Om opprettelsen av midlertidige soner for tollkontroll. Hva er tollkontrollsoner og hvorfor trengs de? Det opprettes tollkontrollsoner for formålene

(Artikkel 97 i tollkoden for tollunionen) tollkontrollsoner opprettes for tollkontroll i form av tollkontroll og tollkontroll av varer og kjøretøy, deres lagring og bevegelse under tolltilsyn.

Gjennomføring av produksjon og andre kommersielle aktiviteter, bevegelse av varer, kjøretøy, personer, inkludert tjenestemenn fra andre statlige organer, over grensene til tollkontrollsoner og innenfor dem er tillatt med tillatelse fra tollmyndighetene og under deres tilsyn, unntatt for de tilfellene som er etablert av denne koden og andre føderale lover. I disse tilfellene tillates adgang til tollkontrollsonene med forhåndsvarsel fra tollmyndighetene.

Tollkontrollsoner kan opprettes langs tollgrensen, på steder for fortolling, tolloperasjoner, på steder for omlasting av varer, inspeksjon og undersøkelse av dem, på steder for midlertidig lagring, parkering av kjøretøy som transporterer varer under tollkontroll, og på andre steder plass, bestemt i henhold til TC TC.

Tollkontrollsoner kan være permanente i tilfeller med regelmessig tilstedeværelse av varer underlagt tollkontroll i dem, eller midlertidige. Så i henhold til paragraf 2 i art. 175 i tollkoden for tollunionen, på begrunnet anmodning fra klarereren eller tollrepresentanten, kan visse tolloperasjoner knyttet til plassering av varer under tollprosedyren utføres utenfor stedet og utenfor tollmyndighetenes arbeidstid. .

Prosedyren for opprettelse og utpeking av tollkontrollsoner, så vel som kravene til dem, er fastsatt av det føderale utøvende organet som er autorisert på tollområdet, med unntak av opprettelsen av tollkontrollsoner langs tollen grense. Langs tollgrensen opprettes tollkontrollsoner på den måten som er bestemt av regjeringen i Den russiske føderasjonen. Denne prosedyren er bestemt av dekret fra regjeringen i Den russiske føderasjonen av 14. oktober 2003 nr. 624 "Om prosedyren for å opprette tollkontrollsoner langs tollgrensen" ("Gjelder" i den grad det ikke er i strid med lovgivningen i den russiske føderasjonen om tollsaker).

Som en generell regel, på landdelen av den russiske føderasjonens tollområde, kan en tollkontrollsone opprettes innenfor en terrengstripe opptil 30 kilometer bred fra tollgrenselinjen dypt inn i den russiske føderasjonens territorium, på elve- og innsjøseksjoner, kan det opprettes en tollkontrollsone innenfor den russiske delen av vannet til grenselver, innsjøer og andre vannmasser, samt en terrengstripe opptil 15 kilometer bred fra kystlinjen dypt inn i territoriet til den russiske føderasjonen, og i maritime seksjoner, en tollkontrollsone kan opprettes innenfor territorialhavet til den russiske føderasjonen, med unntak av maritime seksjoner rundt de som ligger i den eksklusive økonomiske sonen til den russiske føderasjonen og på kontinentalsokkelen av den russiske føderasjonen av kunstige øyer, installasjoner og strukturer som den russiske føderasjonen utøver jurisdiksjon over i samsvar med lovgivningen til den russiske føderasjonen. Tollkontrollsonen i slike områder opprettes innenfor territoriet til de nevnte kunstige øyene, installasjonene og strukturene.

Prosedyren for å opprette og utpeke tollkontrollsoner i andre tilfeller er etablert etter ordre fra Statens tollkomité i Russland datert 23. desember 2003 nr. 1520 (som endret 9. mars 2010) "Om godkjenning av forskriften om prosedyren for Opprette og utpeke tollkontrollsoner". ("Gyldig" i den delen som ikke er i strid med lovgivningen i Den russiske føderasjonen om tollsaker)

I andre tilfeller tas beslutningen om å opprette en permanent tollkontrollsone av lederen av tollkontoret (en person som erstatter ham), i aktivitetsregionen hvor det er steder og territorier der permanente tollkontrollsoner opprettes på grunnlag av en rapport fra en tjenestemann fra tollmyndigheten om behovet for å opprette en midlertidig tollkontrollsone med angivelse av årsakene og formålet med opprettelsen, perioden det er nødvendig å opprette den for. Beslutningen om å opprette en permanent tollkontrollsone formaliseres ved en ordre fra tollkontoret i operasjonsregionen som den permanente tollkontrollsonen som opprettes, ligger.

