMMELSER

Artikkel 33. Ansvar for en ideell organisasjon

I tilfelle brudd på denne føderale loven, er en ideell organisasjon ansvarlig i samsvar med lovgivningen i den russiske føderasjonen. (som endret av føderal lov av 21. mars 2002 N 31-FZ)

2 - 3. Utelukket. - Føderal lov av 21. mars 2002 N 31-FZ.

Artikkel 34. Ikrafttredelse av denne føderale loven

1. Denne føderale loven trer i kraft på dagen for den offisielle publiseringen.

2. Å foreslå presidenten i Den Russiske Føderasjon og å instruere regjeringen i Den Russiske Føderasjon om å bringe sine rettsakter i tråd med denne føderale loven.

"Om ideelle organisasjoner"
(som endret 26. november 1998, 8. juli 1999, 21. mars, 28. desember 2002, 23. desember 2003, 10. januar, 2. februar, 3. november, 30. desember 2006, 2. mars, 17. mai, 26. juni, 29. november, 1. desember 2007, 13. mai, 22. og 23. juli 2008)

Vedtatt av statsdumaen 8. desember 1995

Kapittel I. Generelle bestemmelser

Artikkel 1. Gjenstand for regulering og omfang av denne føderale loven
1. Denne føderale loven bestemmer den juridiske statusen, prosedyren for opprettelse, drift, omorganisering og avvikling av ideelle organisasjoner som juridiske enheter, dannelsen og bruken av eiendommen til ideelle organisasjoner, rettighetene og forpliktelsene til grunnleggerne deres (deltakere), grunnlaget for ledelsen av ideelle organisasjoner og mulige former for deres støtte fra statlige organer, myndigheter og lokale myndigheter.
2. Denne føderale loven gjelder for alle ideelle organisasjoner opprettet eller opprettet på territoriet til den russiske føderasjonen, i den grad det ikke er fastsatt noe annet i denne føderale loven og andre føderale lover.
2.1. Denne føderale loven bestemmer prosedyren for opprettelse og drift av strukturelle divisjoner av utenlandske ideelle ikke-statlige organisasjoner på den russiske føderasjonens territorium.
2.2. Bestemmelsene i denne føderale loven som definerer prosedyren for opprettelse og drift av strukturelle divisjoner av utenlandske ideelle ikke-statlige organisasjoner på den russiske føderasjonens territorium skal gjelde for strukturelle divisjoner av internasjonale organisasjoner (foreninger) i den delen som ikke i strid med den russiske føderasjonens internasjonale traktater.

3. Denne føderale loven gjelder ikke for forbrukerkooperativer, huseierforeninger, hagebruk, grønnsakshagearbeid og dacha non-profit foreninger av borgere.

4. Artiklene 13 - 19, 21 - 23, 28 - 30 i denne føderale loven skal ikke gjelde for religiøse organisasjoner.
5. Virkningen av denne føderale loven gjelder ikke for statlige myndigheter, andre statlige organer, lokale selvstyreorganer, så vel som for statlige og kommunale institusjoner, med mindre annet er bestemt av føderal lov.

Artikkel 2. Non-profit organisasjon
1. En ideell organisasjon er en organisasjon som ikke har overskudd som hovedmål for sin virksomhet og som ikke fordeler det mottatte overskuddet mellom sine deltakere.
2. Non-profit organisasjoner kan opprettes for å oppnå sosiale, veldedige, kulturelle, utdanningsmessige, vitenskapelige og ledelsesmessige mål, for å beskytte innbyggernes helse, utvikle fysisk kultur og idrett, møte de åndelige og andre immaterielle behovene til innbyggere, beskytte rettighetene og legitime interesser til borgere og organisasjoner, løse tvister og konflikter, yte juridisk bistand, samt for andre formål rettet mot å oppnå offentlige goder.

3. Ideelle organisasjoner kan opprettes i form av offentlige eller religiøse organisasjoner (foreninger), urfolkssamfunn i den russiske føderasjonen, non-profit partnerskap, institusjoner, autonome ideelle organisasjoner, sosiale, veldedige og andre stiftelser, foreninger og fagforeninger, så vel som i andre former gitt for føderale lover.
4. I denne føderale loven betyr en utenlandsk non-profit ikke-statlig organisasjon en organisasjon som ikke har profitt som hovedmål for sine aktiviteter og som ikke fordeler det mottatte overskuddet mellom deltakerne, opprettet utenfor den russiske føderasjonens territorium i samsvar med lovgivningen i en fremmed stat, hvis grunnleggere (deltakere) ikke er statlige organer.
5. En utenlandsk non-profit ikke-statlig organisasjon utfører sine aktiviteter på den russiske føderasjonens territorium gjennom sine strukturelle underavdelinger - avdelinger, filialer og representasjonskontorer.
En strukturell enhet - en filial av en utenlandsk non-profit ikke-statlig organisasjon er anerkjent som en form for en ideell organisasjon og er underlagt statlig registrering på den måten som er foreskrevet i artikkel 13.1 i denne føderale loven.
Strukturelle underavdelinger - filialer og representasjonskontorer for utenlandske ideelle ikke-statlige organisasjoner får rettslig kapasitet på territoriet til Den russiske føderasjonen fra datoen for oppføring i registeret over filialer og representasjonskontorer for internasjonale organisasjoner og utenlandske ikke-kommersielle ikke-statlige organisasjoner organisasjoner informasjon om den tilsvarende strukturelle underavdelingen på den måten som er foreskrevet i artikkel 13.2 i denne føderale loven.

Artikkel 3. Juridisk status for en ideell organisasjon
1. En ideell organisasjon anses å være opprettet som en juridisk enhet fra det øyeblikket dens statlige registrering i samsvar med prosedyren fastsatt ved lov, eier eller i operasjonell forvaltning av separat eiendom, er ansvarlig (med unntak av private institusjoner ) for sine forpliktelser med denne eiendommen, kan erverve og utøve eiendom og moralske rettigheter, bære forpliktelser, være saksøker og saksøkt i retten.
En ideell organisasjon må ha egen balanse eller budsjett.
2. En ideell organisasjon opprettes uten å begrense aktivitetsperioden, med mindre annet er fastsatt av den ideelle organisasjonens konstituerende dokumenter.
3. En ideell organisasjon skal ha rett til, på foreskrevet måte, å åpne kontoer hos banker på den russiske føderasjonens territorium og utenfor dens territorium.
4. En ideell organisasjon har et segl med det fulle navnet på denne ideelle organisasjonen på russisk.
En ideell organisasjon har rett til å få frimerker og brevhoder med sitt navn, samt et emblem registrert på foreskrevet måte.

Artikkel 4. Navn og beliggenhet til en ideell organisasjon
1. En ideell organisasjon har et navn som inneholder en indikasjon på dens organisatoriske og juridiske form og arten av dens virksomhet.
En ideell organisasjon, hvis navn er registrert i henhold til den etablerte prosedyren, har enerett til å bruke den.
2. Plasseringen av en ikke-kommersiell organisasjon bestemmes av stedet for dens statlige registrering.
3. Navn og beliggenhet til en ideell organisasjon skal angis i dens konstituerende dokumenter.

Artikkel 5. Filialer og representasjonskontorer til en ideell organisasjon
1. En ideell organisasjon kan opprette filialer og åpne representasjonskontorer på den russiske føderasjonens territorium i samsvar med lovgivningen i den russiske føderasjonen.
2. En filial av en ideell organisasjon er dens separate underavdeling som ligger utenfor den ideelle organisasjonens beliggenhet og utfører alle dens funksjoner eller deler av dem, inkludert funksjonene til et representasjonskontor.
3. Et representasjonskontor for en ideell organisasjon er en egen underavdeling som er plassert utenfor den ideelle organisasjonens lokalisering, representerer interessene til den ideelle organisasjonen og beskytter disse.
4. Filialen og representasjonskontoret til en ideell organisasjon er ikke juridiske personer, de er utstyrt med eiendommen til den ideelle organisasjonen som opprettet dem og handler på grunnlag av forskriftene godkjent av den. Eiendommen til en filial eller et representasjonskontor er registrert på en separat balanse og på balansen til den ideelle organisasjonen som opprettet dem.
Lederne for avdelings- og representasjonskontor oppnevnes av den ideelle organisasjonen og opptrer på grunnlag av en fullmakt gitt av den ideelle organisasjonen.
5. En filial og et representasjonskontor utfører aktiviteter på vegne av den ideelle organisasjonen som opprettet dem. Ansvaret for aktivitetene til avdelingen og representasjonskontoret bæres av den ideelle organisasjonen som opprettet dem.

Kapittel II. Former for ideelle organisasjoner

Artikkel 6. Offentlige og religiøse organisasjoner (foreninger)
1. Offentlige og religiøse organisasjoner (foreninger) er frivillige sammenslutninger av borgere, på den måten som er foreskrevet i loven, forent på grunnlag av deres interessefellesskap for å møte åndelige eller andre ikke-materielle behov.
Offentlige og religiøse organisasjoner (foreninger) har rett til å utføre gründeraktiviteter i samsvar med målene de ble opprettet for å oppnå.
2. Deltakere (medlemmer) av offentlige og religiøse organisasjoner (foreninger) beholder ikke rettighetene til eiendom overført av dem til disse organisasjonene, inkludert medlemskontingenter. Deltakere (medlemmer) av offentlige og religiøse organisasjoner (foreninger) er ikke ansvarlige for forpliktelsene til disse organisasjonene (foreningene), og disse organisasjonene (foreningene) er ikke ansvarlige for forpliktelsene til sine medlemmer.
3. Egenskaper ved den juridiske statusen til offentlige organisasjoner (foreninger) bestemmes av andre føderale lover.

4. Egenskaper ved juridisk status, opprettelse, omorganisering og avvikling av religiøse organisasjoner, ledelse av religiøse organisasjoner bestemmes av den føderale loven om religiøse foreninger.

Artikkel 6.1. Samfunn av urbefolkningen i den russiske føderasjonen
1. Fellesskap av urbefolkningen med lite antall i Den Russiske Føderasjon (heretter kalt fellesskapet av folk med lite antall) er anerkjent som former for selvorganisering av personer som tilhører urbefolkningen i Den Russiske Føderasjon og forent av slektskap (familie, klan) og (eller) territorial-naboprinsipper, for å beskytte deres opprinnelige habitat, bevaring og utvikling av tradisjonell livsstil, næringsliv, håndverk og kultur.
2. Et fellesskap av urfolk har rett til å utføre entreprenørielle aktiviteter som samsvarer med målene for oppnåelsen det ble opprettet for.
3. Medlemmer av et minoritetsfellesskap skal ha rett til å motta en del av dets eiendom eller kompensasjon for verdien av en slik del ved å forlate minoritetsfellesskapet eller ved dets avvikling.
Prosedyren for å bestemme en del av eiendommen til et samfunn av små folk eller kompensasjon for verdien av denne delen er fastsatt av lovgivningen til Den russiske føderasjonen om samfunn av små folk.
4. Funksjoner ved den juridiske statusen til samfunn av små folk, deres opprettelse, omorganisering og likvidering, styring av samfunn av små folk bestemmes av lovgivningen i Den russiske føderasjonen om samfunn av små folk.

Artikkel 7. Fundamenter

1. For formålene med denne føderale loven er et fond anerkjent som en ideell organisasjon uten medlemskap, opprettet av borgere og (eller) juridiske enheter på grunnlag av frivillige eiendomsbidrag og som driver sosialt, veldedig, kulturelt, pedagogisk eller annet samfunnsnyttige mål.
Eiendommen som er overført til stiftelsen av dens stiftere (stifter), er stiftelsens eiendom. Stifterne er ikke ansvarlige for forpliktelsene til stiftelsen de har opprettet, og stiftelsen er ikke ansvarlig for forpliktelsene til sine stiftere.
2. Stiftelsen bruker eiendommen til de formål som er fastsatt i stiftelsens vedtekter. Stiftelsen har rett til å drive gründervirksomhet som oppfyller disse målene og er nødvendig for å oppnå samfunnsnyttige mål som stiftelsen ble opprettet for. For å drive gründervirksomhet har stiftelser rett til å opprette økonomiske selskaper eller delta i dem.
Stiftelsen plikter å utgi årlige rapporter om bruken av sin eiendom.
3. Stiftelsens forstanderskap er et organ i stiftelsen og fører tilsyn med stiftelsens virksomhet, vedtakelse av andre stiftelsesorganer og sikring av gjennomføringen av disse, bruk av stiftelsens ressurser, og stiftelsens etterlevelse av lovgivning.
Stiftelsens forstanderskap opererer på frivillig basis.
Prosedyren for dannelsen og virksomheten til stiftelsens forstanderskap bestemmes av stiftelsens charter, godkjent av stifterne.

