Registrering av en spesiell vurdering av arbeidsforhold. Spesiell vurdering av arbeidsforhold (sout)

Fra 1. januar 2014 er arbeidsgivere pålagt å foreta en spesiell vurdering av arbeidsforholdene (føderal lov av 28. desember 2013 nr. 426-FZ ""; heretter - lov nr. 426-FZ). Denne prosedyren ble introdusert i stedet for sertifisering av arbeidsplasser og gjentar den i mange henseender.

31. desember 2018 endte perioden da arbeidsgivere trinnvis kunne gjennomføre en spesiell vurdering av arbeidsforholdene i forhold til arbeidsplasser der identifisering av potensielt skadelige og (eller) farlige produksjonsfaktorer utføres. Vi snakker om de såkalte sikre, "ikke-planlagte" arbeidsplassene, det vil si ikke spesifisert i. Faktisk tilhører jobber denne kategorien. I tillegg kunne resultatene av den tidligere sertifiseringen av arbeidsplasser være gyldige før denne datoen (brev fra Arbeidsdepartementet i Russland datert 1. juni 2018 nr. 15-4 / 10 / B-4010 "").

Dermed har perioden som det var nødvendig å lage SAUT allerede utløpt for arbeidsgivere. Fra 1. januar kan de som ikke har oppfylt denne forpliktelsen holdes ansvarlige for. Det skal bemerkes at ansvaret for denne delen ikke avhenger av antall ansatte hvis arbeidsrettigheter er blitt brutt ().

Kan det gjennomføres en spesiell vurdering av arbeidsforholdene til en ledig arbeidsplass? Finn ut svaret i "Leksikon. Løsningsforhold, personell" Internett-versjoner av GARANT-systemet. Få gratis tilgang i 3 dager!

Ikke desto mindre bør det for det første utføres en spesiell vurdering så snart som mulig av de som kommer for sent - særlig Arbeidsdepartementet i Russland bør implementere en mekanisme for å forhindre brudd i forhold til små bedrifter og individuelle gründere, innenfor rammen som arbeidsgiveren først vil få tilsendt en advarsel om at det ikke er tillatt å bryte kravene til arbeidsbeskyttelse, og bare ved manglende oppfyllelse - vil bli bøtelagt.

I tillegg kan en spesiell vurdering utføres for første gang av de som nettopp har skapt nye arbeidsplasser. Dette gis et år fra datoen for dannelsen. Det vil si at hvis arbeidsplassen ble opprettet i desember 2018, er fristen for ferdigstillelse av SOUT desember 2019.

Våre instruksjoner vil være veldig nyttige for både disse og andre kategorier av arbeidsgivere. I løpet av en spesiell vurdering må de ta hensyn til en rekke funksjoner for å unngå administrativt ansvar for brudd på den etablerte prosedyren for å gjennomføre en spesiell vurdering for det samme.

La oss vurdere prosedyren for å utføre denne prosedyren mer detaljert.

Trinn 1. Gi en ordre om dannelse av en kommisjon for å gjennomføre en spesiell vurdering av arbeidsforholdene

Etter å ha tatt en beslutning om å foreta en spesiell vurdering av arbeidsforholdene, må organisasjonssjefen utstede en passende ordre, der den definerer sammensetningen av kommisjonen for å gjennomføre en slik spesiell vurdering, inkludert lederen, samt prosedyren for dens aktiviteter. I dette tilfellet må antall medlemmer i kommisjonen være merkelig, og det må nødvendigvis omfatte en arbeidsbeskyttelsesspesialist (). Kommisjonssjefen blir vanligvis utnevnt av generaldirektøren ().

Trinn 2. Godkjenn listen over jobber for en spesiell vurdering

Listen over jobber der en spesiell vurdering skal utføres, inkludert lignende, bestemmes av kommisjonen opprettet av arbeidsgiveren ().

En spesiell vurdering i nærvær av lignende jobber utføres bare for 20% av deres totale antall, men uansett bør det være mer enn to (). Resultatene av den spesielle vurderingen blir deretter brukt på alle lignende jobber.

VÅR REFERANSE

Lignende arbeidsplasser - arbeidsplasser som er lokalisert i ett eller flere av samme type produksjonslokaler, utstyrt med samme eller samme type ventilasjons-, klimaanlegg-, varme- og belysningssystem, der arbeidstakere jobber i samme yrke, stilling, spesialitet, utfører de samme arbeidsfunksjonene i samme arbeidstid mens du opprettholder samme type teknologiske prosesser ved bruk av samme produksjonsutstyr, verktøy, inventar, materialer og råvarer og utstyrt med samme personlige verneutstyr ().

Trinn 3. Gi en ordre som godkjenner tidsplanen for en spesiell vurdering av arbeidsforholdene

Samtidig med fastsettelsen av listen over jobber som det skal gjennomføres en spesiell vurdering av arbeidsforholdene, utarbeider kommisjonen en tidsplan for den spesielle vurderingen. Det må godkjennes av den relevante ordren fra organisasjonssjefen.

Tenk på følgende når du utarbeider denne timeplanen.

Som hovedregel utføres det en spesiell vurdering for hver arbeidsplass, inkludert kontorlokaler, minst hvert femte år ().

Hvis arbeidsgiveren ikke tidligere har foretatt en spesiell vurdering av arbeidsforholdene, måtte den gjennomføres senest 31. desember 2018 (). Samtidig gjorde loven det mulig å gjøre dette trinnvis.

Unntaket er jobber:

• de ansatte hvis yrke, stilling eller spesialitet gir dem;
• arbeid som gir rett til garantier og kompensasjon for arbeid;
• der, i henhold til resultatene av tidligere utført arbeidsplasssertifisering for arbeidsforhold eller en spesiell vurdering av arbeidsforhold, ble skadelige og / eller farlige arbeidsforhold etablert ().