Tollkontrollsoner kan ikke bare være permanente, men også midlertidige. En midlertidig tollkontrollsone kan opprettes på en begrunnet anmodning fra en interessert person, utarbeidet i en vilkårlig skriftlig form. Beslutningen om å opprette en midlertidig sone for tollkontroll tas av lederen av tollmyndigheten (en person som erstatter ham).

Beslutningen om å opprette en midlertidig sone for tollkontroll er formalisert av en ordre (instruks) fra tollmyndigheten i aktivitetsregionen som den angitte sonen er lokalisert til.

En kopi av pålegget (instruksen) om opprettelse av en midlertidig tollkontrollsone skal sendes vedkommende på dagen for undertegnelsen.

Beslutningen om å opprette en tollkontrollsone kan kanselleres i tilfeller av endring i tollmyndighetens plassering, stenging av et sjekkpunkt over den russiske føderasjonens statsgrense, endring i lagringsstedet for varer under tollkontroll , en endring i stedet der tolloperasjoner er tillatt, oppsigelse av begrunnelsen for å kreve tildeling og utpeking av en del av tollområdet til Den russiske føderasjonen med det formål å utføre tollkontroll i form av tollinspeksjon og tollundersøkelse av varer og kjøretøyer, deres oppbevaring og flytting under tollovervåking.

Kansellering av beslutningen om å opprette en tollkontrollsone medfører avvikling. Interesserte personer skal varsles om avviklingen av tollkontrollsonen.

Permanente tollkontrollsoner, som er lokaler og (eller) åpne områder beregnet for bruk som midlertidige lagringslagre, territoriet ved siden av dem og spesielt utstyrt for parkering av kjøretøyer som transporterer varer under tollkontroll, tolllager, handel med avgiftsfrie butikker, likvideres ved utelukkelse av aktuelle rettssubjekter fra eierregisteret av midlertidige lager, registeret over eiere av tollager i henhold til fastsatt prosedyre, samt stenging av avgiftsfri butikk.

Beslutningen om å avvikle en permanent tollkontrollsone utstedes i form av en tollordre, bortsett fra i tilfeller av avvikling av en permanent tollkontrollsone opprettet langs tollgrensen til Den russiske føderasjonen.

Den midlertidige tollkontrollsonen skal avvikles ved fullføring av tiltakene som fungerte som grunnlag for opprettelsen, eller ved utløpet av dens gyldighetsperiode spesifisert i ordre (instruks) fra tollmyndigheten om opprettelse av en midlertidig tollkontrollsone .

Prosedyren for å utpeke tollkontrollsoner.

Grensene for tollkontrollsonen er indikert med rektangulære skilt, på en grønn bakgrunn som det er en inskripsjon på henholdsvis russisk og engelsk i hvitt: "Tollkontrollsone" og "Tollkontrollsone". Disse skiltene er hovedmidlene for å utpeke tollkontrollsonen. Sonen for tollkontroll kan merkes ved å tegne påskriften "Tollkontrollsone" ("Tollkontrollsone") direkte på de beskyttende strukturene og veggene til lokalene som utgjør omkretsen.

Det er tillatt å erstatte inskripsjonen på engelsk med en inskripsjon på et hvilket som helst annet språk som er egnet for bruk ved opprettelse av en spesifikk tollkontrollsone.

Utpekingen av tollkontrollsonen utføres langs dens grenser ved skjæringsstedene med transportveier, på stedene for å krysse tollgrensen av personer, varer og kjøretøy. Ved utpeking av en tollkontrollsone kan tavler i tillegg brukes med informasjon om dens spesifikke grenser, om de etablerte stedene for å krysse grensen, om listen over personer som har tilgang til den, om måten å merke den på og om andre forhold knyttet til den. til dens funksjon.

Utpekingen av en permanent tollkontrollsone utføres etter at det er truffet en beslutning om opprettelse av den, samt i tilfeller der plasseringen av varer og kjøretøy er tollkontrollsoner i samsvar med koden.

Grensene for den midlertidige sonen for tollkontroll kan merkes med beskyttende tape, samt midlertidig installerte skilt. I dette tilfellet er bruk av improviserte materialer og midler tillatt. Utpekingen av en midlertidig sone for tollkontroll gjøres først etter at det er tatt en beslutning om opprettelsen.

