Участие в электронном аукционе: пошаговая инструкция. Как участвовать в электронных торгах Электронный аукцион как подать заявку

Система «Сбербанк АСТ» считается популярной площадкой для проведения торгов и тендеров, позволяющих физическим и юридическим лицам участвовать в госзакупках. Если пользователь будет знать, как проходит аукцион на «Сбербанк АСТ», он сможет принять в нем участие и, при условии победы, выполнить государственный заказ.

Особенности проведения

Данная площадка была запущена ведущей финансовой организацией РФ - Сбербанком в 2009 году. Она выполняет посредническую функцию между заказчиками, которыми являются, как правило, различные государственные структуры и исполнителями. Последние могут быть как индивидуальными предпринимателями, так и физическими/юридическими лицами.

Разбираясь, как участвовать в аукционе на «Сбербанк АСТ», необходимо рассмотреть ряд особенностей подобного мероприятия. Как правило, оно проходит по установленному алгоритму и насчитывает несколько этапов:

  1. Заказчик размещает заказ на официальном портале государственных закупок.
  2. Мероприятие будет проводиться при условии, что предполагаемая продукция попадает под установленный перечень.
  3. Исполнители подают заказ с помощью электронной платформы «Сбербанк АСТ».
  4. Проводятся электронные торги конфиденциально.
  5. Победителем конкурса становится исполнитель, который предложил наименьшую цену за размещенный заказ.
  6. Лицо, разместившее заказ, обязано заключить соглашение на тех же условиях, что представлены в заказе и не может изменять их.

Участвовать предлагается на анонимной основе, а сроки их проведения могут варьироваться и зависят от суммы предполагаемого контракта. Если сумма соглашения превышает 3 млн рублей, заявки подаются на протяжении 7 дней, а если нет - 15 дней.

Сайт ЭТП Сбербанк АСТ

Оформление ЭЦП, прохождение аккредитации

Выясняя, как участвовать в торгах на «Сбербанк АСТ», целесообразно отметить, что для этого, кандидату необходимо оформить электронно-цифровую подпись, а также успешно завершить верификацию на выбранной площадке. Это позволит принять полноценное участие, выиграть торги и получить желаемый заказ.

Для прохождения аккредитации, кандидату необходимо получить специальную ЭЦП определенного вида. Другие типы подписей не будут работать с подобной площадкой. Желая получить подпись, пользователю необходимо предоставить следующие документы:

  • копии св-в о регистрации, а также документация, подтверждающая факт постановки на налоговый учет юрлица;
  • копии документации, подтверждающие назначение руководителя либо доверенности уполномоченного сотрудника, на имя которого изготавливается подпись;
  • копия паспорта гражданина РФ-будущего обладателя ЭЦП;
  • подтверждение согласия с правилами обработки пользовательских данных.

Подобный пакет документов представляется наиболее обширным и актуален для юридических лиц. Физлицам и индивидуальным предпринимателям потребуется меньший набор бумаг для получения ЭЦП. После того как ЭЦП была получена, предпринимателю следует пройти регистрацию, что сделает электронный аукцион доступным для его участия.

Регистрация

Несмотря на то что федеральный закон №44 четко регулирует порядок прохождения аккредитации, каждая электронная площадка использует свой алгоритм. Согласно действующим правилам, на рассмотрение заявки выделяется не более 5 суток, что позволяет быстро принять участие. Порядок действий для прохождения аккредитации следующий:

  1. Вставить токен с ЭЦП в USB-разъем и открыть категорию «Участникам», находящуюся на официальном сайте площадки.
  2. Выбрать раздел «Регистрация» и определиться с типом пользователя - физлицо, ИП или юрлицо.
  3. Нажать «Подать заявку» и загрузить необходимые электронные документы.
  4. Указать логин и надежный пароль, который будет использоваться для авторизации.

После того, как документы будут рассмотрены, а заявка одобрена, пользователь сможет успешно зарегистрировать свою учетную запись и приступить к участию.

Подготовка, обеспечение и подача заявки

Чтобы успешно принять участие в торгах, кандидату необходимо подать электронное заявление. Оно состоит из 2 частей, каждая из которых, должна соответствовать действующим правилам сервиса. Первая часть состоит из согласия с правилами обработки предоставленных сведений, а также технической документации.

Вторая часть предусматривает указание основных сведений об организации, ИП или физлице, которое планирует принимать участие в торгах. К ним относится ИНН, лицензии, анкетные данные, декларации и СРО, а также прочие бумаги. Обе части документов потребуется загрузить одновременно, при этом каждая из загружаемых бумаг должна содержать электронную подпись.

Подача заявки

После этого, кандидату необходимо обеспечить заявку должным образом. Согласно правилам сервиса, обеспечением является 0,5%-5% от суммы контракта, которую исполнитель зачисляет на свой лицевой счет, доступный после прохождения аккредитации. Если он после выигрыша тендера откажется от заказа, средства поступят заказчику. Однако, в случае принятия его к исполнению, обеспечение вернется на счета исполнителя за 5 суток.

Завершающим этапом подготовки к аукциону представляется подача заявки на выбранный заказ. Подобное действие поможет выполнить следующая инструкция:

  1. Найти нужные торги в системе, используя их номер в реестре.
  2. Заполнить форму заявления, используя интерфейс личного кабинета.
  3. Загрузить документы.
  4. Подписать все загруженные бумаги, а также подаваемое заявление.

Завершив подачу заявки, исполнитель получит специальный порядковый номер, присваиваемый в автоматическом режиме.

Рассмотрение и участие в аукционе

Изучая, как играть и выигрывать в конкурсах на право выполнения государственных заказов, следует отметить, что рассмотрение поданных заявок осуществляется за 7 суток. По прошествии данного срока, комиссия выносит решение о допуске/недопуске участников. На данном этапе, названия компаний полностью засекречены, что обеспечивает беспристрастность рассмотрения.