En spesiell vurdering av disse jobbene måtte foretas som et prioritert spørsmål, uten å dele inn i trinn (). For ikke å oppfylle denne forpliktelsen, står arbeidsgiveren overfor administrativt ansvar, inkludert en bot på opptil 10 tusen rubler - for tjenestemenn og individuelle gründere, opptil 80 tusen rubler. - for juridiske enheter ().

Hvis arbeidsgiveren før 31. desember 2013 utførte sertifisering av arbeidsplasser for arbeidsforhold, kan det hende at en spesiell vurdering i forhold til disse arbeidsplassene ikke blir utført på fem år fra sertifiseringsdatoen ().

I tillegg til den planlagte spesielle vurderingen av arbeidsplasser, er arbeidsgiveren forpliktet til å utføre en ikke-planlagt en - for eksempel ved igangkjøring av nyorganiserte arbeidsplasser, endring av teknologisk prosess, mottak av en passende ordre fra Statens inspeksjonssenter, etc. (). Perioden der en uplanlagt spesiell vurdering av arbeidsforholdene må gjennomføres, er fra 6 til 12 måneder, avhengig av grunnlaget for gjennomføringen ().

Trinn 4. Avtal med en spesialisert organisasjon for en spesiell vurdering av arbeidsforholdene

For å gjennomføre en spesiell vurdering av arbeidsforhold, må arbeidsgiveren inngå en passende avtale med den valgte spesialiserte organisasjonen (,). Registeret over akkrediterte organisasjoner finnes på nettstedet til Russlands arbeidsdepartement (http://akot.rosmintrud.ru/).

Trinn 5. Overfør nødvendig informasjon, dokumenter og informasjon til organisasjonen som gjennomfører den spesielle vurderingen av arbeidsforhold

Så snart kontrakten med en spesialisert organisasjon er inngått, er arbeidsgiveren forpliktet til å gi den informasjon, dokumenter og informasjon som kjennetegner arbeidsforholdene på arbeidsplassen (for eksempel teknologisk dokumentasjon, byggeprosjekter osv.).

Trinn 6. Godkjenn resultatene av identifisering av potensielt skadelige og / eller farlige produksjonsfaktorer

Når en spesiell vurdering av arbeidsforholdene gjennomføres, identifiserer en spesialisert organisasjon potensielt skadelige og / eller farlige produksjonsfaktorer. Resultatene av denne identifikasjonen, når den er fullført, godkjennes av kommisjonen opprettet av arbeidsgiveren ().

Deretter fortsetter organisasjonen med å måle de faktiske verdiene av skadelige og / eller farlige faktorer, hvis noen er blitt identifisert (). Basert på resultatene av studien klassifiserer en ekspert fra en spesialisert organisasjon arbeidsforhold på arbeidsplasser i henhold til graden av fare og / eller fare i optimal, tillatt, skadelig og farlig (,).

Trinn 7. Godkjenn rapporten om den spesielle vurderingen av arbeidsforhold

Basert på resultatene av den spesielle vurderingen, utarbeider organisasjonen en rapport, som må undertegnes av alle medlemmer av kommisjonen opprettet av arbeidsgiveren og godkjent av dens leder (). Et medlem av kommisjonen som ikke er enig i resultatene av en spesiell vurdering av arbeidsforholdene, kan si sin begrunnede mening skriftlig og legge den til rapporten.

Trinn 8. Gi beskjed til den spesialiserte organisasjonen om godkjenning av rapporten om den spesielle vurderingen av arbeidsforhold

Innen tre virkedager fra datoen for godkjenning av rapporten om den spesielle vurderingen av arbeidsforhold, er arbeidsgiveren forpliktet til å varsle den spesialiserte organisasjonen om dette, samt sende en kopi av den godkjente rapporten () til den. Dette kan gjøres på en hvilken som helst tilgjengelig måte som gir en mulighet til å bekrefte faktumet med en slik melding.

Trinn 9. Send inn en erklæring om at arbeidsforholdene er i samsvar med statlige forskrifter for arbeidskraftbeskyttelse

Hvis tilstedeværelsen av skadelige og / eller farlige produksjonsfaktorer ikke ble identifisert på grunnlag av identifikasjonsresultatene, eller hvis arbeidsforholdene på arbeidsplassen i henhold til måleresultatene ble anerkjent som optimale eller akseptable, må arbeidsgiveren varsle arbeidstilsynet der organisasjonen befinner seg (). Dette krever at arbeidsforholdene oppfylles med statlige forskrifter for arbeidsbeskyttelse (godkjent). Arbeidsgiveren må sende inn denne erklæringen innen 30 virkedager fra godkjenningsdatoen for rapporten om den spesielle vurderingen (godkjent av Arbeidsdepartementet i Russland datert 7. februar 2014 nr. 80n).

Det skal bemerkes at frem til 1. mai 2016 angav arbeidsgiveren i erklæringen kun informasjon om fraværet av skadelige og / eller farlige produksjonsfaktorer. Når det gjelder resultatene av målinger som ble utført før 1. mai 2016, ble arbeidsforholdene for andre arbeidsplasser funnet å være optimale eller akseptable, må arbeidsgiveren levere til arbeidstilsynet en oppdatert erklæring med inkludering av disse arbeidsplassene ().