4. Spesifikasjonene for opprettelse og drift av visse typer fond kan fastsettes av føderale lover om slike fond.

Artikkel 7.1. Statlig selskap

1. Et statlig selskap er en ideell organisasjon som ikke har medlemskap, etablert av den russiske føderasjonen på grunnlag av et eiendomsbidrag og opprettet for å utføre sosiale, ledelsesmessige eller andre sosialt nyttige funksjoner. Det statlige selskapet er opprettet på grunnlag av føderal lov.
Eiendommen som er overført til det statlige selskapet av den russiske føderasjonen er det statlige selskapets eiendom.
Det statlige selskapet er ikke ansvarlig for forpliktelsene til den russiske føderasjonen, og den russiske føderasjonen er ikke ansvarlig for forpliktelsene til det statlige selskapet, med mindre annet er bestemt av loven som gir grunnlag for opprettelsen av det statlige selskapet.
I tilfellene og i prosedyren fastsatt av føderal lov som sørger for opprettelse av et statlig selskap, kan den autoriserte kapitalen dannes på bekostning av en del av eiendommen. Den autoriserte kapitalen bestemmer minimumsstørrelsen på eiendommen til et statlig selskap som garanterer interessene til kreditorene.
2. Det statlige selskapet bruker eiendommen til de formål som er bestemt av loven om opprettelsen av det statlige selskapet. Et statlig selskap kan bare drive entreprenøriell virksomhet i den grad den tjener til å nå målene den ble opprettet for og er i samsvar med disse målene.
Det offentlige selskapet er forpliktet til å utgi rapporter årlig om bruken av sin eiendom i samsvar med loven om opprettelse av det offentlige selskapet.
3. Det særegne ved den juridiske statusen til et statlig selskap fastsettes av en lov som gir bestemmelser om opprettelse av et statlig selskap. Opprettelsen av et statlig selskap krever ikke konstituerende dokumenter fastsatt i artikkel 52 i den russiske føderasjonens sivilkode.
Loven om opprettelse av et statlig selskap må bestemme navnet på det statlige selskapet, målene for dets aktiviteter, dets beliggenhet, prosedyren for å administrere dets aktiviteter (inkludert de styrende organene i det statlige selskapet og prosedyren for deres dannelse, prosedyren for å utnevne tjenestemenn i det statlige selskapet og deres løslatelse), prosedyren for omorganisering og avvikling av statsselskapet og prosedyren for å bruke eiendommen til statsselskapet i tilfelle det avvikles.
4. Bestemmelsene i denne føderale loven skal gjelde for statlige selskaper, med mindre annet er fastsatt i denne artikkelen eller loven som åpner for opprettelsen av et statlig selskap.

Artikkel 8. Ikke-kommersielle partnerskap
1. Et ikke-kommersielt partnerskap er en medlemskapsbasert ikke-kommersiell organisasjon opprettet av borgere og (eller) juridiske enheter for å hjelpe medlemmene med å utføre aktiviteter rettet mot å oppnå målene fastsatt i paragraf 2 i artikkel 2 i denne føderale loven .
Eiendom som overføres til et allmennyttig interessentskap av medlemmene er interessentskapets eiendom. Medlemmer av et ikke-kommersielt partnerskap er ikke ansvarlig for sine forpliktelser, og et ikke-kommersielt partnerskap er ikke ansvarlig for forpliktelsene til medlemmene, med mindre annet er bestemt av føderal lov.
2. Et ikke-kommersielt partnerskap har rett til å utføre gründervirksomhet som samsvarer med målene for oppnåelsen av det ble opprettet, med mindre det ikke-kommersielle partnerskapet har fått status som en selvregulerende organisasjon.
3. Medlemmer av et ikke-kommersielt partnerskap har rett til:
delta i forvaltningen av anliggender til et non-profit partnerskap;
motta informasjon om aktivitetene til et ikke-kommersielt partnerskap på den måten som er foreskrevet i de konstituerende dokumentene;
forlate det ideelle partnerskapet etter eget skjønn;
med mindre annet er fastsatt av føderal lov eller de grunnleggende dokumentene til et ikke-kommersielt partnerskap, ved å forlate det ikke-kommersielle partnerskapet, for å motta en del av dets eiendom eller verdien av denne eiendommen innenfor verdien av eiendommen overført av medlemmene av det ikke-kommersielle partnerskapet -kommersielt partnerskap til eierskap, med unntak av medlemskontingenter, på den måten som er foreskrevet av det ikke-kommersielle partnerskapets konstituerende dokumenter.
å motta, i tilfelle avvikling av et ikke-kommersielt partnerskap, deler av dets eiendom som gjenstår etter oppgjør med kreditorer, eller verdien av denne eiendommen innenfor verdien av eiendommen overført av medlemmene av det ikke-kommersielle partnerskapet til dets eierskap , med mindre annet er gitt av føderal lov eller de konstituerende dokumentene til det ikke-kommersielle partnerskapet.
4. Et medlem av et ikke-kommersielt interessentskap kan utestenges fra det ved avgjørelse av de gjenværende medlemmene i de tilfeller og på den måte som er fastsatt i det ikke-kommersielle interessentskapets konstituerende dokumenter, med mindre det ikke-kommersielle interessentskapet har ervervet status for en selvregulerende organisasjon.
Et medlem av et ikke-kommersielt partnerskap som er ekskludert fra det har rett til å motta en del av eiendommen til et ikke-kommersielt partnerskap eller verdien av denne eiendommen i samsvar med paragraf fem i punkt 3 i denne artikkelen, med mindre den ikke-kommersielle partnerskap har fått status som en selvregulerende organisasjon.
5. Medlemmer av et ikke-kommersielt partnerskap kan ha andre rettigheter gitt av dets konstituerende dokumenter og som ikke er i strid med loven.

Artikkel 9. Private institusjoner
1. En privat institusjon er en ikke-kommersiell organisasjon opprettet av en eier (statsborger eller juridisk person) for å utføre ledelsesmessige, sosiokulturelle eller andre funksjoner av ikke-kommersiell karakter.
2. Eiendommen til en privat institusjon skal tildeles den på grunnlag av retten til operasjonell ledelse i samsvar med den russiske føderasjonens sivilkode.
3. Prosedyren for økonomisk støtte til virksomheten til en privat institusjon og retten til en privat institusjon til eiendom tildelt den av eieren, så vel som til eiendom anskaffet av en privat institusjon, bestemmes i samsvar med Civil Code of den russiske føderasjonen.

Artikkel 10. Autonom non-profit organisasjon
1. En autonom ideell organisasjon er en ideell organisasjon uten medlemskap etablert av borgere og (eller) juridiske personer på grunnlag av frivillige eiendomsbidrag for å yte tjenester innen utdanning, helsevesen, kultur, vitenskap, juss, fysisk kultur og idrett og andre tjenester.
Eiendom overført til en autonom ideell organisasjon av dens grunnleggere (grunnlegger) er eiendommen til en autonom ideell organisasjon. Grunnleggerne av en autonom non-profit organisasjon beholder ikke rettighetene til eiendom som overføres av dem til eierskapet til denne organisasjonen. Gründerne er ikke ansvarlige for forpliktelsene til den autonome ideelle organisasjonen opprettet av dem, og den er ikke ansvarlig for forpliktelsene til grunnleggerne.
2. En selvstendig ideell organisasjon skal ha rett til å drive entreprenøriell virksomhet som tilsvarer de mål som nevnte organisasjon ble opprettet for å oppnå.
3. Tilsyn med aktivitetene til en autonom ideell organisasjon utføres av dens grunnleggere på den måten som er foreskrevet i dens konstituerende dokumenter.
4. Grunnleggerne av en selvstendig ideell organisasjon kan kun bruke tjenestene deres på like vilkår med andre personer.

Artikkel 11. Sammenslutninger av juridiske personer (foreninger og fagforeninger)
1. Kommersielle organisasjoner, for å samordne sin næringsvirksomhet, samt representere og beskytte felles eiendomsinteresser, kan etter avtale seg imellom opprette sammenslutninger i form av sammenslutninger eller fagforeninger, som er ikke-kommersielle organisasjoner.
Hvis en forening (forening) etter beslutning fra deltakerne er betrodd å drive virksomhet, blir en slik forening (union) omdannet til et forretningsselskap eller partnerskap på den måten som er foreskrevet i den russiske føderasjonens sivilkode, eller den kan opprette et næringsselskap for å drive næringsvirksomhet eller delta i et slikt selskap.
2. Ideelle organisasjoner kan frivillig melde seg inn i foreninger (forbund) av ideelle organisasjoner.
Forening (forbund) av ideelle organisasjoner er en ideell organisasjon.
3. Medlemmer av en forening (forbund) skal beholde sin uavhengighet og rettigheter til en juridisk enhet.
4. Forbundet (forbundet) er ikke ansvarlig for sine medlemmers forpliktelser. Medlemmer av en forening (forening) bærer subsidiært ansvar for forpliktelsene til denne foreningen (foreningen) i det beløp og på den måten som er foreskrevet i dens konstituerende dokumenter.
5. Navnet på foreningen (forbundet) skal inneholde en angivelse av hovedaktiviteten til medlemmene i denne foreningen (foreningen) med inkludering av ordene «forening» eller «forbund».

Artikkel 12. Rettigheter og plikter for medlemmer av foreninger og fagforeninger
1. Medlemmer av en forening (forbund) har rett til å bruke dens tjenester gratis.
2. Et medlem av en forening (forbund) har rett til etter eget skjønn å melde seg ut av foreningen (forbundet) ved regnskapsårets slutt. I dette tilfellet bærer et medlem av foreningen (forbundet) subsidiært ansvar for sine forpliktelser i forhold til sitt bidrag innen to år fra utmeldingsdatoen.
Et medlem av en forening (forbund) kan utestenges fra den ved avgjørelse av de gjenværende medlemmer i de tilfellene og på den måte som er fastsatt i foreningens (forbundets) konstituerende dokumenter. Når det gjelder ansvar for et utvist medlem av en forening, gjelder reglene om utmelding av en forening.
3. Med samtykke fra medlemmene i foreningen (forbundet), kan et nytt medlem tre inn i den. Et nytt medlems inntreden i foreningen (foreningen) kan være betinget av hans subsidiære ansvar for foreningens (forbundets) forpliktelser som oppstod før vedkommendes inntreden.

Kapittel III. Opprettelse, omorganisering og avvikling av en ideell organisasjon

Artikkel 13. Opprettelse av en ideell organisasjon
1. En ideell organisasjon kan opprettes som følge av dens etablering, samt som følge av omorganisering av en eksisterende ideell organisasjon.
2. Opprettelsen av en ideell organisasjon som et resultat av etableringen utføres etter beslutning fra grunnleggerne (grunnleggeren).

Artikkel 13.1. Statlig registrering av ideelle organisasjoner
1. En ideell organisasjon er underlagt statlig registrering i samsvar med føderal lov av 8. august 2001 N 129-FZ "On State Registration of Legal Entities and Individual Entrepreneurs" (heretter - den føderale loven "On State Registration of Legal Entities" og individuelle entreprenører"), under hensyntagen til det som er etablert i denne føderale loven av prosedyren for statlig registrering av ideelle organisasjoner.
2. Avgjørelsen om statlig registrering (nektelse av statlig registrering) av en ideell organisasjon tas av det føderale utøvende organet som er autorisert innen registrering av ideelle organisasjoner (heretter referert til som det autoriserte organet), eller av dets territoriell organ.