Затем на площадке публикуется протокол, содержащий номера участников, допущенных к проведению торгов. Рассматривая, как проходят электронные торги, нужно упомянуть о том, что они проводятся, как правило, на третьи сутки после публикации списка участников.

Основные этапы проведения:

  1. Открывается сессия аукциона.
  2. Участники подают свои предложения, шаг цены колеблется от 0,5% до 5%. Время подачи ограничено и составляет 10 минут.
  3. Временные ограничения обновляются после каждой ставки.
  4. Выбирается победитель аукциона, а прочие участники совершают внеконкурсные ставки для того, чтобы занять 2-е место. Это позволит им претендовать на выполнение заказа в случае, если победитель откажется от него или его заявка будет отклонена.

Все заявки рассматриваются на протяжении 3-х суток, после чего, публикуется протокол конкурса. После того как победитель выбран, он может приступать к заключению соглашения с заказчиком.

Проведение торгов

Обеспечение, подписание договора

Если компании, ИП или физлицу удалось участвовать в тендере и выиграть право на выполнение заказа, ему потребуется предоставить финансовое обеспечение будущего договора или банковскую гарантию. Это позволяет заказчикам быть уверенным в том, что исполнитель ответственно подойдет к выполнению своих обязательств.

Как правило, размер банковской гарантии составляет около 30% от общей цены контракта. Если же его стоимость в ходе торгов снизилась больше, чем на четверть, будут приняты специальные меры и размер необходимого обеспечения будет увеличен в полтора раза.

Заказчик направляет соглашение победителю аукциона, который должен подписать его на протяжении 10-20 суток. После этого, оно подписывается заказчиком и вступает в полную силу. Если кандидат получил немотивированный отказ в допуске к аукциону либо причина представляется несостоятельной, необходимо подавать жалобу в Федеральную Антимонопольную Службу.

Памятка участника размещения заказа (для участия в электронных аукционах на электронных торговых площадках)

Уважаемый поставщик (исполнитель, подрядчик) для государственных нужд! Представляем вашему вниманию материал, который поможет сделать первые шаги при участии в электронных торгах, а впоследствии станет незаменимым путеводителем в дальнейшей работе с . Алгоритм работы, представленный здесь, основан, во-первых, на нормах главного нормативного акта, который регламентирует порядок работы поставщика (исполнителя, подрядчика) при участии в торгах, знать который нужно каждому участнику - Федеральный закон № 94-ФЗ от 21.07.2005 г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту - ФЗ № 94), во-вторых, на обширном практическом опыте специалистов .

С чего начать?

Первое, что необходимо для участия в (электронных торгах), - это наличие . Без нее невозможна дальнейшая работа, так как в соответствии со ст. 41.2 ФЗ № 94 при работе на электронных торговых площадках все документы и сведения, направляемые в электронной форме, должны быть подписаны электронной подписью (далее по тексту - ЭП) лица, имеющего право действовать от имени участника размещения заказа.

ЭП - это обобщенное понятие, в состав ЭП входят:

Программное обеспечение (КриптоПро CSP);
- сертификат ключа подписи, который представляет собой документ на бумажном носителе или электронный документ с электронной подписью уполномоченного лица удостоверяющего центра, включающий в себя открытый ключ электронной цифровой подписи. Сертификат выдается удостоверяющим центром (далее - УЦ) для подтверждения подлинности электронной цифровой подписи и идентификации владельца сертификата ключа подписи. То есть это именно то, чем подписывается электронный документ, и именно сертификат ключа подписи содержит информацию, для каких целей подпись может использоваться;
- ключевой носитель (защищенное хранилище сертификата ключа подписи), например, ruToken или eToken. На нем записан сертификат ключа подписи.

Таким образом, при подписи программа КриптоПро CSP обращается к сертификату ключа подписи, который хранится на защищенном носителе.

Для получения ЭП нужно заполнить заявку на получение ЭП на сайте УЦ, при этом данная заявка не заменяет оформление заявления на изготовление сертификата ключа. После заполнения заявки на сайте в течение нескольких дней УЦ связывается с вами и направляет вам проект договора и счет на оплату. Получить электронную цифровую подпись можно после оплаты, предоставив в УЦ перечень документов, которые необходимы для получения электронной подписи. Так как перечень документов в разных УЦ может незначительно отличаться, то приводим примерный перечень документов для оформления ЭП:

- заявление о выпуске сертификата ключа подписи;
- оригинал или нотариально заверенная копия выписки из ЕГРЮЛ, полученная не позднее чем за месяц до представления в УЦ;
- копия паспорта лица, на чье имя изготавливается сертификат ключа подписи (листы с фотографией и регистрацией);
- если ЭП получает руководитель организации, необходим документ о его назначении на должность;
- если ЭП выпускается на уполномоченного руководителем предприятия представителя, необходима доверенность на полномочного представителя юридического лица, прибывшего за ЭП;

Если интересы организации представляет не ее сотрудник, то необходимы паспорт и копия паспорта лица, прибывшего за получением ЭП (листы с фотографией и регистрацией), либо нотариально заверенная доверенность, подтверждающая полномочия владельца сертификата ключа подписи.

!!! ЭП, полученная для работы на федеральных электронных торговых площадках, применяется на всех пяти электронных площадках без ограничений.