Trinn 10. Gjør ansatte kjent med rapporten om den spesielle vurderingen av arbeidsforhold

Innen en periode senest 30 kalenderdager fra godkjenningsdatoen for rapporten om den spesielle vurderingen, må arbeidsgiveren gjøre de ansatte kjent med resultatene av den spesielle vurderingen mot underskrift (). Den spesifiserte perioden inkluderer ikke perioder med midlertidig funksjonshemming for den ansatte, at han er på ferie eller forretningsreise, perioder med hvileperiode.

Trinn 11. Plasser resultatene av den spesielle vurderingen på organisasjonens nettsider

Innen 30 kalenderdager etter godkjenningen av rapporten om den spesielle vurderingen av arbeidsforhold, bør arbeidsgiveren legge oppsummerende data om resultatene av den spesielle vurderingen på sitt offisielle nettsted - hvis tilgjengelig ().

Informasjon lagt ut på nettstedet skal inneholde informasjon:

• om etablering av klasser (underklasser) av arbeidsforhold på arbeidsplasser;
• på listen over tiltak for å forbedre arbeidsforholdene og arbeidsbeskyttelsen til arbeidere der arbeidsplassene ble utført en spesiell vurdering av arbeidsforholdene.

For å gjøre dette må du gjenspeile de relevante dataene i (godkjent av FSS fra Russland datert 26. september 2016 nr. 381).

Trinn 13. Bruk resultatene av en spesiell vurdering av arbeidsforholdene

Resultatene av den spesielle vurderingen som er gjennomført, påvirker etableringen av garantier og kompensasjon for arbeidstakere. Så ansatte som har arbeidsforhold på arbeidsplassen deres er anerkjent som skadelige, avhengig av skadegrad, har krav på en kortere arbeidsuke på ikke mer enn 36 timer, tilleggspermisjon på minst syv kalenderdager og / eller kompensasjon på 4% av lønnen (,).

I tillegg må en klausul om arbeidsforhold på den respektive arbeidsplassen inngå i arbeidsavtalen med nyansatte (). Og kontraktene med allerede arbeidende ansatte bør endres ved å inngå en passende tilleggsavtale med dem ().

Finn ut hvem som skal ha tillit til implementeringen av SAWS i bedriften, hva du skal se etter når du velger eksperter og hvilke jobber som er underlagt verifisering. Du finner skjemaet for den endelige rapporten om SOUT i artikkelen.

I artikkelen:

Last ned nyttige dokumenter:

Hva betyr obligatorisk vurdering av arbeidsforhold?

Konseptet "" (SOUT) dukket opp i russisk lovgivning relativt nylig og har, som ethvert nytt fenomen, reist mange spørsmål. Hvem skal gjennomgå en spesiell vurdering av arbeidsforhold, hvordan gjøre det riktig, og hva truer de som nekter å utføre det?

➤

Fra og med 2014, etter ikrafttredelsen av den føderale loven av 28. desember 2013 nr. 426-FZ, er alle arbeidsgivere forpliktet til å gjennomføre SAUT uavhengig av organisatorisk og juridisk form og omfang av virksomheten. Dette kravet gjelder både juridiske personer og enkeltentreprenører. De eneste unntakene fra hovedregelen er enkeltpersoner som ikke har status som individuelle gründere, men som samtidig ansetter personell (for eksempel for å hjelpe rundt i huset), og religiøse organisasjoner.

Bestilling om gjennomføring av en spesiell vurdering av arbeidsforhold (med en tidsplan for gjennomføring av en spesiell vurdering)

★ SOUT er en veldig viktig prosedyre, siden resultatene reflekteres ikke bare i den endelige rapporten fra ekspertene, men også i arbeidskontrakter med ansatte: loven krever at arbeidsforholdene på alle arbeidsplasser, unntatt hjemme og eksterne, skal være nøyaktig foreskrevet. Å gå av med generelle setninger er ikke et alternativ. Hvis GIT-inspektøren oppdager at vilkårene i arbeidsavtalen ikke samsvarer med de virkelige, avviker fra ekspertrapporten, eller ikke er spesifisert i det hele tatt, kan selskapet få en bot på 100.000 rubler.

Hvilke garantier og kompensasjoner å gi til ansatte basert på resultatene av den spesielle vurderingen

Hvem skal gjennomgå en spesiell vurdering av arbeidsforholdene

Prosedyren for SAUT er regulert av føderal lovgivning. Statlige og kommunale institusjoner er de eneste som må bestå en spesiell vurdering av arbeidsforholdene i henhold til spesielle regler fastsatt i lovgivningsmessige rettsakter om den kommunale og statlige sivile tjenesten. Tilstanden til arbeidsplasser i alle andre virksomheter, både i kontorlokaler og i produksjon, vurderes etter en felles standard. Samtidig spiller det ingen rolle hvem som eier selskapet: filialer og representasjonskontorer for utenlandske organisasjoner må utføre SOUT hvis de er lokalisert på territoriet til Den russiske føderasjonen.

Bare to typer jobber er unntatt fra den obligatoriske spesialprisen:

• hjemme basert - for ansatte å utføre arbeid hjemme ved hjelp av sitt eget eller levert av arbeidsgiverens materialer og verktøy;
• - å utføre arbeid utenfor en stasjonær arbeidsplass, utenfor territoriet eller gjenstander som tilhører arbeidsgiveren (arbeidstakeren velger selv arbeidsstedet, og samhandling med arbeidsgiveren utføres ved hjelp av telefon, internett, post).