3. Oppføringen i det enhetlige statlige registeret over juridiske enheter av informasjon om opprettelse, omorganisering og avvikling av ideelle organisasjoner, samt annen informasjon gitt av føderale lover, utføres av det føderale utøvende organet autorisert i samsvar med artikkel 2 i den føderale loven "Om statlig registrering av juridiske enheter og individuelle entreprenører" (heretter - registreringsorganet) på grunnlag av beslutningen om statlig registrering tatt av det autoriserte organet eller dets territorielle organ. Formene for dokumenter som kreves for den tilsvarende statlige registreringen, bestemmes av regjeringen i Den russiske føderasjonen.
4. Dokumentene som kreves for statlig registrering av en ideell organisasjon skal sendes til det autoriserte organet eller dets territorielle organ senest tre måneder fra datoen for beslutningen om å opprette en slik organisasjon.
5. For statlig registrering av en ideell organisasjon, ved etableringen, sendes følgende dokumenter til det autoriserte organet eller dets territorielle organ:
1) en erklæring signert av en autorisert person (heretter kalt søkeren), som angir hans etternavn, fornavn, patronym, bosted og kontakttelefonnumre;
2) de grunnleggende dokumentene til den ideelle organisasjonen i tre eksemplarer;
3) en beslutning om opprettelse av en ideell organisasjon og om godkjenning av dens konstituerende dokumenter, som angir sammensetningen av de valgte (utnevnte) organene i to eksemplarer;
4) informasjon om grunnleggerne i duplikat;
5) et dokument som bekrefter betalingen av statsavgiften;
6) informasjon om adressen (stedet) til det permanente organet til den ideelle organisasjonen, der kommunikasjonen med den ideelle organisasjonen utføres;
7) når du bruker personnavnet til en borger i navnet til en ideell organisasjon, symboler beskyttet av lovgivningen i Den russiske føderasjonen om beskyttelse av åndsverk eller opphavsrett, samt det fulle navnet til en annen juridisk enhet som en del av sitt eget navn - dokumenter som bekrefter myndigheten til å bruke dem;
8) et utdrag fra registeret over utenlandske juridiske personer i det tilsvarende opprinnelseslandet eller et annet dokument, lik rettskraft, som bekrefter den juridiske statusen til grunnleggeren - en utenlandsk person.
6. Beslutningen om statlig registrering av en filial av en utenlandsk non-profit frivillig organisasjon tas av det autoriserte organet. Denne avgjørelsen tas på grunnlag av dokumenter som er sendt inn i samsvar med paragraf 5 i denne artikkelen og sertifisert av det autoriserte organet til en utenlandsk non-profit ikke-statlig organisasjon, samt på grunnlag av kopier av konstituerende dokumenter, registreringsbevis eller andre titteldokumenter til en utenlandsk ideell ikke-statlig organisasjon.
7. Dokumenter fra utenlandske organisasjoner må sendes inn på statens (offisielle) språk i den respektive utenlandske staten med oversettelse til russisk og behørig sertifisert.
8. Det autoriserte organet eller dets territorielle organ, i fravær av grunnene fastsatt i artikkel 23.1 i denne føderale loven for å nekte statlig registrering av en ideell organisasjon, senest fjorten virkedager fra datoen for mottak av de nødvendige dokumentene , tar en beslutning om statlig registrering av en ideell organisasjon og sender informasjon til registreringsmyndigheten og dokumenter som kreves for at registreringsorganet skal utføre funksjonene til å opprettholde det enhetlige statlige registeret over juridiske personer. På grunnlag av denne avgjørelsen og informasjonen og dokumentene gitt av det autoriserte organet eller dets territorielle organ, foretar registreringsorganet, innen en periode på ikke mer enn fem virkedager fra datoen for mottak av denne informasjonen og dokumentene, en tilsvarende oppføring i det enhetlige statlige registeret over juridiske personer og senest arbeidsdagen etter dagen for en slik oppføring, informerer organet som tok avgjørelsen om statlig registrering av den ideelle organisasjonen. Organet som tok avgjørelsen om statlig registrering av en ideell organisasjon, senest tre virkedager fra datoen for mottak fra registreringsorganet for informasjon om oppføring av den ideelle organisasjonen i det enhetlige statsregisteret juridiske personer, utsteder søkeren et sertifikat for statlig registrering.

9. For statlig registrering av en ikke-kommersiell organisasjon pålegges en statlig avgift på den måten og beløpet som er fastsatt i lovgivningen i Den russiske føderasjonen om skatter og avgifter.

Artikkel 13.2. Melding om etablering på territoriet til den russiske føderasjonen av en filial eller representasjonskontor for en utenlandsk non-profit ikke-statlig organisasjon
1. En utenlandsk non-profit ikke-statlig organisasjon innen tre måneder fra datoen for beslutningen om å opprette en filial eller representasjonskontor på den russiske føderasjonens territorium skal varsle det autoriserte organet om dette.
2. Melding om etableringen i Den russiske føderasjonen av en filial eller representasjonskontor for en utenlandsk non-profit ikke-statlig organisasjon (heretter også referert til som meldingen) skal sertifiseres av det autoriserte organet til den utenlandske non-profit ideelle organisasjonen. statlig organisasjon og inneholder informasjon om grunnleggerne og adressen (stedet) til det faste styringsorganet. Formen for meldingen er etablert av det føderale utøvende organet med ansvar for juridisk regulering innen justisfeltet.
3. Følgende dokumenter er vedlagt meldingen:
1) konstituerende dokumenter fra en utenlandsk non-profit ikke-statlig organisasjon;
2) beslutningen fra det styrende organet til en utenlandsk non-profit ikke-statlig organisasjon om å opprette en filial eller representasjonskontor for en utenlandsk non-profit frivillig organisasjon;
3) forskrifter om filial eller representasjonskontor til en utenlandsk ideell frivillig organisasjon;
4) en beslutning om utnevnelse av leder for en filial eller representasjonskontor for en utenlandsk non-profit frivillig organisasjon;
5) et dokument som angir målene og målene for å opprette en filial eller representasjonskontor for en utenlandsk non-profit ikke-statlig organisasjon.
4. Meldingen og dokumentene som er vedlagt den må sendes på det (offisielle) statsspråket til den respektive utenlandske stat med en oversettelse til russisk og behørig attestert.
5. Informasjonen i meldingen og dokumentene vedlagt den utgjør registeret over filialer og representasjonskontorer for internasjonale organisasjoner og utenlandske ideelle ikke-statlige organisasjoner (heretter også kalt registeret), som føres av den autoriserte kropp.
6. Det autoriserte organet, senest tretti dager fra datoen for mottak av meldingen, utsteder til lederen av den tilsvarende avdelingen eller representasjonskontoret til en utenlandsk non-profit frivillig organisasjon et utdrag fra registeret, i form av som er etablert av det føderale utøvende organet med ansvar for juridisk regulering innen justisfeltet.
7. En utenlandsk ideell frivillig organisasjon kan nektes innføring i registeret over opplysninger om filial eller representasjonskontor av følgende grunner:
1) hvis informasjonen og dokumentene gitt i denne artikkelen ikke er fullstendig fremlagt eller disse dokumentene er utarbeidet på en upassende måte;
2) hvis det er fastslått at de innsendte konstituerende dokumentene til den utenlandske ideelle ikke-statlige organisasjonen inneholder unøyaktig informasjon;
3) hvis målene og målene med å opprette en filial eller representasjonskontor for en utenlandsk non-profit ikke-statlig organisasjon er i strid med den russiske føderasjonens grunnlov og lovgivningen til den russiske føderasjonen;
4) hvis målene og målene med å opprette en filial eller representasjonskontor for en utenlandsk non-profit ikke-statlig organisasjon utgjør en trussel mot suverenitet, politisk uavhengighet, territoriell ukrenkelighet, nasjonal enhet og identitet, kulturarv og nasjonale interesser i Den russiske føderasjonen ;
5) hvis en filial eller representasjonskontor for en utenlandsk non-profit ikke-statlig organisasjon som tidligere er registrert i registeret, ble ekskludert fra registeret på grunn av grov brudd på den russiske føderasjonens grunnlov og lovgivningen i den russiske føderasjonen.
8. Ved avslag på å legge inn opplysninger om filialen eller representasjonskontoret til en utenlandsk ideell ikke-statlig organisasjon i registeret på de begrunnelser som er angitt i underavsnitt 1-3, 5 i paragraf 7 i denne artikkelen, er søkeren informert om dette skriftlig, med angivelse av de spesifikke bestemmelsene i den russiske føderasjonens grunnlov og lovgivningen i den russiske føderasjonen. Føderasjonen, hvis brudd resulterte i dette avslaget, og i tilfelle avslag på å legge inn informasjon om filialen eller representanten kontoret til en utenlandsk non-profit ikke-statlig organisasjon inn i registeret på grunnlag angitt i nr. 4 i nr. 7 i denne artikkelen, skal søkeren informeres om årsakene til avslaget.
9. Nektelse av å føre opplysninger om en filial eller representasjonskontor til en utenlandsk ideell frivillig organisasjon i registeret kan påklages til høyere myndighet eller til domstol.
10. Nektelse av å føre opplysninger om en filial eller representasjonskontor til en utenlandsk ideell frivillig organisasjon i registeret er ikke til hinder for å sende melding på nytt, forutsatt at grunnene som har forårsaket avslaget er eliminert.
11. Den juridiske kapasiteten til en filial eller representasjonskontor for en utenlandsk non-profit ikke-statlig organisasjon på territoriet til den russiske føderasjonen oppstår fra datoen for innføring i registeret med informasjon om den tilsvarende strukturelle enheten til den utenlandske ideelle organisasjonen ikke-statlig organisasjon.
12. Senest tjue dager fra datoen for innføring i registeret med informasjon om den relevante strukturelle enheten til en utenlandsk non-profit ikke-statlig organisasjon, er lederen av denne strukturelle enheten forpliktet til å varsle det autoriserte organet om adressen ( lokasjon) til filialen eller representasjonskontoret og kontakttelefonnumre.
13. Meldinger om endringer i informasjonen i meldingen om etableringen i Den russiske føderasjonen av en filial eller representasjonskontor for en utenlandsk non-profit ikke-statlig organisasjon og i dokumentene vedlagt meldingen, samt endringer i informasjon spesifisert i paragraf 12 i denne artikkelen skal sendes inn på den måten som er foreskrevet i denne artikkelen.

Artikkel 14. Konstituerende dokumenter for en ideell organisasjon

1. De grunnleggende dokumentene til ideelle organisasjoner er:
charteret godkjent av grunnleggerne (deltakere, eiendomseier) for en offentlig organisasjon (forening), stiftelse, non-profit partnerskap, privat institusjon og autonom non-profit organisasjon;
stiftelsesdokumentet som er inngått av deres medlemmer og de vedtekter som er godkjent av dem for foreningen eller forbundet.
Grunnleggere (deltakere) av ideelle partnerskap, samt autonome ideelle organisasjoner, har rett til å inngå et stiftelsesdokument.
I de tilfellene som følger av loven kan en ideell organisasjon opptre med hjemmel i en generell forskrift om organisasjoner av denne typen.
2. Kravene til de konstituerende dokumentene til en ideell organisasjon er bindende for den ideelle organisasjonen selv, dens grunnleggere (deltakere).
3. I de konstituerende dokumentene til en ideell organisasjon må navnet på den ideelle organisasjonen fastsettes, som inneholder en indikasjon på arten av dens virksomhet og organisasjons- og juridiske form, plasseringen av den ideelle organisasjonen, prosedyre for å administrere aktiviteter, emnet og formålet med aktiviteter, informasjon om avdelinger og representasjonskontorer, rettigheter og plikter til medlemmer, vilkår og prosedyre for opptak til medlemskap i en ideell organisasjon og utmelding fra den (hvis den ideelle organisasjonen har medlemskap), kilder til dannelse av eiendommen til en ideell organisasjon, prosedyren for å endre de grunnleggende dokumentene til en ideell organisasjon, prosedyren for bruk av eiendom i tilfelle avvikling av en ideell organisasjon og andre bestemmelser, gitt av denne føderale loven og andre føderale lover.
I stiftelsesdokumentet forplikter stifterne seg til å opprette en ideell organisasjon, fastsette prosedyren for felles aktiviteter for å opprette en ideell organisasjon, vilkårene for å overføre eiendommen deres til den og deltakelse i dens virksomhet, vilkårene og prosedyren for tilbaketrekning av grunnleggerne (deltakerne) fra sammensetningen.
Stiftelsens vedtekter skal også inneholde stiftelsens navn, inkludert ordet «stiftelse», opplysninger om formålet med stiftelsen; instrukser om stiftelsens organer, herunder forstanderskapet, og om fremgangsmåten for deres dannelse, om prosedyren for utnevnelse av stiftelsens tjenestemenn og deres løslatelse, om plasseringen av stiftelsen, om skjebnen til stiftelsens eiendom i i tilfelle dets avvikling.