Обращаем внимание участников размещения заказа (поставщиков, исполнителей, подрядчиков), что в сертификатах ключей подписи, выдаваемых для работы на сайтах электронных торговых площадок, указывается перечень полномочий (ролей) ее владельца (например, администратор организации, уполномоченный специалист и т. д.) с предоставлением соответствующих полномочий при работе на электронных площадках. Проверить наличие этих ролей в вашем сертификате ключа подписи можно, открыв сертификат, на вкладке «Состав» в поле «Улучшенный ключ». Наличие следующего состава областей применения ключа (OIDов) гарантирует владельцу сертификата ключа беспрепятственную работу на электронных торговых площадках:

Проверка подлинности клиента (OID 1.3.6.1.5.5.7.3.2);
- защищенная электронная почта (OID 1.3.6.1.5.5.7.3.4);
- использование на электронных площадках, отобранных для проведения аукционов в электронной форме (OID 1.2.643.6.3.1.1);
- области использования согласно заявлению клиента:
а) тип участника (один вариант из списка):
1. Юридическое лицо (OID 1.2.643.6.3.1.2.1).
2. Физическое лицо (OID 1.2.643.6.3.1.2.2).
3. Индивидуальный предприниматель (OID 1.2.643.6.3.1.2.3);
б) тип организации:
1) участник размещения заказа (OID 1.2.643.6.3.1.3.1);
в) полномочия (множественный выбор):
1) администратор организации (OID 1.2.643.6.3.1.4.1);
2) уполномоченный специалист (OID 1.2.643.6.3.1.4.2);
3) специалист с правом подписи контракта (OID 1.2.643.6.3.1.4.3).
Полномочия участника размещения заказа подразумевают:
- администратор организации - лицо, которое имеет право добавления новых пользователей, изменения регистрационных данных;
- уполномоченный специалист - лицо, имеющее право на сайте подавать заявки, направлять запросы на разъяснение положений документации, подавать ценовые предложения;
- специалист с правом подписания контракта - лицо, имеющее право на подписание контракта.

Один и тот же человек может выполнять как одну роль (тогда у него будет ЭП с этой ролью, а в организации как минимум три человека с разными ролям и ЭП), так и совмещать все роли одновременно (или несколько ролей), и тогда только у него в организации будет один ключ ЭП. Второй вариант чаще всего используется при оформлении ЭП на руководителя. Выбор условий работы в электронных торгах и определение количества ответственных лиц, а соответственно, и количества ключей в каждой организации определяется ее руководством. Если ЭП приобретается не на руководителя (либо иное лицо, обладающее правом первой подписи в организации), то такой сотрудник обязательно должен иметь доверенность.

В сертификатах ключей подписи, выданных любым УЦ, должны содержаться указанные выше сведения. Эту информацию можно посмотреть и в бумажном варианте выданного вам сертификата ключа подписи.

Внимание! Сертификат ключа подписи выдается сроком на один год! Спустя год срок его действия прекращается, и необходимо приобретать новый сертификат ключа подписи. Это не относится к программе КриптоПро CSP.

Помните, что нельзя делать с ЭП:

Передавать ЭП не уполномоченным на подписание документов и сведений лицам;
- оставлять ЭП без присмотра;
- пренебрегать правилами хранения ЭП.

Несоблюдение минимальных вышеперечисленных правил может привести к компрометации (рассекречиванию) ключа, а следовательно, в лучшем случае - тратам на его повторное приобретение, в худшем - судебным разбирательствам (если кто-то вместо вас подпишет документ вашей ЭП).

Второй этап

После того как вы приобрели ЭП, можно приступать к процедуре аккредитации (регистрации) на площадках. Существует пять электронных торговых площадок (ЭТП), на которых проводятся электронные аукционы:

ООО «РТС-тендер», г. Москва - http://www.rts-tender.ru/ ;
- ОАО «Единая электронная торговая площадка», г. Москва - http://etp.roseltorg.ru/ ;
- ГУП «Агентство по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан», Республика Татарстан, г. Казань - http://www.zakazrf.ru/ ;
- ЗАО «Сбербанк-Автоматизированная Система Торгов», г. Москва - http://www.sberbank-ast.ru/ ;
- ЗАО «Электронная торговая площадка ММВБ «Госзакупки», г. Москва - http://www.etp-micex.ru./ .

Внимание! Прежде чем заполнять аккредитационные формы на площадках, необходимо предварительно отсканировать документы для прикрепления их при аккредитации на площадке.

После заполнения всех полей аккредитационной формы и подписания ее ЭП необходимо подтвердить e-mail, указанный вами при аккредитации, для этого нужно строго следовать всем инструкциям оператора площадки.

Важно! Ваша заявка на аккредитацию будет рассмотрена оператором ЭТП в течение 5 рабочих дней с момента проверки (подтверждения) действительности вашего адреса электронной почты.

Аккредитация выдается сроком на 3 года.

Подача заявок на электронный аукцион

1. Поиск электронных аукционов осуществляется на сайте http://www.zakupki.gov.ru/

2. Подача заявок производится на сайте электронной торговой площадки, адрес которой указан в извещении.

3. Сроки подачи заявок:

превышает 3 млн руб., не менее чем 20 календарных дней (точный срок подачи заявок указан в извещении о проведении закупки, он может составлять более чем 20 дней, но быть меньше этого срока не может).

Если начальная (максимальная) цена контракта не превышает 3 млн руб., то срок подачи заявок составляет не менее чем 7 календарных дней (точный срок подачи заявок указан в извещении о проведении закупки, он может составлять более чем 7 дней, но быть меньше этого срока не может).

4. Перед подачей заявки на электронный аукцион участнику размещения заказа необходимо предварительно перечислить средства в размере обеспечения заявки, установленном заказчиком в документации по электронному аукциону.

Внимание! Перечислять необходимую сумму денежных средств следует заранее до подачи заявки , данное перечисление является обычной банковской операцией, платеж поступит на счет, открытый участнику в момент аккредитации на электронной торговой площадке, в течение одного банковского дня + рабочий день.

5. Участнику размещения заказа необходимо изучить извещение и документацию по закупке и на основании этого подготовить заявку на участие в электронном аукционе.