Hvis absolutt alle ansatte i organisasjonen jobber hjemme eller eksternt, har arbeidsgiveren rett til ikke å utføre SAWS. Men hvis i det minste en liten del av de ansatte, for eksempel personalet på den administrative avdelingen, jobber i lokalene som leies av arbeidsgiveren eller tilhører ham, er det nødvendig med en spesiell vurdering av arbeidsforholdene. Verken hyppige reiser til ansatte eller den konstante utførelsen av arbeid på kundenes territorium anses som en legitim grunn til å nekte SOUT for de som er pålagt å foreta en spesiell vurdering av arbeidsforholdene (artikkel 8 i lov nr. 426-FZ, artikkel 2 og 212 i den russiske føderasjonens arbeidskodeks).

Hvordan gjenspeile arbeidsforholdene på en ny arbeidsplass hvis en spesiell vurdering ennå ikke er utført

★ Hvem skal foreta en spesiell vurdering av arbeidsforholdene i leide lokaler - eieren eller leieren? Loven svarer utvetydig på dette spørsmålet: ansvaret for implementeringen av SAWS ligger hos arbeidsgiveren som skaper arbeidsplasser, og hvilke lokaler og fasiliteter han bruker - egne eller leide - spiller ingen rolle.

Hvilke organisasjoner foretar en spesiell vurdering av arbeidsforholdene

For at resultatene av SAUT skal bli anerkjent av de offisielle myndighetene, må prosedyren utføres av eksperter fra en akkreditert organisasjon som har mottatt opptak til denne typen aktiviteter i samsvar med dekret fra den russiske føderasjonens regjering av 30. juni 2014 nr. 599 ... Eksperter ansettes på grunnlag av en sivilrettslig kontrakt for levering av tjenester.

Entreprenøren under kontrakten må:

• vellykket godkjenning på den måten som er foreskrevet i pålegget fra departementet for helse og sosial utvikling datert 01.04.2010 nr. 205n, og gå inn på listen over akkrediterte organisasjoner som er publisert på det offisielle nettstedet til Arbeidsdepartementet;
• foreskrive i de lovfestede dokumentene implementeringen av SAUT som hovedtype eller en av de typer aktivitetene som utføres;
• ha minst fem sertifiserte eksperter i personalet, hvorav minst en må ha høyere utdannelse innen spesialiteten "sanitær og hygienisk laboratorieforskning", "generell hygiene", "yrkeshygiene";
• har et eget godkjent testlaboratorium eller senter for forskning på målinger av skadelige faktorer i arbeidsmiljøet.

Anastasia Zaitseva, partner, leder for arbeidsrettspraksis for Balashova Legal Consultants, forteller hvordan man foreskriver en betingelse for resultatene av en spesiell vurdering av arbeidsforholdene i en arbeidsavtale

★ Når du velger en utøver, gå gjennom listen over obligatoriske vilkår: hvis minst en av dem ikke er oppfylt, må du ikke inngå en avtale for SOUT. Rapporten utgitt basert på resultatene av en slik vurdering vil være ugyldig, og arbeidsgiveren mister både tid og penger. For å unngå bot må han bestille og betale for spesialprisen igjen.

Hvem skal foreta en spesiell vurdering av arbeidsforholdene som ekspert? Bare en sertifisert spesialist som har bestått sertifisering for retten til å utføre arbeid på SOUT.

Du må få:

• fullføre høyere utdanning;
• tilleggsutdannelse innen arbeidssikkerhetsspørsmål (kurs som varer minst 72 timer);
• praktisk arbeidserfaring innen SOUT i minst tre år.

Ekspertbeviset utstedes bare til personer som har bestått alle tre trinnene i forberedelsen!

Viktig!Sertifiseringsreglene er nedfelt i føderal lov nr. 426-FZ, og prosedyren for dannelse av det statlige registeret over eksperter og sertifikatets form er etter pålegg fra Arbeidsdepartementet datert 24. desember 2014 nr. 32n .

SOUT utføres av organisasjoner og gründere som bruker innleid arbeidskraft, med mindre vi snakker om personell som jobber eksternt eller hjemme. Derfor bør hver arbeidsgiver vite hva en spesiell vurdering av arbeidsforholdene er, om det er nødvendig å avholde dette arrangementet og hvor man skal finne kvalifiserte eksperter. Sørg for at organisasjonen som skal utføre SAWS har tilgang til laboratoriet og har minst fem sertifiserte spesialister inkludert i det statlige ekspertregisteret, ellers må vurderingen gjentas.

" № 10/2016

Hva er fristene for å vurdere arbeidsforhold på arbeidsplasser? Når skal en arbeidsgiver gjennomføre en ikke-planlagt revisjon? Hvem kan bli underlagt en trinnvis spesialvurdering? Hvilket ansvar blir gitt for brudd på vurderingsprosedyren?

Vi har allerede skrevet på sidene i bladet mer enn en gang om fremgangsmåten for å gjennomføre en spesiell vurdering av arbeidsforholdene på arbeidsplasser. Men siden denne prosedyren er ganske ny, blir det ofte gjort feil under implementeringen, som enten resulterer i bøter, og ikke i det hele tatt små, eller i rettslige forhandlinger med ansatte. De har tross alt rett til å utfordre resultatene av vurderingen. I tillegg blir noen arbeidsgivere som ennå ikke har foretatt en spesiell vurdering ført til administrativt ansvar for at den mislykkes. Men basert på rettspraksis som begynner å ta form, er dette ikke alltid lovlig. I artikkelen vil vi, ved hjelp av eksempler på rettsavgjørelser, vurdere hvilke brudd arbeidsgivere kan begå innen spesialvurdering.

Tidspunktet for den spesielle vurderingen.

Kanskje et av hovedspørsmålene som interesserer mange arbeidsgivere som ennå ikke har foretatt en spesiell vurdering av arbeidsforholdene på arbeidsplasser, er når de skal gjøre dette?