Konstitueringsdokumentene til en forening (forening), et ikke-kommersielt partnerskap må også inneholde vilkår om sammensetningen og kompetansen til deres styrende organer, prosedyren for å fatte beslutninger, inkludert i saker som vedtak tas enstemmig eller med kvalifisert flertall av stemmer, og om prosedyren for fordeling av eiendom som gjenstår etter avvikling av en forening (fagforening), non-profit partnerskap.
En ikke-kommersiell organisasjons konstituerende dokumenter kan inneholde andre bestemmelser som ikke er i strid med lovgivningen.
4. Endringer i vedtekten til en ideell organisasjon gjøres etter beslutning fra dens øverste styringsorgan, med unntak av stiftelsens vedtekt, som kan endres av stiftelsens organer, dersom stiftelsens vedtekter gir for muligheten for å endre dette charteret på denne måten.
Dersom det å holde stiftelsens vedtekter uendret medfører konsekvenser som ikke kan forutses ved opprettelsen av stiftelsen, og det ikke er lagt opp til muligheten for å endre vedtektene, eller vedtektene ikke endres av bemyndigede personer, er adgangen til å foreta endringer iht. den russiske føderasjonens sivilkode tilhører domstolen på forespørsel fra fondsorganene eller organet som er autorisert til å føre tilsyn med stiftelsens virksomhet.

Artikkel 15. Grunnleggere av en ideell organisasjon
1. Grunnleggerne av en ideell organisasjon, avhengig av dens organisatoriske og juridiske former, kan være fullverdige borgere og (eller) juridiske enheter.
1.1. Utenlandske statsborgere og statsløse personer som er lovlig i den russiske føderasjonen kan være grunnleggere (deltakere, medlemmer) av ideelle organisasjoner, med unntak av tilfeller etablert av internasjonale traktater fra den russiske føderasjonen eller føderale lover.
1.2. Kan ikke være grunnlegger (deltaker, medlem) av en ideell organisasjon:
1) en utenlandsk statsborger eller statsløs person som, i samsvar med prosedyren fastsatt av lovgivningen i Den Russiske Føderasjon, har blitt tatt en beslutning om uønsket opphold (bosted) i Den Russiske Føderasjon;
2) en person inkludert på listen i samsvar med paragraf 2 i artikkel 6 i den føderale loven av 7. august 2001 N 115-FZ "On Counteracting the Legalization (Laundering) of Criminal Actained Funds and the Financing of Terrorism";
3) en offentlig forening eller religiøs organisasjon hvis aktiviteter er suspendert i samsvar med artikkel 10 i den føderale loven av 25. juli 2002 N 114-FZ "On Countering Extremist Activity";
4) en person som det ved rettsavgjørelse som er trådt i kraft er fastslått at hans handlinger inneholder tegn på ekstremistisk virksomhet.
2. Antall grunnleggere av en ideell organisasjon er ikke begrenset, med mindre annet er bestemt av føderal lov.
En ideell organisasjon kan opprettes av én person, bortsett fra tilfeller av etablering av ideelle partnerskap, foreninger (fagforeninger) og andre tilfeller fastsatt av føderal lov.
Artikkel 16. Omorganisering av en ideell organisasjon
1. En ideell organisasjon kan omorganiseres på den måten som er foreskrevet av den russiske føderasjonens sivile lov, denne føderale loven og andre føderale lover.
2. Omorganisering av en ikke-kommersiell organisasjon kan gjennomføres i form av fusjon, tiltredelse, deling, separasjon og transformasjon.
3. En ideell organisasjon regnes som omorganisert, med unntak av tilfeller av omorganisering i form av tilknytning, fra tidspunktet for statlig registrering av den nyopprettede organisasjonen (organisasjonene).
Når en ideell organisasjon omorganiseres i form av at en annen organisasjon slutter seg til den, anses den første av dem som omorganisert fra det øyeblikket det registreres i det enhetlige statlige registeret over juridiske personer om oppsigelsen av den tilknyttede organisasjonen.
4. Statlig registrering av en organisasjon (organisasjoner) som har oppstått som følge av omorganisering og oppføringen i det enhetlige statlige registeret over juridiske personer av en oppføring ved avslutning av virksomheten til den omorganiserte organisasjonen (organisasjonene) skal utføres i i samsvar med prosedyren fastsatt av føderale lover.

Artikkel 17. Transformasjon av en ideell organisasjon

1. Et non-profit partnerskap har rett til å forvandle seg til en stiftelse eller en autonom non-profit organisasjon, samt til et forretningsselskap i tilfellene og på den måten som er fastsatt av føderal lov.
2. En privat institusjon kan omdannes til en stiftelse, en selvstendig ideell organisasjon eller et forretningsselskap. Omdanning av statlige eller kommunale institusjoner til ideelle organisasjoner av annen form eller næringsselskap er tillatt i de tilfeller og på den måte loven foreskriver.
3. En autonom ideell organisasjon har rett til å forvandle seg til en stiftelse.

4. En forening eller fagforening har rett til å omdanne seg til en stiftelse, en selvstendig ideell organisasjon, en forretningsenhet, et interessentskap eller et non-profit partnerskap.
5. Beslutningen om å omdanne det ikke-kommersielle partnerskapet tas av stifterne enstemmig, foreningen (foreningen) - av alle medlemmer som har inngått avtale om opprettelsen.
Beslutningen om å transformere en privat institusjon tas av eieren.
Beslutningen om å reorganisere en autonom non-profit organisasjon tas av dens øverste styringsorgan i samsvar med denne føderale loven på den måten som er foreskrevet i charteret til den autonome ideelle organisasjonen.
6. Når en ideell organisasjon omorganiseres, skal rettighetene og pliktene til den omorganiserte ideelle organisasjonen overføres til den nyopprettede organisasjonen i henhold til overdragelsesbrevet.

Artikkel 18. Avvikling av en ideell organisasjon
1. En ideell organisasjon kan likvideres på grunnlag og på den måten som er foreskrevet av den russiske føderasjonens sivile lov, denne føderale loven og andre føderale lover.
1.1. En søknad til domstolen om avvikling av en ideell organisasjon sendes inn av aktor for den tilsvarende konstituerende enheten i Den russiske føderasjonen på den måten som er foreskrevet i den føderale loven "Om påtalemyndigheten i Den russiske føderasjonen" (som endret av Føderal lov av 17. november 1995 N 168-FZ), det autoriserte organet eller dets territorielle organ.
2. Beslutning om avvikling av en stiftelse kan bare treffes av en domstol etter begjæring fra interesserte.
Fondet kan avvikles:
dersom fondets eiendom ikke er nok til å oppfylle sine mål og sannsynligheten for å skaffe nødvendig eiendom er urealistisk;
dersom stiftelsens mål ikke kan nås og nødvendige endringer i stiftelsens formål ikke kan gjøres;
i tilfelle stiftelsen i sin virksomhet avviker fra målene fastsatt i vedtektene;
i andre tilfeller gitt av føderal lov.
2.1. En filial av en utenlandsk non-profit ikke-statlig organisasjon på den russiske føderasjonens territorium skal også avvikles:
1) i tilfelle avvikling av den relevante utenlandske non-profit ikke-statlige organisasjonen;
2) i tilfelle unnlatelse av å gi informasjonen spesifisert i paragraf 4 i artikkel 32 i denne føderale loven;
3) hvis hans aktiviteter ikke er i samsvar med målene fastsatt i de konstituerende dokumentene, samt informasjonen gitt i samsvar med paragraf 4 i artikkel 32 i denne føderale loven.
3. Stifterne (deltakerne) av en ideell organisasjon eller det organ som har fattet vedtak om å avvikle en ideell organisasjon, skal oppnevne en likvidasjonskommisjon (likvidator) og fastsette prosedyre og vilkår for å avvikle en ideell organisasjon iht. med den russiske føderasjonens sivile lov og denne føderale loven.
4. Fra tidspunktet for utnevnelsen av likvidasjonskommisjonen skal fullmaktene til å administrere den ideelle organisasjonens anliggender overføres til den. Likvidasjonskommisjonen opptrer i retten på vegne av den avviklede ideelle organisasjonen.

Artikkel 19. Prosedyre for avvikling av en ideell organisasjon
1. Likvidasjonskommisjonen skal publisere i pressen, som publiserer data om statens registrering av juridiske enheter, en publikasjon om avvikling av en ideell organisasjon, prosedyren og fristen for inngivelse av krav fra kreditorene. Fristen for å fremme krav fra kreditorer kan ikke være mindre enn to måneder fra datoen for publisering av avviklingen av en ideell organisasjon.
2. Avviklingskommisjonen treffer tiltak for å identifisere kreditorer og motta fordringer, og gir også skriftlig melding til kreditorer om avvikling av en ideell organisasjon.
3. Ved slutten av perioden for fremleggelse av krav fra kreditorer utarbeider likvidasjonskommisjonen en foreløpig likvidasjonsbalanse, som inneholder informasjon om sammensetningen av eiendommen til den ideelle organisasjonen som avvikles, listen over fremsatte krav av kreditorer, samt resultatene av deres vurdering.
Den midlertidige likvidasjonsbalansen er godkjent av grunnleggerne (deltakerne) av den ideelle organisasjonen eller organet som tok beslutningen om å avvikle den.

4. Dersom midlene som er tilgjengelig for den avviklede ideelle organisasjonen (med unntak av private institusjoner) ikke er tilstrekkelige til å dekke kreditorenes krav, selger likvidasjonskommisjonen eiendommen til den ideelle organisasjonen på offentlig auksjon iht. prosedyre etablert for håndheving av rettsavgjørelser.
Hvis den likviderte private institusjonen ikke har nok midler til å møte kravene fra kreditorer, har sistnevnte rett til å gå til retten med et krav om å dekke den resterende delen av kravene på bekostning av eieren av denne institusjonen.
5. Betaling av pengesummer til kreditorer i en likvidert ideell organisasjon gjøres av likvidasjonskommisjonen i prioriteringsrekkefølgen fastsatt av den russiske føderasjonens sivilkode, i samsvar med den midlertidige likvidasjonsbalansen som starter fra datoen for dets godkjenning, med unntak av kreditorer med femte prioritet, betalinger som skjer etter en måned fra datoen for godkjenning av den midlertidige likvidasjonsbalansen.
6. Etter endt oppgjør med kreditorer utarbeider likvidasjonskommisjonen en likvidasjonsbalanse, som godkjennes av stifterne (deltakerne) av den ideelle organisasjonen eller det organet som tok beslutningen om å avvikle den ideelle organisasjonen.

Artikkel 20. Eiendom til en likvidert ideell organisasjon
1. Ved likvidasjon av en ikke-kommersiell organisasjon, skal eiendommen som gjenstår etter tilfredsstillelse av kreditorenes krav, med mindre annet er fastsatt i denne føderale loven og andre føderale lover, styres i samsvar med de konstituerende dokumentene til ikke- kommersiell organisasjon for formålene den ble opprettet for, og (eller) for veldedige formål. ... Hvis bruken av eiendommen til en likvidert ideell organisasjon i samsvar med dens konstituerende dokumenter ikke er mulig, blir det til statsinntekter.
2. Ved avvikling av et ikke-kommersielt interessentskap skal formuen som gjenstår etter at kreditorenes krav er innfridd fordeles mellom medlemmene i det ikke-kommersielle interessentskapet i samsvar med deres formuesinnskudd, hvis beløp ikke overstiger størrelsen på deres eiendomsbidrag, med mindre annet er fastsatt av føderale lover eller dokumentene til det ikke-kommersielle partnerskapet.
Prosedyren for å bruke eiendommen til et ikke-kommersielt partnerskap, hvis verdi overstiger størrelsen på eiendomsbidragene til medlemmene, bestemmes i samsvar med punkt 1 i denne artikkelen.

3. Eiendommen til en privat institusjon som gjenstår etter tilfredsstillelse av kreditorenes krav, skal overføres til eieren, med mindre annet er bestemt av lover og andre rettslige handlinger fra Den Russiske Føderasjon eller dokumentene til en slik institusjon.

Artikkel 21. Fullføring av avvikling av en ideell organisasjon
Avviklingen av en ideell organisasjon anses som fullført, og en ideell organisasjon - opphørte å eksistere etter å ha lagt inn en oppføring om det i det enhetlige statlige registeret over juridiske personer.

Artikkel 22. Slettet fra 1. juli 2002.