6. Если у участника размещения заказа возникают вопросы по закупке, то он вправе задать заказчику не более трех запросов для разъяснения положений аукционной документации, при этом такие запросы должны быть заданы в сроки:

7. Заявка на участие в электронном аукционе состоит из двух частей, обе части заявки подаются одновременно.

Внимание! Подавать заявку на участие в электронном аукционе лучше всего в последние 5 дней приема заявок, когда у заказчика уже нет возможности вносить изменения в документацию, потому что законодательно не предусмотрена возможность внесения изменений в заявку на участие в аукционе.

Первая часть заявки должна содержать информацию о предоставляемом товаре(работе, услуге), т. е. спецификацию, технические характеристики (если это предусмотрено ФЗ № 94 и документацией), а также согласие участника на поставку товара (выполнение работ, оказание услуг) на тех условиях, которые предусмотрены заказчиком в документации.

Первая часть заявки должна быть анонимной, не должна содержать информацию об участнике размещения заказа (однако наличие такой информации не является поводом для отклонения заявки участника).

Вторая часть заявки должна содержать сведения об участнике размещения заказа, к которым относятся: фирменное наименование организации, почтовый адрес и т. д., а также ряд документов, предусмотренных ч. 6 ст. 41.8 ФЗ № 94 (например, лицензии, свидетельства саморегулируемой организации, а также иные документы, установленные законодательством РФ и необходимые для поставки продукции, выполнения работы, оказания услуги).

Документы, содержащиеся в составе второй части заявки на участие в электронном аукционе, должны быть в отсканированной форме при условии, что заказчик предусмотрел требование об их предоставлении в документации.

8. Заказчик может отменить электронный аукцион вне зависимости от наличия поданных заявок в сроки:

9. Участник размещения заказа вправе отозвать свою заявку на участие в электронном аукционе в любое время до окончания срока подачи заявок, направив соответствующее уведомление оператору электронной торговой площадки.

Рассмотрение первых частей заявок

10. После окончания срока подачи заявок заказчик вместе с аукционной комиссией начинает рассматривать все первые части заявок, поданные на участие в аукционе. Срок рассмотрения первых частей заявок не может превышать семи календарных дней (точная дата окончания рассмотрения первых частей заявок указывается в извещении о закупке).

Участник размещения заказа не допускается к участию в электронном аукционе в случае:

1) непредоставления сведений, предусмотренных первой частью заявки илипредоставления недостоверных сведений;

2) несоответствия сведений, предусмотренных первой частью заявки, требованиям документации.

Результаты рассмотрения первых частей заявок оформляются протоколом рассмотрения первых частей заявок. Информацию о принятом решении участник узнает из уведомления, которое направит ему оператор электронной торговой площадки.

Если участник размещения заказа не допущен к участию в аукционе, тоденежные средства, которые он переводил в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, будут разблокированы оператором электронной торговой площадки в течение одного рабочего дня со дня принятия решения о недопуске.

Участие в электронном аукционе

11. Допущенные участники в день и в час, указанные в извещении и аукционной документации, принимают участие в подаче ценовых предложений.

Ценовые предложения подаются в пределах «шага аукциона», который составляет 0,5-5 % начальной (максимальной) цены контракта.

Подача ценовых предложений осуществляется в основное и в резервное время проведения электронного аукциона.

После каждого поданного ценового предложения электронный аукцион продлевается на 10 минут.

12. По результатам проведения электронного аукциона формируется протокол проведения электронного аукциона.

Рассмотрение вторых частей заявок

13. Завершающим этапом в процедуре электронного аукциона является рассмотрение вторых частей заявок и подведение итогов.

Срок рассмотрения вторых частей заявок составляет:

Внимание! Конкретная дата рассмотрения вторых частей заявок в извещении и в аукционной документации не указывается.

Вторая часть заявки на участие в электронном аукционе признается несоответствующей требованиям аукционной документации в следующих случаях:

1) непредставление документов, определенных второй частью заявки (лицензии, свидетельства о допуске к выполнению работ, акта ввода объекта в эксплуатацию), с учетом документов, ранее представленных в составе первых частей заявок на участие в аукционе, отсутствие документов, предоставляемых участником размещения заказа при аккредитации в реестре участников (выписки из ЕГРЮЛ/ЕГРИП, приказов, доверенности, копии учредительных документов, решения об одобрении или о совершении крупной сделки и иных документов и сведений), или их несоответствие требованиям документации, а также наличие в таких документах недостоверных сведений об участнике размещения заказа.

2) несоответствиеучастника размещения заказа требованиям, установленным ст. 11 ФЗ № 94-ФЗ.

14. По результатам рассмотрения вторых частей заявок принимается решение о победителе и формируется протокол подведения итогов по электронному аукциону.

Внимание! Следует понимать, что не всегда наименьшая цена, поданная участником в момент проведения электронного аукциона, является гарантией заключения контракта.

Заключение контракта

15. Заключение государственного или муниципального контракта между заказчиком и победителем электронного аукциона осуществляется в сроки:

Подготовка

контракта заказчиком

Сроки подписания

контракта победителем

Сроки подписания

контракта

заказчиком

В случае если проводилась процедура торгов:

Заказчик в течение пяти календ. дней

В течение пяти календ. дней скан банковской гарантии ).

В случае если контракт заключается с единственным участником (без проведения процедуры торгов):

Заказчик в течение четырех календ. дней со дня размещения протокола подведения итогов направляет победителю без своей ЭП заполненный проект контракта.

В течение пяти календ. дней со дня получения проекта контракта победитель направляет оператору подписанный ЭП проект контракта (если заказчиком в документации было предусмотрено обеспечение исполнения контракта, то вместе с подписанным ЭП контрактом в обязательном порядке необходимо прикрепить скан платежного поручения о переводе денежных средств на счет заказчика, указанный в документации, или скан банковской гарантии ).

Заказчик получает проект контракта от оператора на одиннадцатый день со дня размещения на сайте электронной торговой площадки протокола подведения итогов.