La oss først gå til avsnitt 4 i art. 8 i føderal lov av 28. desember 2013 nr. 426-FZ "Om spesiell vurdering av arbeidsforhold" (heretter - Lov nr. 426-FZ), ifølge hvilken den utføres minst hvert femte år, med mindre annet er bestemt i denne loven.

Videre, i medhold av avsnitt 4 i art. 27 i lov nr. 426-FZ, i tilfelle at arbeidsplasser før denne lovens ikrafttredelse, det vil si før 01.01.2014, ble sertifisert for arbeidsforhold, kan det ikke utføres en spesiell vurdering av arbeidsforholdene i forhold til slike arbeidsplasser for fem år fra sertifiseringsdatoen. I dette tilfellet blir resultatene av sistnevnte brukt på samme måte som resultatene av den spesielle vurderingen, for de formål som er spesifisert i art. 7 i lov nr. 426-FZ.

Imidlertid er det unntak fra regelen.

1. Arbeidsgiveren må foreta en ikke-planlagt spesiell vurdering av arbeidsforholdene i de tilfeller som er fastsatt i art. 17 i lov nr. 426-FZ:

• igangsetting av nylig organiserte arbeidsplasser (paragraf 1, del 1);
• arbeidsgiveren mottar en ordre fra den statlige arbeidsinspektøren om å gjennomføre en ikke-planlagt spesiell vurdering i forbindelse med brudd på kravene i lov nr. 426-FZ og andre krav til arbeidslivsbeskyttelse avslørt i løpet av tilsyn med overholdelse av arbeidslovgivningen (paragraf 2, del 1);
• endring i den teknologiske prosessen, utskifting av produksjonsutstyr som kan påvirke nivået av eksponering for skadelige og (eller) farlige produksjonsfaktorer for arbeidstakere (paragraf 3, del 1);
• endringer i sammensetningen av materialene som brukes og (eller) råvarer som kan påvirke nivået av eksponering for skadelige og (eller) farlige produksjonsfaktorer for arbeidere (paragraf 4, del 1);
• endringer i det personlige og kollektive verneutstyret som brukes, som kan påvirke nivået av eksponering for skadelige og (eller) farlige produksjonsfaktorer for arbeidstakere (paragraf 5, del 1);
• en arbeidsulykke som skjedde på arbeidsplassen (bortsett fra en sak som skjedde på grunn av tredjeparts skyld) eller en identifisert yrkessykdom, der årsakene var arbeidstakers eksponering for skadelige og (eller) farlige produksjonsfaktorer (punkt 6, del 1);
• tilstedeværelsen av motiverte forslag fra de valgte organene i primære fagforeningsorganisasjoner eller annet representativt arbeidstakergruppe for å gjennomføre en ikke planlagt spesiell vurdering av arbeidsforholdene (paragraf 7, del 1).

Termen for en ikke-planlagt inspeksjon er 12 måneder fra datoen for tilfeller som er spesifisert i nr. 1 og 3 i del 1 i art. 17 i lov nr. 426-FZ, og 6 måneder fra datoen for tilfeller som er spesifisert i punkt 2, 4 - 7 h. 1 i art. 17 i lov nr. 426-FZ.

Merk

Fram til 05/01/2016 var perioden for den ikke-planlagte inspeksjonen i alle tilfeller seks måneder.

2. Med hensyn til jobbene spesifisert i del 7 i art. 9 i lov nr. 426-FZ, utføres en spesiell vurdering av arbeidsforholdene med tanke på detaljene som er etablert av Arbeidsdepartementet i avtale med det føderale utøvende organet som har ansvar for å utvikle statlig politikk og lovregulering innen det aktuelle aktivitetsområdet. Inntil slike funksjoner er etablert, brukes den generelle prosedyren som er fastsatt i lov nr. 426-FZ.

Merk

Listen over arbeidsplasser i organisasjoner som utfører visse typer aktiviteter, for hvilke det blir utført en spesiell vurdering av arbeidsforholdene med tanke på detaljene som ble etablert av det autoriserte føderale utøvende organet, ble godkjent ved dekret fra den russiske føderasjonens regjering av 14. april 2014 nr. 290.

Legg også merke til at i henhold til del 6 av art. 27 i lov nr. 426-FZ i forhold til jobber som ikke er spesifisert i del 6 i art. 10 i lov nr. 426-FZ, kan en spesiell vurdering av arbeidsforhold utføres trinnvis og må være ferdig senest 31.12.2018.

Det kan konkluderes med at arbeidsgiveren må foreta en spesiell vurdering av arbeidsforholdene på arbeidsplassen til organisasjonen:

1. Etter fem år fra sertifisering av arbeidsplasser,
holdt før 01.01.2014.

Og til slutt ble bruddene begått under vurderingen etablert av sjefspesialisten for arbeidsvernavdelingen, som gjorde en statsundersøkelse av kvaliteten på den spesielle vurderingen av arbeidsforholdene til nevrokirurgens arbeidsplass på grunnlag av rettsnemndets avgjørelse.

Resultatene av den spesielle vurderingen ble erklært ugyldige (ankeavgjørelse fra Sverdlovsk regionrett datert 24. juni 2016 i sak nr. 33-6870 / 2016).

Feil anvendelse av resultatene av den spesielle vurderingen. Situasjoner er mulige når arbeidsgiveren, når han yter erstatning til en ansatt for arbeid under skadelige forhold, bare styres av resultatene av en spesiell vurdering. Men dette er ikke nok i alle tilfeller. Kravene i andre føderale lover bør også tas i betraktning.