Artikkel 23. Statlig registrering av endringer i konstituerende dokumenter til en ideell organisasjon
1. Statlig registrering av endringer i de konstituerende dokumentene til en ikke-kommersiell organisasjon skal utføres på samme måte og innenfor samme tidsramme som den statlige registreringen av en ikke-kommersiell organisasjon.
2. Endringer i de konstituerende dokumentene til en ikke-kommersiell organisasjon trer i kraft fra datoen for deres statlige registrering.
3. For statlig registrering av endringer som er gjort i de konstituerende dokumentene til en ideell organisasjon, pålegges en statlig avgift på den måten og i beløpet som er fastsatt i lovgivningen i Den russiske føderasjonen om skatter og avgifter.
4. Endringer i informasjonen spesifisert i paragraf 1 i artikkel 5 i den føderale loven "Om statlig registrering av juridiske enheter og individuelle entreprenører" får rettskraft fra den dagen de er innført i Unified State Register of Legal Entities.

Artikkel 23.1. Avslag på statlig registrering av en ideell organisasjon
1. Statlig registrering av en ideell organisasjon kan nektes av følgende grunner:
1) hvis de grunnleggende dokumentene til den ikke-kommersielle organisasjonen er i strid med den russiske føderasjonens grunnlov og lovgivningen til den russiske føderasjonen;
2) hvis en ideell organisasjon med samme navn tidligere var registrert;
3) hvis navnet på en ideell organisasjon krenker borgernes moral, nasjonale og religiøse følelser;
4) hvis dokumentene som kreves for statlig registrering i henhold til denne føderale loven ikke er fullstendig innsendt, eller de er utarbeidet på en upassende måte, eller har blitt sendt til en upassende myndighet;
5) hvis personen som har fungert som grunnleggeren av den ideelle organisasjonen ikke kan være grunnleggeren i samsvar med paragraf 1.2 i artikkel 15 i denne føderale loven.
2. Statlig registrering av en filial av en utenlandsk non-profit frivillig organisasjon kan også nektes av følgende grunner:
1) hvis målene om å opprette en gren av en utenlandsk non-profit ikke-statlig organisasjon er i strid med den russiske føderasjonens grunnlov og lovgivningen til den russiske føderasjonen;
2) hvis målene om å opprette en gren av en utenlandsk non-profit ikke-statlig organisasjon utgjør en trussel mot suverenitet, politisk uavhengighet, territoriell ukrenkelighet, nasjonal enhet og identitet, kulturarv og nasjonale interesser i Den russiske føderasjonen;
3) hvis en filial av en utenlandsk non-profit ikke-statlig organisasjon som tidligere er registrert på den russiske føderasjonens territorium, ble likvidert på grunn av et grovt brudd på den russiske føderasjonens grunnlov og lovgivningen i den russiske føderasjonen.
3. Ved avslag på statlig registrering av en ideell organisasjon, blir søkeren informert om dette skriftlig senest en måned fra datoen for mottak av de innsendte dokumentene, som indikerer de spesifikke bestemmelsene i den russiske føderasjonens grunnlov og lovgivningen til Den russiske føderasjonen, hvis brudd innebar avslag på statlig registrering av den ideelle organisasjonen , med unntak av tilfellet fastsatt i punkt 4 i denne artikkelen.
4. Ved avslag i statlig registrering av en filial av en utenlandsk non-profit ikke-statlig organisasjon på grunnlag av punkt 2 i paragraf 2 i denne artikkelen, skal søkeren informeres om årsakene til avslaget.
5. Nektelse av statlig registrering av en ideell organisasjon kan påklages til høyere myndighet eller til en domstol.
6. Nektelse av statlig registrering av en ideell organisasjon er ikke til hinder for å sende inn dokumenter på nytt for statlig registrering, forutsatt at begrunnelsen som forårsaket avslaget er eliminert. Gjeninnsendelse av en søknad om statlig registrering av en ikke-kommersiell organisasjon og utstedelse av en beslutning om denne søknaden skal utføres på den måten som er foreskrevet i denne føderale loven.

Kapittel IV. Non-profit organisasjonsaktiviteter

Artikkel 24. Typer aktiviteter i en ideell organisasjon
1. En ideell organisasjon kan utføre en type aktivitet eller flere typer aktiviteter som ikke er forbudt i henhold til lovgivningen i Den russiske føderasjonen og som samsvarer med målene for aktiviteten til en ideell organisasjon, som er fastsatt for av sine inngående dokumenter.
Den russiske føderasjonens lovgivning kan fastsette begrensninger på hvilke typer aktiviteter som visse typer ideelle organisasjoner har rett til å delta i.
Visse typer aktiviteter kan utføres av ideelle organisasjoner kun på grunnlag av spesielle tillatelser (lisenser). Listen over denne typen aktiviteter er fastsatt ved lov.
2. En ideell organisasjon kan bare drive entreprenøriell virksomhet i den grad den tjener til å nå de målene den ble opprettet for. Slike aktiviteter er anerkjent som lønnsom produksjon av varer og tjenester som oppfyller målene om å opprette en ideell organisasjon, samt kjøp og salg av verdipapirer, eiendom og eiendomsrettigheter, deltakelse i forretningsselskaper og deltakelse i kommandittselskap. som bidragsyter.

Den russiske føderasjonens lovgivning kan etablere restriksjoner på gründeraktiviteten til visse typer ideelle organisasjoner.
3. En ideell organisasjon fører oversikt over inntekter og utgifter fra gründervirksomhet.

3.1. Den russiske føderasjonens lovgivning kan fastsette begrensninger på gjennomføringen av donasjoner fra ideelle organisasjoner til politiske partier, deres regionale grener, så vel som til valgfond, folkeavstemningsfond.
4. Av hensyn til å nå de mål som er fastsatt i charteret, kan en ideell organisasjon opprette andre ideelle organisasjoner og inngå foreninger og forbund.

Artikkel 25. Eiendom til en ideell organisasjon

1. En ideell organisasjon kan eie eller drive drift i bygninger, strukturer, boligmasse, utstyr, inventar, kontanter i rubler og utenlandsk valuta, verdipapirer og annen eiendom. En ideell organisasjon kan eie tomter eller ha andre rettigheter i samsvar med lovgivningen i Den russiske føderasjonen. Føderal lov kan etablere retten til en ideell organisasjon til å danne legatkapital som en del av sin eiendom, samt spesifikke opplysninger om den juridiske statusen til ideelle organisasjoner som danner legatkapital.
2. En ideell organisasjon skal være ansvarlig for sine forpliktelser med eiendommen som, i henhold til lovgivningen i Den russiske føderasjonen, kan kreves inn.

Artikkel 26. Kilder for dannelse av eiendom til en ideell organisasjon

1. Kildene for dannelsen av eiendommen til en ideell organisasjon i monetære og andre former er:
vanlige og engangskvitteringer fra grunnleggere (deltakere, medlemmer);
frivillige eiendomsbidrag og donasjoner;
inntekter fra salg av varer, verk, tjenester;
utbytte (inntekter, renter) mottatt på aksjer, obligasjoner, andre verdipapirer og innskudd;
inntekt mottatt fra eiendommen til en ideell organisasjon;
andre kvitteringer som ikke er forbudt ved lov.
Lover kan etablere restriksjoner på inntektskildene til visse typer ideelle organisasjoner.
Kildene til dannelsen av eiendommen til et statlig selskap kan være vanlige og (eller) engangskvitteringer (bidrag) fra juridiske enheter, for hvilke forpliktelsen til å gi disse bidragene er bestemt av føderal lov.

2. Prosedyren for regelmessige kvitteringer fra grunnleggere (deltakere, medlemmer) bestemmes av konstituerende dokumenter til en ideell organisasjon.
3. Overskuddet som mottas av en ideell organisasjon er ikke gjenstand for fordeling blant deltakerne (medlemmene) i den ideelle organisasjonen.

Artikkel 27. Interessekonflikt
1. For formålene med denne føderale loven, anerkjennes personer som er interessert i å utføre visse handlinger av en ideell organisasjon, inkludert transaksjoner, med andre organisasjoner eller borgere (heretter kalt interesserte personer), som leder (nestleder). ) av en ideell organisasjon, samt en person som er inkludert i ledelsesorganene til en ideell organisasjon eller organer som fører tilsyn med dens virksomhet, dersom disse personene er i arbeidsforhold med disse organisasjonene eller borgerne, er deltakere, kreditorer til disse organisasjoner, eller er med disse borgerne i nære familieforhold eller er kreditorer til disse borgerne. Samtidig er disse organisasjonene eller innbyggerne leverandører av varer (tjenester) til en ideell organisasjon, storforbrukere av varer (tjenester) produsert av en ideell organisasjon, eier eiendom som er helt eller delvis dannet av en non-profit organisasjon. profittorganisasjon, eller kan dra nytte av bruken, avhending av eiendommen til en ideell organisasjon.
En interesse i å utføre visse handlinger av en ideell organisasjon, inkludert transaksjoner, innebærer en interessekonflikt mellom interesserte parter og den ideelle organisasjonen.
2. Interesserte personer er forpliktet til å ivareta interessene til den ideelle organisasjonen, først og fremst i forhold til målene for dens virksomhet, og må ikke bruke evnene til den ideelle organisasjonen eller tillate bruken til andre formål enn de som er fastsatt iht. av den ideelle organisasjonens konstituerende dokumenter.
I denne artikkelen betyr begrepet "muligheter for en ideell organisasjon" eiendom som tilhører en ideell organisasjon, eiendoms- og ikke-eiendomsrettigheter, muligheter innen gründervirksomhet, informasjon om aktiviteter og planer for en ideell organisasjon som er av verdi for den.
3. I tilfelle en interessert person har interesse i en transaksjon som en ideell organisasjon er eller har til hensikt å være part i, samt ved annen interessekonflikt mellom nevnte person og den ideelle organisasjonen. organisasjon i forhold til en eksisterende eller foreslått transaksjon:
det er forpliktet til å kommunisere sine interesser til ledelsesorganet til den ideelle organisasjonen eller til organet som overvåker dens aktiviteter før beslutningen om å fullføre transaksjonen tas;
transaksjonen må godkjennes av den ideelle organisasjonens styrende organ eller tilsynsorgan.
4. En transaksjon i konklusjonen som det er en interesse av og som ble gjort i strid med kravene i denne artikkelen, kan anerkjennes av retten som ugyldig.
Den interesserte personen er ansvarlig overfor en ideell organisasjon i mengden av tap forårsaket av denne ideelle organisasjonen. Dersom tap påføres en ideell organisasjon av flere interessenter, er deres ansvar overfor den ideelle organisasjonen solidarisk.

Kapittel V. Ledelse av en ideell organisasjon

Artikkel 28. Grunnleggende om ledelse av en ideell organisasjon
1. Strukturen, kompetansen, prosedyren for dannelsen og funksjonsperioden for styrende organer i en ikke-kommersiell organisasjon, prosedyren for å fatte beslutninger og uttale seg på vegne av en ikke-kommersiell organisasjon skal fastsettes av den ikke-kommersielle organisasjonens konstituerende dokumenter. -kommersiell organisasjon i samsvar med denne føderale loven og andre føderale lover.

2. Andre føderale lover kan sørge for dannelse av styrende organer for en ideell organisasjon som ikke er fastsatt i denne føderale lov, samt annen kompetanseavgrensning mellom styrende organer for en ideell organisasjon.