Подписать проект контракта ЭП з аказчик обязан в течение трех календ. дней со дня получения его от оператора.

Внимание! Если у участника электронного аукциона имеются разногласия по проекту контракта, направляемому ему заказчиком, то у него в соответствии с положениями ч. 4.1 ст. 41.12 ФЗ № 94 есть возможность составить протокол разногласий.

16. В течение одного рабочего дня со дня заключения контракта оператор электронной площадки п рекращает блокирование денежных средств, которые были внесены победителем электронного аукционав качестве обеспечения заявки на участие в аукционе. При этом со счета такого участника списывается 2000 руб. в качестве платы за участие в электронном аукционе.

Уважаемый поставщик (исполнитель, подрядчик)! Подробную информацию о каждой из процедур, описанных в настоящей памятке, а также квалифицированные консультации по любому из возникающих на практике вопросов можно получить на нашем сайте. Желаем удачи в работе с госторгами!допускается только с письменного разрешения правообладателя .

Напоминаем, что использование результата интеллектуальной деятельности, если такое использование осуществляется без согласия правообладателя, является незаконным и влечет ответственность, установленную Гражданским кодексом РФ и иными нормативно-правовыми актами.

Российские предприниматели получили возможность использовать для заключения сделок электронные торги.

Такие конкурсы - это способ выбора поставщика, заказчика, покупателя на специализированных сайтах, называемых электронными торговыми площадками.

Что это такое?

Все государственные организации обязаны находить поставщиков посредством проведения аукционов, заключать договора только с теми организациями, продукция которых полностью соответствует стандартам качества.

Эту деятельность регулируют два нормативных документа:

  • Федеральный закон №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Применяется большинством предприятий, финансирование которых осуществляется из средств бюджета: школы, администрации, поликлиники и т. д.
  • Федеральный закон №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». Используется крупными корпорациями и предприятиями, в которых доля государства больше 50%.

Аукционы по 44-ФЗ проводятся на 5 федеральных площадках. Торги по 223-ФЗ могут осуществляться на гораздо большем количестве сайтов, их насчитывается более 10. Организация может участвовать в конкурсах на любом количестве площадок.

Торги бывают трёх типов:

  1. Открытый аукцион . В этом случае участники подают предложения по цене, а контракт будет заключён с тем, чей вариант для покупателя оптимален.
  2. Аукцион на повышение . В этом случае выбирается тот участник, кто подал предложение по самой высокой цене. Чаще всего этот тип торгов используется при продаже или сдаче в аренду имущества.
  3. Аукцион на понижение . Покупатель объявляет параметры товара, а также самую высокую стартовую цену. Заказ отдаётся тому предприятию, которое предложит наиболее низкую стоимость. Тип применяется при покупке товаров или услуг бюджетными предприятиями.

Зачем в них участвовать?

Участие в торгах является единственным возможным способом реализации продукции бюджетным учреждениям. Получив государственный заказ, организация обеспечивает себя стабильным гарантированным заработком на протяжении долгого времени . Именно по этой причине многие ИП и недавно открывшиеся малые предприятия активно участвуют в торгах.

Так как государственные заказчики всех уровней законодательно обязаны большую часть продукции, работ и услуг покупать на открытых аукционах, выгоднее всего участвовать в торгах на федеральных ЭТП.

Законом также предусмотрена распродажа активов обанкротившихся предприятий. Участвуя в таких аукционах, можно приобрести имущество по низкой цене.

Покупать бывшие в собственности несостоятельных фирм материальные средства могут не только юридические, но и физические лица. Наиболее популярными сайтами для таких сделок являются площадки «Сбербанк-АСТ», «Российский аукционный дом».

У ЭТП перед другими методами заключения сделок существует ряд преимуществ:

  • максимальная концентрация продавцов и покупателей на небольшом количестве площадок;
  • анонимность на первом этапе, что обеспечивает честность сделки и отсутствие коррупции;
  • доступная информация о заказе для всех участников аукциона;
  • сокращается время на подготовку документов.
  • сделки на торговых площадках защищены сертификатом цифровой подписи;
  • взаимодействие между продавцом и покупателем осуществляется без посредников;
  • возможность получить государственный заказ на крупный объём продукции;
  • контракт можно заключить с любым контрагентом на всей территории РФ.

Пошаговая инструкция участия

Чтобы участвовать в таких торгах, нужно:

  • Получить ЭЦП . Сертификат электронной подписи необходим для заверения заявок, предложений, контракта и прочих документов. Чтобы его получить, нужно обратиться в аккредитованный Удостоверяющий центр, заполнить заявление и предоставить все необходимые официальные бумаги. После получения электронной подписи нужно установить на компьютер специальную программу для работы с сертификатом.
  • Пройти аккредитацию на ЭТП . На сайте выбранной площадки нужно заполнить форму и заявление на открытие счёта, предоставить документы:
    • выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП сроком выдачи до шести месяцев;
    • полные реквизиты организации;
    • Устав предприятия;
    • документ о назначении руководителя;
    • доверенность на участие в торгах.

    Подтверждение аккредитации будет получено в течение пяти дней. При наличии электронной подписи услуга бесплатна.

  • Пополнить специальный счёт . Участвовать в аукционе разрешено только тем организациям, которые имеют денежные средства на ЭТП. Они нужны, чтобы обеспечить заявку, подтвердить намерения фирмы. Если финансов на счёте нет, система будет автоматически отклонять документы.
    Эти предварительные процедуры займут в совокупности около 7 дней.
  • Подать заявку . Чтобы участвовать в торгах на госзакупках, нужно обязательно соблюдать все требования к оформлению предложения. Заявка состоит из двух частей, каждая из которых может быть доступна для просмотра заказчику в разное время. Документ загружается на ЭТП полностью.
    • Первая часть содержит полную информацию о предлагаемых товарах и услугах. Она рассматривается 3-5 дней, после чего организации разрешается участвовать в аукционе.
    • Во второй части указаны реквизиты поставщика, она анализируется в течение 4-6 дней после завершения торгов. На её основании принимается решение о заключении сделки.