Hvis med hensyn til mottakeren av utenlandsk vederlagsfri bistand, tollmyndigheten bestemte seg for å opprette en midlertidig tollkontrollsone i sine lokaler, er perioden for midlertidig lagring av en separat varesending i en slik sone 60 kalenderdager. I tilfelle når mottakeren av utenlandsk vederlagsfri bistand, før utløpet av den midlertidige lagringsperioden, ikke har alle tillatelsene som er nødvendige for å søke om varer under tollregimet for fri sirkulasjon (sertifikat fra Department for Humanitarian Affairs of Administration of presidenten for republikken Hviterussland om registrering av utenlandsk vederlagsfri bistand; dokumenter utstedt av et akkreditert sertifiseringsorgan), har han muligheten, uten å oppfylle skatteplikten til å betale importtoll og skatter, å plassere dem under tollregimet til en tollager, hvis gyldighet ikke kan overstige to år. Varer plassert under tollregimet til et tollager skal plasseres i et eksisterende tollager. Lagring av varer utenfor tolllageret til TC er ikke gitt.

Tjenester for lagring og bevaring av varer i varehus er en type gründeraktivitet, det belastes et gebyr for levering av dem. Samtidig har tollmyndighetene ikke rett til å blande seg inn i virksomheten til forretningsenheter i spørsmålet om å etablere og regulere beløpet for betaling for tjenester. Det samme gjelder betaling av leiebetalinger ved midlertidig oppbevaring av varer i varehus leid av mottaker av varen fra tredjemann.

Jernbanetransport. I samsvar med art. 129 i arbeidsloven, på forespørsel fra jernbaneadministrasjonen, er midlertidig lagring av varer som transporteres med jernbane tillatt til de losses direkte i kjøretøy på offentlige steder på jernbanestasjoner.

Plasseringen av disse avtales med tollmyndighetene. Disse stedene er tollkontrollsonen og er utpekt i samsvar med resolusjonen fra Ministerrådet i Republikken Hviterussland datert 24. mai 2007 nr. 674. Jernbaneadministrasjonen er forpliktet til å sørge for sikkerheten til varer og utelukke tilgang til dem av uvedkommende. Lossing av varer og deres flytting til ethvert annet sted er tillatt med tillatelse fra tollmyndigheten.

En organisasjon (IP) bestrider ansvar for brudd på regimet i tollkontrollsonen

1. Steder som er soner for tollkontroll fastsettes i samsvar med artikkel 319 i unionskoden og denne artikkelen.

2. Tollkontrollsoner kan opprettes langs den russiske føderasjonens statsgrense, ved sjekkpunkter over den russiske føderasjonens statsgrense, på steder for tolloperasjoner, på steder for midlertidig lagring av varer, lossing og omlasting (omlasting) av varer , deres tollundersøkelse og tollundersøkelse, på parkeringsplasser for kjøretøy som transporterer varer under tollkontroll.

3. Tollkontrollsoner kan være permanente i følgende tilfeller:

1) dersom eieren av en tomt, vannområde, lokaler har til hensikt å bruke de nevnte territoriene utelukkende til å lagre varer under tollkontroll der, eller for å utføre andre tolloperasjoner med slike varer;

2) hvis varer under tollkontroll hovedsakelig transporteres eller lagres i visse deler av territoriet, utføres vannområder eller andre tolloperasjoner med hensyn til disse varene og restriksjoner på bevegelse av slike varer over grensene til tollkontrollsoner eller restriksjoner tilgang til slike varer er nødvendig for å sikre overholdelse av unionens rettigheter og lovgivningen til Den russiske føderasjonen om tollregulering.

4. En midlertidig tollkontrollsone opprettes ved avgjørelse fra lederen av tollstedet eller en person autorisert av ham, og når tollkontroll utføres etter frigjøring av varer og i samsvar med del 4 og 5 i artikkel 214 av denne føderale loven, etter avgjørelse fra lederen av tollorganet som utfører tollkontroll, eller person autorisert av ham. Nevnte avgjørelse skal utarbeides etter ordre fra lederen av tollorganet eller en person autorisert av ham, som angir formålet med å opprette en midlertidig tollkontrollsone, plasseringen av den midlertidige tollkontrollsonen, gyldighetsperioden, grensen av den midlertidige tollkontrollsonen og stedene der den krysses av personer, varer og kjøretøy, samt brukte betegnelsesmidler.