Den ansatte lagde søksmål mot FKUZ MSCh-10 fra Federal Penitentiary Service of Russia (heretter - FKUZ) for å gi henne ekstra betalt permisjon for 2015 i forbindelse med utførelsen av plikter til sykepleier, arbeid under skadelige forhold og i samsvar med loven i Den russiske føderasjon av 02.07.1992 nr. -1 "Om psykiatrisk pleie og garantier for borgernes rettigheter under tilveiebringelsen" (heretter - lov nr. 3185-1).

Arbeidsgiveren, som begrunner nektet å gi permisjon, antydet at ifølge det spesielle vurderingskortet har saksøkerens arbeidsplass en 2. klasse arbeidsforhold, som i kraft av loven er trygge, og derfor har hun ikke rett til tilleggspermisjon. I tillegg er stillingen til en ansatt ikke inkludert i listen over ansatte som gir psykiatrisk behandling som får ekstra permisjon i samsvar med dekretet fra den russiske føderasjonens regjering av 06.06.2013 nr. 482 (heretter - resolusjon nr. 482).

Imidlertid ble kravet tilfredsstilt ved en rettsavgjørelse, og FKUZ var forpliktet til å gi denne medisinske arbeidstakeren som deltok i psykiatrisk omsorg, en årlig tilleggsbetalt permisjon for 2015, og her er hvorfor.

Denne permisjonen gis til ansatte hvis arbeidsforhold på deres arbeidsplasser, i henhold til resultatene av en spesiell vurdering, er klassifisert som skadelige 2., 3. eller 4. grad eller farlige (Artikkel 117 i Arbeidskodeksen i Russland).

I samsvar med nr. 1 og 2 timer. 1 ss. 22 i lov nr. 3185-1, har medisinske og andre arbeidstakere som er involvert i å tilby mental helsehjelp rett:

• for redusert arbeidstid;
• for en ekstra årlig betalt permisjon for arbeid med skadelige og (eller) farlige arbeidsforhold i samsvar med lovgivningen i Russland.

Lov nr. 3185-1 bestemmer også at disse garantiene for de som er involvert i å yte psykiatrisk behandling til andre ansatte i medisinske organisasjoner underlagt føderale utøvende organer, statlige akademier for vitenskap, medisinske organisasjoner underlagt de utøvende organene for statsmakt til de grunnleggende enhetene i Den russiske føderasjonen, samt annet sivilt personell. militære enheter, institusjoner og underavdelinger av føderale utøvende organer, der loven foreskriver militær tjeneste som tilsvarer det, blir gitt basert på resultatene av en spesiell vurdering av arbeidsforhold (paragraf 22 i del 1 i loven).

Merk

I følge listen godkjent av resolusjon nr. 482, for medisinsk arbeidstakere som er involvert i å tilby psykiatrisk behandling, sykepleiere og sykepleiere (unntatt medisinsk statistikk), er varigheten av den årlige tilleggsbetalte permisjonen 35 kalenderdager.

Etter å ha slått fast at L. N. A. er en medisinsk arbeider som er direkte involvert i levering av psykiatrisk behandling (avdelingssykepleier ved nevropsykiatrisk avdeling i FKUZ), og ledet av art. 22 i lov nr. 3185-1, resolusjon nr. 482, bekreftet retten at det gis permisjon basert på resultatene av en spesiell vurdering for andre ansatte som er involvert i å tilby psykiatrisk behandling, som saksøker ikke tilhører. Samtidig avhenger ikke retten til årlig ekstra betalt permisjon for arbeid under skadelige og (eller) farlige forhold for medisinske arbeidstakere som er involvert i å tilby psykiatrisk behandling, hvilken klasse arbeidsforhold som er etablert ved den spesielle vurderingen som er gitt for andre ansatte i medisinske organisasjoner i samsvar med avsnitt ... 4 timer. 1 ss. 22 i lov nr. 3185-1.

Dommerpanelet var enig i disse funnene fra førsteinstansretten (lagmannsavgjørelse fra Høyesterett i Republikken Karelen datert 11. mars 2016 i sak nr. 33-719 / 2016).

Arbeidsforhold i en arbeidsavtale.

For å forhindre at det oppstår en annen feil som arbeidsgiveren kan holdes ansvarlig for, la oss si noen ord om arbeidsavtalen, nemlig om en av dens obligatoriske vilkår - om garantier og kompensasjon for arbeid med skadelige og (eller) farlige forhold, hvis en ansatt blir akseptert for slikt arbeid, med angivelse av egenskapene til arbeidsforholdene på arbeidsplassen.

Arbeidsdepartementet forklarte i et brev datert 14. juli 2016 nr. 15-1 / OOG-2516 hvordan denne varen blir introdusert etter den spesielle vurderingen og hva som skal skrives i arbeidsavtalen før den blir utført.

Så hvis det er utført en spesiell vurdering i organisasjonen din, er det nødvendig å supplere arbeidsavtalen med informasjon om klassen (underklassen) av arbeidsforholdene på den ansattes arbeidsplass, liste opp garantiene og kompensasjonene han har fått.

Arbeidsgiveren er forpliktet til å varsle arbeidstakeren skriftlig om de kommende endringene i arbeidsavtalen, samt årsakene som forårsaket behovet for endringer, senest to måneder i samsvar med art. 74 i den russiske føderasjonens arbeidskode.

Melding til arbeidstakeren om endringen i arbeidsavtalen vil ikke bli ansett som et skriftlig bekjentskap med resultatene av den spesielle vurderingen. Arbeidstakeren må gjøre seg kjent med den spesielle vurderingen av arbeidsforholdene på sin arbeidsplass mot signatur.