Artikkel 29. Det øverste styringsorganet for en ideell organisasjon
1. De øverste styrende organer for ideelle organisasjoner i samsvar med deres konstituerende dokumenter er:
kollegialt øverste styringsorgan for en autonom non-profit organisasjon;
generalforsamling for medlemmer for allmennyttig interessentskap, forening (forbund).
Fondsforvaltningsprosedyren bestemmes av dens charter.
Sammensetningen og kompetansen til de styrende organene i offentlige organisasjoner (sammenslutninger) fastsettes i samsvar med lovene om disse organisasjonene (sammenslutningene).
2. Hovedfunksjonen til det øverste styringsorganet i en ideell organisasjon er å sikre at den ideelle organisasjonen overholder målene den ble opprettet for.
3. Kompetansen til det øverste styringsorganet i en ideell organisasjon inkluderer løsning av følgende spørsmål:
endre charteret til en ideell organisasjon;
fastsettelse av de prioriterte retningslinjene for den ideelle organisasjonens aktiviteter, prinsippene for dannelse og bruk av eiendommen;
dannelse av utøvende organer for en ideell organisasjon og tidlig oppsigelse av deres fullmakter;
godkjenning av årsberetning og årsbalanse;
godkjenning av den økonomiske planen til en ideell organisasjon og endringer i den;
opprettelse av filialer og åpning av representasjonskontorer til en ideell organisasjon;
deltakelse i andre organisasjoner;
omorganisering og avvikling av en ideell organisasjon (unntatt avvikling av en stiftelse).
De konstituerende dokumentene til en ideell organisasjon kan sørge for opprettelse av et permanent kollegialt styringsorgan, hvis jurisdiksjon kan omfatte løsning av spørsmål fastsatt i paragraf fem til åttende i denne klausulen.
Spørsmålene fastsatt i paragrafene to - fire og ni i denne klausulen er innenfor den eksklusive kompetansen til det øverste styrende organet til en ideell organisasjon.
4. En generalforsamling for medlemmer av en ideell organisasjon eller et møte i et kollegialt øverste styringsorgan i en ideell organisasjon skal være kompetent dersom mer enn halvparten av medlemmene er til stede på nevnte møte eller møte.
Nevnte generalforsamlings eller møtes beslutning fattes med flertall av stemmene blant de tilstedeværende medlemmer på møtet eller møtet. Avgjørelsen fra generalforsamlingen eller møtet om spørsmål som har den eksklusive kompetansen til det øverste styringsorganet til en ideell organisasjon skal vedtas enstemmig eller med et kvalifisert flertall av stemmene i samsvar med denne føderale loven, andre føderale lover og konstituerende dokumenter.
5. For en autonom ideell organisasjon kan ikke personer som er ansatte i denne ideelle organisasjonen utgjøre mer enn en tredjedel av det totale antallet medlemmer av det kollegiale øverste styringsorganet til den autonome ideelle organisasjonen.
En ideell organisasjon har ikke rett til å betale godtgjørelse til medlemmer av sitt øverste styringsorgan for utførelsen av funksjonene som er tildelt dem, med unntak av kompensasjon for utgifter direkte knyttet til deltakelse i arbeidet til det øverste styringsorganet.

Artikkel 30. Utøvende organ for en ideell organisasjon
1. Det utøvende organet til en ideell organisasjon kan være kollegialt og (eller) alene. Han utfører den daglige ledelsen av den ideelle organisasjonens aktiviteter og er ansvarlig overfor det øverste styringsorganet i den ideelle organisasjonen.
2. Kompetansen til det utøvende organet i en ikke-kommersiell organisasjon skal omfatte løsning av alle spørsmål som ikke utgjør den eksklusive kompetansen til andre styrende organer i en ikke-kommersiell organisasjon, som definert av denne føderale loven, andre føderale lover og konstituerende dokumenter fra en ikke-kommersiell organisasjon.

Artikkel 30.1. Restriksjoner på deltakelse av visse kategorier av personer i aktivitetene til utenlandske frivillige ikke-statlige organisasjoner

Ledelsesorganer, forvalterskap eller tilsynsstyrer, andre organer av utenlandske ideelle ikke-statlige organisasjoner og deres strukturelle avdelinger som opererer på territoriet til Den russiske føderasjonen kan ikke inkludere personer som innehar statlige eller kommunale stillinger, så vel som statlige eller kommunale stillinger. tjeneste, med mindre annet er gitt av en internasjonal traktat. Fra Den russiske føderasjonen eller lovgivningen i den russiske føderasjonen. Disse personene har ikke rett til å delta i betalte aktiviteter finansiert utelukkende fra midler fra fremmede stater, internasjonale og utenlandske organisasjoner, utenlandske statsborgere og statsløse personer, med mindre annet er bestemt av en internasjonal traktat fra Den Russiske Føderasjon eller lovgivningen i Den Russiske Føderasjon.

Kapittel VI. Ideelle organisasjoner og offentlige myndigheter

Artikkel 31. Økonomisk støtte til ideelle organisasjoner fra statlige myndigheter og lokale selvstyreorganer

1. Statlige myndigheter og lokale selvstyreorganer kan innenfor rammen av sin kompetanse gi økonomisk støtte til ideelle organisasjoner i ulike former, inkludert:
å gi, i samsvar med lovgivningen, privilegier ved betaling av skatter, toll og andre avgifter og betalinger til ideelle organisasjoner opprettet for veldedige, utdanningsmessige, kulturelle og vitenskapelige formål, for å beskytte innbyggernes helse, utvikle fysisk kultur og sport og andre mål fastsatt ved lov, under hensyntagen til organisatoriske - juridiske former for ideelle organisasjoner;
gi ideelle organisasjoner andre fordeler, inkludert helt eller delvis fritak for gebyrer for bruk av statlig og kommunal eiendom;
plassering blant ideelle organisasjoner på den måten som er foreskrevet av den føderale loven av 21. juli 2005 N 94-FZ "Om å legge inn bestillinger for levering av varer, utførelse av arbeid, levering av tjenester for statlige og kommunale behov" av statlige og kommunale sosiale ordener;
å gi, i samsvar med loven, skattefordeler til borgere og juridiske personer som gir materiell støtte til ideelle organisasjoner.
2. Det er ikke tillatt å gi skattefordeler på individuelt grunnlag til visse ideelle organisasjoner, samt til individuelle borgere og juridiske personer som yter materiell støtte til disse ideelle organisasjonene.

Artikkel 32. Kontroll over virksomheten til en ideell organisasjon

1. En ideell organisasjon opprettholder regnskap og statistisk rapportering på den måten som er foreskrevet av lovgivningen i Den russiske føderasjonen.

En ideell organisasjon gir informasjon om sine aktiviteter til statlige statistikker og skattemyndigheter, grunnleggere og andre personer i samsvar med lovgivningen til Den russiske føderasjonen og de grunnleggende dokumentene til en ideell organisasjon.
2. Størrelsen og strukturen på inntekten til en ideell organisasjon, samt informasjon om størrelsen og sammensetningen av eiendommen til en ideell organisasjon, om dens utgifter, antall og sammensetning av ansatte, om deres godtgjørelse, om bruk av gratis arbeidskraft til borgere i virksomheten til en ideell organisasjon kan ikke være gjenstand for kommersielle hemmeligheter.

3. En ideell organisasjon er forpliktet til å forelegge det autoriserte organet dokumenter som inneholder en rapport om dets virksomhet, om personalet i styrende organer, samt dokumenter om utgifter til midler og om bruk av annen eiendom, inkludert de som mottas fra internasjonale og utenlandske organisasjoner, utenlandske statsborgere og personer uten statsborgerskap. Skjemaene og vilkårene for innsending av disse dokumentene bestemmes av regjeringen i Den russiske føderasjonen.

4. Den strukturelle underavdelingen til en utenlandsk non-profit ikke-statlig organisasjon informerer det autoriserte organet om mengden midler og annen eiendom som mottas av denne strukturelle underavdelingen, deres tiltenkte fordeling, formålene med utgifter eller bruk og deres faktiske utgifter eller bruk , om programmer som er beregnet på å bli implementert på den russiske føderasjonens territorium, så vel som om utgifter til de angitte midlene gitt til enkeltpersoner og juridiske personer og om bruk av annen eiendom gitt til dem i form og innenfor vilkårene fastsatt av regjeringen i den russiske føderasjonen.
5. Det autoriserte organet skal utøve kontroll over overholdelse av aktivitetene til den ikke-kommersielle organisasjonen med målene fastsatt i dens konstituerende dokumenter og lovgivningen i Den russiske føderasjonen. I forhold til en ideell organisasjon har det autoriserte organet rett:
1) be om administrative dokumenter fra ledelsesorganene til en ideell organisasjon;
2) be om og motta informasjon om de økonomiske og økonomiske aktivitetene til ideelle organisasjoner fra statlige statistikkorganer, det føderale utøvende organet som er autorisert for kontroll og tilsyn innen skatter og avgifter, og andre statlige tilsyns- og kontrollorganer, samt fra kreditt- og andre finansielle organisasjoner;
3) sende sine representanter for å delta i arrangementer holdt av den ideelle organisasjonen;
4) ikke mer enn en gang i året, utføre inspeksjoner av overholdelse av aktivitetene til en ideell organisasjon, inkludert utgifter til midler og bruk av annen eiendom, med formålene som er angitt i dens konstituerende dokumenter, på den måten bestemt av det føderale utøvende organet som utfører funksjonene til juridisk regulering innen justisfeltet;
5) i tilfelle brudd på lovgivningen i Den russiske føderasjonen eller kommisjonen fra en ideell organisasjon av handlinger som er i strid med målene fastsatt i dens konstituerende dokumenter, gi en skriftlig advarsel til den som indikerer bruddet og fristen for eliminering, som er minst en måned. En advarsel gitt til en ideell organisasjon kan påklages til en høyere myndighet eller domstol.
6. I tilfelle brudd på lovgivningen i Den russiske føderasjonen eller kommisjonen av en filial eller representasjonskontor for en utenlandsk non-profit ikke-statlig organisasjon av handlinger som er i strid med de uttalte målene og målene, har det autoriserte organet rett å utstede en skriftlig advarsel til lederen av den tilsvarende strukturelle enheten til den utenlandske ideelle ikke-statlige organisasjonen som indikerer overtredelsen og tidsrammen for eliminering av den, som utgjør minst en måned. En advarsel utstedt til lederen av den relevante strukturelle enheten i en utenlandsk ideell frivillig organisasjon kan påklages til en høyere myndighet eller til en domstol.

7. Ideelle organisasjoner er forpliktet til å informere det autoriserte organet om endringer i informasjonen spesifisert i paragraf 1 i artikkel 5 i den føderale loven "On State Registration of Legal Entities and Individual Entrepreneurs", med unntak av informasjon om mottatte lisenser, innen tre dager fra datoen for slike endringer og sende de tilsvarende dokumentene for å ta en beslutning om deres anvisning til registreringsmyndigheten. Vedtaket om å sende de aktuelle dokumentene til registreringsmyndigheten treffes på samme måte og innenfor samme tidsramme som vedtak om statlig registrering. Samtidig bestemmes listen og formene for dokumenter som er nødvendige for å gjøre slike endringer av regjeringen i Den russiske føderasjonen.
8. I tilfelle en filial eller representasjonskontor for en utenlandsk non-profit frivillig organisasjon unnlater å sende inn informasjonen gitt i paragraf 4 i denne artikkelen innen den foreskrevne perioden, den tilsvarende strukturelle enheten til den utenlandske non-profit ideelle organisasjonen -statlige organisasjoner kan utelukkes fra registeret over filialer og representasjonskontorer for internasjonale organisasjoner og utenlandske ideelle ikke-statlige organisasjoner ved avgjørelse fra det autoriserte organet.
9. Hvis aktivitetene til en filial eller representasjonskontor for en utenlandsk ideell frivillig organisasjon ikke samsvarer med målene som er angitt i meldingen, samt informasjonen gitt i samsvar med paragraf 4 i denne artikkelen, en slik strukturell enhet kan utelukkes fra registeret over filialer og representasjonskontorer for internasjonale organisasjoner og utenlandske ideelle ikke-statlige organisasjoner ved avgjørelse fra det autoriserte organet.
10. Gjentatt unnlatelse av en ideell organisasjon til å sende inn informasjonen gitt i denne artikkelen innen den angitte tidsperioden er grunnlaget for anken fra det autoriserte organet eller dets territorielle organ til domstolen med en søknad om avvikling av denne ikke -profittorganisasjon.
11. Det autoriserte organet fatter vedtak om å utelukke en filial eller representasjonskontor for en utenlandsk ideell frivillig organisasjon fra registeret i forbindelse med avvikling av den tilsvarende utenlandske ideelle frivillige organisasjonen.
12. Det autoriserte organet skal sende til den strukturelle underavdelingen til en utenlandsk ideell frivillig organisasjon skriftlig en begrunnet beslutning om å forby implementering på territoriet til Den russiske føderasjonen av et program eller en del av det som er erklært for gjennomføring på territoriet av den russiske føderasjonen. Den strukturelle enheten til en utenlandsk non-profit frivillig organisasjon som mottok nevnte vedtak er forpliktet til å stoppe aktiviteter knyttet til gjennomføringen av dette programmet i den delen som er spesifisert i vedtaket. Manglende overholdelse av denne avgjørelsen medfører utelukkelse av den relevante avdelingen eller representasjonskontoret til en utenlandsk non-profit frivillig organisasjon fra registeret, avvikling av filialen til en utenlandsk non-profit ikke-statlig organisasjon.
13. For å beskytte grunnlaget for andres konstitusjonelle orden, moral, helse, rettigheter og legitime interesser, for å sikre landets forsvar og statssikkerhet, har det autoriserte organet rett til å utstede en skriftlig begrunnet beslutning til en strukturell enhet av en utenlandsk non-profit ikke-statlig organisasjon for å forby styring av midler og annen eiendom til visse mottakere av nevnte midler og annen eiendom.
14. Føderale organer for statlig finanskontroll, det føderale utøvende organet autorisert for kontroll og tilsyn innen skatter og avgifter, det føderale utøvende organet som er autorisert til å utøve funksjonen til å motvirke legalisering (hvitvasking) av utbytte fra kriminalitet og finansiering av terrorisme, etablere overholdelse av utgifter til midler og bruk av annen eiendom av ideelle organisasjoner med formålene fastsatt i deres konstituerende dokumenter, og filialer og representasjonskontorer for utenlandske ideelle ikke-statlige organisasjoner - med de uttalte målene og målene og rapportere resultatene til organet som har fattet vedtak om registrering av den aktuelle ideelle organisasjonen, innføring i registeret til filialen eller representasjonskontoret utenlandsk ideelle frivillig organisasjon.
15. En utenlandsk non-profit ikke-statlig organisasjon har rett til å klage på handlinger (uhandling) til statlige organer i retten på stedet for det statlige organet, hvis handlinger (uhandling) blir anket.