5. Det føderale utøvende organet som utøver funksjonene for kontroll og tilsyn innen tollsaker, på grunnlag av et forslag fra tollorganet hvis operasjonsregion inkluderer den relevante delen av territoriet til Den russiske føderasjonen, bestemmer seksjonene av den russiske føderasjonens statsgrense langs hvilken det er nødvendig å opprette tollkontrollsoner, og bestemmer etableringen av slike soner. Beslutningen om å opprette tollkontrollsoner langs den russiske føderasjonens statsgrense er formalisert av en forskriftsrettsakt fra det føderale utøvende organet som utøver funksjonene for kontroll og tilsyn på tollområdet, avtalt med det føderale utøvende organet på området å sikre sikkerheten til Den russiske føderasjonen og de utøvende myndighetene til de konstituerende enhetene i den russiske føderasjonen, på territoriene der de spesifiserte sonene er opprettet.

6. På landdelen av den russiske føderasjonens territorium kan det opprettes en tollkontrollsone langs den russiske føderasjonens statsgrense innenfor en terrengstripe opptil tretti kilometer bred fra linjen til den russiske føderasjonens statsgrense dypt inn i den russiske føderasjonens territorium. Beslutningen om å opprette en tollkontrollsone innenfor en terrengstripe opptil tretti kilometer bred fra linjen til den russiske føderasjonens statsgrense dypt inn i den russiske føderasjonens territorium, må angi:

7. På hav-, elve- og innsjøseksjoner av den russiske føderasjonens territorium kan det opprettes en tollkontrollsone langs den russiske føderasjonens statsgrense, henholdsvis innenfor territorialhavet til den russiske føderasjonen, den russiske delen av vannet i grenseelver, innsjøer og andre vannmasser, samt en terrengstripe opptil femten kilometer bred fra kysten dypt inn i den russiske føderasjonens territorium.

8. Tollkontrollsonene langs den russiske føderasjonens statsgrense skal merkes langs dens grenser ved skjæringsstedene med transportveier, ved kryssingsstedene for den russiske føderasjonens statsgrense av personer, varer og kjøretøy med skilt som inneholder påskriften i hvit "Tollkontrollsone" på grønn bakgrunn, laget i henhold til tekniske forhold og standarder definert for veiinformasjonsskilt.

9. Beslutningen om å opprette en tollkontrollsone ved sjekkpunkter over den russiske føderasjonens statsgrense, etablert og åpen i samsvar med lovgivningen i den russiske føderasjonen, tas av lederen for tollkontoret i den operasjonsregionen som sjekkpunktet er lokalisert. En slik beslutning er formalisert etter ordre fra tollsjefen, avtalt med det føderale utøvende organet som utøver funksjonene for kontroll og tilsyn innen tollområdet. Tollkontrollsonen opprettet ved sjekkpunktet over den russiske føderasjonens statsgrense inkluderer deler av territoriet (vannområdet), bygninger, strukturer, steder der tolloperasjoner utføres, lagring, lossing og omlasting (omlasting) av varer under tollkontroll, deres tollkontroll og tollkontroll, parkeringsplasser for kjøretøy som frakter slike varer.

10. Når grensen til tollkontrollsonen bestemmes, bør uttalelsen fra administrasjonen av transportinfrastrukturanlegget, der det er etablert et kontrollpunkt over den russiske føderasjonens statsgrense, tas i betraktning: lederen av havneadministrasjonen , sjefen for bassengets regjeringsorgan for innlandsvannstransport, operatøren av flyplassen, sjefen for jernbanestasjonen (stasjoner). Uttalelsen fra administrasjonen av transportinfrastrukturanlegget, utarbeidet skriftlig, er vedlagt utkastet til ordre fra tollsjefen om opprettelse av en tollkontrollsone, som sendes for godkjenning til det føderale utøvende organet som utøver kontroll og tilsyn på tollområdet.

11. Ordren fra tollsjefen om etablering av en tollkontrollsone ved sjekkpunktet skal inneholde:

1) plasseringen av sjekkpunktet;

2) grensen til tollkontrollsonen og stedene for dens kryssing av personer, varer og kjøretøy.

12. Vedlagt ordre fra tollsjefen om etablering av en tollkontrollsone ved sjekkpunktet, skal det gis en grafisk representasjon av grensen og territoriet til den angitte sonen i form av planer eller kart.

13. Beslutninger om opprettelse av tollkontrollsoner på andre steder tas av lederen for tollkontoret, i den aktivitetsregionen hvor stedene og territoriene der tollkontrollsonene opprettes, befinner seg.