Merk

Hvis en ansatt blir tatt opp på en nylig organisert arbeidsplass, der en vurdering av arbeidsforhold ikke tidligere har blitt utført, før den er utført, hans generelle egenskaper (beskrivelse av arbeidsplassen, utstyr som brukes og arbeidsfunksjoner med ham).

Samtidig begynner det å bli gitt garantier (kompensasjon) for arbeid i skadelige og (eller) farlige forhold, basert på resultatene av den spesielle vurderingen fra den dag resultatene trer i kraft (fra det øyeblikket rapporten om ytelsen er godkjent).

Før arbeidsgivere foretar en spesiell vurdering, bør de avgjøre muligheten for å kompensere ansatte for skadelige (farlige) faktorer, hvis de til slutt blir identifisert.

Avslutningsvis gjør vi arbeidsgivere som ennå ikke har utført en spesiell vurdering oppmerksom på følgende: ikke glem at du ikke bare har plikten til å sikre at den blir utført, men også retten til å kreve at organisasjonen som utfører den for å underbygge vurderingsresultatene. Ta denne gjennomgangen på alvor, da både dine feil og evaluatorens kan føre til rettssaker med ansatte.

"Om endring av visse lovgivningsakter i Den russiske føderasjon i forbindelse med vedtakelsen av den føderale loven" om spesiell vurdering av arbeidsforhold ".

"På varigheten av den årlige tilleggsbetalte permisjonen for arbeid med skadelige og (eller) farlige arbeidsforhold, gitt til visse kategorier arbeidere."

Hvem skal foreta en spesiell vurdering av arbeidsforholdene, i hvilken tidsramme, hvilket ansvar som er gitt for mislighold eller for brudd på prosedyren for å gjennomføre en spesiell vurdering. Vi vil vurdere disse og andre spørsmål i denne artikkelen.

En av de viktigste oppgavene til en arbeidsgiver er å gi sine ansatte trygge arbeidsforhold på arbeidsplassen (Artikkel 212 i den russiske føderasjonens arbeidskode). Å gjennomføre en spesiell vurdering av arbeidsforholdene på arbeidsplasser er en av aktivitetene arbeidsgiveren tar for å oppfylle denne forpliktelsen.

1. januar 2014 trådte den føderale loven av 26. desember 2013 nr. 426-FZ "Om spesiell vurdering av arbeidsforhold" (heretter kalt loven) i kraft, som innførte en ny prosedyre - en spesiell vurdering av arbeidsforhold (SAUT). Det erstattet sertifiseringen av jobber.

SAUT er rettet mot å identifisere skadelige og farlige faktorer i arbeidsmiljøet, og vurdere nivået av deres innvirkning på arbeidstakeren (del 1 av artikkel 3 i loven).

Basert på resultatene av en spesiell arbeidsvurdering, har arbeidsgiveren:

• definerer klasser (underklasser) av arbeidsforhold;
• gir de ansatte midler til individuell og kollektiv beskyttelse;
• etablerer garantier og kompensasjoner for ansatte etter lovgivning;
• organiserer foreløpige og periodiske medisinske undersøkelser;
• setter en tilleggstakst for bidrag til FIU;
• beregner en rabatt (tilleggsavgift) på forsikringssatsen for premier for skader;
• utarbeider statistiske rapporter om arbeidsforhold.

SOUT kreves, men ikke for alle

Følgende kategorier ansatte er unntak:

• hjemmearbeidere;
• fjernarbeidere;
• arbeidstakere som har inngått arbeidsforhold med arbeidsgivere - personer som ikke er individuelle entreprenører.

For å forstå i hvilken tidsramme det er nødvendig å gjennomføre en planlagt spesialvurdering, går vi til diagrammet:

Tidspunktet for den planlagte spesielle vurderingen av arbeidsplasser opprettet før 01.01.2014

En spesiell vurdering utføres minst en gang hvert 5. år. Begrepet beregnes fra godkjenningsdatoen for rapporten om gjennomføringen (del 4 i lovens artikkel 8). Imidlertid, hvis den spesielle vurderingen som er utført bekrefter de optimale eller akseptable forholdene på arbeidsplassen, og innen 5 år fra godkjenningsdatoen for rapporten, avslører ikke organisasjonen noen yrkessykdommer, og ingen ulykker inntreffer, resultatene av en slik spesiell vurdering utvides automatisk de neste 5 årene. Men i tilfelle skadelige / farlige arbeidsforhold blir identifisert, er disse arbeidsplassene underlagt en planlagt spesiell vurdering hvert 5. år.

Situasjon: Potensielt skadelige arbeidsforhold

For potensielt skadelige / farlige arbeidsforhold, fastsetter ikke loven klart tidsrammen for den planlagte spesielle vurderingen. Likevel, for disse kategoriene av jobber, bør vurderingen av arbeidsforholdene utføres så snart som mulig. (End of box)

Evaluering utenfor planen

• når du introduserer en ny arbeidsplass;
• hvis det er resept fra GIT for å gjennomføre en spesiell vurdering;
• når du endrer den teknologiske prosessen på arbeidsplassen, når du bytter ut produksjonsutstyr, sammensetningen av materialene som brukes, råvarer osv .;
• hvis det skjer en ulykke på arbeidsplassen (ikke på grunn av tredjeparts skyld);
• hvis det oppdages en yrkessykdom;
• hvis det er et motivert forslag fra det valgte organet i den primære handelsorganisasjonen om å gjennomføre en ikke-planlagt SOUT.

