Закон реорганизация и преобразование некоммерческой организации. Порядок реорганизации некоммерческих организаций

Реорганизация некоммерческой организации может быть осуществлена в форме:

слияния
присоединения
разделении
выделения
преобразования

Некоммерческая организация считается реорганизованной с момента государственной регистрации вновь возникшей организации (организаций), за исключением случаев реорганизации в форме присоединения (в отличие от других форм реорганизации при присоединении не образуется новое юридическое лицо

1. Учреждение может быть преобразовано в:

фонд;
автономную некоммерческую организацию

Решение о преобразовании учреждения принимается собственником

2. Автономная некоммерческая организация может быть преобразована в фонд .

3. Ассоциация или союз может быть преобразована в:

фонд;
общественную организацию

Решение о преобразовании ассоциации (союза) принимается всеми ее (его) членами.

4. Общественная организация может быть преобразована в:

ассоциацию (союз);
автономную некоммерческую организацию;
фонд

5. Казачье общество может быть преобразовано в:

ассоциацию (союз);
автономную некоммерческую организацию.

6. Религиозная организация не может быть преобразована в юридическое лицо другой организационно-правовой формы.

Реорганизация некоммерческих организаций осуществляется в два этапа.

Перечень документов, представляемых в Управление для государственной регистрации некоммерческих организаций:

Документы, необходимые для 1 этапа	после внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о начале процедуры реорганизации дважды с периодичностью 1 раз в месяц некоммерческая организация размещает в СМИ информацию О своей реорганизации с указанием: сведений о каждом участвующем в реорганизации, формы реорганизации, порядка и условий заявления кредиторами требований. Примечание. Данные публикуются в журнале «Вестник государственной регистрации»	Документы, необходимые для 2 этапа
Уведомление о начале процедуры реорганизации по форме (Р12003) Уведомление представляется в двух экземплярах, один из которых должен быть подлинником. В случае участия в реорганизации двух и более некоммерческих организаций уведомление направляется организацией, последней принявшей решение о решении либо определенной решением о реорганизации		По истечении трех месяцев после внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о начале процедуры реорганизации представляются: 1. Заявление о государственной регистрации некоммерческой организации, создаваемой путем реорганизации по форме №Р12001 Заявление заполняется на каждое вновь возникающее юридическое лицо. Примечание: при реорганизации в форме присоединения представляется Уведомление о прекращении деятельности присоединенной организации по форме №Р16003. Заявление представляется в двух экземплярах, один из которых должен быть подлинником.
		2. Учредительные документы каждого вновь возникающего юридического лица, создаваемого путем реорганизации (подлинники или нотариально заверенные копии) в трех экземплярах.
		3. Договор о присоединении (в случае реорганизации в форме присоединения) в двух экземплярах
		4. Передаточный акт (в случае реорганизации в форме разделения, выделения) – в двух экземплярах
		5. Документ об уплате государственной пошлины* *Примечание: Обращаем внимание, что заявитель вправе, но не обязан представлять указанный документ. При реорганизации в форме присоединения госпошлина не оплачивается. 6.Документ, подтверждающий представление некоммерческой организацией сведений о страховых взносах и страховом стаже. Обращаем внимание, что заявитель вправе, но не обязан представлять данный документ.
2. Решение о реорганизации: в двух экземплярах, один из которых должен быть подлинником.

Реорганизация Некоммерческих организаций может проходить в следующих формах:

слияние - объединение некоммерческих организаций одной организационно-правовой формы, в результате которого создается новое НКО;
присоединение - форма реорганизации, при которой одна НКО присоединяется к другой. Такая реорганизация проходит только в рамках одной организационно-правовой формы;
разделение - форма реорганизации, в результате которой одна НКО разделяется на несколько других. Реорганизация такого вида возможна только в рамках одной организационно-правовой формы;
выделение - форма реорганизации, при которой проходит процесс создания нового НКО такой же организационно-правовой формы, что и существующее. При этом обе организации продолжают свое существование;
преобразование - форма реорганизации, результатом которой является создание нового НКО другой организационно-правой.

При всех видах реорганизации права и обязанности переходят в порядке универсального правопреемства.