14. Beslutningen om å opprette en tollkontrollsone, fastsatt i paragraf 13 i denne artikkelen, er truffet etter ordre fra tollsjefen, som må angi:

1) plasseringen av tollkontrollsonen;

2) grensen til tollkontrollsonen og stedene der den krysses av personer, varer og kjøretøy;

3) midler som brukes til å merke grensen til tollkontrollsonen.

15. Et vedlegg til ordre fra tollsjefen om opprettelse av en tollkontrollsone spesifisert i punkt 14 i denne artikkelen skal inneholde en grafisk fremstilling av grensen og territoriet til tollkontrollsonen i form av planer eller kart.

16. Grensen til tollkontrollsonen skal merkes med rektangulære skilt, på en grønn bakgrunn som inskripsjonen på russisk og engelsk "Tollkontrollsone" er laget i hvitt. Disse skiltene er hovedmidlene for å utpeke tollkontrollsonen.

17. Tollkontrollsonen kan merkes ved å tegne påskriften "Tollkontrollsone" på russisk og engelsk direkte på de beskyttende strukturene og veggene til lokalene som utgjør dens omkrets. Det er tillatt å erstatte inskripsjonen på engelsk med en inskripsjon på et hvilket som helst annet språk som er egnet for bruk ved opprettelse av en spesifikk tollkontrollsone.

18. Utpekingen av tollkontrollsonen, med unntak av tollkontrollsonen etablert i vannområdet i territorialhavet eller innenfor den, utføres langs grensen til tollkontrollsonen ved skjæringspunktene. med transportveier, så vel som på punktene for å krysse grensen til tollkontrollsonen med personer, varer og kjøretøy. Ved utpeking av en tollkontrollsone kan tavler i tillegg brukes med informasjon om dens grense, om de etablerte stedene for å krysse dens grense, om listen over personer som har tilgang til tollkontrollsonen, om måten å merke den på, og om annet. omstendigheter knyttet til dens funksjon. Grensen til den midlertidige sonen for tollkontroll kan merkes med beskyttende tape, samt midlertidig installerte skilt. I dette tilfellet er bruk av improviserte materialer og midler tillatt.

19. Tollkontrollsoner skal avvikles i tilfeller av endring i plasseringen av en tollmyndighet, stenging av et kontrollpunkt over den russiske føderasjonens statsgrense, endring av lagringssted for varer under tollkontroll, endring i plasseringen av steder der tolloperasjoner utføres, lossing og omlasting (omlasting) av varer, deres tollkontroll og tollundersøkelse, parkering av kjøretøyer som transporterer varer under tollkontroll. Beslutningen om å avvikle tollkontrollsonen er formalisert etter ordre fra tollmyndigheten som opprettet en slik sone.

20. Den midlertidige tollkontrollsonen skal avvikles ved fullføring av tiltakene som tjente som grunnlag for opprettelsen av den, eller ved utløpet av dens gyldighetsperiode spesifisert i vedtak fra tollmyndigheten om opprettelse av en midlertidig tollkontrollsone.

21. Etter avviklingen av tollkontrollsonen i området for dens virksomhet, skal tollmyndigheten treffe tiltak for å fjerne midlene for dens utpeking og informere interesserte personer om avviklingen.

22. I tollkontrollsonene, inkludert de som er opprettet langs den russiske føderasjonens statsgrense innenfor en sone på fem kilometer fra den russiske føderasjonens statsgrense, produksjon og andre økonomiske aktiviteter knyttet til transport, lossing og omlasting (omlasting ), lagring av varer under tollkontroll, organisering og service på parkeringsplasser for kjøretøy som transporterer slike varer, betjener juridiske personer og enkeltpersoner som flytter varer og kjøretøy over den russiske føderasjonens statsgrense, med bygging, med rekonstruksjon av bygninger og strukturer, samt deres tekniske nettverk som brukes til tolloperasjoner, bygging og rekonstruksjon av veier og adkomstveier til sjekkpunkter, transport- og ingeniørstrukturer som brukes til å flytte varer og kjøretøy over den russiske føderasjonens statsgrense (inkludert bygging av parkeringsplasser, installasjon veibarrierer, veiskilt), er tillatt med tillatelse fra tollmyndighetene og under deres tilsyn.

23. Bevegelse av varer, kjøretøy, personer, inkludert tjenestemenn fra statlige organer, over grensene til tollkontrollsoner og innenfor dem er tillatt med tillatelse fra tollmyndighetene og under deres tilsyn, bortsett fra tilfellene fastsatt av denne føderale loven og andre føderale lover.