    Выигрывает в торгах тот, кто предложит оптимальную для заказчика цену. Государственные предприятия могут создавать только аукционы на понижение, то есть они имеют право заключать контракт только с тем участником, который предложит самую низкую цену. Кроме того, предложенные товары, работы, услуги должны полностью соответствовать требованиям, указанным в конкурсе.

  • Заключить контракт . Фирма, выигравшая в конкурсе, обязана подписать договор. Перед заключением сделки победитель должен предоставить банковскую гарантию на сумму в 30% от первоначальной стоимости аукциона. Проект контракта заверяется электронной подписью сначала исполнителем работ, а потом заказчиком.

Наглядно данную инструкцию вы можете посмотреть на следующем видео:

Как увеличить свои шансы

Участвовать в торгах начинают всё больше предпринимателей. Чтобы увеличить шансы на получение заказа, нужно следовать нескольким несложным правилам:

  • Предлагайте настоящую цену . Не стоит чрезмерно занижать стоимость предложения. Известны случаи, когда организации, получившие гос. заказ на выполнение работ, не смогли уложиться в разработанную смету из-за непредвиденных обстоятельств и условий труда. Так как предприятие обязано исполнить обязательства по контракту, излишние расходы могут нанести ему серьёзный финансовый ущерб. Следует придерживаться тактики установления цен, наиболее приближенных к рыночным.
  • Участвуйте в разных аукционах . Подавайте заявки на все подходящие заказы предприятий любого размера и отрасли. Игнорируйте только конкурсы с некорректными условиями, например, если слишком занижена стартовая цена. Государственные организации не могут изменить сумму бюджета после подписания контракта.
  • Следите за открытием новых торгов . Информацию об аукционах можно получить двумя путями:
    • из рассылки электронных площадок, определив профиль работы компании;
    • воспользоваться услугами фирм, которые специализируются на наблюдении ЭТП.
  • Не торопитесь . Неважно, подаётся заявка сразу после открытия аукциона или за несколько часов до конца торгов. Тщательно проверьте соответствие заявки требованиям заказчика, подготовьте все необходимые документы. Уточните у организатора подробности технических моментов и параметров продукции. Аккуратное понятное предложение привлечёт внимание покупателя и оставит хорошее впечатление о компании.
  • Следите за законодательством в своей отрасли . Дополнения в нормативных актах иногда влекут за собой изменения требований заказчиков. Организация должна предвидеть заранее новые возможности и подстраиваться под соответствующие нужды.

Далеко не все, кто получил сертификат ЭЦП и аккредитацию торговой площадки, разбираются в процедуре аукциона. Система работы на сайте достаточно сложна.

Электронная площадка Сбербанка является одной из 8, которые имеют право проводить электронные торги для государственных и муниципальных целей согласно Приказу Минэкономразвития России от 26.10.2009 N 428.

Сбербанк-АСТ — одна из самых значимых электронных площадок, т.к. является лидером по количеству размещаемых лотов и количеству заключенных контрактов по данным за 2018 год.

Площадка Сбербанка обладает довольно широким функционалом. Помимо проведения государственных торгов по 44-ФЗ, на данной ЭТП также проводятся закупки по 223-ФЗ. В данном случае, любая государственная корпорация может получить персональную ЭТП у Сбербанк-АСТ и провести закупку на получение товаров, работ или услуг, необходимых организации. Такие торги должны проходить в соответствии с нормами законодательства.

Аккредитация на Сбербанк-АСТ

Важным вопросом для каждого участника закупок является, как пройти аккредитацию на Сбербанк-АСТ.

С 1 января 2019 года, для участия в закупках по 44-ФЗ, отдельно пройти аккредитацию на площадке невозможно. Теперь алгоритм получения аккредитации на федеральных площадках другой: сперва поставщику необходимо зарегистрироваться в единой информационной системе, а аккредитация на государственных площадках ему присваивается автоматически, после подтверждения регистрации в ЕИС.

Тех данных, которые участник заполняет при регистрации в ЕИС, вполне достаточно, чтобы после получения аккредитации на Сбербанк-АСТ подать заявку на участие в закупке. Но личный кабинет ЭТП имеет больше полей для заполнения данных об участнике, поэтому при желании их также можно заполнить.

Автоматическая аккредитация на площадке Сбербанк-АСТ должна пройти в течение 1-го рабочего дня, после успешной регистрации в ЕИС.

Т.к. единая информационная система не уведомляет пользователя о корректности заполнения документов, а также о результате регистрации (успешно или нет), то для проверки можно воспользоваться реестром аккредитованных организаций и единым реестром участников.

Важно: для того, чтобы пройти регистрацию в ЕИС пользователь (руководитель организации) должен сначала пройти аутентификацию в ЕСИА (портал Госуслуг). Если же регистрация на этом портале у поставщика отсутствует, то сначала необходимо зарегистрироваться в ЕСИА.

Список документов необходимых для регистрации:

  1. СНИЛС (для Госуслуг);
  2. паспортные данные (в том числе для Госуслуг);
  3. телефон, почта, почтовый адрес;
  4. сумма максимальной (крупной) сделки;
  5. часовой пояс;
  6. устав;
  7. решение/протокол об одобрении крупной сделки.

Обеспечение участия на Сбербанк-АСТ

Для внесения обеспечения участия в торгах на данной площадке Вы можете воспользоваться тендерным займом. Мы предлагаем выгодные условия финансирования и переводим обеспечение сразу на Ваш специальный счет.

Подробности о кредитовании на площадке Вы можете узнать на этой странице .