Услуга «Реорганизация Некоммерческой Организации» включает:

устное консультирование по вопросам реорганизации Некоммерческой Организации;
экспертиза действующих документов НКО;
разработка плана реорганизации, согласование порядка и сроков реорганизации;
подготовка полного пакета документов для процедуры реорганизации НКО;
осуществление представительства и сопровождение процедуры реорганизации некоммерческой организации в Министерстве Юстиции.

Дополнительно Вы можете заказать:

бухгалтерское сопровождение процедуры реорганизации;
изготовление печати созданным в процессе реорганизации организациям; получение письма с присвоенными кодами видов экономической деятельности; уведомлений о постановке на учет НКО в Пенсионном Фонде и Фонде социального страхования;
получение лицензий на осуществление видов деятельности, подлежащих лицензированию (образовательная деятельность);
разработка кадровой документации и трудовых договоров с персоналом, обязательных локальных актов;
создание договорной базы (разработка типовых и индивидуальных договоров для ведения деятельности);
иные услуги, необходимые для успешного осуществления деятельности.

Комплексный подход компании «Клифф» к процедуре реорганизации некоммерческих организаций, включающий качественную подготовку документов, экспертизу действующих документов, согласование готового пакета документов, позволяет провести процедуру реорганизации НКО, не потратив лишнего времени и усилий Клиента.

Положительный опыт:

юристы компании «Клифф» успешно провели процедуру реорганизации в форме преобразования Некоммерческого партнерства, занимающегося образовательной деятельностью, без предварительного приведения наименования и организационно-правовой формы в соответствие с Гражданским Кодексом, в Автономную некоммерческую организацию, сохранив при этом действующую лицензию организации;
компания «Клифф» успешно провела процедуру присоединения двух Региональных общественных организаций, работающих в сфере защиты прав человека. Нюанс процедуры заключался в том, что общественные организации находились в разных регионах.

Перечень необходимых документов для каждой некоммерческой организации, участвующей в процедуре реорганизации:

копия устава;
копия свидетельства о регистрации НКО с присвоенным номером ОГРН;
копия свидетельства о постановке на учет в налоговый орган;
сведения о высшем и исполнительном органе действующего НКО;
адрес места нахождения создаваемых НКО в процессе реорганизации;
сведения об учредителях создаваемых НКО;
сведения об исполнительном органе создаваемого НКО.

Дополнительно оплачиваются нотариальные расходы и государственная пошлина.

Регистрация Ассоциации в кратчайшие сроки

Силами лучших сотрудников юридической фирмы «Клифф» в наиболее возможный короткий срок была зарегистрирована Ассоциация. Особенность проекта - кратчайшие сроки подготовки и согласования документов некоммерческой организации для последующего получение статуса саморегулируемой организации. Клиент продолжает сотрудничество с компанией «Клифф» в сфере получения статуса саморегулируемой организации.

Юристами «Клифф» завершен проект по присоединению некоммерческой образовательной организации. Помимо необходимых регистрационных действий юристами была подготовлена вся документация, необходимая для перевода образовательного процесса (сотрудников и обучающихся из присоединенного общества). Благодаря консультациям юристов удалось избежать конфликтов с работниками Учреждения, а также претензий со стороны обучающихся. Благодаря данному присоединению помимо финансово оздоровления основного общества удалось сохранить рабочие места для более чем 50 педагогов небольшой образовательной организации, находившейся на грани банкротства.

Консультации по всем вопросам реорганизации НКО
Подготовка всех документов, необходимых для реорганизации НКО
Сопровождение к нотариусу на всех этапах реорганизации НКО
Организация публикаций в СМИ (Вестник государственной регистрации);
Подача документов в регистрирующий и иные органы;
Получение документов из регистрирующих органов;
Оказание помощи при составлении бухгалтерской документации.

Перечень документов и сведений, которые потребуются для реорганизации некоммерческой организации:

копия действующего устава НКО
сведения о высшем органе управления НКО
Паспортные данные руководителя НКО

Мы находимся рядом с Минюстом , что позволяет оперативно взаимодействовать с регистрирующим органом и обеспечить быструю регистрацию НКО.

Заверение документов у нотариуса происходит непосредственно в нашем офисе.