27. Tillatelse til å utføre produksjon og annen økonomisk virksomhet i tollkontrollsonen skal gis av lederen for tollmyndigheten i regionen hvis virksomhet tollkontrollsonen er etablert, etter skriftlig søknad fra den interesserte.

28. Dersom det er etablert en tollkontrollsone på et territorium (i et vannområde) eid eller leid av personer, skal en tillatelse til å utføre produksjon og andre økonomiske aktiviteter spesifisert i del 27 av denne artikkel utstedes med forbehold om samtykke fra eieren (innehaveren) av territoriet (vannområder).

29. Søknad om tillatelse til produksjon og annen økonomisk virksomhet i tollkontrollsonen skal inneholde opplysninger om type og art av aktiviteten som skal utføres innenfor tollkontrollsonen, en liste over personer som skal utføre slikt. aktiviteter, informasjon om planlagt periode for gjennomføring av slike aktiviteter.

30. Tollmyndighetens leder behandler en søknad om tillatelse til produksjon og annen økonomisk virksomhet i tollkontrollsonen og, dersom den foreslåtte virksomheten er i samsvar med del 22, og i denne artikkelen, pålegger søknaden vedtak «Produksjon og annet økonomisk virksomhet i tollkontrollsonen er tillatt frem til (datoen er angitt)". Ved avslag på å utstede tillatelse påføres søknaden en resolusjon "Tillatelse til å utføre den erklærte aktiviteten ble nektet", som angir årsakene til avslaget.

31. Den opprinnelige søknaden om tillatelse til produksjon og annen økonomisk virksomhet i tollkontrollsonen returneres til den interesserte, en kopi av søknaden lagres i tollmyndigheten.

32. Bestemmelsene i denne artikkelen gjelder ikke for opprettelse av tollkontrollsoner i strukturer, lokaler (deler av lokaler) og (eller) åpne områder (deler av åpne områder) til en autorisert økonomisk aktør i samsvar med artikkel 387 i denne Føderal lov.

Hva er tollkontrollsoner?

1. Kontroller som varer gjennomgår som en del av stedlig tollkontroll eller når et transportmiddel stopper.
2. Tollinspeksjoner utført under kontrollen på stedet.

Hvor dannes disse sonene?

1. Rett ved grensen til USA.
2. Hvor fortolling finner sted.
3. Der varer lastes om, ryddes og inspiseres.
4. Hvor varer er midlertidig lagret.
5. Der det er stopp og tomgang for kjøretøy som frakter varer som i henhold til loven er underlagt tollkontroll.
6. I andre territorier som bestemt ved lov.

Midlertidige kontrollsoner fra tollmyndighetene

1. Produksjonen av tollkontroll er ikke på steder som er beregnet for dette.
2. Hvis det er nødvendig å gjennomføre en inspeksjon eller inspeksjon av varer som ble funnet av tollere utenfor områdene for kontrollhandlinger utført av tollmyndighetene.

Permanente kontrollsoner

Tollkontrollsoner

Tollkontrollsoner er steder hvor varer fraktes over tollgrensen, områder på lager, avgiftsfrie butikker og andre steder som er fastsatt ved lov.

Tollkontrollsoner kan være permanente hvis de er permanent plassert på samme sted og midlertidige hvis de flyttes.

Prosedyren for å etablere tollkontrollsoner kontrolleres av staten.

Tollkontrollsoner kan opprettes på permanent eller midlertidig basis og avhengig av dette være permanent eller midlertidig.

En tollkontrollsone regnes som permanent når varer underlagt tollkontroll regelmessig befinner seg på dens territorium. Midlertidige tollkontrollsoner opprettes for varigheten av tollkontroll, last og andre operasjoner.

Transport av varer, kjøretøy, personer, inkludert tjenestemenn fra andre statlige organer, over grensene til tollkontrollsoner og innenfor dem er tillatt med tillatelse fra tollmyndighetene og under deres tilsyn. Den føderale tolltjenesten, på grunnlag av et forslag fra tollmyndigheten hvis operasjonsregion inkluderer den tilsvarende delen av territoriet til Den russiske føderasjonen, bestemmer seksjonene av statsgrensen langs hvilke det er nødvendig å opprette tollkontrollsoner, og fatter vedtak om opprettelse av slike soner.