Преимущества Сбербанк-АСТ

Одним из главных преимуществ ЭТП является минимизация риска коррупции при проведении закупки. Но помимо этого у Сбербанка есть свои неоспоримые плюсы, ведь помимо государственных и коммерческих торгов, на этой площадке проводятся следующие процедуры:

    закупки непосредственно для нужд ОАО Сбербанк России;

    продажа имущества предприятий-банкротов;

    торги по приватизации и аренде;

    витрина прямых поставок;

    реализация непрофильных активов и залогов;

    имеет базу, объединяющую объекты аренды и продажи коммерческой недвижимости по всей России.

Как работать на Сбербанк-АСТ

Или вы можете изучить PDF файл с Инструкцией по оформлению отложенной заявки Сбербанк АСТ

Официальный сайт ЭТП Сбербанк-АСТ

Что такое электронные торги, аукционы, тендеры? С чего начать, какую площадку выбрать? Как проходят государственные электронные торги, и как получить контракт? В этой статье – ответы на эти и другие важные вопросы для начинающих свой путь в электронных торгах.

Читайте ответы на распространенные вопросы участников торгов:

1. Что такое электронные торги?

Электронные торги — это современный способ выбора поставщика (или покупателя), при котором процесс покупки и продажи совершается на специализированных сайтах — электронных торговых площадках в Интернете. Покупать и продавать можно товары, работы или услуги. Например, электронные аукционы на право получения госзаказа проходят на пяти федеральных площадках: «Сбербанк-АСТ», «ЕЭТП», «АГЗРТ», «РТС-тендер» и ЭТП ММВБ «Госзакупки». В форме электронных торгов также могут проводить свои закупки заказчики, которые работают по 223-ФЗ.

2. Чем торгуют на ЭТП?

На различных площадках присутствуют совершенно разные лоты. Теоретически номенклатура лотов, которые можно размещать на ЭТП, ничем не ограничена. Можно продавать (и, соответственно, покупать) товары, предлагать выполнение работ, оказание различных услуг.

Для государственных заказчиков существует утвержденный правительством перечень товаров (работ, услуг), размещение заказов на поставки которых для федеральных и муниципальных нужд осуществляется только путем проведения открытого электронного аукциона.

Для отдельных видов юридических лиц (субъектов 223-ФЗ: госкомпании, госкорпорации, естественные монополии, общества с государственным участием) Правительство также утвердило перечень товаров, закупаемых в электронной форме. Такие электронные торги (не обязательно в форме аукциона) также проводятся на электронной торговой площадке.

3. Зачем и как участвовать в электронных торгах?

Участие в электронных торгах — это единственный способ продажи вашей продукции или услуг бюджетным, государственным организациям, а также другим крупным компаниям, которые по разным причинам решили закупать товары и услуги посредством электронных торгов.

Государственные заказчики по закону должны закупать большую часть номенклатуры товаров/работ/услуг только на открытых электронных аукционах. Причем, это касается государственных заказчиков всех уровней: федерального, регионального, муниципального. Таким образом, если вы хотите заключить госконтракт, нужно выходить на федеральные ЭТП («Сбербанк-АСТ», «ЕЭТП», «АГЗРТ», «РТС-тендер», ЭТП ММВБ «Госзакупки») и торговаться на аукционах.

Крупные коммерческие заказчики (ОАО «Газпром», Роснано, ОАО «МТС», ГК «Росатом»и т.д.) также давно перевели свои закупки в электронную форму. Наиболее известные площадки, где проходят такие торги — B2B-Center, «Фабрикант», «ТЗС Электра», «Аукционный Конкурсный Дом».

Законом также предусмотрена реализация имущества предприятий-банкротов. Если вы заинтересованы в выгодном приобретении имущества — без электронных торгов также не обойтись. Электронные торги по банкротству проходят на специально аккредитованных площадках, среди них «Российский аукционный дом», «Сбербанк-АСТ», «СЭлТ», uTender и др.

Онлайн-курс « ». Начните выигрывать в электронных торгах.

4. Какие преимущества получаешь при участии в электронных торгах?

Став участником электронных аукционов, вы открываете для себя новые рынки сбыта, в т.ч. региональные (находясь в Москве, вы можете осуществить продажу заказчику, находящемуся в любом другом городе на территории России) и получаете доступ к широкой базе предложений по интересующим вас позициям.

Вы взаимодействуете с участниками торгов без посредников, и таким образом экономите время и деньги.

Благодаря современным IT-технологиям, вы оперативно получаете уведомления о появлении новых лотов, а значит, не пропустите интересных предложений.

Если говорить о государственных закупках, то участие в электронных аукционах — это возможность заработать свою долю от 13 трлн рублей. Именно в такую сумму оценивается общий объем государственного и муниципального заказа с учетом госкорпораций и естественных монополий. Государство — надежный и крупный заказчик.

5. Какие типы электронных аукционов встречаются?

Аукционы:

  • Открытый электронный аукцион : все процедуры проводятся полностью на электронной торговой площадке. Участники в процессе торгов подают ценовые предложения. Побеждает участник, предложивший лучшую цену.
  • Аукцион на понижение (иногда его называют «редукцион»): заказчиком объявляется объем необходимых услуг и начальная максимальная цена, участники подают предложения и обязуются оказать весь объем услуг за меньшие деньги. Побеждает участник, предложивший наименьшую цену. Аукцион на понижение является единственной формой проведения электронных торгов по государственным заказам.
  • Аукцион на повышение : побеждает участник, предложивший наивысшую цену. Такие аукционы объявляются, например, при сдаче в аренду помещений, при распродажах имущества.

Что кроме аукциона?

Не стоит забывать, что в электронном виде можно провести практически любую закупку, не только аукцион. Это могут быть:

  • электронный конкурс;
  • электронный запрос предложений;
  • электронный запрос котировок и так далее.