SOUT-kommisjonen

Viktig: Lignende jobber

Kommisjonen godkjenner listen over jobber som er underlagt spesiell vurdering, og angir hvilken av dem som er like (delene 5-7, artikkel 9 i loven). Det skal bemerkes at SAUT utføres bare for 20% av lignende jobber (men ikke mindre enn to steder), og resultatene gjelder alle lignende jobber (del 1 i artikkel 16 i loven). I følge art. 9 i loven, anses slike jobber for å være arbeidsplasser som samtidig oppfyller følgende betingelser:

1. lokalisert i ett eller flere av samme type produksjonsanlegg (produksjonsområder);
2. utstyrt med samme (samme type) ventilasjons-, klimaanlegg-, varme- og belysningssystemer;
3. hvilke ansatte jobber for:

• ett og samme yrke (stilling, spesialitet) som utfører de samme arbeidsfunksjonene;
• i samme arbeidstid mens du opprettholder samme type teknologiske prosesser;
• bruker samme produksjonsutstyr, verktøy, inventar, materialer og råvarer;
• utstyrt med samme personlige verneutstyr.

Er det alltid nødvendig å involvere en spesialisert organisasjon?

På neste trinn kommer en spesialisert organisasjon inn i bildet. Dens oppgave er å identifisere skadelige eller farlige arbeidsfaktorer. Enkelt sagt, for å bestemme om arbeidet hans kan skade en persons helse, og i så fall hva. Skadelige faktorer er oppført i klassifisereren som er godkjent av Arbeidsdepartementets N 33n, datert 01.24.2014.

Det skal bemerkes at identifikasjon ikke utføres i forhold til (del 6 i lovens artikkel 10):

• arbeidsplasser for ansatte, yrker, stillinger eller spesialiteter som inngår i listene for tidlig utnevnelse av alderspensjon;
• arbeidsplasser der ansatte får garantier og kompensasjon for arbeid i skadelige og (eller) farlige arbeidsforhold i samsvar med loven;
• arbeidsplasser der skadelige og (eller) farlige arbeidsforhold er etablert basert på resultatene av tidligere sertifisering eller spesiell vurdering.

Så, en ekspert fra en spesialisert organisasjon utfører identifikasjon, og resultatene er godkjent av arbeidsgivers kommisjon (del 2 i artikkel 10 i loven).

Hvis det ikke er identifisert noen skadelige og (eller) farlige produksjonsfaktorer på arbeidsplassen, blir det ikke utført ytterligere undersøkelser (del 4 i artikkel 10 i loven).

For slike arbeidsplasser, samt steder der arbeidsforholdene er anerkjent som optimale eller akseptable, sender arbeidsgiveren til sitt arbeidstilsyn en erklæring om at arbeidsforholdene er i samsvar med statlige krav.

Situasjon: Farlige eller farlige produksjonsfaktorer identifisert

Hvis skadelige / farlige produksjonsfaktorer blir identifisert, bestemmer kommisjonen å foreta undersøkelser og målinger av disse faktorene (del 5 av artikkel 10 i loven). Etter å ha avsluttet måling av skadelige faktorer, utarbeider ekspertorganisasjonen og kommisjonen til det reviderte selskapet en rapport om resultatene av den spesielle vurderingen. Den er signert av alle medlemmer av kommisjonen og godkjent av dens formann. Rapporteringsskjemaet er i Orden fra Arbeidsdepartementet N 33n datert 01.24.2014. Kort for vurdering av hver arbeidsplass som har bestått prosedyren er vedlagt den. Som et resultat er arbeidsforholdene delt inn i klasser og underklasser i henhold til skadegraden, arbeidstakere får visse garantier og kompensasjoner, og en tilleggssats på bidrag til pensjonskassen vil bli bestemt.

Kjennetegn på arbeidsforhold

Vurderingen fullført, men hva videre?

Denne perioden inkluderer ikke perioder med midlertidig funksjonshemming for den ansatte, at han er på ferie eller en forretningsreise, perioder med hvileperiode.

Viktig: oppdater informasjonen på nettstedet

Og hvis organisasjonen har et offisielt nettsted, må den organisere plasseringen av sammendragsdata om vurderingsresultatene på den:

• på etablerte klasser (underklasser) av arbeidsforhold;
• på listen over tiltak for å forbedre disse forholdene.

Informasjon om resultatene av en spesiell vurdering må også gjenspeiles i tabell 10 i 4-FSS-skjemaet.

De ansatte har også en plikt til å gjøre seg kjent med resultatene av SAUT (del 2 i artikkel 5 i loven). Avslag på å oppfylle denne forpliktelsen kan av arbeidsgiveren anerkjennes som et brudd på kravene til arbeidskraft. Et slikt avslag er grunnlaget for å bringe til disiplinæransvar (paragraf 2 i del 1 i artikkel 214, artikkel 192 i arbeidskoden i Den russiske føderasjonen).

En spesialisert organisasjon er forpliktet til å overføre resultatene av vurderingen til Federal State Information System for å registrere resultatene av en spesiell vurdering av arbeidsforholdene (del 1 i artikkel 18 i loven).

Administrativt ansvar er gitt for brudd på prosedyren for gjennomføring eller for ikke-gjennomføring av SAUT, beløpet er angitt i tabellen.

Ansvar for brudd på reglene for spesialpriser

Følgende handlinger / unnlatelser fra arbeidsgiveren kan betraktes som brudd på prosedyren for gjennomføring av SAUT:

1. manglende overholdelse av løpetiden for den spesielle vurderingen;
2. unnlatelse av å gjøre de ansatte kjent med resultatene av spesielle takster på arbeidsplassen deres;
3. brudd på prosedyren for registrering av resultatene av den spesielle vurderingen;
4. gjennomføre en spesiell vurdering:

• uten å involvere en spesialisert organisasjon;
• uten dannelse av en kommisjon for sin oppførsel;
• ikke i det hele tatt arbeidsplasser.