Grensene til tollkontrollsonen er merket med rektangulære skilt, på en grønn bakgrunn som inskripsjonen på russisk og engelsk "Tollkontrollsone" er laget i hvitt. I henhold til lovgivningen i Den russiske føderasjonen kan en midlertidig kontrollsone opprettes ved avgjørelse fra lederen av tollstedet. Nevnte avgjørelse skal utarbeides etter ordre fra lederen av tollstedet som angir formålet med å opprette en midlertidig tollkontrollsone, plasseringen av den midlertidige tollkontrollsonen, gyldighetsperioden, grensen og steder for dens passasje av personer , varer og kjøretøy, samt merkemidlene som brukes. Grensen til den midlertidige sonen for tollkontroll kan merkes med beskyttende tape, samt midlertidig installerte visse skilt. Grensene for tollkontrollsonen er indikert med rektangulære skilt, på en grønn bakgrunn som det er en inskripsjon på henholdsvis russisk og engelsk i hvitt: "Tollkontrollsone" og "Tollkontrollsone". Disse skiltene er hovedmidlene for å utpeke tollkontrollsonen. Tollkontrollsonen kan merkes med ordene "Tollkontrollsone"

Former for tollkontroll

Former for tollkontroll er kategorier av verifikasjonshandlinger fra tollmyndighetene rettet mot gjennomføring av tollkontroll.

Det finnes ulike separate former for tollkontroll.

Verifikasjon av dokumenter og informasjon er en form for tollkontroll, der en tjenestemann fra tollmyndigheten kontrollerer riktigheten av informasjonens sannhet, originaliteten til dokumentene og riktigheten av å fylle ut disse dokumentene. Kapittel 16 i tollloven er viet skjemaene og prosedyren for å gjennomføre tollkontroll. Spesielt Art. 110 definerer følgende former for tollkontroll:

Sjekke dokumenter og informasjon.

I denne formen for tollkontroll er det tre formål med verifisering: å fastslå originaliteten til dokumentene som kontrolleres av tollmannen, verifisere sannheten av informasjonen i disse dokumentene og fastslå riktigheten

Muntlig undersøkelse.

I en muntlig spørreundersøkelse blir personer som transporterer varer stilt spørsmål i løpet av fortolling av varer

Få en forklaring.

Dette er en samling av opplysninger om forhold som har betydning for tollkontrollen. I dette tilfellet intervjues personer som er relatert til vareflytting over grensen og som har nødvendige data. Inspektører gjelder ikke bare for deklaranter, men også for andre personer. Innhenting av forklaringer i innholdet ligner på en muntlig undersøkelse. Hovedforskjellen er den skriftlige utførelsen av forklaringer i form godkjent av det føderale utøvende organet som er autorisert innen tollsaker. I tillegg fastsetter ikke bestemmelsene i tollkoden for tollunionen begrensninger for bruken av denne formen for tollkontroll på stadiet av fortolling eller verifisering etter frigjøring av varer og kjøretøy.

Tolltilsyn er offentlig, målrettet, systematisk eller engangs, eventuelt med bruk av tekniske midler, overvåking av transport av varer under tollkontroll, utførelse av andre operasjoner med dem. Formålet med å skille tolltilsyn er å styrke kontrollen over overholdelse av tolllovgivningen i Den russiske føderasjonen i forhold til varer under tollkontroll, inkludert på stadiet av transport, lagring, last og andre operasjoner med dem. Tolltilsynet utføres på offentlig basis, noe som er et av hovedkjennetegnene ved denne formen for tollkontroll. I tillegg utføres tolltilsyn målrettet, i samsvar med vedtak tatt av en autorisert tjenestemann i tollmyndigheten. Etter type kan tolltilsyn være systematisk eller engangs, direkte (utføres personlig av en tjenestemann i tollmyndigheten) og indirekte (utføres ved bruk av tekniske midler).

Tollkontroll av varer og kjøretøy.

Ekstern inspeksjon av varer av tollvesenet, bagasje til enkeltpersoner, kjøretøy, lastecontainere, tollforseglinger, segl og andre midler for å identifisere varer.

Tollkontroll.

Inspeksjon av varer og kjøretøy knyttet til fjerning av sel, sel og andre midler for identifikasjon av varer, åpne pakken.

Personlig inspeksjon.