Kapittel VII. Sluttbestemmelser

Artikkel 33. Ansvar for en ideell organisasjon
I tilfelle brudd på denne føderale loven, er en ideell organisasjon ansvarlig i samsvar med lovgivningen i den russiske føderasjonen.

Artikkel 34. Ikrafttredelse av denne føderale loven
1. Denne føderale loven trer i kraft på dagen for den offisielle publiseringen.
2. Å foreslå presidenten i Den Russiske Føderasjon og å instruere regjeringen i Den Russiske Føderasjon om å bringe sine rettsakter i tråd med denne føderale loven.

Artikkel 1.

Introduser i den føderale loven av 12. januar 1996 N 7-FZ "Om ikke-kommersielle organisasjoner" (Samlet lovgivning fra Den russiske føderasjonen, 1996, N 3, Art. 145; 2006, N 3, Art. 282; N 6, Art. 636; N 45, art. 4627; 2007, N 49, art. 6061; 2008, N 30, art. 3616; 2009, N 23, art. 2762; N 29, art. 3607; 2010, N art. 1736, N 19, artikkel 2291, 2011, nr. 29, artikkel 4291, nr. 30, artikkel 4590, nr. 47, artikkel 6607, 2012, nr. 30, artikkel 4172, nr. 53, artikkel 706150; , nr. 27, art. 3464, 3477, N 52, art. 6961, 2014, N 8, art. 738, N 23, art. 2932, N 42, art. 5611, N 45, art. 6139, N 52 , Art. 7551; 2015, N 10, Art. 1413; N 18, Art. 2618; N 48, Art. 6724; 2016, N 11, Art. 1494; N 23, Art. 3303) følgende endringer:

1) Artikkel 2 skal suppleres med punkt 2 2 som følger:

"2 2. En ideell organisasjon - en leverandør av samfunnsnyttige tjenester forstås som en sosialt orientert ideell organisasjon som har levert offentlig nyttige tjenester av tilstrekkelig kvalitet i ett år eller mer, er ikke en ideell organisasjon som utfører funksjonene til en utenlandsk agent, og har ingen gjeld i skatter og avgifter , andre obligatoriske betalinger fastsatt av lovgivningen i Den russiske føderasjonen. ";

2) Artikkel 31 1 skal suppleres med punkt 13 som følger:

"13. Ideelle organisasjoner - utøvere av sosialt nyttige tjenester har rett til å motta prioriterte støttetiltak på den måten som er foreskrevet av føderale lover, andre reguleringsrettslige handlinger fra den russiske føderasjonen, samt reguleringsrettslige handlinger fra de konstituerende enhetene av Den russiske føderasjonen og kommunale rettsakter.";

3) supplere med artikkel 31 4 som følger:

«Artikkel 31 4. Anerkjennelse av en sosialt orientert ideell organisasjon som utøver av samfunnsnyttige tjenester

1. I tilfelle at en sosialt orientert ideell organisasjon oppfyller kravene spesifisert i paragraf 2 2 i artikkel 2 i denne føderale loven, ved avgjørelse fra det autoriserte organet, kan den anerkjennes som en utøver av sosialt nyttige tjenester og inkluderes i registeret over ideelle organisasjoner - utøvere av samfunnsnyttige tjenester.

2. Prosedyren for å fatte vedtak om anerkjennelse av en sosialt orientert ideell organisasjon som utfører av samfunnsnyttige tjenester, listen og former for nødvendige dokumenter, prosedyren for å føre registeret over ideelle organisasjoner - utøvere av samfunnsnyttige tjenester , skal opprettes av regjeringen i Den russiske føderasjonen.

3. Listen over sosialt nyttige tjenester er etablert av regjeringen i Den russiske føderasjonen i samsvar med prioriterte områder fastsatt av presidenten i den russiske føderasjonen.

4. En sosialt rettet ideell organisasjon anerkjennes som utøver av samfunnsnyttige tjenester og inngår i registeret over ideelle organisasjoner - utøvere av samfunnsnyttige tjenester for en periode på to år. Etter utløpet av den angitte perioden kan en sosialt orientert ideell organisasjon igjen bli anerkjent som en utøver av sosialt nyttige tjenester i den forenklede prosedyren etablert av regjeringen i Den russiske føderasjonen.

5. I tilfelle det oppstår omstendigheter som er uforenlige i samsvar med paragraf 2 2 artikkel 2 i denne føderale loven med status som en ideell organisasjon - en utøver av sosialt nyttige tjenester, kan en sosialt orientert ideell organisasjon ekskluderes fra registeret over ideelle organisasjoner - utøvere av sosialt nyttige tjenester og retten til en slik organisasjon til prioritert mottak av støttetiltak fastsatt i klausul 13 i artikkel 31 1 i denne føderale loven går tapt."

Artikkel 2.

President i den russiske føderasjonen

Mange drømmer om å starte egen bedrift. Selvfølgelig, i moderne forhold er det ikke lett å gjøre dette, men hvis du har en god idé og kapital, gjenstår det bare å løse alle organisatoriske problemer. I hvilken form å opprette et selskap, hva har endret seg i loven, og om det er en føderal lov "om kommersielle organisasjoner" - les om dette i artikkelen.

Konsept

Juridiske enheter (LE) er selskaper som er opprettet med det formål å tjene penger (for eksempel produksjon og salg av produkter, ting) eller uten (opplæring, utvikling).

Alle personer på det angitte målgrunnlaget er delt inn i to store blokker: kommersielle (for profitt) og ikke-kommersielle organisasjoner (uten et slikt formål (heretter - NPO)).

Det moderne markedet trenger slike former for aktivitet, siden vi har markedsøkonomi. I tidligere sovjettider, med kommandotypen økonomi, var disse organisasjonene ikke nødvendig, siden alt ble diktert av staten: hva du skal spise, hvordan du skal kle deg, hvor du skal studere.

Disse institusjonene er selvstendige personer som har eiendom, er ansvarlige for gjeld, og som også deltar i omsetningen på egne vegne. De opprettes spesifikt av medlemmene, og selv om medlemmene slutter, fortsetter den juridiske enheten å eksistere. Dette er en garanti mot tap av eiendom.

Den juridiske statusen til disse organisasjonene er ganske bredt regulert av den russiske føderasjonens sivilkode. Samtidig mener noen forskere at det ville vært fint å publisere en egen føderal lov "Om kommersielle organisasjoner" analogt med frivillige organisasjoner.

Lovforskrift: hva er nytt?

Det raskt skiftende rettsforholdet ved levering av tjenester, salg av varer krever endringer i lovverket.

For tiden er spørsmålene om opprettelse, drift, avvikling av organisasjoner regulert, i tillegg til Civil Code (kapittel 4), av følgende føderale lover:

1. Føderal lov (FZ) "Om ikke-kommersielle organisasjoner" 1996 nr. 7.
2. "Om LLC" 1998 nr. 14.
3. "Om JSC" 1995 nr. 208.
4. "Om offentlige selskaper" 2016 nr. 236.
5. "Om prosedyren for å danne og bruke frivillige organisasjoners legatkapital" 2006 nr. 275.
6. "Om hagebruk, grønnsakshagearbeid og dacha ideelle foreninger av borgere" 1998 nr. 66.
7. "Om SRO" 2007 nr. 315.
8. "På kreditt samarbeid" 2009 nr. 190.
9. "Om advokatvirksomhet og advokatvirksomhet" 2002

Det er verdt å merke seg at noen feilaktig refererer til loven om ideelle organisasjoner som den føderale loven "om ikke-kommersielle offentlige organisasjoner". Det er ikke noe slikt navn, offentlige organisasjoner er en av variantene av frivillige organisasjoner.

I 2014 påvirket hovedendringene paragrafene i det fjerde kapittelet i Civil Code:

• deling av juridiske enheter (både kommersielle og ikke-kommersielle) i bedrifts- og enhetsenheter ble introdusert;
• begrepet "lovplikter" er erstattet med "selskapsrettigheter";
• navnene på noen former for juridiske enheter har endret seg: i stedet for CJSC og OJSC nå PJSC (offentlig) og NPJSC (ikke-offentlig); Huseierforeninger og dachaforeninger er sammenslutninger av eiendomsbesittere; det statlige selskapet og selskapet, tilleggsansvarsselskaper, etc .;
• kategorien "offentlig selskap" ble introdusert, loven med samme navn ble vedtatt i 2016;
• nå beskriver den russiske føderasjonens sivilkode i detalj prosedyren for å opprette en juridisk enhet (beslutningstaking og krav til konstituerende dokumenter);
• charteret kan fastsette at myndigheten til å handle på vegne av den juridiske enheten gis til flere personer som vil opptre i fellesskap eller uavhengig (som skal inkluderes i Unified State Register of Legal Entities);
• la til en artikkel om tilknytning;
• det er gjort endringer i bestemmelsene om avvikling av personer.

Det kan sees fra listen over forskrifter at det for tiden ikke er noen egen føderal lov om kommersielle organisasjoner. Alle bestemmelser om dem er regulert i tilstrekkelig detalj i den russiske føderasjonens sivilkode og andre individuelle handlinger. Følgelig er det ingen siste versjon av den føderale loven om kommersielle organisasjoner.

Teoretiske advokater, når de danner doktrinen om utviklingen av lovgivning om juridiske enheter, merker seg at den juridiske reguleringen av statusen til disse personene utmerker seg ved en rekke normative handlinger som ikke fullt ut er i samsvar med hverandre og koden som helhet. Som vi kan se, er de fleste føderale lover om kommersielle aktiviteter til organisasjoner (på LLCs, på aksjeselskaper, på økonomiske partnerskap, etc.) spesielle i forhold til Civil Code, og de påvirker aktivt implementeringen av koden. Noen ganger er noen bestemmelser stavet ut flere ganger i forskjellige dokumenter, noe som skaper motsetninger til hverandre.

Noen forskere ser at for å eliminere konkurransen av juridiske normer som har samme juridiske kraft, er det nødvendig å vedta sivilloven som en føderal konstitusjonell lov, mens andre ser en vei ut i adopsjonen, sammen med sivilloven, av en enkelt føderal lov "om kommersielle organisasjoner".

Systematisering

For tiden utføres klassifiseringen av juridiske enheter i henhold til mange kriterier. To hovedtrekk kan skilles fra dem.

I henhold til formålet med å opprette juridiske enheter er det:

• kommersielle;
• ikke-kommersielt.

Etter ledelsesstruktur:

• bedriftens;
• enhetlig.

Du kan også systematisere personer etter type aktivitet, ansvar, utdanning osv.

Selskaper eller enhetlige juridiske enheter?

Dette er en relativt ny klassifisering av juridiske personer, frem til 2014 ga ikke loven dette.

Selskaper er juridiske enheter, der grunnleggerne har rett til å delta i organisasjonen, opprette det øverste styringsorganet. Disse inkluderer økonomiske samfunn, partnerskap, partnerskap, produksjons- og forbrukerkooperativer, kosakksamfunn, offentlige organisasjoner, foreninger, TSN, samfunn av små urfolk.

Unitary - juridiske enheter der stifterne ikke har tilsvarende rett, får ikke rett til medlemskap.

De fremtredende representantene for denne klassen er enhetlige foretak (kommunale og statlige), ideelle autonome organisasjoner (ANO), offentligrettslige selskaper (PPK), religiøse organisasjoner, stiftelser, institusjoner.