При этом наши клиенты обслуживаются в первую очередь , без многочасовых ожиданий, что позволяет существенно сэкономить Ваше время.

Реорганизация НКО

Все виды некоммерческих организаций вправе осуществлять реорганизацию в формах, которые предусмотрены действующим законодательством, а именно слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование, за исключением фонда, который не может быть реорганизован.

Процедуру реорганизации некоммерческой организации условно можно разделить на 3 этапа, а именно:

1. Этап. Принятие решения о реорганизации. Решение о реорганизации принимается высшим органом управления некоммерческой организации (это может быть решение Общего собрания членов некоммерческой организации, собрания учредителей, решение единоличного органа управления или иного органа управления в соответствии с уставом некоммерческой организации).

На этом этапе необходимо составить протокол (или решение) о принятии решения о реорганизации, подписать в присутствии нотариуса заявление (уведомление по форме 12003) о начале процедуры реорганизации и течение 3-х дней сдать документы в регистрирующий орган, в соответствии с местом нахождения некоммерческой организации. На основании этого уведомления регистрирующий орган вносит запись в Единый государственный реестр юридических лиц о начале процедуры реорганизации.

Также, если некоммерческой организации известно о наличии кредиторов, их также необходимо уведомить о принятом решении (в течение пяти рабочих дней после даты направления уведомления о начале процедуры реорганизации в регистрирующий орган).

2. Этап. Публикация в СМИ (Вестник государственной регистрации) уведомления о начале процедуры реорганизации. Данное уведомление публикуется дважды с периодичностью в один месяц.

3. Этап. Направление в регистрирующий орган комплекта документов для завершения процедуры реорганизации. В Министерство юстиции Российской Федерации или его территориальный орган, необходимо представить следующий комплект документов:

Заявление о государственной регистрации юридического лица, создаваемого при реорганизации (форма Р12001);
Решение или протокол о реорганизации;
Устав;
Передаточный акт;
Документ об оплате государственной пошлины (4000 рублей).
Копии страниц Журнала (Вестник государственной регистрации).

Действующая редакция Гражданского кодекса допускает реорганизацию НКО с различным сочетанием ее форм (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) и участие в реорганизации нескольких юридических лиц, в том числе разной организационно-правовой формы.

Потребительский кооператив может быть преобразован в общественную организацию, ассоциацию (союз), автономную некоммерческую организацию или фонд.

Жилищный или жилищно-строительный кооператив может быть преобразован только в товарищество собственников недвижимости.

Общественная организация может быть преобразована в ассоциацию (союз), автономную некоммерческую организацию или фонд.

Ассоциация (союз) может быть преобразована в общественную организацию, автономную некоммерческую организацию или фонд.

Товарищество собственников недвижимости может быть преобразовано в потребительский кооператив.

Казачье общество может быть преобразовано в ассоциацию (союз) или автономную некоммерческую организацию.

Община коренных малочисленных народов Российской Федерации может быть преобразована в ассоциацию (союз) или автономную некоммерческую организацию.

Частное учреждение может быть преобразовано учредителем в автономную некоммерческую организацию или фонд.

Автономная некоммерческая организация может быть преобразована в фонд.

Религиозная организация не может быть преобразована в юридическое лицо другой организационно-правовой формы.

Квалифицированные сотрудники Центра могут предложить свои услуги, связанные с сопровождением процедуры реорганизации некоммерческой организации .

В комплекс предоставляемых услуг входит :

подготовка документов необходимых для реорганизации НКО;
сопровождение к нотариусу;
организация публикаций в СМИ (Вестник государственной регистрации);
сдача подготовленных документов в регистрирующий орган;
получение зарегистрированных документов.

Здравствуйте!
Хотим преобразовать некоммерческую организацию в коммерческую. Возможно ли это? Какова процедура и сроки реорганизации?

Ответ юриста

Здравствуйте!
К сожалению, в Вашем вопросе нет информации о том, какую некоммерческую организацию нужно преобразовать. Нет также информации о том, какая организационно-правовая форма коммерческой организации должна получиться в результате преобразования. Дело в том, что законодательные нормы о реорганизации некоммерческих организаций в форме преобразования сформулированы императивно. В соответствии со ст. 17 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» преобразование в коммерческую организацию возможно только для некоммерческих партнёрств, частных учреждений, ассоциаций и союзов. Некоммерческое партнёрство и частное учреждение могут быть преобразованы в хозяйственное общество, а ассоциации и союзы могут быть преобразованы как в хозяйственные общества, так и в товарищества.

Сама процедура реорганизации в форме преобразования - процесс длительный и трудоёмкий. Решение о преобразовании учреждения принимается его собственниками, некоммерческого партнерства - единогласно всеми учредителями. Решение о преобразовании ассоциации или союза принимается всеми членами, заключившими договор об их создании. После принятия решения о реорганизации некоммерческая организация в течение трех рабочих дней после даты принятия такого решения сообщает в орган Министерства юстиции о начале процедуры реорганизации. Это сообщение делается по установленной форме, к нему прикладывается решение о реорганизации в форме преобразования.

Следующий этап: размещение дважды, с периодичностью один раз в месяц, в «Вестнике государственной регистрации» уведомлений о процедуре реорганизации. Последний этап реорганизации в форме преобразование некоммерческой организации в коммерческую - подача документов для регистрации юридического лица , созданного путём реорганизации. На последнем этапе документы подаются в уполномоченный налоговый орган. Перечень этих документов можно найти в ст. 14 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Если Вы всё-таки решитесь провести процедуру реорганизации самостоятельно, рассчитывайте на то, что она может занять не менее 3,5-4 месяцев.

Некоммерческим организациям посвящён отдельный Федеральный закон "О некоммерческих организациях" от 12.01.1996. Попробуем изложить основные его пункты доступным и понятным языком.

Какие формы реорганизации возможны для НКО? Некоммерческая организация может выбрать любую из форм, доступных для других юридических лиц.

НКО может присоединиться к другой организации или осуществить слияние. НКО может провести разделение или выделение. И наконец, НКО может провести преобразование.

При преобразовании НКО, как и у коммерческих организаций, правопреемнику переходят права и обязанности реорганизованной некоммерческой организации. Для этого предусмотрен передаточный акт (при разделении и выделении – разделительный баланс).

Ещё одна особенность преобразования НКО – изменение организационно-правовой формы. Слияние, присоединение, разделение и выделение ОПФ не затрагивают (хотя возможны различные толкования при слиянии). А вот преобразование – это уже "превращение" в новую правовую структуру.

Этому процессу посвящена следующая статья закона – №17 "Преобразование некоммерческой организации". В ней установлены все формы возможного преобразования НКО. Разумеется, у преобразования НКО есть свои особенности. Можно их перечислить, но лучше дать соответствующую таблицу – так будет нагляднее и понятнее.

Форма НКО	Формы реорганизации
Некоммерческое партнёрство (НП)	Слияние, разделение, выделение, присоединение. НП может быть преобразовано в фонд или АНО, а также (внимание!) в хозяйственное общество.
АНО	Те же четыре процесса – слияние, разделение, выделение или присоединение. Преобразоваться АНО может только в фонд.
Фонд	Слияние, разделение, выделение или присое-динение. Фонд не может быть преобразован, а только ликвидирован, и только по решению суда.
Ассоциации и союзы	Всё те же четыре операции – слияние, разделение и т.д. Ассоциация или союз могут быть преобразованы в АНО, НП или фонд.
Частное учреждение	Те же операции и преобразование. Частное учреждение может преобразоваться в АНО, фонд или хозяйственное общество.

Здесь видны основные особенности реорганизации НКО. Практически каждая НКО может провести слияние, разделение, выделение или присоединение. Преобразование НКО – частный и особый случай, требующий консультации юриста.

Две единственных формы, которые могут быть преобразованы в хозяйственные общества – некоммерческое партнёрство и частное учреждение. Кстати, преобразованию НП в ООО посвящена одна из наших статей.

Как только зарегистрирована вновь возникшая организация, НКО считается реорганизованной – за исключением присоединения. При присоединении одна из компаний (например, "Тюльпан") присоединяется к НКО (например, "Роза"). В этом случае НКО будет считаться реорганизованной с того момента, когда в ЕГРЮЛ будет внесена запись о прекращении деятельности присоединённой организации (то есть "Тюльпан").