Den inneholder alle nødvendige garantier for overholdelse av menneske- og sivile rettigheter, nedfelt i den russiske føderasjonens grunnlov, inkludert retten til å beskytte individets verdighet av staten. Et personlig søk kan utføres i forhold til enkeltpersoner bare hvis visse omstendigheter sammenfaller samtidig, og personen krysser den russiske føderasjonens statsgrense, den angitte personen er i tollkontrollsonen eller transittsonen til en flyplass åpen for internasjonal trafikk, er det grunn til å mistenke at denne personen gjemmer seg med ham og frivillig ikke gir ut varer som er forbudt, henholdsvis for import til tollområdet til Den russiske føderasjonen og eksport fra dette territoriet eller transportert i strid med prosedyren.

Bare hvis de angitte omstendighetene er sammenfallende, kan lederen av tollmyndigheten eller personen som erstatter ham beslutte å foreta en personlig ransaking av en slik person. Samtidig etableres et ufravikelig krav til skriftlig form for et slikt vedtak.

Kontroll av merkingen, tilstedeværelsen av identifikasjonsmerker på varer er en sjekk av tilstedeværelsen på varer eller deres emballasje av spesielle merker, identifikasjonsmerker eller andre midler for å merke varer som brukes til å bekrefte lovligheten av deres import til Russland.

Inspeksjon av lokaler og territorium. Inspeksjon av lokaler og territorier for å bekrefte tilstedeværelsen av varer og kjøretøy under tollkontroll, inkludert de som er betinget frigitt. Inspeksjon utføres på midlertidige lager, tolllager, i lokalene til en avgiftsfri butikk, samt hos personer som må ha varer i samsvar med vilkårene for tollprosedyrer eller tollregimer. Inspeksjon av lokaler og territorier utføres for å bekrefte tilstedeværelsen av varer og kjøretøy under tollkontroll, inkludert de som er betinget frigitt, i midlertidige lagre, tolllager, i lokalene til en avgiftsfri butikk, samt med personer som må ha varer i samsvar med vilkårene for tollprosedyrer eller tollregimer fastsatt av tollkoden for tollunionen.

Det er to grunner for å foreta en inspeksjon av lokaler og territorier, nemlig tilgjengeligheten av informasjon om tap av varer og (eller) kjøretøy, deres fremmedgjøring eller avhending på annen måte eller bruk i strid med kravene og betingelsene som er fastsatt. av tollkodeksen til tollunionen; gjennomføre stikkprøver.

Regnskap for varer under tollkontroll.

Kontroll av regnskapssystemet for varer og rapportering utføres i forhold til personer som utfører aktiviteter på tollområdet, ved bruk av spesielle forenklinger, samt bruk og (eller) eier av utenlandske varer

Tollkontroller.

De utføres av statens tollmyndighet - et medlem av tollunionen, opprettet og registrert i samsvar med lovene i denne staten - et medlem av tollunionen.

Det utføres således tollrevisjoner for følgende personkategorier:

Erklærere;

Personer som utfører aktiviteter innen tollområdet;

Personer som driver engros- og detaljhandel med importerte varer;

Deltakere i utenlandsk økonomisk aktivitet.

Kunst. 122 i tollkoden for tollunionen fastslår at under en tollkontroll kontrollerer tollmyndighetene:

Det faktum å plassere varer under tollprosedyren;

Påliteligheten til informasjonen deklarert i tolldeklarasjonen og andre dokumenter som ble levert under tolldeklarasjonen av varer som påvirket beslutningen om å frigi varene;

Overholdelse av restriksjoner på bruk og avhending av betinget frigitte varer;

Overholdelse av kravene fastsatt av tollunionens tolllovgivning og statenes lovgivning - medlemmer av tollunionen, til personer som utfører aktiviteter innen tollområdet;

Overholdelse av personer, inkludert de som utfører aktiviteter på tollområdet, med de etablerte kriteriene som er nødvendige for å tildele status som en autorisert økonomisk aktør;

Andre retninger bestemt av tolllovgivningen til tollunionen og lovgivningen i medlemslandene i tollunionen.

Den omfattende implementeringen av skjemaene som brukes av tollmyndighetene for å verifisere overholdelse av personer med kravene i tolllovgivningen i Den Russiske Føderasjon, annen lovgivning i Den Russiske Føderasjon og internasjonale traktater i Den Russiske Føderasjon, kontrollen over utførelsen som er overlatt til tollmyndighetene i Den russiske føderasjonen, vil tillate dannelsen av et moderne system for å sikre statens interesser innen tollområdet, for effektivt å motvirke trusler mot sikkerheten til Den russiske føderasjonen, løse sosiale og økonomiske problemer, skaper gunstige forhold for virksomheten til handelssamfunn, enkeltpersoner og juridiske personer.