Spørsmålet om hensiktsmessigheten av en slik inndeling av personer har gjentatte ganger dukket opp i vitenskapelige kretser. Noen mener at dette er meningsløst, siden klassifiseringen bare er interessant for vitenskapen, men til liten nytte i praksis.

Andre forskere sier at en slik systematisering gjør det mulig å forene strukturen i ledelsen deres, for å ensartet regulere relasjoner innen selskaper. Samtidig bemerker mange at spørsmålet om fremgangsmåten for å klage på vedtak fra styrende organer i enhetlige organisasjoner i praksis forblir uløst.

Kommersielle organisasjoner

Hovedformålet med å opprette disse foretakene er å tjene penger. De kan operere i nesten alle områder: salg av tjenester (husholdning, juridisk, skjønnhetssalonger, bilverksteder, etc.), produksjon og salg av varer (gårder, fabrikker, fabrikker, etc.).

Nå er den juridiske statusen til disse organisasjonene fullstendig regulert av den russiske føderasjonens sivilkode. Hvis vi vender oss til historien, vil vi se at siden 1990, d.v.s. siden begynnelsen av markedsøkonomien har det vært en egen lov av RSFSR innen foretak og gründervirksomhet nr. 445-1. Den ble erstattet av artikler i første del av Civil Code og den føderale loven "Om ikke-kommersielle organisasjoner", mens en egen føderal lov "Om kommersielle organisasjoner" ikke ble vedtatt.

For øyeblikket er disse organisasjonene opprettet i følgende former:

Bedrift:

• husholdninger JSC);
• husholdninger partnerskap;
• bondegårder (gård);

• husholdninger partnerskap;
• PC (produksjonskooperativer).

Unitær:

• enhetsbedrifter: statlig / kommunal.

Som nevnt ovenfor mener noen teoretiske juridiske forskere at det bør utstedes en egen føderal lov om kommersielle organisasjoner. Det ville i seg selv ha kombinert en detaljert dekoding av alle former som er spredt under separate lover, samt prosedyren for dannelse, restrukturering og avvikling, ansvarsspørsmål.

Det er også verdt å merke seg at alle juridiske enheter, inkludert kommersielle organisasjoner, i henhold til 44-FZ, som regulerer innkjøp for behovene til statlige organer eller kommuner, kan opptre som leverandører uten å ha skattegjeld, tilknytning til kunden og ikke være en offshore selskap ....

NPO-skjemaer

Siden det er mye flere typer frivillige organisasjoner enn kommersielle organisasjoner, regulerte lovgiveren deres virksomhet separat i loven med samme navn. Kunst. 3 i den føderale loven "Om ikke-kommersielle organisasjoner" definerer deres juridiske status. En NPO er opprettet fra tidspunktet for statens registrering, må ha eiendom eller operativ forvaltning av eiendom, er ansvarlig for gjelden, på egne vegne erverver, implementerer fullmakter, kan opptre i domstoler som saksøker eller saksøkt, bærer ansvar.

En frivillig organisasjon kan åpne kontoer, ha segl og stempler, symboler. 24 Art. Den føderale loven "On Non-Profit Organizations" sier at de kan engasjere seg i inntektsgenererende aktiviteter innenfor rammen av formålene de ble opprettet for, og hvis dette er gitt i deres charter.

Disse organisasjonene har følgende former:

Bedrift:

• forbrukerkooperativer (bolig, borettslag, GSK, SEC, hagearbeid og sommerhytter, forsikringsselskaper, kreditt-, landbruks-, utleiefond) - for å løse materielle og andre behov;
• offentlige organisasjoner (NGOer) og bevegelser (politiske partier, fagforeninger, offentlig initiativ, CBT) - for å møte åndelige og andre ikke-materielle behov;
• Forening (SRO, non-profit partnerskap, foreninger av fagforeninger, arbeidsgivere, kooperativer og PA-er, CCI) - for å beskytte profesjonelle og andre interesser, for å løse sosialt nyttige problemer;
• eiendomsbesitterforeninger (TSN), inkludert HOA - for sameie, bruk, avhending av felles eiendom;
• Kosakksamfunn angitt i statsregisteret - for å støtte typen liv til et gitt folk og kultur;
• samfunn av små urfolk i den russiske føderasjonen - for å opprettholde en etablert livsstil, kultur;
• bar kamre;
• advokatutdanning - for å gi juridisk bistand til befolkningen;
• notariske kamre - for å beskytte notariske interesser.

Unitær:

• stiftelser - for å løse veldedige, sosiale, pedagogiske og andre sosialt nyttige oppgaver;
• institusjoner (statlige, kommunale, private) - for gjennomføring av ledelse, sosiokulturelle funksjoner;
• ANO - for levering av tjenester innen medisin, kultur, utdanning, etc .;
• religiøse organisasjoner for kollektiv tilbedelse;
• statlige selskaper og selskaper.

Offentlige selskaper

Sammen med statseide selskaper og selskaper ble en ny form for NPO - PPK introdusert. I 2016 ble det vedtatt en lov med tilsvarende tittel.

Er det forskjell på disse typene og hva som er særegenheten, i dette nå vil vi finne ut av det.

Til å begynne med er det verdt å nevne formålene med å lage et program, de kan være:

• offentlig politikk;
• statlig eiendomsforvaltning;
• levering av offentlige tjenester;
• modernisering og innovativ utvikling av økonomien;
• implementering av kontroll- og styringsfunksjoner, fullmakter;
• innføring av spesielt viktige statlige prosjekter og programmer.

Som du kan se, er PPK dannet i statens og samfunnets interesser og er utstyrt med tilsvarende rettigheter. Rekkefølgen og betingelsene for å oppnå mål er foreskrevet i strategien for utviklingen.

Den er opprettet på grunnlag av føderal lov / presidentdekret. Det kan også dannes gjennom omorganisering av aksjeselskaper, statseide selskaper, statlige selskaper, hvis eneste grunnlegger er den russiske føderasjonen.

Hoveddokumentet er charteret. Hovedoppgaven til PPK er mer effektiv deltakelse av staten i de områdene hvor det er nødvendig å stramme kontrollen over bruken av statlig eiendom.

Bedrifter bør ha et velfungerende internkontrollsystem og en internrevisjonstjeneste. En gang i året må PCC sende en rapport til de høyeste myndighetene: presidenten for den russiske føderasjonen, regjeringen i den russiske føderasjonen, den russiske føderasjonens føderale forsamling, den russiske føderasjonens offentlige og regnskapskamre

I 2017 ble en slik PPK opprettet - Fondet for beskyttelse av borgernes rettigheter i sfæren for delt konstruksjon.

Samtidig ser ikke uavhengige observatører, spesialister innen rettsvitenskap stor forskjell mellom den juridiske statusen til de tre formene: statseide selskaper, statlige selskaper og PPK. Forskjellen er at de to første ble opprettet kun på grunnlag av den føderale loven, og PPK kan dannes på grunnlag av et dekret fra presidenten selv. Noen mennesker refererer til styringsordningen for disse organisasjonene som "state LLC": de samme styrende organene har bare lagt til mer revisjon.

Utvalgte nyanser av lovverket om frivillige organisasjoner

Den føderale loven om aktiviteter til ideelle organisasjoner gir i detalj prosedyren for dannelse, omorganisering og avslutning av aktivitetene til disse strukturene.

Kildene til eiendomsdannelse kan være:

• bidrag fra grunnleggere (medlemmer);
• frivillige donasjoner;
• inntekter;
• utbytte fra verdipapirer og innskudd;
• inntekt fra deres eiendom;
• andre bidrag som ikke er forbudt ved lov.

Lover kan fastsette begrensninger på inntektskildene til frivillige organisasjoner (for eksempel for institusjoner).

Inntektene deles ikke mellom medlemmene av frivillige organisasjoner - dette er en av komponentene i forskjellen fra aktivitetene til kommersielle organisasjoner.

Kunst. 32 i den føderale loven "Om ikke-kommersielle organisasjoner" etablerer kontroll over aktivitetene til frivillige organisasjoner. Spesiell oppmerksomhet rettes mot rapportering fra organisasjoner som utfører funksjonene til utenlandske agenter, samt mottak av økonomi og eiendom fra utenlandske kilder: deres årsrapporter er gjenstand for revisjon (en gang i året), de må sende inn en detaljert rapport til det autoriserte organet om virksomheten og strukturen til ledelsen (en gang hvert halvår ), om pengebruk og annen eiendom (kvartalsvis).

Institusjoner (statlige og kommunale) med henblikk på åpenhet og tilgjengelighet av informasjon (med unntak av statshemmeligheter) skal legge ut på Internett konstituerende dokumenter, aktivitetsplan, oppgave, rapportering, budsjettoverslag mv.

Generelt utføres tilsyn med aktivitetene til frivillige organisasjoner under hensyntagen til bestemmelsene i føderal lov nr. 294, som regulerer forholdet innen statlig tilsyn og kommunal kontroll, og loven om juridiske personer på dette området.

NGO-støtte

Artikkel 31.1 i den føderale loven "Om ikke-kommersielle organisasjoner" gir støtte til sosialt orienterte frivillige organisasjoner fra statlige myndigheter og lokale selvstyreorganer for å utføre følgende aktiviteter:

• yte bistand til ofre for katastrofer, katastrofer, inkl. forberedelse av befolkningen til å overvinne dem, interetniske og andre konflikter;
• i den sosiale sfæren: støtte, service, beskyttelse av innbyggerne;

• juridisk bistand gratis eller på fortrinnsvise vilkår, juridisk utdanning;
• dyrevern; miljøvern;
• veldedighet, frivillig arbeid;
• beskyttelse og vedlikehold av kulturgjenstander, historiske steder, gravplasser;
• innen helsevesen, utdanning, vitenskap, sport, kunst, kultur;
• forebygging av antisosial oppførsel av borgere;
• prospekteringsarbeid (ukjente gravsteder for forsvarerne av fedrelandet);
• å forevige minnet om ofre for politisk undertrykkelse;
• i feltet for å utdanne borgere i patriotismens ånd;
• anti-korrupsjon propaganda;
• beskyttelse av identitet, kultur, utvikling av interetnisk samarbeid;
• tilpasning og integrering av migranter (sosial og kulturell);
• rehabilitering (medisinsk, sosial, arbeidskraft) av personer som brukte rusmidler og psykotrope stoffer.
• forebygging og/eller slokking av branner og redningsaksjoner;
• øke mobiliteten til arbeidsressurser.

Denne listen er ikke uttømmende; den kan suppleres av lokale myndigheter med andre typer rettet mot å løse sosiale problemer og utvikle sivilsamfunnet.

Så hva har de ovennevnte foretakene rett til å stole på?

Artikkel 31.1 i den føderale loven "Om ikke-kommersielle organisasjoner" etablerer følgende støttetiltak:

• finansiell støtte;
• levering av eiendom, informasjon (plassering i media gratis), konsultasjoner;
• opplæring og tilleggsutdanning av arbeidere og frivillige;
• fordeler innen beskatning (inkludert for juridiske personer som gir materiell bistand til sosialt orienterte frivillige organisasjoner);
• innkjøp av varer, tjenester, arbeider for å dekke behovene (statlig og kommunal).

Lokale myndigheter kan yte bistand i andre former på bekostning av budsjetter.

Et ansvar

Alle juridiske personer er ansvarlige for sin gjeld med eiendommen sin. Ansvarsfunksjoner er gitt for institusjoner og religiøse organisasjoner.

Som hovedregel er ikke stiftere (eiendomseiere) ansvarlige for gjeld til juridiske personer, på samme måte som juridiske personer ikke er ansvarlige for forpliktelsene til førstnevnte (for visse rettslige unntak).

Tidligere fantes det en slik form - ALC (samfunn med tilleggsansvar), men nå er den avskaffet på grunn av manglende etterspørsel. Selvfølgelig er det få av gründerne som ønsker å gi sin formue for å betale ned organisasjonens gjeld.

Dermed krever de utviklende markedsforholdene nye former for gründeraktivitet, som må introduseres kompetent og skånsomt av lovgiveren i den vanlige sirkulasjonen. Uansett hvilken form som velges for implementering av ideer, må målene for skapelse og aktivitet alltid være i samsvar med loven. Dette er hva grunnleggerne av ideelle organisasjoner har forpliktet seg i det siste, og gjør hovedoppgaven i arbeidet deres til å tjene penger, og ikke tilfredsstille noen ikke-materielle behov i samfunnet, som foreskrevet av lovvedtak.