Правила для таких процедур оговариваются регламентами электронных площадок. Современные электронные площадки предлагают организаторам и участникам торгов множество способов закупок.

Выбирайте то, что вам больше подходит!

В Школе электронных торгов - это профессиональная переподготовка для поставщиков и заказчиков по 44-ФЗ и 223-ФЗ. Онлайн, с экспертами.

6. Что такое портал zakupki.gov.ru и для чего он нужен? Как работает Единая Информационная система с 2016 года?

С 1 января 2011 года информация о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных нужд, нужд субъектов Российской Федерации или муниципальных нужд размещалась на едином Общероссийском официальном сайте (часто используют сокращение ООС).

В то время ООС был единственным официальным источником для представления информации о размещении заказов, до 01.01.2014 — в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», после этой даты — в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

С 1 января 2016 года основой информационного обеспечения Контрактной системы является Единая информационная система.

Состав информации в ЕИС комментирует эксперт по торгам Роман Чибисов:

С 1 октября 2012 года в своей отдельной секции zakupki.gov.ru/223 информацию о своих закупках также должны были публиковать отдельные виды юридических лиц — субъекты 223 Федерального Закона. Среди них госкомпании, госкорпорации, унитарные предприятия, естественные монополии и компании с государственным участием. Информацию о закупаемых ими товарах/работах/услугах также можно найти на Общероссийском официальном сайте.

7. Как получить ?

Сертификат ЭП для участия в электронных торгах можно получить в Удостоверяющем центре СКБ Контур. Задать любые вопросы о получении сертификата ЭП можно по бесплатному телефону 8-800-5000-508.

Получить или продлить сертификат электронной подписи в Удостоверяющем центре СКБ Контур.

8. Я хочу участвовать в электронных аукционах. Что мне делать?

Во-первых, надо определиться, какие именно заказы вас интересуют, государственные или коммерческие. От этого зависит, какой сертификат электронной подписи понадобится в торгах, и где будут проводиться электронные аукционы. Государственные заказчики размещают электронные аукционы на пяти федеральных площадках. Коммерческие компании и корпорации торгуются на специализированных, в том числе на своих собственных электронных ресурсах.

Во-вторых, для того чтобы стать участником электронных аукционов, организация должна приобрести подходящий сертификат электронной подписи , принимаемый на нужной электронной торговой площадке (ЭТП), и пройти на этой ЭТП аккредитацию. Участником торгов может стать не только юр.лицо, но и физическое лицо, в т.ч. индивидуальный предприниматель. Правила — те же.

В-третьих, нужно найти на площадке интересующий вас аукцион, изучить документацию и требования заказчика. И если вы готовы выполнить все требования - можно подавать заявку на участие.

Онлайн-курс « ». Начните выигрывать в электронных торгах.

9. У меня есть ЭЦП и Рутокен. Что делать дальше?

Если у вас уже есть сертификат электронной подписи для госзакупок, необходимо найти аукцион на общероссийском официальном сайте, узнать, где будут проходить торги (площадка указана в извещении), пройти аккредитацию на этой электронной площадке, перечислить средства для обеспечения заявки и подать заявку на участие.

Процедуры аккредитации и перечисления обеспечения займут какое-то время (по приблизительным оценкам, в совокупности не менее семи рабочих дней). Поэтому рекомендуем заранее пройти аккредитацию на тех площадках, где потенциально Заказчики могут разместить интересные вам аукционы.

Если вы приобрели ЭЦП для участия в коммерческих аукционах, которые проходят на специализированных площадках, уточните правила аккредитации на этих площадках.

10. Какую электронную торговую площадку выбрать?

Это зависит от ваших целей. Если вы хотите получить госзаказ, необходимо аккредитоваться на федеральных ЭТП: «Сбербанк-АСТ», «ЕЭТП», «АГЗРТ», «РТС-тендер», ЭТП ММВБ «Госзакупки».

Если вы хотите стать поставщиком крупных коммерческих заказчиков (ОАО «Газпром», Роснано, ОАО «МТС», ГК «Росатом»и т.д.), то следует выбирать площадки, где проходят данные торги (это, например, B2B-Center, «Фабрикант», «ТЗС Электра», «Аукционный Конкурсный Дом» и др.)

Если вы заинтересованы в выгодном приобретении имущества предприятий-банкротов, то вам нужны площадки, аккредитованные на проведение торгов по реализации имущества предприятий-банкротов. Среди них «Российский аукционный дом», «Сбербанк-АСТ», «СЭлТ», uTender и др.

Юрий Майский, ведущий вебинара , комментирует, где искать контрактную информацию.

11. Какова процедура государственных электронных торгов и получения государственного контракта?

Для компаний-поставщиков можно условно выделить несколько этапов, которые им предстоит пройти, чтобы заключить государственный контракт:

  • Получение сертификата электронной подписи для госторгов в удостоверяющем центре.
  • Получение . Для этого на сайте электронной торговой площадки необходимо заполнить аккредитационную форму и заявление на открытие счета, а также приложить ряд документов. После этого нужно в течение пяти дней получить подтверждение аккредитации от площадки.
  • Подготовка к торгам. Организация выбирает аукцион, перечисляет на счет площадки сумму в размере обеспечения заявки и подает заявку на участие.
  • Торги. Далее следует процедура торгов, в рамках которой участники подают ценовые предложения. Победителем признается тот, кто предложил наименьшую цену, а также чья заявка полностью соответствует требованиям заказчика.
  • . Компания, ставшая победителем, обязана заключить контракт. Контракт заключают в электронном виде на ЭТП. Сначала проект контракта своей ЭП подписывает победитель аукциона, затем контракт своей ЭП подписывает заказчик. После этого контракт считается заключенным. Осталось его исполнить!
  • 119 448 просмотров


Статьи по теме: